第二批题教育研讨发言：基层减负
久前总书记出席********题教育工作会议发表重讲话强调牢牢握守初心担命找差距抓落实总求努力实现理学收获思想政治受洗礼干事创业敢担民服务解难题清正廉洁作表率求力戒形式义官僚义作题教育重容教育引导员干部牢记宗旨坚持实事求思想路线树立正确政绩观真抓实干转变作风中央求行动清醒形式义官僚义顽疾**少存特基层工作辛苦负担较重压力非常建设**目标求相符面着力解决困扰基层形式义突出问题重家交流三方面：
什基层减负
十八志核心中央高度重视作风建设关系生死存亡关心背高度抓铁痕踏石留印韧劲形式义等四风问题作坚决斗争取重成目睹年底总书记专门作出重指示强调年解决困扰基层形式义问题切实基层减负中办专门印发关解决形式义突出问题基层减负通知2019年确定
基层减负年基层减负目利基层基层服务基层干部实实获感幸福感
首先纠治作风顽疾需段时期基层工作志感受基层工作普遍存会议文件报表材料迎检汇报问责等问题疲应付喘气基层干部累点痛点表现形式基层单位症结害级机关说底形式义官僚义顽疾作祟基层减负根子纠治作风顽疾基层干部够真正静心真抓实干精力干事创业具体工作落实更时间精力更解群众需求倾听群众心声解决群众实际困难回基层服务群众质
次倾听基层疾苦需家知道基层累面千条线面根针**需**项决策部署工作务择扣末端落实务重求高压力身心俱疲基层苦需面级政策举措层层加码需迎检时万全准备迎送时开完会办完文写完材料时办事环节业务流程长领导张张嘴基层跑断腿苦堪言基层忙干部职工5+2白加黑年头忙年尾季末接着季初疲应付基层减负基层志苦累忙中解脱出减少该忙该吃苦该受累
次改进机关作风需**作领导理层需更高层次更深求谋发展抓理牢固确立民服务基层服务导变领导型机关指导型机关目前没做点制定制度基层便利出发考虑够数豆子种豆子少机关重理轻服务重检查轻指导时会问责代理文风会风够清新文长会时衔接紧密导致基层文件落实文件会议落实会议服务基层位**服务****服务基层级服务级**服务**少根反映出作风够求真务实需基层减负中项项更正落实
二基层减负减什
认减负降标准减质量基层干部更轻装阵做松绑减负减法法做提质增效加法法切实减出基层发展活力激发基层干部奋勇争先池春水
瘦身痕降压力减轻思想紧绷包袱务检查考核留痕造成基层干部应接暇压力重原高标准求高强度压力高密度检查会紧绷神高度紧张工作更完美考核出错基层志忙准备类资料材料精力分散甚出现
干说说记记汇编奇怪现象级基层干部**抓工作落实力军肩挑重担减负松绑应坚持事实说话实效评价现场见具体事听群众说确实改变根棒子挥底责状签底推责卸责情况破迫担责迫压担现象解放思想放开手脚更责更胆
二减文缩会腾精力减掉繁文缛节歪风文山会海困扰基层干部顽疾层层文件落实文件会议落实会议整天纠缠文山会海中填完表格报完材料开完会网诙谐形容基层干部表哥表姐会叔情况里存基层干部奈泛滥文件会议直接影响基层工作落实质效现会议减少3050政策性文件原超10页会议数材料中解放出抓落实基层干部普遍心声文行会务实行分部署九分落实基层干部减负松绑应力戒空谈确实减文缩会功夫文山会海中捞出精力刀刃
三松绑解套激活力减干事奋斗枷锁面千条线面根针
基层干部作条线工作交汇点长期奔波第线容易繁重工作消磨耐力加严格监督问责志工作中会更考虑条条框框限制怕出错怕问责怕追究敢胆履职创新进取意识受影响基层干部减负松绑应坚持严厚爱结合基层干部予更理解支持准确合理清晰衡量干部工作成绩恰分配干部责权利担者担负责者负责解决创新创造中顾忧
三样落实基层减负件事
认坚决贯彻落实中央文件指示求牢牢握住民服务解难题目标义重点围绕**方面**问题**方面**项具体务觉站基层角度想问题做决策心系基层关爱干部着力解决基层操心事烦心事努力基层单位满意基层干部幸福
（）基层减负转换成知行合责担基层减负件事事办关键思想变成行动坚持行胜言实处力知行合功夫进步提高政治站位********题教育开展契机开展讨学真心认学思践悟知促行力戒形式义官僚义作严肃政治纪律政治规矩实际行动增强四意识坚定四信做两维护
牢固树立正确政绩观形式义实质观义功利义根源政绩观错位责心缺失必须践行民中心发展思想根深挖身作风积弊坚决防止形式义反形式义切实想基层想急基层急踏踏实实基层办实事心力基层办事
（二）基层减负转换成率责担基层减负**领导机关部门首先勇担奋发作基层放心责扛肩带头转变工作作风层基层减负思考领导变指导督导变辅导切实基层干部撑腰更时间精力投入工作实事中改变意指令官僚做派力避频繁基层发号施令想法发通知事情开会议工作搞督导检查解决头领导体制弊端便利基层实际出发进步完善权责清单优化制度机制厘清职责务该基层做事基层做该级部门做事部门做督促相关部门履职责纠正事留痕形式义台账成败实走走听听问问必留痕掉基层干部繁琐事务中解放出
（三）基层减负转换成真抓实干责担整治文山会海功夫前文山会海反弹会议落实会议文件落实文件形式应形式
市场应力精简会议文件简报开会发文件应解决问题原关紧缺乏实际意义开开会议坚决开发发文件坚决发必须开重会议应严格会议审批程序改进会议方式控制会议范围提高会议质量效果弘扬短实新文风严禁印发老话套话空话长篇没实质性容文件年文件会议总量减少**控制督查检查频次功夫坚持实事求放矢种形式督查检查考核评价进行整合瘦身提质坚决撤销形式义劳民伤财督查检查考核事项完善考核评价体系科学合理设置指标体现差异化求工作刚安排督查检查刚部署进行考核味求基层填表格报材料督查检查考核中发现问题适方式进行反馈加强督促整改简单问责代整改提高调查研究质量功夫综合运座谈会访谈实考察蹲点调研等方法沉线摸实情听真话量基层提供汇报材料坚持轻车简简化公务接搞层层陪基层增加负担
（四）基层减负转换成厚爱激励责担基层干部直接面老百姓工作责压力应予更信关爱力表彰宣传条战线领域基层干部干事创业先进典型引导家张富清黄文秀志等先进典型学增强扎根基层安心干事动力
**领导部门机关干部应常走基层干部谈心谈话时解解决思想困惑工作生活中困难加强文关怀确保基层干部干事创业激情减正确问责干部影响期满表现干部符合关条件该三区分开求正确握干部工作中出现失误错误性质影响切实保护干部干事创业积极性担者担负责者负责
志年建98周年走远忘记走忘记什出发更加紧密团结志核心中央周围**委正确领导********98年光辉历程中汲取验**发展进步丰硕成果中凝聚信心基层减负实际成效中增添力量更加优异成绩建国70周年献礼
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久前总书记出席********题教育工作会议发表重讲话强调牢牢握守初心担命找差距抓落实总求努力实现理学收获思想政治受洗礼干事创业敢担民服务解难题清正廉洁作表率求力戒形式义官僚义作题教育重容教育引导员干部牢记宗旨坚持实事求思想路线树立正确政绩观真抓实干转变作风中央求行动清醒形式义官僚义顽疾**少存特基层工作辛苦负担较重压力非常建设**目标求相符面着力解决困扰基层形式义突出问题重家交流三方面：
什基层减负
十八志核心中央高度重视作风建设关系生死存亡关心背高度抓铁痕踏石留印韧劲形式义等四风问题作坚决斗争取重成目睹年底总书记专门作出重指示强调年解决困扰基层形式义问题切实基层减负中办专门印发关解决形式义突出问题基层减负通知2019年确定
基层减负年基层减负目利基层基层服务基层干部实实获感幸福感
首先纠治作风顽疾需段时期基层工作志感受基层工作普遍存会议文件报表材料迎检汇报问责等问题疲应付喘气基层干部累点痛点表现形式基层单位症结害级机关说底形式义官僚义顽疾作祟基层减负根子纠治作风顽疾基层干部够真正静心真抓实干精力干事创业具体工作落实更时间精力更解群众需求倾听群众心声解决群众实际困难回基层服务群众质
次倾听基层疾苦需家知道基层累面千条线面根针**需**项决策部署工作务择扣末端落实务重求高压力身心俱疲基层苦需面级政策举措层层加码需迎检时万全准备迎送时开完会办完文写完材料时办事环节业务流程长领导张张嘴基层跑断腿苦堪言基层忙干部职工5+2白加黑年头忙年尾季末接着季初疲应付基层减负基层志苦累忙中解脱出减少该忙该吃苦该受累
次改进机关作风需**作领导理层需更高层次更深求谋发展抓理牢固确立民服务基层服务导变领导型机关指导型机关目前没做点制定制度基层便利出发考虑够数豆子种豆子少机关重理轻服务重检查轻指导时会问责代理文风会风够清新文长会时衔接紧密导致基层文件落实文件会议落实会议服务基层位**服务****服务基层级服务级**服务**少根反映出作风够求真务实需基层减负中项项更正落实
二基层减负减什
认减负降标准减质量基层干部更轻装阵做松绑减负减法法做提质增效加法法切实减出基层发展活力激发基层干部奋勇争先池春水
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干说说记记汇编奇怪现象级基层干部**抓工作落实力军肩挑重担减负松绑应坚持事实说话实效评价现场见具体事听群众说确实改变根棒子挥底责状签底推责卸责情况破迫担责迫压担现象解放思想放开手脚更责更胆
二减文缩会腾精力减掉繁文缛节歪风文山会海困扰基层干部顽疾层层文件落实文件会议落实会议整天纠缠文山会海中填完表格报完材料开完会网诙谐形容基层干部表哥表姐会叔情况里存基层干部奈泛滥文件会议直接影响基层工作落实质效现会议减少3050政策性文件原超10页会议数材料中解放出抓落实基层干部普遍心声文行会务实行分部署九分落实基层干部减负松绑应力戒空谈确实减文缩会功夫文山会海中捞出精力刀刃
三松绑解套激活力减干事奋斗枷锁面千条线面根针
基层干部作条线工作交汇点长期奔波第线容易繁重工作消磨耐力加严格监督问责志工作中会更考虑条条框框限制怕出错怕问责怕追究敢胆履职创新进取意识受影响基层干部减负松绑应坚持严厚爱结合基层干部予更理解支持准确合理清晰衡量干部工作成绩恰分配干部责权利担者担负责者负责解决创新创造中顾忧
三样落实基层减负件事
认坚决贯彻落实中央文件指示求牢牢握住民服务解难题目标义重点围绕**方面**问题**方面**项具体务觉站基层角度想问题做决策心系基层关爱干部着力解决基层操心事烦心事努力基层单位满意基层干部幸福
（）基层减负转换成知行合责担基层减负件事事办关键思想变成行动坚持行胜言实处力知行合功夫进步提高政治站位********题教育开展契机开展讨学真心认学思践悟知促行力戒形式义官僚义作严肃政治纪律政治规矩实际行动增强四意识坚定四信做两维护
牢固树立正确政绩观形式义实质观义功利义根源政绩观错位责心缺失必须践行民中心发展思想根深挖身作风积弊坚决防止形式义反形式义切实想基层想急基层急踏踏实实基层办实事心力基层办事
（二）基层减负转换成率责担基层减负**领导机关部门首先勇担奋发作基层放心责扛肩带头转变工作作风层基层减负思考领导变指导督导变辅导切实基层干部撑腰更时间精力投入工作实事中改变意指令官僚做派力避频繁基层发号施令想法发通知事情开会议工作搞督导检查解决头领导体制弊端便利基层实际出发进步完善权责清单优化制度机制厘清职责务该基层做事基层做该级部门做事部门做督促相关部门履职责纠正事留痕形式义台账成败实走走听听问问必留痕掉基层干部繁琐事务中解放出
（三）基层减负转换成真抓实干责担整治文山会海功夫前文山会海反弹会议落实会议文件落实文件形式应形式
市场应力精简会议文件简报开会发文件应解决问题原关紧缺乏实际意义开开会议坚决开发发文件坚决发必须开重会议应严格会议审批程序改进会议方式控制会议范围提高会议质量效果弘扬短实新文风严禁印发老话套话空话长篇没实质性容文件年文件会议总量减少**控制督查检查频次功夫坚持实事求放矢种形式督查检查考核评价进行整合瘦身提质坚决撤销形式义劳民伤财督查检查考核事项完善考核评价体系科学合理设置指标体现差异化求工作刚安排督查检查刚部署进行考核味求基层填表格报材料督查检查考核中发现问题适方式进行反馈加强督促整改简单问责代整改提高调查研究质量功夫综合运座谈会访谈实考察蹲点调研等方法沉线摸实情听真话量基层提供汇报材料坚持轻车简简化公务接搞层层陪基层增加负担
（四）基层减负转换成厚爱激励责担基层干部直接面老百姓工作责压力应予更信关爱力表彰宣传条战线领域基层干部干事创业先进典型引导家张富清黄文秀志等先进典型学增强扎根基层安心干事动力
**领导部门机关干部应常走基层干部谈心谈话时解解决思想困惑工作生活中困难加强文关怀确保基层干部干事创业激情减正确问责干部影响期满表现干部符合关条件该三区分开求正确握干部工作中出现失误错误性质影响切实保护干部干事创业积极性担者担负责者负责
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