**县构建区域旅游发展格局实施方案
(讨稿)
进步做做强全县旅游产业旅游业造成县域济发展重支柱产业促进周边县区旅游产业接升级联动发展实现游周边吃住休闲康养**旅游格局全面提升带路康养基世界宗亲文化圣两张旅游名片影响力知名度特制定实施方案
总体思路
围绕全县着力造两中心总体部署**建设成中国药世界**文化中心目标定位坚持政府导部门联动社会参合力兴旅发展方式瞄准**作周边县区陇东南带路丝绸路中转站境旅游产业发展趋势挖掘包装县特色餐饮吃酒店住宿资源工作切入点整合县旅游景区名胜古迹民俗文化中医药文化等特色旅游资源全力推动游周边吃住休闲康养**旅游产业发展模式实现周边县区陇东南带路丝绸路旅游产业优势互补抱团发展做做强****文化旅游品牌力争**建成中医药康养休闲世界*宗亲寻根问祖特色全国闻名省流旅游目
二基原
——坚持突出特色充分发挥县丰富样名特吃优质旅游住宿接资源突出特色挖掘涵做优造区域特色旅游品牌
——坚持优势互补找准周边县区带路陇东南旅游产业享发展切入点深入挖掘全县特色优质旅游资源方式举措外宣传推介实现周边县区带路陇东南旅游产业优势互补抱团发展
——坚持项目带动重点旅游项目托特色品牌指坚持项目带动加旅游资源开发建设力度断夯实旅游产业发展基础条件
——坚持全域发展立足县域旅游资源围绕区域旅游发展线建立全域旅游发展机制优化旅游发展公服务政策保障项目建设发展环境等条件动员整合全社会力量参旅游产业发展中
三发展目标
力争2020年左右逐步形成特色名优吃优质旅游住宿中心中医康养*寻根古郡旅游民俗体验红色教育体育竞赛等类旅游业态融合发展旅游产业格局成区域旅游中心陇东南带路丝绸路旅游线路重中转站境旅游接水位全省前列年接省外旅游者达200万次旅游业综合收入超10亿元文化旅游业增加值占全县GDP5
四重点务
()科学构建区域旅游产品体系
1 做做亮**味道饮食品牌托名优特色吃街现腊肉醪糟荞粉烧鸡粉等名优吃营商铺摊位基础进步扩摊位面积增加餐座位数合理划分停车位断提高游客餐环境提升**名优特色吃街服务质量综合考虑交通组织水电供应环境卫生消防安全等素合理布局建设**夜市美食街区突出特色餐饮吃综合设立酒(茶)吧休闲娱乐购物旅游民俗文化展示等功服务区造批集吃游购娱体营品种丰富体现城市特色夜市街区提升城市服务功开发方特色菜品菜系围绕**文化中医药文化民俗文化等特色文化通评选奖励方式鼓励县酒店饭店结合身实际开发*家宴药膳菜等方特色系列菜品断丰富旅游餐饮容时深入挖掘整理县传统菜系列基础结合前广群众游客饮食惯开发家宴**宴席十二起水八碗羊十道等陇菜精品菜系逐步形成酒店特色菜系饭店特色菜品街道特色吃旅游餐饮格局广游客舌尖感受体验中国药*风情做做亮**味道方饮食文化品牌
责单位:县综合执法局牵头县住建局市场监局配合
2造精品题住宿酒店游周边吃住休闲康养**争创五星级发展四星级提升三星级规范二星级工作目标力支持特色旅游住宿业思路规范提升县中型酒店住宿服务质量时力发展商务酒店康养休闲酒店度假酒店生态庄园等题酒店精品民宿等特色旅游住宿适应前游客元化性化高端化住宿需求全县范围形成高中低档结合酒店类型齐全区域布局合理旅游住宿网络推动旅游住宿产业优化配置定期酒店业员开展培训通学旅游接礼仪旅游景点推介旅游线路规划等知识提高酒店住宿理旅游营销推介水
责单位:县文体广电旅游局牵头县市场监局商务局配合
3规划区域旅游线路立足县特色餐饮吃丰富酒店住宿资源整合县中药城**等现旅游景区景点少**住宿晚游玩半天旅游需求围绕避暑纳凉休闲康养寻根观光旅游题积极接县**市周边县区文旅部门旅行社规划设计旅游线路周边县区实现旅游资源享发展带动方餐饮酒店住宿产业发展增加旅游产业收入时充分利连霍高速**境交通优势动融入带路丝绸路陇东南旅游产业发展格局积极接兰州市西安市河南鹿邑等文旅部门旅行社负责统筹纳入丝绸路西安天水兰州青海甘南四川旅游线路中引导外游客前**旅游提高旅游消费收入
责单位:县文体广电旅游局牵头县旅游开发服务中心县旅行社配合
4成立**名优特产品展销中心县**腊肉醪糟荞粉烧鸡粉等名优吃参黄芩等优质道中药材海兴银楼银饰品等非物质文化遗产中天药业方制药等医药名企研发销售中医药养生保健产品容规划成立**县名优特产品展销中心集中外统营销统展销前**旅游游客解购买方产品提供站式台成宣传**张名片重窗口县型酒店设立方名优特产品展柜进步扩方文化旅游产品宣传推介覆盖面积极衔接邮政部门重段配套设立方土特产品陈列馆寄送站点
责单位:县商务局牵头县农业农村局中医药产业发展局科技局邮政局旅游开发服务中心配合
5研发特色旅游纪念产品围绕丰富中医药资源*里文化旅游名片组织力量设计研发特色旅游纪念品文创产品结合参黄芩等道中医药资源研究开发道药材原装产品养生茶药膳茶保健饮料养生酒美容护肤品等康养系列产品游客推荐营销围绕**文化开发*名题瓷器挂件香包剪纸**文化紫砂壶系列**文化衫*图腾水晶挂件等旅游工艺纪念品时海兴银楼银饰品**剪纸等非物质文化产品体结合旅游市场需求研发系列民俗文化旅游产品造特色民俗文化旅游产品体系逐步形成**文化中医药文化民俗文化产品辅旅游产品体系
责单位:县文体广电旅游局牵头县科技局商务局旅游开发服务中心文化馆限公司配合
(二)培育区域旅游消费市场
6举办方特色美食节全面梳理腊肉醪糟荞粉洋芋搅团等方特色吃托县**名优特色吃街美食广场通现场设置VIP体验区名店名厨名吃体验区特色吃体验区药膳养生体验区网红美食体验区文创娱乐展示区等展演售卖区域游客群众全面展示具**特色美味佳肴名优特产游客更直观感受方特色品尝**味道感知**事记住**美食全面展现全县独特美食文化更发挥特色美食旅游产业支撑作带动旅游产业发展
责单位:县文体广电旅游局牵头县市场监局卫健局商务局旅游开发服务中心配合
7承办类重节会文旅融合线充分利召开**中医药产业博览会*中医药文化旅游节机遇通举办书画非遗产品展览民俗文艺演出体育竞赛设立中医药产品展馆等方式增加旅游元素拓展延伸旅游涵时积极承接省市举办类文化体育活动题节会文艺演出等活动断丰富县节会旅游资源逐步形成全县特色旅游节会产业
责单位:县文体广电旅游局中医药产业发展局牵头县卫健局商务局农村农业局关乡镇配合
8造文化旅游演艺体系积极引导梦回**堂里明月等典剧目景区剧院游客常态化开放演出重节庆日组织**云阳板秧歌铙子皮影戏等民俗艺术景区表演汇聚气游客展现县特色文化风土情丰富游客文化旅游生活条件景区建立非遗传动员县适表演展示传统音乐手工技艺美术等市级非遗项目进入景区展示增加游客深度体验
责单位:县文体广电旅游局牵头县旅游开发服务中心文化馆关乡镇配合
9发展户外体育运动竞赛立足**北山黄土梁峁沟壑城川渭河河谷原南山中低丘陵形貌特征先成功举办盘龙山全国山行车邀请赛环城区马拉松赛契机建设**县体育公园火焰山户外行车赛道户外拓展宿营基等场断增强体育赛事承办力通年定期举办活动造全国山行车邀请赛环城区马拉松赛体育品牌时中医药博览会*医药文化旅游节农历四月八民俗文化旅游节等节庆活动国庆节春节等节假日积极举办武术邀请赛健身气功徒步登山健步走等体育活动造批融旅游休闲娱乐健身赛体体育旅游项目通体育赛事举办带动旅游产业发展
责单位:县文体广电旅游局牵头县公安局教育局交运局体育运动中心配合
10优化城市绿植营造花海吸引客流通彩化优化城市绿植布局规划城市年四季增添更色彩美丽风景处见时赏托**景区等旅游景点药道两侧园林绿化现观赏花卉种植基础**布置建设题牡丹园分区栽植状元红观音面胭脂红等优质牡丹品种现建筑景观相互衬托丰富**景区旅游资源进步扩双龙口景区荷花种植规模面积丰富荷花种植品种逐步造夏季荷花观赏题旅游景点规划建设药道花卉长廊花卉成长盛开性建设季节性花卉观赏景点分片区栽植郁金香牡丹月季菊花等观赏花卉造三季花四季景城市彩化美化景观吸引外游客前观赏游玩带动餐饮住宿交通等服务业消费
责单位:县文体广电旅游局牵头县交运局公安局住建局旅游开发服务中心相关乡镇配合
(三)全面提升旅游公服务水
11建立游客咨询集散服务中心托**便利高速公路汽车站火车站古莱坞**等基础条件规划建设**中心辐射周边县区游客咨询集散服务中心设立景区售票处发售县周边县区景点门票游客综合提供旅游信息咨询旅游集散换客房票务预订等种旅游服务时建立景区交通网络游客旅游集散中心景点集散中心统摆渡景区摆渡车票定时间返景点旅游集散中心方便游客出行缓解县区景区压力
责单位:县文体广电旅游局牵头县发改局交运局住建局旅游开发服务中心配合
12完善旅游相关配套服务县酒店饭店门前附道路设立旅游车辆专停车位专门旅游车辆停方便游客餐解决车辆停问题干道出入境口设立**古莱坞等景区标识交通引导指示牌更引导外游客前景点旅游观光完善旅游厕配套现街道配套基础旅游景点延伸增加旅游厕服务点强化旅游厕理着力解决冬季防冻等技术问题实现旅游厕数量充足高效目标
责单位:县文体广电旅游局牵头县住建局交运局公安局综合执法局配合
13加强旅游市场综合监认真贯彻落实旅游法进步健全完善旅游市场综合监旅游投诉统受理机制严厉查处超范围营合理低价虚假广告挂承包非法出营权欺客宰客等违法违规行加强旅游安全综合监工作强化旅游安全监责加旅游安全隐患整治力度坚决遏制重特旅游安全事发生指导旅游景区核定承载量切实维护旅游市场秩序积极开展文明旅游宣传活动落实游客文明行记录制度
责单位:县文体广电旅游局牵头县公安局市场监局住建局交运局配合
14开展旅游资源宣传推介制作部城市形象旅游宣传片县特色餐饮吃旅游景区名胜古迹民俗文化中医药文化等特色旅游资源容委托专业团队制作部时长510分钟城市形象旅游宣传片衔接央视省卫视等流媒体重时段安排播放时县街道酒店前厅显示屏**火车站汽车站兰州天水西安等高铁站汽车站火车站候车室部分列车滚动播放扩****知名度影响力吸引省外游客**旅游观光制作旅游手册围绕旅游景区中医药特色镇特色餐饮吃酒店住宿等旅游资源合理规划旅游路线配置图片文字解释说明制作旅游图放张贴酒店火车站汽车站高速道路出口显明位置县街道公交站站牌游客选择景点规划旅游路线提供方便时旅游景点简介旅游图手册配发宾馆出租车客运班车时游客提供新旅游信息旅行攻略出版套**文化书籍围绕**发展历史名事迹名胜古迹民俗文化重历史事件重活动等容统筹编撰全方位反映**历史书籍旅游手册配发酒店住宿前台住宿房间外游客更解**文历史增加文化认感创作首**歌围绕**传承悠久古郡历史璀璨**文化丰富道中医药文化日新月异济社会发展等容创作首全面反映**济社会文化奋进发展题歌曲投放公交汽车出租车火车站汽车站候车室县酒店显示屏等传播媒介滚动播放讲**事整合梳理景区建设发展历史相关历史名事迹结合相关民间传说讲景区事断提升景区文化涵感召力时坚持社会建全员联动工作机制开展讲事导游行动重点出租车司机酒店前厅接服务员饭店服务员等业者进行旅游知识培训增进县景区历史名胜传承历史解认知提供优质旅游服务时外游客宣传**事
责单位:县文体广电旅游局牵头县市场监局融媒体中心旅游开发服务中心文化馆配合
15成立旅游行业协会整合县现旅行社景区酒店资源行业协会设立标准设立**县旅游行业协会开展旅游酒店住宿行业律旅游饭店住宿市场秩序规范旅游饭店住宿服务提升等工作全面提升全县旅游服务质量全县旅游业持续健康稳定发展基础
责单位:县文体广电旅游局牵头县市场监局旅游开发服务中心配合
16开展重交通路段游客引流工作积极衔接高速公路理部门连霍高速境文峰入口出口分路处**入口出口分路处设立旅游导示牌定期组织员连霍高速**段游高速公路服务区开展旅游推介宣传活动通旅游产品展示游客宣传推介**旅游景点资源积极引导游客前**旅游消费
责单位:县文体广电旅游局牵头县公安局交运局旅游开发服务中心配合
17设立旅游服务开发公司**旅游投资限公司台设立**旅游开发服务子公司全面负责旅游产品开发县旅游资源外推介宣传农特优土产品营销理旅游景区营销推广旅游项目申报实施旅游企业融资筹资等工作挖掘整合全县旅游市场资源助推区域旅游发展
责单位:县文体广电旅游局牵头县财政局科技局商务局旅游开发服务中心配合
五保障措施
()强化组织保障成立县政府分副县长组长县委宣传部住建发改财政农业农村交运卫健商务市场监中医药产业发展科技综合执法邮政公安县融媒体中心县体育运动中心县旅游开发服务中心县文化馆等单位成员**县区域化旅游发展格局推进组负责做区域旅游发展格局建设统筹谋划工作联动资源整合研究解决推进程中重问题负责方案推动落实督办
(二)加引客入陇财政奖励力度支持智慧旅游台建设构建线线联动营销体系县财政相应资金智慧旅游台建设外品牌宣传制定出台**县游客奖励实施暂行办法鼓励支持县外旅行社采取旅游专列旅游巴等方式组织外游客**观光旅游休闲购物消费
(三)强化督查考核区域化旅游发展格局建设作全县文化旅游工作重务纳入年度责清单政府分领导成员单位签订工作责书建立工作推进责清单实行定期督查调度评估机制定期通报工作进展情况严格落实问责制推动项工作序落实确保项工作取实效
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