产业扶贫专项2018年实施方案七篇
产业扶贫专项2018年实施方案七篇
篇
进步做做强脱贫奔康产业充分发挥产业增收精准脱贫中战略性支撑作根xx省农业产业扶贫专项2018年实施方案市脱贫攻坚领导组安排部署特制定xx市2018年农业产业扶贫专项方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神深入落实省委十届二次全会市委四届五次全会决策部署聚焦产业助推精准脱贫决胜全面康深化农业供侧结构性改革线充分发挥生态富硒机农产品优势特中选优优中选骨干建优基响品牌做强加工推广科技壮体落实保障补齐产业发展短板赢脱贫攻坚战实现乡村振兴筑牢产业基础
二目标务
2018年全市新建改造粮油绿色高产高效示范片（基）10万亩现代作农业产业（特色产业）基8万亩新建改扩建畜禽标准化养殖场（区）55改扩建水产养殖示范基2渔业水面2万亩贫困村实现1骨干脱贫奔康产业条件贫困户1项产业增收项目农业新型营组织覆盖贫困户面达90农业产业扶贫贫困户均增收650元全市通农业产业发展带动37927贫困口脱贫占全市7xx00贫困口脱贫务519
三重点工作
（）建优基实施十三五绿色农业发展规划引领坚持产业扶贫绿色农业发展双轮驱动推进粮饲复合种养加循环产加销体二三产业融合补断带扩规模建园区推标准抓巩固促融合拓业态抓手加快建成批基规模化生产标准化产业高效化产品生态化骨干产业扶贫带集中发展优势区
1质效重发展特色种植业坚持稳粮优扩饲深入实施核桃茶叶巴药生态养殖四特色产业推进行动区县制宜推进通江银耳南江金银花恩阳芦笋巴州黄花昌青花椒县域特色产业建设巩固提升已建成192扶贫连片开发区域特色农业产业基重点围绕9新建连片扶贫开发区域推进产业扶贫基连片连带发展2018年全市新建产业扶贫基茶叶2万亩巴药2万亩食菌04万亩果蔬26万亩青贮玉米饲草1万亩（区县年度目标务分解表见附件1）年连片扶贫开发重点区域贫困村新建改造连片400亩特色农业产业基2018年计划摘帽南江县新建产业扶贫基茶叶05万亩巴药04万亩果蔬03万亩青贮玉米饲草02万亩已建成产业扶贫基切实加强护促进快成园见效持续增收增效鼓励产业扶贫基建设中长短结合科学套作立体发展
2制宜发展畜禽养殖业宜养区禁养区划定坚持种养循环根环境承载力充分发挥资源优势全市年出栏猪353万头年出栏牛23万头年出栏羊83万头年出栏家畜禽1168万新建成鱼苗投放点10水产养殖园区10柞蚕5000亩10种养循环示范区（区县年度目标务分解表见附件1）年脱贫养殖业导产业贫困村建成1标准化养殖场中连片扶贫开发区域年出栏猪132192万头牛出栏07096万头羊出栏28432万家畜禽16663万水产养殖11万亩（区县连片扶贫开发年度目标务分解表见附件2）2018年计划摘帽南江县年出栏猪759万头年出栏牛43万头年出栏羊427万头年出栏家畜禽267万新建成鱼苗投放点2水产养殖园区2柞蚕02万亩种养循环示范区2
3积极发展休闲农业统筹谋划产业兴旺生态宜居瞄准造旅游济强市目标坚持产业基文化魂创新径积极推进产业扶贫基特色化规模化标准化发展挖掘发挥农耕文化巴文化红军文化推进扶贫产业单供农业休闲观光体验康养科普功复合农业转变新业态增加新收益2018年全市新建休闲农庄10农业题公园3休闲农业专业村52018年计划摘帽南江县新建休闲农庄2农业题公园1休闲农业专业村1
4五网配套夯实基础强化农业基础建设提升农业综合生产力连片扶贫开发区域重点继续贫困村开展山水田林路沼综合治理加强高标准农田土整治增减挂钩工代赈农业综合开发产业道路五水利工程等项目实施进步改善农业生产条件补足基础设施短板加贫困村农机操作农机农艺融合技术培训力度推广农业轻简栽培技术积极推进水肥体化物联网等技术配套全面推进信息进村入户工程建设2018年围绕农业产业扶贫新建高标准农田10万亩新建农机化生产道路12公里新增农机动力9055千瓦新建改造提灌站110座新建益农信息社8492018年计划摘帽南江县新建高标准农田2万亩新建农机化生产道路3公里新增农机动力1811千瓦新建改造提灌站25座新建益农信息社195
（二）扶智扶技
1开展科技示范推广行动进步强化农业推技术示范推广村户开展农业技术指导帮扶2018年新建农业科技示范基10新培育科技示范户2750户2018年计划摘帽南江县新建农业科技示范基2新培育科技示范户560户实现科技示范基科技示范户新品种新技术覆盖率达100
2开展农技员驻村帮扶行动进步调整优化贫困村农技员农业专家服务团贫困村贫困户提供菜单式服务实现农技服务全覆盖全市驻村农技员全年驻村帮扶60天帮技术服务帮新型体培育帮产销接帮项目引进已退出贫困村抓回头回头帮工作认真抓省农业厅省财政厅关做建档立卡贫困村驻村农技员生活工作保障通知落实确保农技员住干
3开展新型农民培育行动加驻村农技员贫困村两委会负责产业发展脱贫口农业实技术培训实现全覆盖培训针产业发展需活农民夜校农技推广APP新型农民服务方式2018年全市培训新型职业农民1400
（三）育强体
组织实施龙头企业培优计划契机积极引导支持农业产业化营龙头企业入驻贫困村带动特色产业基建设鼓励回乡创业士组建农民专业合作社创办家庭农场引导支持条件贫困户发展成专业户全面落实财政性项目资金划转农村合作济组织改革鼓励类生产营体采取股份合作订单生产保底分红二次返利等种利益联结机制定点帮扶结子等方式带动贫困户发展产业积极探索推进农村承包土三权分置促进产业扶贫基适度规模营2018年围绕产业扶贫全市新培育农业龙头企业5家农民合作社100家庭农场50种养户1000户全市新建农民合作社省级示范社13新建家庭农场省级示范场13培育省级重点龙头企业52018年计划摘帽南江县新培育农业龙头企业1家农民合作社20家庭农场10种养户200户
（四）响品牌
1造知名公品牌龙头企业农民专业合作社体优势产业导优势品种方特色重点开展农业知名品牌创建活动积极整合现农产品品牌丰富品牌涵规范品牌形象做品牌推广造批行业拳头品牌优质区域品牌重点培育支持巴食巴适区域公品牌xx云顶通江银耳南江黄羊青峪猪恩阳芦笋昌青花椒罗黄花等行业公品牌鼓励绿色牌生态牌满足消费者差异化需求2018年全市新认证 三品标农产品5推广特色优质农产品220（次件）新建改造农业标准化生产基5万亩2018年计划摘帽南江县新认证 三品标农产品1推广特色优质农产品50（次件）新建改造农业标准化生产基1万亩
2加强质量安全监建立健全农产品质量安全监检测执法三体系完善农产品质量安全追溯台提升农产品质量安全监力保障公众消费安全确保全市农产品质量安全例行检测合格率稳定99
3抓品牌推介注重请进精心策划办第届xx·xx绿色农林产业投资贸易洽谈会暨第二十七届中国西部交易会第四届xx云顶茶文化旅游节搭建xx农业外开放合作台坚持走出积极参加全省组织迎春联展市州品牌农产品推介活动xx国际茶博会中国西部交易会农博会展示展销活动加强xx优质农产品推介继续西进北开展xx云顶茶品牌专题推介活动持续赴成等举办南江黄羊美食节外兼修补齐品牌弱短板积极发展涉农体指导品牌农产品通电商台类展销活动推市场补齐产品走远短板
（五）做强加工
围绕全市特色优势产业扶贫产业空间布局加快推进茶叶巴药食菌芦笋莲藕生猪黄羊农产品粗精深加工进步延伸产业增值链条新建改造批农产品冷链物流冷藏设施设备初步实现农产品错峰销售2018年全市新建现代农业产业融合示范园区6新建农产品初加工设施40座2018年计划摘帽南江县新建现代农业产业融合示范园区2新建农产品初加工设施8座
四保障措施
（)强化组织落实责级委政府高度重视产业扶贫工作强化组织领导科学组织实施时研究解决关问题关部门职职责坚持分工协作积极落实责加强协调配合动服务产业发展贫困村帮扶单位切实担负起产业扶贫牵头责牵头帮助帮扶村规划发展产业项目市委市政府产业扶贫纳入区县相关单位绩效考核建立健全农业产业扶贫工作台账责清单层层签订农业产业扶贫目标责书建立级抓级层层抓落实责体系季度召开次产业扶贫流动现场会实行季度督查月通报产业扶贫常态化督查机制贫困区县市直部门联系村产业发展技术帮扶情况实行督查全覆盖重点农技员位落实情况1摘帽县168脱贫村产业扶贫情况前期省验收考核第三方评估程中发现薄弱环节性问题开展全面督查检查已摘帽贫困区已退出贫困村产业扶贫巩固提升情况开展回头区县产业扶贫做法验认真总结推广足进行通报确保产业扶贫工作压力常动力十足区县产业扶贫工作年度综合评量化考核严格排序
（二）深化改革增强活力集中力量贫困村开展八权股确权颁证工作着力六盘活效增加贫困户财产性收益创造条件充分应农村集体产权制度改革成果坚持财政资金项目资金进入贫困村实行股权量化探索落实贫困户集体资产股份偿退出继承抵押担保实现形式序推进贫困村集体资产股份合作制度改革试点制宜采取资源开发利统提供服务物业理混合营异置业等种实现形式壮村集体济实力2018年村年度集体济营性收入均达6元产权评估中心产权交易中心农（林）收储中心三中心建设重点进步完善全市农村产权流转体系实现成农交全面联网台交易继续转变财政支持产业发展方式积极吸纳社会资参股营设立农业担保精准扶贫扶贫金融担保产业发展新农村建设等基金加强投融资机构合作努力提高基金运行效率效益积极开发金融信贷新产品建立金融扶持信贷定扶持机制引导更信贷资源流贫困村贫困户扩政策性普惠保险范围拓宽农业保险险种承保覆盖面积极开展优势农产品生产保险试点积极推广羊换羊犊牛增重分成增种（养）补助温氏生猪代养环永订单生产蔬菜等发展模式支持农业龙头企业发挥引领作农民合作社发挥纽带作家庭农场专业户发挥基础作实行产加销体化营鼓励农村创新创业培育批带农作突出产业功互补综合竞争力强劲稳定持续发展农业产业化联合体推动扶贫产业稳定持续发展
（三）加投入元扶持扎实开展项目资金整合助推农业精准扶贫行动加农业产业扶贫项目争取财政支持金融社会资金帮扶力度筹措农业产业扶贫资金10亿元中：财政资金15亿元（见附件3）产业发展政策项目贫困村采取差化立项倾斜政策涉农产业项目资金50产业扶贫财政支农资金产业发展基金涉农奖励资金重点产业扶贫充分发挥财政项目资金农业产业扶贫投入中撬动作扩农业招商引资实施回引工程支持工商资进入农业领域引导农民投入强化金融助农加快构建农业扶贫产业建设市场化发展机制
篇二
全面贯彻落实中省市脱贫攻坚系列专题会议精神培育壮优势特色农业脱贫支柱产业稳定贫困群众增收渠道充分发挥产业精准脱贫造血功特制定实施方案
总体思路
实施乡村振兴战略工作总抓手坚持产业扶贫精准脱贫基方略推进农业供侧结构性改革引领围绕5115产业精准扶贫工程进步调整优化产业布局产业补助政策推行产业补助资金折股量化构建贫困户产业发展利益联结新机制整合财政产业扶贫资金加金融支持力度加快培育批够带动贫困户长期稳定增收脱贫产业提高贫困口脱贫增收力确保全县产业扶贫象期实现脱贫赢脱贫攻坚战
二 基原
坚持板块推进结合农村三变改革村品抓手集中连片整体推进扩产业规模造镇业区域聚集优势产业基
二坚持体带动发展力弱贫困户通新型体带动嵌入产业链环节具发展力贫困户支持创业事适度规模种养业
三坚持长中短结合立足贫困村资源禀赋产业基础区位特点制宜精准布局产业着眼短期脱贫考虑长效增收统筹培育短快产业长受益产业实现贫困户精准覆盖持续增收
四坚持市场导遵循市场产业发展规律尊重贫困户位包办代市场需求导龙头企业合作社带动发展适销路特色产品
五坚持资金集中投产业规模切块达资金资金着产业走带动贫困户利益享机制加投入建立贫困户长期稳定增收体系
六坚持持续发展统筹资源生态环境谐发展力发展机产业促进农业产业高速度高质量发展确保社会济发展持续性
三目标务
抓住脱贫攻坚机遇通产业扶贫工作实施全县做做强批优势特色导产业发展壮批龙头企业提升批扶贫合作社培育批产业响批名优品牌实现全县建档立卡贫困村发展产业意愿贫困户特色优势产业全覆盖劳动力贫困户少1项长中短期增收致富导产业加入1项产业扶贫新模式实现发展增收稳住持续目标实现脱贫攻坚导产业培育机示范县造步提升农业持续发展
四重点工作
（）精准选业全市十基特色导产业总体发展求结合县5115产业精准扶贫工程重点面积发展优质米特色水果优质薯类中药材银杏油牡丹食
菌蜂蜜等优势产业导扩机产业规模范围
制宜发展特色水产等产业补充形成贫困村产业覆盖全面特色突出优势产业格局
1汉江两岸黑米优质米特异米产业带草坝机产业特区双亚公司永辉米业乐康农业等龙头马畅谢村溢水戚氏洋州纸坊龙亭磨子桥黄安华阳等10镇办重点建立优质稻米生产基10万亩中优质黑米特色稻米面积达5万亩
2丘陵区食菌草木药材油牡丹银杏产业带三秦森工庆瑞丰益民科技华瑞牡丹志建药业等龙头带动发展椴木食菌20万架袋料食菌200万袋生态草菌药材基5万亩油牡丹基3万亩银杏基3万亩
3丘陵区水果薯芋类产业带陕西果业集团鸿源公司朱鹮湖果业合作社益民科技康原农业朱鹮生态农业等龙头北部丘陵区中心西发展1万亩柑桔东发展1万亩梨时令水果东部丘陵区发展猕猴桃1万亩薯类5万亩魔芋35万亩
4中低山区林特产品产业带重点发展木药材5万亩中蜂5万箱野生林果5000吨
5宜养区重点发展适度规模营畜禽养殖业力争全县猪饲养量达100万头牛7万头羊14万鸡110万实现绿色循环发展
（责单位：县农业局林业局水利局镇办）
（二）积极发展机产业推进机产业脱贫攻坚工程相结合围绕追赶超越战略定位断巩固提升国家机产品认证全国朱鹮知名品牌生态原产产品保护示范区国家示范水做严做实10+10（10机生产标杆扶贫示范基+10机生产创建扶贫示范基）机产业扶贫示范基做优产品做靓品牌做强市场基形成机构完善政策位发展协调产业融合质量提升特色鲜明服务良监效良格局加产业宣传产品推介力度构建互联网+机产品电子商务台完备市场营销网络体系促进机品牌产品优质优价实现企业增效农民增收贫困户精准脱贫机产业成全县脱贫攻坚工作新突破口发力点（责单位：县农业局机办贸局发改局林业局水利局市监局财政局镇办）
（三）培育壮新型营体结合农村三变改革制定完善产业户营体带动贫困户奖补措施扩融资财政贴息政策保险等方面加强扶持引导新型营体通订单生产土托股权合作吸纳业等方式建档立卡贫困户实施精准帮扶形成稳定产业带动关系级龙头企业农民合作社现代农业园区积极开展产业扶贫明确具体带动指标带动贫困户数量效果优先支持予奖励帮扶措施力履行扶贫社会责申请级政府部门予摘牌享受级政策扶持通产业园区龙头企业等带动贫困户占产业扶贫贫困户
例达50％（责单位：县发改局贸局农业局林业局水利局市监局财政局）
(四)推进三产融合增收认真贯彻落实汉中市民政府办公室关推进农村二三产业融合发展实施意见（汉政办发〔xx〕xx号）积极创建农产品加工园区发展农产品加工业培育农产品品牌加快农村二三产业融合拉动定劳动力贫困户进入产业链精准受益充分发掘生态环境农耕文化优势发展旅游休闲观光农业带动贫困口创业业实现活干钱赚加快推动电子商务贫困区延伸支持类扶贫营体发展互联网+农业营销新渠道加电商培训力度开展农特产品线线村里村外互动营销贫困区特色农产品真正实现卖出走远效益持续断提升区域特色产品影响力（责单位：县贸局电商办农业局林业局水利局文旅局国土局市监局环保局财政局镇办）
(五)强化技术培训服务加强贫困户创业业技培训完善农业产业扶贫技术指导专家服务团农业技术110服务体系围绕五产业带建设建立五支技术服务队伍深入开展百队千帮万户帮扶活动采取关键农时季节常驻村农民需求常村产业发展常联村等帮扶方式开展产业研究巡回指导技术培训技术帮扶破解制约贫困村导产业发展关键性技术难题产业扶贫精准脱贫提供技术支撑推动贫困村贫困户脱贫致富通采取集中办班现场指导咨询服务等形式力争年参产业发展意愿建档立卡贫困户轮训1遍贫困户少掌握1种生产业基技（责单位：县农业局林业局水利局社局科技局电商办镇办）
(六)力培育推广扶贫新模式发挥基层干部群众实践首创精神结合农村三变改革培育创新支部+新型营体+贫困户产业扶贫模式学推广赵家峁模式朱鹮湖模式商洛扶贫资金拨改股等产业脱贫典型验具体产业发展积极推广食菌企业统制袋农户分户种植产品统回收茶产业土入股企业统建农户理等体带动型模式壮增收产业牢脱贫基础（责单位：县发改局贸局农业局林业局水利局财政局）
五强化保障合力推进
()强化组织领导明确职责分工协作
1实行县级领导包抓责制名县级领导牵头包抓1产业带（见附件）定期督导检查部门镇办贫困村建设情况定期召开包抓镇办产业脱贫专项会议协调解决建设中存问题推进产业脱贫工作取实效
2明确职责合力推进环节列责部门中第位牵头部门全县产业脱贫推进组指导做环节组织协调工作相关成员部门密切协作积极配合推进项工作落实
3落实体责镇办负责扶贫产业规划组织实施检查落实资金统筹量化折股积极开展贫困户发展项目营体带动金融支持科技服务产品销售服务等五位体帮扶策略扶贫产业发展项目镇办单位组织评审证检查验收
4落实包户责驻村第书记驻村工作队结
帮扶包户干部帮助贫困户确定产业发展项目定期贫困户家中解产业发展情况时贫困户增收脱贫排忧解难
(二)抓资金整合财政部门加资金整合力度牵头整合部门中省市涉农资金切块60整合资金重点投五产业带移民搬迁扶贫发改农业林业交通等部门积极配合负责协助做县级资金整合工作利切块资金成立担保基金撬动金融部门放贷款重点投脱贫产业发展扎实推进批旅游扶贫农业扶贫光伏扶贫电商扶贫等精准帮扶项目切实发挥整合资金效益
（三）加强政策扶持投入产业脱贫资金占统筹整合财政涉农资金总额60重点投五产业带：xx川优质米产业带25丘陵区食菌草木药材油牡丹银杏产业带20丘陵区水果薯芋类产业带10中低山区林特产品产业带10畜禽养殖业产业带5产业建设（黑米产业扶持政策参黑米产业发展实施方案执行）
1五产业带范围参产业发展贫困户补助
贫困户产业扶贫补助资金执行标准延xx民政府关调整5115产业脱贫工程配套政策通知（洋政发〔xx〕18号）xx民政府关原调整5115产业脱贫工程配套政策文件补充通知（洋政发〔xx〕xx号）文件规定标准加入村专业合作社营体发展导产业贫困户产业补助标准现标准基础提高20补助资金50折股量化50直补户折股量化资金具体xx统筹整合财政资金涉农资金折股量化保底分红实施办法（试行）执行发展村导产业外零星产业户产业补助标准现标准执行直补户
2支持新型营体扶贫奖励
（1）吸纳贫困劳动力业现代农业园区企业家庭农场营户等新型营体予奖励奖励额度贫困口领取工资10xx奖励营体贫困口签订劳务合工资发放
（2）合作社企业等新型营体订单农业等形式贫困户提供产前产中产连续服务3年带动贫困户500户xx0户200户100户50户分奖励新型营体20万元15万元10万元5万元3万元奖励新型营体贫困户签订订单合服务协议印证资料产品收购付款等
（3）新型营体年集中连片流转土面积200亩发展规划产业次性奖励2万元
（4）验收达标产业扶贫示范园区带动贫困户数量达xx户50户100户150户分奖励园区建设体05万元1万元15万元2万元奖金分配方式：产业扶贫示范园村集体济合作社参营体半
新型营体间存交叉重叠隶属等关系体享受补贴严禁重复享受
3发展机产业奖励具体参县委县政府关加快发展机产业助推精准扶贫实施意见执行
4三品标农产品销售品牌建设奖励具体参xx做农户接市场实施意见执行
（四）加强项目资金理
1科学申报产业项目扶贫资金着产业走镇办根全县五产业带结合实际量身造储备批产业扶贫项目年12月底前制订完善镇办次年产业脱贫实施方案产业类型区域分布营体申报产业脱贫项目资金预算纳入次年全县产业脱贫项目库县农业扶贫财政部门负责产业扶贫项目初审报县统筹办负责统筹安排项目资金
2严格项目实施产业扶贫项目资金理试行谁申报谁监原镇办负责产业扶贫资金监项目督导验收产业扶贫项目实施体应农业企业农民专业合作社家庭农场等新型营体镇办严格关涉农项目资金理规定加强项目理指导项目建设单位建立项目档案档案容包括：（1）项目实施方案相关公告公示（2）扶贫资金台帐（3）村集体济合作社营体贫困户建立利益联结机制相关协议（4）扶贫资金折股量化收益分配台账（5）带动贫困户姓名联系方式（6）贫困户收益统计台账（7）营体开展产业扶贫佐证资料包括贫困户提供种苗生产资料开展生产配套服务收购产品销售等类资料证（8）相关影资料
3加强村级集体济合作社财务理镇办加强村级财务理根三变工作需求充实村财务理力量确保产业脱贫资金折股量化收益分配利推进项工作规范化制度化常态化实现贫困户村集体营体三赢
4加强项目资金监督检查县发改财政扶贫农业镇办等项目部门围绕脱贫攻坚作风建设年活动求进步加身作风建设提高服务质量纳入统筹整合范围财政涉农资金作监重点开展常性专项性监督检查严防挪贪污扶贫款项等违法犯罪行发生
5建立绩效评价制度县脱贫攻坚领导组组织县发改财政审计扶贫农业项目部门脱贫成效标准统筹整合财政涉农资金开展绩效评价项目实施资金情况开展常性检查评项目实施进度快质量资金安全高效项目单位年度安排整合涉农资金项目时分予5万元10万元项目奖励整合涉农资金项目实施出现问题产生严重果弄虚作假搞数字脱贫镇办村暂停产业扶贫项目安排适扣减财政专项扶贫资金规模情节严重提请相关部门立案查处
6严格资金途产业扶贫项目资金严格xx民政府关印发统筹整合财政涉农资金理办法（试行）通知（洋政发〔xx〕13号）求加强理镇办村意截留挪滞留改变途项目资金衡预算偿债务建造办公场改善办公条件发放员工资补助等产业脱贫等产业脱贫关支出确保项目资金成效
（五）加强动植物种子跨区调运检疫监督理脱贫攻坚期跨区引进调运动植物等品种频繁镇（办）相关执法部门严格xx民政府办公室关进步加强前动植物种子跨区调运检疫监工作通知（洋政办发〔xx〕119号）求进步加强跨区调运动植物检疫监督监工作强化责意识规范执法行坚决杜绝违法违规行规定程序进行检疫出具检疫证明跨省调运动物检疫审批手续全发现立严肃处理违规出具证明造成疫情传播关规定追究事责构成犯罪移交司法机关追究刑事责
（六）强化督查考核县产业脱贫推进组成员部门职责分工产业脱贫工作纳入行业目标责考核容加强镇办产业精准扶贫工作考核监督检查镇办加强辖区贫困村产业脱贫情况定期进行督导检查验收县产业脱贫推进组年度目标务工作措施落实镇办部门报县委县政府予表彰奖励工作落实力差距较问题较镇办部门进行通报批评督促限期整改
篇三
结合县工业产业扶贫工作实际制定方案
年度目标
坚持稳中求进工作总基调强力实施三战略制宜施策实现贫困员业2018年全县新增规模工业企业25户达153户实现产值366亿元培育重点企业10户中税收2000万3户贫困户提供业岗位100
二重点工作
（）突出项目投资新增产业工业岗位（牵头单位：县信局责单位：县级相关部门天府新区xx视高文林工业园区汪洋园区相关镇乡）
1力招强引优招引3低10亿元项目紧东旭光电华微电子新华文轩相关游企业力争落户xx
2强力推进开竣工抓信利项目6代线阿格瑞锐奇电子广田方特等新签约项目早开工建设加快推进银利科技联友医药蜀汉新源等21短快项目做踪服务确保时竣工投产
3推进四导产业企业档升级加快鑫统领欣蓝光电凯丰陶瓷金鹅纺织等重点技改项目建设力争全年完成工业招商引资50亿元工业投资110亿元
（二）突出企业培育确保产业工业岗位稳定（牵头单位：县信局责单位：县级相关部门天府新区xx视高文林工业园区汪洋园区相关镇乡规模工业企业）
1推进重点企业培育2018年培育重点企业10户工业产业扶贫重点企业50户积极吸纳贫困户业采购贫困户农产品建立利益享风险担机制实现贫困群众增收企业增效双赢
2推动企业申规入统深挖潜力加快信利（xx）项目联友医疗远游天蜀汉新源等新建企业（项目）培育全年新增规模工业企业25户新增微企业450户全县规模工业总产值实现366亿元规模工业增加值增长85
（三）突出园区建设实现农民转成产业工（牵头单位：工业园区责单位：县级相关部门镇乡规模工业企业）
1严准入关口坚持园业实施规划引领严产业准入关遵循业突出特色鲜明集聚集约成片开发原建立项目跨园区落户利益享机制避免业竞争质发展坚决制止园区低水盲目扩张粗放发展
2完善公服务功加快推进园区污水处理供水供电通信等配套设施建设清理投入产出水低符合安全生产环保求产业抓园区低效开发提升新项目投入产出强度实现集约集效开发利
3促进园区档升级加快推进xx视高开区创建省级高新技术产业园区
（四）突出岗位招聘拓宽业渠道（牵头单位：工业园区责单位：县级相关部门贫困户属乡镇结帮扶企业）
工业园区工业乡镇负责收集辖区工业企业工岗位需求岗位条件求情况乡镇负责推荐适应工业企业相关岗位建档立卡贫困户企业业结队帮扶企业户少联系3户贫困户贫困村发展提供技术资金业帮扶工作定期组织贫困户开展相关专业技术培训宣传年少1次时组织开展送岗乡工企业乡等微招聘活动年少2次
三工作保障
（）加强组织领导工业产业扶贫县脱贫攻坚领导组统协调指导开展工作相关单位认真抓落实确保工业产业扶贫取实效
（二）优化发展环境相关单位进步增强服务意识精简办事程序提高服务效率切实解决项目审批难落难融资难证办理难等问题企业发展创造良环境
（三）严格目标考核县信局加工业产业扶贫督促检查力度时通报工作进展情况该项工作纳入工业济目标考核（园区乡镇目标务见附件）
篇四
根中xx省委办公厅xx省民政府办公厅关印发22扶贫专项2018年实施方案通知（川委厅〔2018〕3号）精神雅安市工业产业扶贫专项2018年实施方案求结合区工业产业扶贫工作实际制定2018年实施方案
年度目标
实施乡村振兴战略推进工业产业扶贫紧密结合起围绕区七行动中茶业增效行动发展壮优势产业更发挥产业园区茶叶集中区吸纳贫困群众业台作引入部分茶叶加工企业入驻集中区2018年力争6户农产品加工企业成长入规新引进批带动力强脱贫效果项目入驻成雅园区
二重点工作
（）抓统筹谋划（牵头单位：区信局责单位：区发改局区财政局区住建局区工商质监局区旅游局区扶贫移民局）
1务细化制定全区工业产业扶贫2018年度实施方案制宜编制工业产业扶贫实施方案贯彻落实十九精神坚持精准扶贫精准脱贫基方略深入研究方特色产业体系立足区身资源特色优势优化工业布局发展路径明确年度重点务积极配合实施乡村振兴战略引导鼓励农产品加工龙头企业贫困村收购鲜叶建设原料基
2进度安排季度完成方案制定二三季度开展工业产业扶贫实施情况调研引导贫困村制宜开展工业产业扶贫四季度开展工业产业扶贫检查验收
（二）加快成雅工业园区建设（牵头单位：成雅园区委会责单位：区国投公司区信局区国土局分局区财政局区环保局区扶贫移民局区住建局）
1务做级政府工作汇报出台政策性文件入驻园区企业电气水予优惠加快名山区供水总厂网建设进度确保2018年年底前成雅工业园区直接供水继续推进园区污水处理厂期工程力菲路八益路等5条247公里道路建设促进类生产素园区聚集提升园区综合承载力发挥园区吸纳贫困群众业台作推动区产业扶贫工作新台阶
2进度安排季度开展成雅园区建设项目摸底二三季度省市组织成雅园区企业项目申报等工作四季度项目资金兑现园区企业
（三）着力推进工业绿色低碳发展（牵头单位：区信局责单位：区发改局区财政局区住建局区国土分局区环保局区扶贫移民局）
1务合理开发利生态资源促进生态资源转化生态资推动贫困群众绿色增收推进传统产业绿色改造循环发展逐步构建绿色低碳产业体系xx省工业园区（工业聚集区）工业废水处理设施建设行动三年计划求加快成雅工业园区工业废水处理设施建设形成较完善工业废水集中处理设施网配套系统推进产业园区绿色发展
2进度安排鼓励企业清洁源认真落实xx省工业园区（工业聚集区）工业废水处理设施建设三年行动计划工作
（四）力发展农产品加工产业（牵头单位：区信局责单位：区委农工委区农业局区科技局区财政局区扶贫移民局）
1务贯彻落实xx省民政府办公厅关加快农产品加工业发展实施意见（川办发〔xx〕78号）xx省十三五农产品加工业发展指南农产品加工业助推脱贫攻坚行动方案发挥名山独具生态资源优势引导农产品加工工业集中集约发展加快造茶叶等精深加工重点农产品加工产业集群延长产业链提升附加值加农产品加工企业培育项目资金技术加支持力度引导茶叶加工企业积极实施煤改气煤改电已落实93家企业实施煤改气煤改电计划投资4500万元鼓励农产品加工企业开展技术改造产品创新提升产品质量促进农产品加工业发展壮力争新培育6户农产品加工企业升规入统做建农产品加工项目联系服务工作加快项目建设进度促进项目早日建成投产做贡献
2进度安排季度开展农产品加工产业调研三季度组织符合申报省市级工业发展资金农产品加工企业积极申报项目全年做建农产品加工项目联系服务工作
（五）加快推进信息化建设（牵头单位：区信局责单位：区发改局区财政局区文新广局区农业局区旅游局区扶贫移民局）
1务加强网络基础设施建设推进宽带乡村视听乡村工程电信普遍服务等工作加快推动农村偏远区光网线网络线电视网络等网络基础设施建设确保2018年全区行政村光纤通达率达99推动产业发展转型升级项目扶持抓手加强企业信息技术应普提高企业生产营效益积极推进农村电子商务发展推进电子商务+精准扶贫工作充分利桥梁台断完善物流配送体系助推贫困村农产品生产加工旅游等特色产业发展实施信息惠民工程加快推进信息进村入户工程支持益农信息社建设升级改造力争2018年建成运营176村级益农信息社覆盖惠全市98行政村
2进度安排全年深入实施宽带乡村视听乡村工程等协推进电信普遍服务推进信息进村入户工程等工作
（六）分类推进中企业发展（牵头单位：区信局责单位：区委农工委区财政局区社局区统计局区工商质监局区投促局区扶贫移民局）
1务力实施东进融入行动积极承接成等发达区产业转移投资力争引进批带动力强脱贫效果项目加快培育蒙顶山茶业跃华茶业丰丰茶业等批规模优势明显质量效益显著创新力强带动作市场竞争力强企业集团推动区决战脱贫攻坚决胜全面康提供强力支撑实施返乡创业计划引导农村外出务工返乡员外成功企业家知名士回乡创办企业认真组织开展全省工业产业扶贫企业试点示范工作赢精准扶贫精准脱贫攻坚战
2进度安排全年积极承接成等发达区产业转移投资组织实施企业集团培育领航计划
（七）推动茶叶加工企业转型升级（牵头单位：区转型办责单位：区信局区环保局区财政局区农业局区工商质监局区统计局区扶贫移民局）
1务茶叶加工企业转型升级xx条措施年度攻坚战推动茶产业高端化规模化发展燃煤茶企业安装尘降噪设施投入资金6100万元推进企业创新成果产业化工业产业发展创造便利条件坚持标准化建设片区聚焦集中发展原启动黑竹镇莲花等批茶叶集中加工区建设入驻企业达xx家建成投产企业达15家投入资金12000万元坚持规范化发展常态化开展综合执法培育企业诚信营法纳税意识发挥产业引导扶持资金激励作鼓励企业技术改造升级重点支持传统劳动密集型农产品加工企业扩生产规模
2进度安排季度开展茶叶加工企业验收综合执法工作二三季度组织符合条件企业申报省市级工业发展资金（技改类）项目支持全年积极推动茶产业转型升级
（八）促进贫困村农产品市场开拓（牵头单位：区信局责单位：区财政局区农业局区扶贫移民局）
1务通造品牌搭建台发展电商完善物流等方式促进产销衔接推进贫困村农产品深加工产品市场开拓促进贫困村贫困群众增收加强省市产业扶贫项目宣传力度组织茶叶加工企业贫困村签定鲜叶收购协议督促企业贫困村中贫困户中收购鲜叶引导企业贫困村接合作组织符合条件企业申报省市提升贫困村农产品深加工力专项资金推动电商服务通达乡（镇）促进贫困村原料加工产品进市场进商店进超市进酒店企业年销售额增长幅度明显带动特色产业做强做
2进度安排季度做企业宣传省市提升贫困村农产品深加工力专项资金通知二季度组织重点龙头企业贫困村鲜叶收购三季度完成组织符合条件企业申报省市产业扶贫资金申报工作四季度兑现激励资金企业
三资金筹措
（）工业产业扶贫项目资金项目业筹关部门信贷担保等方面予关心支持帮助企业解决项目融资问题确保建设资金时位
（二）实施煤改气煤改电企业筹资金4500万元拟争取煤改气煤改电区级补助资金700万元
（三）选择部分符合条件企业入驻茶叶集中区计划投入资金12000万元企业筹安排组织入驻茶叶加工集中区企业区级补助技术改造资金xx0万元
（四）燃煤茶叶加工企业安装尘降噪设施筹资金6100万元
（五）积极组织符合条件企业申报省市级专项资金
四保障措施
（）健全推进机制乡（镇）区级相关部门深入推进工业产业扶贫工作列入重议事日程落实责清单注重情况反馈开展督察督办月报送信息推广典型验加强宣传力度做协调服务督促推进政策项目等落落实
（二）加资金投入通兑现煤改气煤改电茶叶加工企业补助入驻茶叶集中区技改项目资金积极争取项目加财政支持等手段加强工业产业扶贫资金保障积极调整支持结构转变支持方式放财政资金引导带动作加强融资协调项目推荐力支持带动力强脱贫效果项目融资
（三）强化责落实落实体责做员位责位工作位成效位区级相关部门认真履职责加强协作配合严督导检查开展常态化督导明察暗访时发现问题抓整改加强宣传舆引导发挥先进典型示范引领作效利广电报刊网站等种途径加相关政策宣传力度
篇五
根省农业委省扶贫办关加强2018年省重点产业扶贫项目理意见（湘农联2018101号）文件精神安排县重点产业扶贫项目资金210万元县农业局县扶贫办认真审核筛选报请县政府意选定湖南百树山生态农业限公司湖南横岭湖农业科技开发限公司两参千企帮千村省级龙头企业项目实施体加强规范该项目理充分发挥引领作确保项目带动贫困口发展产业实施精准扶贫预期目标特制定方案
工作目标
省市脱贫攻坚战略部署紧紧围绕建档立卡贫困口增收脱贫结合县产业实际突出抓特色农业产业发挥龙头企业带动作全力带动贫困户脱贫促进产业持续发展维持脱贫口收入稳定增长坚持资金着贫困象走贫困象着走贫困象着产业项目走产业项目着市场走精准产业扶贫工作思路通采公司+农户模式坚持准市场选准项目龙头牵引精准接思路着力提升产业扶贫覆盖率切实增强贫困户脱贫生动力提高贫困户参度获感着力建立贫困户产业增收稳定脱贫机制通述两项目实施体带动全县800名建档立卡贫困口脱贫致富
二工作重点
（）抓重点产业扶贫项目
1持续做重点产业扶贫项目
充分利湖南百树山生态农业限公司休闲观光旅游农家生活体验公害农产品绿色食品等品牌通农村贫困家庭实行土流转指导培训产品包销等方式收购贫困户农副产品带动贫困户业利湖南横岭湖农业科技开发限公司成熟半成熟种植养殖生产基农产品加工基带动贫困户二次生产持续增加贫困户收入
2全面推进重点产业扶贫项目
项目指标：湖南百树山生态农业限公司安排项目资金105万元带动贫困口400湖南横岭湖农业科技开发限公司安排项目资金105万元带动贫困口400项目实施体采取委托帮扶形式进行接帮扶2000元入股投资前5年分成例低投资资金10收益5年期入股贫困户扶贫体股利风险担委托帮扶实施跨乡镇进行镇核实盖章确认参验收
湖南横岭湖农业科技开发限公司帮扶三塘镇8村173户400名贫困口扶贫体湖南横岭湖农业科技开发限公司100亩黑斑蛙养殖基偿入股改建100亩黑斑蛙养殖基时劳动力贫困户参基劳动学养殖技术志黑斑蛙养殖产业发展贫困户公司鼓励行扩发展养殖基公司免费提供种苗技术培训技术服务整项目带动贫困象400全部委托帮扶400名贫困象2000元财政扶贫资金80万元扶贫体享受财政补助资金25万元合计105万元全部投入公司建立100亩黑斑蛙基改造建设贫困户总投资占合作项目7620扶贫体占合作项目23802018年开始前五年根基预测效益贫困户分成例达975万元投资例1219获收益（实际项目基收益达10扶贫体保证低贫困户投资资金10发放投资收益实际项目基收益高10实际收益根贫困户投资资金例发放收益）5年期贫困户扶贫体股利风险担
湖南百树山生态农业发展限公司帮扶新泉镇镇1村12户南湖洲镇10村132户144户400名贫困口扶贫体湖南百树山生态农业发展限公司80亩绿色食品蔬菜基偿入股改建80亩绿色食品蔬菜基时劳动力贫困户参基劳动学养殖技术志蔬菜种植产业发展贫困户公司鼓励行扩发展蔬菜种植基公司免费提供种子技术培训技术服务整项目带动贫困象400全部委托帮扶400名贫困象2000元财政扶贫资金80万元扶贫体享受财政补助资金25万元合计105万元全部投入公司建立80亩绿色食品蔬菜基改造建设贫困户总投资占合作项目7620扶贫体占合作项目23802018年开始前五年根基预测效益贫困户分成例达960万元投资例12获收益（实际项目基收益达10扶贫体保证低贫困户投资资金10发放投资收益实际项目基收益高10实际收益根贫困户投资资金例发放收益）5年期贫困户户扶贫体股利风险担
具体帮扶模式实施细详见述两帮扶体实施方案资料求：项目申报表验收申请表项目实施总结项目投资决算表产业帮扶贫困户名册贫困户工资发放汇总表（附银行流水）合（协议）原件项目专账物资发放（收购）明细技术指导培训计划签等原始资料齐全手续完整票规范
（二）提升贫困村产业扶贫项目
总结年项目实施验改进项目存足长效+短期结合方式积极做项目组织实施加强贫困村产业扶贫项目检查督查确保项目理断规范效益断提升积极鼓励龙头企业贫困村开展合作发展形成产业扶贫长效帮扶模式
（三）加产业扶贫力度
资金安排：扶贫体享受财政补助资金直接帮扶超项目财政资金规模20委托帮扶股份合作超项目财政资金规模
25余项目财政资金2000元标准测算贫困口项目立项：贫困户代表会讨通中贫困户代表参会数例低80会议记录驻村工作队队长乡镇农技站长村支部书记签字确认村级进行项目公示报农业局审批审批方案报扶贫办进行备案项目方式：方式结合开展包括方面
1企业带动通召开产业扶贫会议确定扶贫项目县农业局签订委托协议委托产业企业开展实施实施企业全程服务全程指导保价回收方式进行
2股份合作确实劳动力（兜底保障象）贫困户采取股份合作形式发展产业产业实际效益固定分红模式发展采股份合作项目保证持续性安全性年投入户产业扶贫资金累计叠加分红资金步累加采股份分红方式产业扶贫占贫困户例超25
3发展贫困户年度新发展定规模产业奖代补方式进行立项实施相关项目村级签订产业发展协议村级验收合格规模情况予奖励户项目累计补助超xx00元贫困户发展产业项目必须真实效严禁虚假报套取扶贫资金简单分钱
（四）强化产业扶贫专题培训
1全面落实科技扶贫专题培训
结合科技特派员项目省定贫困村科技特派员项目全覆盖县科技局建立产业扶贫项目专家库贫困村实施产业扶贫项目开展科技培训项目实施年度少开展次贫困户技术培训
2加强产业专业技术专题培训
立项产业扶贫实施企业均需开展贫困户技术培训技术培训需制定培训方案发放培训教材留存培训签名册影资料技术培训户指导相结合注重解决贫困户产业发展中遇问题面村村级实施贫困户发展产业扶贫项目乡镇组织辖区农技畜牧林业等技术单位组织实施培训
（五）途径加产业融合推进
1联合电商扶贫拓宽销售渠道
充分利村级电商服务站参农业产业扶贫项目农业企业合作社纳入服务象帮助拓宽销售渠道实记录销售台账电商扶贫项目求予补贴
2加旅游扶贫产业融合推进
积极探索农业产业扶贫旅游扶贫产业融合推进鼓励开展具土特色农产品初级加工包装融入旅游扶贫中重点探索休闲农业旅游开发非物质文化遗产等基础文创类旅游商品贫困户农业产业发展水果蔬菜结合亲体验产品购买等旅游素旅游业缝接实现农业+文化+旅游协发展
三工作求
（）切实提高认识加强组织领导
产业扶贫造血扶贫重部分巩固脱贫成果提高脱贫质量重抓手相关乡镇切实加强组织领导产业扶贫纳入扶贫工作重中重落实辖区省级龙头企业产业扶贫带动发动辖区农业企业合作社参产业扶贫中注重提升产业扶贫效益控制发展风险创新发展模式拓宽销售渠道
（二）严格时间节点握进度安排
1项目实施项目体根立项文件精神实施项目求填报项数文字材料
2项目验收项目实施完毕项目单位10月xx日前县农业局提出验收申请11月20日前完成验收验收结果予公示迎接省市11月xx日前检查验收验收资料包括：项目实施方案实施总结项目投资决算表产业帮扶贫困户名册贫困户工资发放汇总表A4纸印装订成册式两份时提交电子版项目单位现场验收准备材料包括扶贫项目专账资料合（协议）原件贫困户工登记工资发放银行流水物资发放（收购）明细技术指导培训签培训片等原始资料
（三）严资金理强化指导督查
县政府成立分副县长组长县农业局局长县扶贫办副组长重点产业扶贫项目理工作领导组负责专项资金理工作组长资金理第责副组长直接责村支部书记村级扶贫项目第责驻村工作队乡镇农技站扶贫资金项目第监督责项目实施单位成立专门领导组监事会县农业局县扶贫办相关乡镇村委会派员参领导组监事会工作乡镇扶贫工作站切实加强产业扶贫项目指导监督项目立项投入培训增收等关键环节严格控建立产业扶贫项目指导监督台账发现问题时提出整改意见限时整改位确保项目投入项目增收风险控制位资金拨付方式县财政拨乡镇财政农业局验收合格根工程进度项目实施体分阶段乡镇财政相关票财政领取项目资金
（四）建立产业扶贫长效机制
积极鼓励产业发展企业奉献爱心帮扶贫困户带动贫困户产业发展项目单位根身实力周边贫困户分布情况开展产业扶贫方式包括工山田水土入股直接帮扶等中市级农业龙头企业争扶贫企业排头兵积极动参产业扶贫项目
篇六
深入贯彻落实省xx市巩义市脱贫攻坚工作求切实做市2018年xx市级扶贫产业发展项目实施工作结合市实际特制定实施方案
工作目标
通扶贫产业发展项目实施培育壮5村扶贫产业促进产业发展拓宽贫困群众稳定持续增收渠道增加村集体收入加快项目贫困群众增收脱贫步伐
二项目点
项目涉5镇5行政村分：峪沟镇军岭村康店镇康北村涉村镇西沟村鲁庄镇南候村芝田镇北石村
三项目建设容资金源
()建设容：2018年xx市级扶贫产业发展项目5项分峪沟镇光伏扶贫产业发展配套设施建设项目康店镇康北村果蔬保鲜扶贫产业发展项目涉村镇西沟村花椒保鲜扶贫产业发展项目鲁庄镇南候村制鞋加工扶贫产业发展项目芝田镇北石村玻璃温室扶贫产业发展项目(详见附表)
(二)资金源：计划总投资1070万元中xx市级财政资金856万元项目单位筹214万元(详见附表)
四预期效益分析
()济效益项目建成促进5项目村集体济发展年增加集体济收入33万元济发展注入新动力
(二)社会效益通实施扶贫产业发展项目进步扶持壮产业发展优化产业结构带动5村181户贫困户实现稳定增收贫困户增收提供力保障
(三)生态效益通实施类种植项目产业发展配套项目涉村道路更加坦宽敞村庄环境然环境更加美丽谐
五项目实施求
1 项目施工方接中标通知书15日签订工程施工合合签订10日需市扶贫办提出开工申请批复进场开工施工方进场开工提出资金申请意见审核意拨付xx启动资金15日没签订工程施工合合签订月未开工项目视动放弃合没收合履约保证金
2 施工期间承建单位需积极配合扶贫部门项目镇村指导配合施工监理单位监时妥善保存关施工情况视频图片材料等备期检查验收承建单位私更改项目建设容私更改行验收合格财政资金予拨付承建单位承担违约损失责项目建设容抗拒素确需更改承建单位需村镇市扶贫办逐级提出书面申请设计监理认出具现场签证单研究意签字方继续施工
3 项目完工承包方需时发包方提出验收申请镇村验合格发包方组织验收合格财政资金报账制度关程序进行
4 项目施工期限90天施工方应积极配合项目监理工作项目监理提出项施工求积极完善位确保工程质量积极协调沟通镇村关系时间节点推进工程进度确保项目时完工
六保障措施
1 严项目申报关口：项目村级4+2工作法召开会议征求广群众项目建设意见然制定明确行性方案逐级报市扶贫办研究予批复
2 切实加强领导：市级委政府已扶贫项目工作纳入议事日程建立定期例会制度检查督察制度考核奖惩制度等时研究安排部署扶贫项目工作狠抓落实确保项目建设圆满完成
3 引导群众积极参：首先项目挑选资金筹措充分尊重农民群众意愿发挥群众体作项目建设容投资预算等群众代表会表决通张榜公示二项目建设程中保障农民群众参权知情权监督权做公开透明公正群众真正体会受益体参体
4 严格项目理：坚持建立健全资金项目安排公示制项目村政务公开村务公开栏予公示增加透明度接受监督
二坚持严格落实项目理责制明确项目具体责单位镇行项目体职责市扶贫办强化项目监督理职三坚持实施项目责追究制确保项目实施客观真实严禁利虚假项目套取资金严禁更改项目严禁挤占挪项目资金项目实施出现问题关责予严厉追究
5 加强督促检查建理：项目督促检查方面：坚持项目实施监督责制村项目实施监督组通参施工质量监督项目竣工验收等程督促项目执行组施工单位认真履行施工合市扶贫办定期项目实施情况进行检查做时掌握解项目实施动态发现问题时认真处理二坚持落实项目实施检查验收制项目完工镇组织验收组项目进行检查验收市扶贫办项目建成社会效益济效益进行客观评价项目建理方面坚持持续发展原充分发挥项目作更发挥长期效益群众力量建立项目工程护制度确保项目发挥长久效益
篇七
工作目标
断强化工业产业支撑作突出项目拉动作加快健康家电产业园基础设施建设力引进健康家电配套项目加工业项目资金争取力度力争2018年底完成汉麦克健康家电陆计算器秸秆利生产等项目建设引进10家健康家电配套企业迅速形成xx健康家电品牌效应全县工业发展基础提高特色优势产业加快发展园区承载力进步增强规模效益逐步提升新增长点断涌现
二工作重点
（）鼓励传统特色优势产业发展鼓励农产品深加工企业技术改造创新升级改进生产工艺提升产品质量扩产品种类断提高企业产业带动效果力促贫困户增收农产品深加工企业龙头力推广贫困村种养殖业初加工充分发挥天源油橄榄限公司达州市颐年银杏限公司宝源白鹅限公司等农产品加工重点企业龙头带动作力推进贫困村种养殖业发展时鼓励种养附发展农产品粗加工二梨梨生物天源油橄榄山参葛业红土等企业重点加强四川学四川农业学成学成工学院等科研院合作加快品牌创建科技创新成果转化真正资源优势转化济优势
（三）加快健康家电产业园建设全力推进项目建设进度加快健康家电汉麦克项目厂房建设6月底实现投产试运行陆计算器项目加快设备安装调试年底前投产二进步提高健康家电产业园承载力断加园区基础设施建设力度年底完成健康家电产业园区期横道路基础工程配套网建设加快污水处理厂建设快投入加快推进连接南环路道路网建设园区35KV10KV电力线路建设三加招商引资力度年底前完成引进健康家电配套企业10家
（四）提升园区承载力加快园区产业区建设严格执行园区规划抓项目建设储备理完善园区基础设施加园区水电路等方面政策资金倾斜力度加快标准厂房建设夯实园区基础设施建设二鼓励县域工业企业退城入园进入标准化厂房全面提升园区配套服务功断增强园区服务水产业集聚力建立完善项目入园评审机制拟入园项目进行评审规划设计评审等综合评审建立项目退出机制未时开工竣工投产项目擅改变项目规划设计土途建设容投资规模存重安全隐患项目法清退
（五）推动重点工业扶贫项目建设推进健康家电园油橄榄扩银杏产业化等重点项目建设强化项目土规划环评等服务工作加强项目建设进度监督理实时收集项目建设中遇困难问题时协调相关部门予解决确保项目利建设
（六）加资金争取力度充分解决四川省工业产业扶贫政策园区建设企业转型升级绿色低碳发展市场开拓信息化建设等方面包装批产业项目力争2018年争取省市工业发展扶贫资金2000万元
三资金筹措
企业发展资金源企业筹部分源省市信委专项资金补助园区基础设施健康家电产业园基础设施资金源县级财政资金
四进度安排
年底前引进10家健康家电配套企业6月底前健康家电汉麦克项目实现投产试运行陆计算器项目12月投产
五保障措施
（）加强组织领导充分发挥工业产业扶贫工作组职县信局做该项工作牵头协调相关涉工部门结合身职积极开展落实工业产业扶贫项政策措施确保年度项目标务利完成
（二）加扶持力度积极争取国家省市工业项目资金列入工业产业扶贫重点项目名单优先推荐申报项目加工业产业扶贫重点企业财政支持力度工业发展专项资金中年安排必资金支持工业产业扶贫重点企业技术改造技术创新项目建设鼓励企业增资扩产
（三）强化素保障加指标工业产业扶贫重点企业倾斜力度优先保障工业产业扶贫重点企业鼓励金融机构创新金融产品信担保方式加信贷投放力度破解融资难题加快完善水电气通信网配套建设积极协调争取电气指标全力保障工业生产素供
（四）创新服务模式加强工业产业扶贫重点企业监测分析实现产业信息享建立定期通报制度全面掌握企业生产营状况完善项目踪服务机制建立工业产业扶贫重点企业联系制度开辟服务企业绿色通道工业产业扶贫企业实行企策事议限度缩短企业报批事项办理时限实现工业产业扶贫项目站式服务
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产业扶贫专项2018年实施方案七篇
篇
进步做做强脱贫奔康产业充分发挥产业增收精准脱贫中战略性支撑作根xx省农业产业扶贫专项2018年实施方案市脱贫攻坚领导组安排部署特制定xx市2018年农业产业扶贫专项方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神深入落实省委十届二次全会市委四届五次全会决策部署聚焦产业助推精准脱贫决胜全面康深化农业供侧结构性改革线充分发挥生态富硒机农产品优势特中选优优中选骨干建优基响品牌做强加工推广科技壮体落实保障补齐产业发展短板赢脱贫攻坚战实现乡村振兴筑牢产业基础
二目标务
2018年全市新建改造粮油绿色高产高效示范片（基）10万亩现代作农业产业（特色产业）基8万亩新建改扩建畜禽标准化养殖场（区）55改扩建水产养殖示范基2渔业水面2万亩贫困村实现1骨干脱贫奔康产业条件贫困户1项产业增收项目农业新型营组织覆盖贫困户面达90农业产业扶贫贫困户均增收650元全市通农业产业发展带动37927贫困口脱贫占全市7xx00贫困口脱贫务519
三重点工作
（）建优基实施十三五绿色农业发展规划引领坚持产业扶贫绿色农业发展双轮驱动推进粮饲复合种养加循环产加销体二三产业融合补断带扩规模建园区推标准抓巩固促融合拓业态抓手加快建成批基规模化生产标准化产业高效化产品生态化骨干产业扶贫带集中发展优势区
1质效重发展特色种植业坚持稳粮优扩饲深入实施核桃茶叶巴药生态养殖四特色产业推进行动区县制宜推进通江银耳南江金银花恩阳芦笋巴州黄花昌青花椒县域特色产业建设巩固提升已建成192扶贫连片开发区域特色农业产业基重点围绕9新建连片扶贫开发区域推进产业扶贫基连片连带发展2018年全市新建产业扶贫基茶叶2万亩巴药2万亩食菌04万亩果蔬26万亩青贮玉米饲草1万亩（区县年度目标务分解表见附件1）年连片扶贫开发重点区域贫困村新建改造连片400亩特色农业产业基2018年计划摘帽南江县新建产业扶贫基茶叶05万亩巴药04万亩果蔬03万亩青贮玉米饲草02万亩已建成产业扶贫基切实加强护促进快成园见效持续增收增效鼓励产业扶贫基建设中长短结合科学套作立体发展
2制宜发展畜禽养殖业宜养区禁养区划定坚持种养循环根环境承载力充分发挥资源优势全市年出栏猪353万头年出栏牛23万头年出栏羊83万头年出栏家畜禽1168万新建成鱼苗投放点10水产养殖园区10柞蚕5000亩10种养循环示范区（区县年度目标务分解表见附件1）年脱贫养殖业导产业贫困村建成1标准化养殖场中连片扶贫开发区域年出栏猪132192万头牛出栏07096万头羊出栏28432万家畜禽16663万水产养殖11万亩（区县连片扶贫开发年度目标务分解表见附件2）2018年计划摘帽南江县年出栏猪759万头年出栏牛43万头年出栏羊427万头年出栏家畜禽267万新建成鱼苗投放点2水产养殖园区2柞蚕02万亩种养循环示范区2
3积极发展休闲农业统筹谋划产业兴旺生态宜居瞄准造旅游济强市目标坚持产业基文化魂创新径积极推进产业扶贫基特色化规模化标准化发展挖掘发挥农耕文化巴文化红军文化推进扶贫产业单供农业休闲观光体验康养科普功复合农业转变新业态增加新收益2018年全市新建休闲农庄10农业题公园3休闲农业专业村52018年计划摘帽南江县新建休闲农庄2农业题公园1休闲农业专业村1
4五网配套夯实基础强化农业基础建设提升农业综合生产力连片扶贫开发区域重点继续贫困村开展山水田林路沼综合治理加强高标准农田土整治增减挂钩工代赈农业综合开发产业道路五水利工程等项目实施进步改善农业生产条件补足基础设施短板加贫困村农机操作农机农艺融合技术培训力度推广农业轻简栽培技术积极推进水肥体化物联网等技术配套全面推进信息进村入户工程建设2018年围绕农业产业扶贫新建高标准农田10万亩新建农机化生产道路12公里新增农机动力9055千瓦新建改造提灌站110座新建益农信息社8492018年计划摘帽南江县新建高标准农田2万亩新建农机化生产道路3公里新增农机动力1811千瓦新建改造提灌站25座新建益农信息社195
（二）扶智扶技
1开展科技示范推广行动进步强化农业推技术示范推广村户开展农业技术指导帮扶2018年新建农业科技示范基10新培育科技示范户2750户2018年计划摘帽南江县新建农业科技示范基2新培育科技示范户560户实现科技示范基科技示范户新品种新技术覆盖率达100
2开展农技员驻村帮扶行动进步调整优化贫困村农技员农业专家服务团贫困村贫困户提供菜单式服务实现农技服务全覆盖全市驻村农技员全年驻村帮扶60天帮技术服务帮新型体培育帮产销接帮项目引进已退出贫困村抓回头回头帮工作认真抓省农业厅省财政厅关做建档立卡贫困村驻村农技员生活工作保障通知落实确保农技员住干
3开展新型农民培育行动加驻村农技员贫困村两委会负责产业发展脱贫口农业实技术培训实现全覆盖培训针产业发展需活农民夜校农技推广APP新型农民服务方式2018年全市培训新型职业农民1400
（三）育强体
组织实施龙头企业培优计划契机积极引导支持农业产业化营龙头企业入驻贫困村带动特色产业基建设鼓励回乡创业士组建农民专业合作社创办家庭农场引导支持条件贫困户发展成专业户全面落实财政性项目资金划转农村合作济组织改革鼓励类生产营体采取股份合作订单生产保底分红二次返利等种利益联结机制定点帮扶结子等方式带动贫困户发展产业积极探索推进农村承包土三权分置促进产业扶贫基适度规模营2018年围绕产业扶贫全市新培育农业龙头企业5家农民合作社100家庭农场50种养户1000户全市新建农民合作社省级示范社13新建家庭农场省级示范场13培育省级重点龙头企业52018年计划摘帽南江县新培育农业龙头企业1家农民合作社20家庭农场10种养户200户
（四）响品牌
1造知名公品牌龙头企业农民专业合作社体优势产业导优势品种方特色重点开展农业知名品牌创建活动积极整合现农产品品牌丰富品牌涵规范品牌形象做品牌推广造批行业拳头品牌优质区域品牌重点培育支持巴食巴适区域公品牌xx云顶通江银耳南江黄羊青峪猪恩阳芦笋昌青花椒罗黄花等行业公品牌鼓励绿色牌生态牌满足消费者差异化需求2018年全市新认证 三品标农产品5推广特色优质农产品220（次件）新建改造农业标准化生产基5万亩2018年计划摘帽南江县新认证 三品标农产品1推广特色优质农产品50（次件）新建改造农业标准化生产基1万亩
2加强质量安全监建立健全农产品质量安全监检测执法三体系完善农产品质量安全追溯台提升农产品质量安全监力保障公众消费安全确保全市农产品质量安全例行检测合格率稳定99
3抓品牌推介注重请进精心策划办第届xx·xx绿色农林产业投资贸易洽谈会暨第二十七届中国西部交易会第四届xx云顶茶文化旅游节搭建xx农业外开放合作台坚持走出积极参加全省组织迎春联展市州品牌农产品推介活动xx国际茶博会中国西部交易会农博会展示展销活动加强xx优质农产品推介继续西进北开展xx云顶茶品牌专题推介活动持续赴成等举办南江黄羊美食节外兼修补齐品牌弱短板积极发展涉农体指导品牌农产品通电商台类展销活动推市场补齐产品走远短板
（五）做强加工
围绕全市特色优势产业扶贫产业空间布局加快推进茶叶巴药食菌芦笋莲藕生猪黄羊农产品粗精深加工进步延伸产业增值链条新建改造批农产品冷链物流冷藏设施设备初步实现农产品错峰销售2018年全市新建现代农业产业融合示范园区6新建农产品初加工设施40座2018年计划摘帽南江县新建现代农业产业融合示范园区2新建农产品初加工设施8座
四保障措施
（)强化组织落实责级委政府高度重视产业扶贫工作强化组织领导科学组织实施时研究解决关问题关部门职职责坚持分工协作积极落实责加强协调配合动服务产业发展贫困村帮扶单位切实担负起产业扶贫牵头责牵头帮助帮扶村规划发展产业项目市委市政府产业扶贫纳入区县相关单位绩效考核建立健全农业产业扶贫工作台账责清单层层签订农业产业扶贫目标责书建立级抓级层层抓落实责体系季度召开次产业扶贫流动现场会实行季度督查月通报产业扶贫常态化督查机制贫困区县市直部门联系村产业发展技术帮扶情况实行督查全覆盖重点农技员位落实情况1摘帽县168脱贫村产业扶贫情况前期省验收考核第三方评估程中发现薄弱环节性问题开展全面督查检查已摘帽贫困区已退出贫困村产业扶贫巩固提升情况开展回头区县产业扶贫做法验认真总结推广足进行通报确保产业扶贫工作压力常动力十足区县产业扶贫工作年度综合评量化考核严格排序
（二）深化改革增强活力集中力量贫困村开展八权股确权颁证工作着力六盘活效增加贫困户财产性收益创造条件充分应农村集体产权制度改革成果坚持财政资金项目资金进入贫困村实行股权量化探索落实贫困户集体资产股份偿退出继承抵押担保实现形式序推进贫困村集体资产股份合作制度改革试点制宜采取资源开发利统提供服务物业理混合营异置业等种实现形式壮村集体济实力2018年村年度集体济营性收入均达6元产权评估中心产权交易中心农（林）收储中心三中心建设重点进步完善全市农村产权流转体系实现成农交全面联网台交易继续转变财政支持产业发展方式积极吸纳社会资参股营设立农业担保精准扶贫扶贫金融担保产业发展新农村建设等基金加强投融资机构合作努力提高基金运行效率效益积极开发金融信贷新产品建立金融扶持信贷定扶持机制引导更信贷资源流贫困村贫困户扩政策性普惠保险范围拓宽农业保险险种承保覆盖面积极开展优势农产品生产保险试点积极推广羊换羊犊牛增重分成增种（养）补助温氏生猪代养环永订单生产蔬菜等发展模式支持农业龙头企业发挥引领作农民合作社发挥纽带作家庭农场专业户发挥基础作实行产加销体化营鼓励农村创新创业培育批带农作突出产业功互补综合竞争力强劲稳定持续发展农业产业化联合体推动扶贫产业稳定持续发展
（三）加投入元扶持扎实开展项目资金整合助推农业精准扶贫行动加农业产业扶贫项目争取财政支持金融社会资金帮扶力度筹措农业产业扶贫资金10亿元中：财政资金15亿元（见附件3）产业发展政策项目贫困村采取差化立项倾斜政策涉农产业项目资金50产业扶贫财政支农资金产业发展基金涉农奖励资金重点产业扶贫充分发挥财政项目资金农业产业扶贫投入中撬动作扩农业招商引资实施回引工程支持工商资进入农业领域引导农民投入强化金融助农加快构建农业扶贫产业建设市场化发展机制
篇二
全面贯彻落实中省市脱贫攻坚系列专题会议精神培育壮优势特色农业脱贫支柱产业稳定贫困群众增收渠道充分发挥产业精准脱贫造血功特制定实施方案
总体思路
实施乡村振兴战略工作总抓手坚持产业扶贫精准脱贫基方略推进农业供侧结构性改革引领围绕5115产业精准扶贫工程进步调整优化产业布局产业补助政策推行产业补助资金折股量化构建贫困户产业发展利益联结新机制整合财政产业扶贫资金加金融支持力度加快培育批够带动贫困户长期稳定增收脱贫产业提高贫困口脱贫增收力确保全县产业扶贫象期实现脱贫赢脱贫攻坚战
二 基原
坚持板块推进结合农村三变改革村品抓手集中连片整体推进扩产业规模造镇业区域聚集优势产业基
二坚持体带动发展力弱贫困户通新型体带动嵌入产业链环节具发展力贫困户支持创业事适度规模种养业
三坚持长中短结合立足贫困村资源禀赋产业基础区位特点制宜精准布局产业着眼短期脱贫考虑长效增收统筹培育短快产业长受益产业实现贫困户精准覆盖持续增收
四坚持市场导遵循市场产业发展规律尊重贫困户位包办代市场需求导龙头企业合作社带动发展适销路特色产品
五坚持资金集中投产业规模切块达资金资金着产业走带动贫困户利益享机制加投入建立贫困户长期稳定增收体系
六坚持持续发展统筹资源生态环境谐发展力发展机产业促进农业产业高速度高质量发展确保社会济发展持续性
三目标务
抓住脱贫攻坚机遇通产业扶贫工作实施全县做做强批优势特色导产业发展壮批龙头企业提升批扶贫合作社培育批产业响批名优品牌实现全县建档立卡贫困村发展产业意愿贫困户特色优势产业全覆盖劳动力贫困户少1项长中短期增收致富导产业加入1项产业扶贫新模式实现发展增收稳住持续目标实现脱贫攻坚导产业培育机示范县造步提升农业持续发展
四重点工作
（）精准选业全市十基特色导产业总体发展求结合县5115产业精准扶贫工程重点面积发展优质米特色水果优质薯类中药材银杏油牡丹食
菌蜂蜜等优势产业导扩机产业规模范围
制宜发展特色水产等产业补充形成贫困村产业覆盖全面特色突出优势产业格局
1汉江两岸黑米优质米特异米产业带草坝机产业特区双亚公司永辉米业乐康农业等龙头马畅谢村溢水戚氏洋州纸坊龙亭磨子桥黄安华阳等10镇办重点建立优质稻米生产基10万亩中优质黑米特色稻米面积达5万亩
2丘陵区食菌草木药材油牡丹银杏产业带三秦森工庆瑞丰益民科技华瑞牡丹志建药业等龙头带动发展椴木食菌20万架袋料食菌200万袋生态草菌药材基5万亩油牡丹基3万亩银杏基3万亩
3丘陵区水果薯芋类产业带陕西果业集团鸿源公司朱鹮湖果业合作社益民科技康原农业朱鹮生态农业等龙头北部丘陵区中心西发展1万亩柑桔东发展1万亩梨时令水果东部丘陵区发展猕猴桃1万亩薯类5万亩魔芋35万亩
4中低山区林特产品产业带重点发展木药材5万亩中蜂5万箱野生林果5000吨
5宜养区重点发展适度规模营畜禽养殖业力争全县猪饲养量达100万头牛7万头羊14万鸡110万实现绿色循环发展
（责单位：县农业局林业局水利局镇办）
（二）积极发展机产业推进机产业脱贫攻坚工程相结合围绕追赶超越战略定位断巩固提升国家机产品认证全国朱鹮知名品牌生态原产产品保护示范区国家示范水做严做实10+10（10机生产标杆扶贫示范基+10机生产创建扶贫示范基）机产业扶贫示范基做优产品做靓品牌做强市场基形成机构完善政策位发展协调产业融合质量提升特色鲜明服务良监效良格局加产业宣传产品推介力度构建互联网+机产品电子商务台完备市场营销网络体系促进机品牌产品优质优价实现企业增效农民增收贫困户精准脱贫机产业成全县脱贫攻坚工作新突破口发力点（责单位：县农业局机办贸局发改局林业局水利局市监局财政局镇办）
（三）培育壮新型营体结合农村三变改革制定完善产业户营体带动贫困户奖补措施扩融资财政贴息政策保险等方面加强扶持引导新型营体通订单生产土托股权合作吸纳业等方式建档立卡贫困户实施精准帮扶形成稳定产业带动关系级龙头企业农民合作社现代农业园区积极开展产业扶贫明确具体带动指标带动贫困户数量效果优先支持予奖励帮扶措施力履行扶贫社会责申请级政府部门予摘牌享受级政策扶持通产业园区龙头企业等带动贫困户占产业扶贫贫困户
例达50％（责单位：县发改局贸局农业局林业局水利局市监局财政局）
(四)推进三产融合增收认真贯彻落实汉中市民政府办公室关推进农村二三产业融合发展实施意见（汉政办发〔xx〕xx号）积极创建农产品加工园区发展农产品加工业培育农产品品牌加快农村二三产业融合拉动定劳动力贫困户进入产业链精准受益充分发掘生态环境农耕文化优势发展旅游休闲观光农业带动贫困口创业业实现活干钱赚加快推动电子商务贫困区延伸支持类扶贫营体发展互联网+农业营销新渠道加电商培训力度开展农特产品线线村里村外互动营销贫困区特色农产品真正实现卖出走远效益持续断提升区域特色产品影响力（责单位：县贸局电商办农业局林业局水利局文旅局国土局市监局环保局财政局镇办）
(五)强化技术培训服务加强贫困户创业业技培训完善农业产业扶贫技术指导专家服务团农业技术110服务体系围绕五产业带建设建立五支技术服务队伍深入开展百队千帮万户帮扶活动采取关键农时季节常驻村农民需求常村产业发展常联村等帮扶方式开展产业研究巡回指导技术培训技术帮扶破解制约贫困村导产业发展关键性技术难题产业扶贫精准脱贫提供技术支撑推动贫困村贫困户脱贫致富通采取集中办班现场指导咨询服务等形式力争年参产业发展意愿建档立卡贫困户轮训1遍贫困户少掌握1种生产业基技（责单位：县农业局林业局水利局社局科技局电商办镇办）
(六)力培育推广扶贫新模式发挥基层干部群众实践首创精神结合农村三变改革培育创新支部+新型营体+贫困户产业扶贫模式学推广赵家峁模式朱鹮湖模式商洛扶贫资金拨改股等产业脱贫典型验具体产业发展积极推广食菌企业统制袋农户分户种植产品统回收茶产业土入股企业统建农户理等体带动型模式壮增收产业牢脱贫基础（责单位：县发改局贸局农业局林业局水利局财政局）
五强化保障合力推进
()强化组织领导明确职责分工协作
1实行县级领导包抓责制名县级领导牵头包抓1产业带（见附件）定期督导检查部门镇办贫困村建设情况定期召开包抓镇办产业脱贫专项会议协调解决建设中存问题推进产业脱贫工作取实效
2明确职责合力推进环节列责部门中第位牵头部门全县产业脱贫推进组指导做环节组织协调工作相关成员部门密切协作积极配合推进项工作落实
3落实体责镇办负责扶贫产业规划组织实施检查落实资金统筹量化折股积极开展贫困户发展项目营体带动金融支持科技服务产品销售服务等五位体帮扶策略扶贫产业发展项目镇办单位组织评审证检查验收
4落实包户责驻村第书记驻村工作队结
帮扶包户干部帮助贫困户确定产业发展项目定期贫困户家中解产业发展情况时贫困户增收脱贫排忧解难
(二)抓资金整合财政部门加资金整合力度牵头整合部门中省市涉农资金切块60整合资金重点投五产业带移民搬迁扶贫发改农业林业交通等部门积极配合负责协助做县级资金整合工作利切块资金成立担保基金撬动金融部门放贷款重点投脱贫产业发展扎实推进批旅游扶贫农业扶贫光伏扶贫电商扶贫等精准帮扶项目切实发挥整合资金效益
（三）加强政策扶持投入产业脱贫资金占统筹整合财政涉农资金总额60重点投五产业带：xx川优质米产业带25丘陵区食菌草木药材油牡丹银杏产业带20丘陵区水果薯芋类产业带10中低山区林特产品产业带10畜禽养殖业产业带5产业建设（黑米产业扶持政策参黑米产业发展实施方案执行）
1五产业带范围参产业发展贫困户补助
贫困户产业扶贫补助资金执行标准延xx民政府关调整5115产业脱贫工程配套政策通知（洋政发〔xx〕18号）xx民政府关原调整5115产业脱贫工程配套政策文件补充通知（洋政发〔xx〕xx号）文件规定标准加入村专业合作社营体发展导产业贫困户产业补助标准现标准基础提高20补助资金50折股量化50直补户折股量化资金具体xx统筹整合财政资金涉农资金折股量化保底分红实施办法（试行）执行发展村导产业外零星产业户产业补助标准现标准执行直补户
2支持新型营体扶贫奖励
（1）吸纳贫困劳动力业现代农业园区企业家庭农场营户等新型营体予奖励奖励额度贫困口领取工资10xx奖励营体贫困口签订劳务合工资发放
（2）合作社企业等新型营体订单农业等形式贫困户提供产前产中产连续服务3年带动贫困户500户xx0户200户100户50户分奖励新型营体20万元15万元10万元5万元3万元奖励新型营体贫困户签订订单合服务协议印证资料产品收购付款等
（3）新型营体年集中连片流转土面积200亩发展规划产业次性奖励2万元
（4）验收达标产业扶贫示范园区带动贫困户数量达xx户50户100户150户分奖励园区建设体05万元1万元15万元2万元奖金分配方式：产业扶贫示范园村集体济合作社参营体半
新型营体间存交叉重叠隶属等关系体享受补贴严禁重复享受
3发展机产业奖励具体参县委县政府关加快发展机产业助推精准扶贫实施意见执行
4三品标农产品销售品牌建设奖励具体参xx做农户接市场实施意见执行
（四）加强项目资金理
1科学申报产业项目扶贫资金着产业走镇办根全县五产业带结合实际量身造储备批产业扶贫项目年12月底前制订完善镇办次年产业脱贫实施方案产业类型区域分布营体申报产业脱贫项目资金预算纳入次年全县产业脱贫项目库县农业扶贫财政部门负责产业扶贫项目初审报县统筹办负责统筹安排项目资金
2严格项目实施产业扶贫项目资金理试行谁申报谁监原镇办负责产业扶贫资金监项目督导验收产业扶贫项目实施体应农业企业农民专业合作社家庭农场等新型营体镇办严格关涉农项目资金理规定加强项目理指导项目建设单位建立项目档案档案容包括：（1）项目实施方案相关公告公示（2）扶贫资金台帐（3）村集体济合作社营体贫困户建立利益联结机制相关协议（4）扶贫资金折股量化收益分配台账（5）带动贫困户姓名联系方式（6）贫困户收益统计台账（7）营体开展产业扶贫佐证资料包括贫困户提供种苗生产资料开展生产配套服务收购产品销售等类资料证（8）相关影资料
3加强村级集体济合作社财务理镇办加强村级财务理根三变工作需求充实村财务理力量确保产业脱贫资金折股量化收益分配利推进项工作规范化制度化常态化实现贫困户村集体营体三赢
4加强项目资金监督检查县发改财政扶贫农业镇办等项目部门围绕脱贫攻坚作风建设年活动求进步加身作风建设提高服务质量纳入统筹整合范围财政涉农资金作监重点开展常性专项性监督检查严防挪贪污扶贫款项等违法犯罪行发生
5建立绩效评价制度县脱贫攻坚领导组组织县发改财政审计扶贫农业项目部门脱贫成效标准统筹整合财政涉农资金开展绩效评价项目实施资金情况开展常性检查评项目实施进度快质量资金安全高效项目单位年度安排整合涉农资金项目时分予5万元10万元项目奖励整合涉农资金项目实施出现问题产生严重果弄虚作假搞数字脱贫镇办村暂停产业扶贫项目安排适扣减财政专项扶贫资金规模情节严重提请相关部门立案查处
6严格资金途产业扶贫项目资金严格xx民政府关印发统筹整合财政涉农资金理办法（试行）通知（洋政发〔xx〕13号）求加强理镇办村意截留挪滞留改变途项目资金衡预算偿债务建造办公场改善办公条件发放员工资补助等产业脱贫等产业脱贫关支出确保项目资金成效
（五）加强动植物种子跨区调运检疫监督理脱贫攻坚期跨区引进调运动植物等品种频繁镇（办）相关执法部门严格xx民政府办公室关进步加强前动植物种子跨区调运检疫监工作通知（洋政办发〔xx〕119号）求进步加强跨区调运动植物检疫监督监工作强化责意识规范执法行坚决杜绝违法违规行规定程序进行检疫出具检疫证明跨省调运动物检疫审批手续全发现立严肃处理违规出具证明造成疫情传播关规定追究事责构成犯罪移交司法机关追究刑事责
（六）强化督查考核县产业脱贫推进组成员部门职责分工产业脱贫工作纳入行业目标责考核容加强镇办产业精准扶贫工作考核监督检查镇办加强辖区贫困村产业脱贫情况定期进行督导检查验收县产业脱贫推进组年度目标务工作措施落实镇办部门报县委县政府予表彰奖励工作落实力差距较问题较镇办部门进行通报批评督促限期整改
篇三
结合县工业产业扶贫工作实际制定方案
年度目标
坚持稳中求进工作总基调强力实施三战略制宜施策实现贫困员业2018年全县新增规模工业企业25户达153户实现产值366亿元培育重点企业10户中税收2000万3户贫困户提供业岗位100
二重点工作
（）突出项目投资新增产业工业岗位（牵头单位：县信局责单位：县级相关部门天府新区xx视高文林工业园区汪洋园区相关镇乡）
1力招强引优招引3低10亿元项目紧东旭光电华微电子新华文轩相关游企业力争落户xx
2强力推进开竣工抓信利项目6代线阿格瑞锐奇电子广田方特等新签约项目早开工建设加快推进银利科技联友医药蜀汉新源等21短快项目做踪服务确保时竣工投产
3推进四导产业企业档升级加快鑫统领欣蓝光电凯丰陶瓷金鹅纺织等重点技改项目建设力争全年完成工业招商引资50亿元工业投资110亿元
（二）突出企业培育确保产业工业岗位稳定（牵头单位：县信局责单位：县级相关部门天府新区xx视高文林工业园区汪洋园区相关镇乡规模工业企业）
1推进重点企业培育2018年培育重点企业10户工业产业扶贫重点企业50户积极吸纳贫困户业采购贫困户农产品建立利益享风险担机制实现贫困群众增收企业增效双赢
2推动企业申规入统深挖潜力加快信利（xx）项目联友医疗远游天蜀汉新源等新建企业（项目）培育全年新增规模工业企业25户新增微企业450户全县规模工业总产值实现366亿元规模工业增加值增长85
（三）突出园区建设实现农民转成产业工（牵头单位：工业园区责单位：县级相关部门镇乡规模工业企业）
1严准入关口坚持园业实施规划引领严产业准入关遵循业突出特色鲜明集聚集约成片开发原建立项目跨园区落户利益享机制避免业竞争质发展坚决制止园区低水盲目扩张粗放发展
2完善公服务功加快推进园区污水处理供水供电通信等配套设施建设清理投入产出水低符合安全生产环保求产业抓园区低效开发提升新项目投入产出强度实现集约集效开发利
3促进园区档升级加快推进xx视高开区创建省级高新技术产业园区
（四）突出岗位招聘拓宽业渠道（牵头单位：工业园区责单位：县级相关部门贫困户属乡镇结帮扶企业）
工业园区工业乡镇负责收集辖区工业企业工岗位需求岗位条件求情况乡镇负责推荐适应工业企业相关岗位建档立卡贫困户企业业结队帮扶企业户少联系3户贫困户贫困村发展提供技术资金业帮扶工作定期组织贫困户开展相关专业技术培训宣传年少1次时组织开展送岗乡工企业乡等微招聘活动年少2次
三工作保障
（）加强组织领导工业产业扶贫县脱贫攻坚领导组统协调指导开展工作相关单位认真抓落实确保工业产业扶贫取实效
（二）优化发展环境相关单位进步增强服务意识精简办事程序提高服务效率切实解决项目审批难落难融资难证办理难等问题企业发展创造良环境
（三）严格目标考核县信局加工业产业扶贫督促检查力度时通报工作进展情况该项工作纳入工业济目标考核（园区乡镇目标务见附件）
篇四
根中xx省委办公厅xx省民政府办公厅关印发22扶贫专项2018年实施方案通知（川委厅〔2018〕3号）精神雅安市工业产业扶贫专项2018年实施方案求结合区工业产业扶贫工作实际制定2018年实施方案
年度目标
实施乡村振兴战略推进工业产业扶贫紧密结合起围绕区七行动中茶业增效行动发展壮优势产业更发挥产业园区茶叶集中区吸纳贫困群众业台作引入部分茶叶加工企业入驻集中区2018年力争6户农产品加工企业成长入规新引进批带动力强脱贫效果项目入驻成雅园区
二重点工作
（）抓统筹谋划（牵头单位：区信局责单位：区发改局区财政局区住建局区工商质监局区旅游局区扶贫移民局）
1务细化制定全区工业产业扶贫2018年度实施方案制宜编制工业产业扶贫实施方案贯彻落实十九精神坚持精准扶贫精准脱贫基方略深入研究方特色产业体系立足区身资源特色优势优化工业布局发展路径明确年度重点务积极配合实施乡村振兴战略引导鼓励农产品加工龙头企业贫困村收购鲜叶建设原料基
2进度安排季度完成方案制定二三季度开展工业产业扶贫实施情况调研引导贫困村制宜开展工业产业扶贫四季度开展工业产业扶贫检查验收
（二）加快成雅工业园区建设（牵头单位：成雅园区委会责单位：区国投公司区信局区国土局分局区财政局区环保局区扶贫移民局区住建局）
1务做级政府工作汇报出台政策性文件入驻园区企业电气水予优惠加快名山区供水总厂网建设进度确保2018年年底前成雅工业园区直接供水继续推进园区污水处理厂期工程力菲路八益路等5条247公里道路建设促进类生产素园区聚集提升园区综合承载力发挥园区吸纳贫困群众业台作推动区产业扶贫工作新台阶
2进度安排季度开展成雅园区建设项目摸底二三季度省市组织成雅园区企业项目申报等工作四季度项目资金兑现园区企业
（三）着力推进工业绿色低碳发展（牵头单位：区信局责单位：区发改局区财政局区住建局区国土分局区环保局区扶贫移民局）
1务合理开发利生态资源促进生态资源转化生态资推动贫困群众绿色增收推进传统产业绿色改造循环发展逐步构建绿色低碳产业体系xx省工业园区（工业聚集区）工业废水处理设施建设行动三年计划求加快成雅工业园区工业废水处理设施建设形成较完善工业废水集中处理设施网配套系统推进产业园区绿色发展
2进度安排鼓励企业清洁源认真落实xx省工业园区（工业聚集区）工业废水处理设施建设三年行动计划工作
（四）力发展农产品加工产业（牵头单位：区信局责单位：区委农工委区农业局区科技局区财政局区扶贫移民局）
1务贯彻落实xx省民政府办公厅关加快农产品加工业发展实施意见（川办发〔xx〕78号）xx省十三五农产品加工业发展指南农产品加工业助推脱贫攻坚行动方案发挥名山独具生态资源优势引导农产品加工工业集中集约发展加快造茶叶等精深加工重点农产品加工产业集群延长产业链提升附加值加农产品加工企业培育项目资金技术加支持力度引导茶叶加工企业积极实施煤改气煤改电已落实93家企业实施煤改气煤改电计划投资4500万元鼓励农产品加工企业开展技术改造产品创新提升产品质量促进农产品加工业发展壮力争新培育6户农产品加工企业升规入统做建农产品加工项目联系服务工作加快项目建设进度促进项目早日建成投产做贡献
2进度安排季度开展农产品加工产业调研三季度组织符合申报省市级工业发展资金农产品加工企业积极申报项目全年做建农产品加工项目联系服务工作
（五）加快推进信息化建设（牵头单位：区信局责单位：区发改局区财政局区文新广局区农业局区旅游局区扶贫移民局）
1务加强网络基础设施建设推进宽带乡村视听乡村工程电信普遍服务等工作加快推动农村偏远区光网线网络线电视网络等网络基础设施建设确保2018年全区行政村光纤通达率达99推动产业发展转型升级项目扶持抓手加强企业信息技术应普提高企业生产营效益积极推进农村电子商务发展推进电子商务+精准扶贫工作充分利桥梁台断完善物流配送体系助推贫困村农产品生产加工旅游等特色产业发展实施信息惠民工程加快推进信息进村入户工程支持益农信息社建设升级改造力争2018年建成运营176村级益农信息社覆盖惠全市98行政村
2进度安排全年深入实施宽带乡村视听乡村工程等协推进电信普遍服务推进信息进村入户工程等工作
（六）分类推进中企业发展（牵头单位：区信局责单位：区委农工委区财政局区社局区统计局区工商质监局区投促局区扶贫移民局）
1务力实施东进融入行动积极承接成等发达区产业转移投资力争引进批带动力强脱贫效果项目加快培育蒙顶山茶业跃华茶业丰丰茶业等批规模优势明显质量效益显著创新力强带动作市场竞争力强企业集团推动区决战脱贫攻坚决胜全面康提供强力支撑实施返乡创业计划引导农村外出务工返乡员外成功企业家知名士回乡创办企业认真组织开展全省工业产业扶贫企业试点示范工作赢精准扶贫精准脱贫攻坚战
2进度安排全年积极承接成等发达区产业转移投资组织实施企业集团培育领航计划
（七）推动茶叶加工企业转型升级（牵头单位：区转型办责单位：区信局区环保局区财政局区农业局区工商质监局区统计局区扶贫移民局）
1务茶叶加工企业转型升级xx条措施年度攻坚战推动茶产业高端化规模化发展燃煤茶企业安装尘降噪设施投入资金6100万元推进企业创新成果产业化工业产业发展创造便利条件坚持标准化建设片区聚焦集中发展原启动黑竹镇莲花等批茶叶集中加工区建设入驻企业达xx家建成投产企业达15家投入资金12000万元坚持规范化发展常态化开展综合执法培育企业诚信营法纳税意识发挥产业引导扶持资金激励作鼓励企业技术改造升级重点支持传统劳动密集型农产品加工企业扩生产规模
2进度安排季度开展茶叶加工企业验收综合执法工作二三季度组织符合条件企业申报省市级工业发展资金（技改类）项目支持全年积极推动茶产业转型升级
（八）促进贫困村农产品市场开拓（牵头单位：区信局责单位：区财政局区农业局区扶贫移民局）
1务通造品牌搭建台发展电商完善物流等方式促进产销衔接推进贫困村农产品深加工产品市场开拓促进贫困村贫困群众增收加强省市产业扶贫项目宣传力度组织茶叶加工企业贫困村签定鲜叶收购协议督促企业贫困村中贫困户中收购鲜叶引导企业贫困村接合作组织符合条件企业申报省市提升贫困村农产品深加工力专项资金推动电商服务通达乡（镇）促进贫困村原料加工产品进市场进商店进超市进酒店企业年销售额增长幅度明显带动特色产业做强做
2进度安排季度做企业宣传省市提升贫困村农产品深加工力专项资金通知二季度组织重点龙头企业贫困村鲜叶收购三季度完成组织符合条件企业申报省市产业扶贫资金申报工作四季度兑现激励资金企业
三资金筹措
（）工业产业扶贫项目资金项目业筹关部门信贷担保等方面予关心支持帮助企业解决项目融资问题确保建设资金时位
（二）实施煤改气煤改电企业筹资金4500万元拟争取煤改气煤改电区级补助资金700万元
（三）选择部分符合条件企业入驻茶叶集中区计划投入资金12000万元企业筹安排组织入驻茶叶加工集中区企业区级补助技术改造资金xx0万元
（四）燃煤茶叶加工企业安装尘降噪设施筹资金6100万元
（五）积极组织符合条件企业申报省市级专项资金
四保障措施
（）健全推进机制乡（镇）区级相关部门深入推进工业产业扶贫工作列入重议事日程落实责清单注重情况反馈开展督察督办月报送信息推广典型验加强宣传力度做协调服务督促推进政策项目等落落实
（二）加资金投入通兑现煤改气煤改电茶叶加工企业补助入驻茶叶集中区技改项目资金积极争取项目加财政支持等手段加强工业产业扶贫资金保障积极调整支持结构转变支持方式放财政资金引导带动作加强融资协调项目推荐力支持带动力强脱贫效果项目融资
（三）强化责落实落实体责做员位责位工作位成效位区级相关部门认真履职责加强协作配合严督导检查开展常态化督导明察暗访时发现问题抓整改加强宣传舆引导发挥先进典型示范引领作效利广电报刊网站等种途径加相关政策宣传力度
篇五
根省农业委省扶贫办关加强2018年省重点产业扶贫项目理意见（湘农联2018101号）文件精神安排县重点产业扶贫项目资金210万元县农业局县扶贫办认真审核筛选报请县政府意选定湖南百树山生态农业限公司湖南横岭湖农业科技开发限公司两参千企帮千村省级龙头企业项目实施体加强规范该项目理充分发挥引领作确保项目带动贫困口发展产业实施精准扶贫预期目标特制定方案
工作目标
省市脱贫攻坚战略部署紧紧围绕建档立卡贫困口增收脱贫结合县产业实际突出抓特色农业产业发挥龙头企业带动作全力带动贫困户脱贫促进产业持续发展维持脱贫口收入稳定增长坚持资金着贫困象走贫困象着走贫困象着产业项目走产业项目着市场走精准产业扶贫工作思路通采公司+农户模式坚持准市场选准项目龙头牵引精准接思路着力提升产业扶贫覆盖率切实增强贫困户脱贫生动力提高贫困户参度获感着力建立贫困户产业增收稳定脱贫机制通述两项目实施体带动全县800名建档立卡贫困口脱贫致富
二工作重点
（）抓重点产业扶贫项目
1持续做重点产业扶贫项目
充分利湖南百树山生态农业限公司休闲观光旅游农家生活体验公害农产品绿色食品等品牌通农村贫困家庭实行土流转指导培训产品包销等方式收购贫困户农副产品带动贫困户业利湖南横岭湖农业科技开发限公司成熟半成熟种植养殖生产基农产品加工基带动贫困户二次生产持续增加贫困户收入
2全面推进重点产业扶贫项目
项目指标：湖南百树山生态农业限公司安排项目资金105万元带动贫困口400湖南横岭湖农业科技开发限公司安排项目资金105万元带动贫困口400项目实施体采取委托帮扶形式进行接帮扶2000元入股投资前5年分成例低投资资金10收益5年期入股贫困户扶贫体股利风险担委托帮扶实施跨乡镇进行镇核实盖章确认参验收
湖南横岭湖农业科技开发限公司帮扶三塘镇8村173户400名贫困口扶贫体湖南横岭湖农业科技开发限公司100亩黑斑蛙养殖基偿入股改建100亩黑斑蛙养殖基时劳动力贫困户参基劳动学养殖技术志黑斑蛙养殖产业发展贫困户公司鼓励行扩发展养殖基公司免费提供种苗技术培训技术服务整项目带动贫困象400全部委托帮扶400名贫困象2000元财政扶贫资金80万元扶贫体享受财政补助资金25万元合计105万元全部投入公司建立100亩黑斑蛙基改造建设贫困户总投资占合作项目7620扶贫体占合作项目23802018年开始前五年根基预测效益贫困户分成例达975万元投资例1219获收益（实际项目基收益达10扶贫体保证低贫困户投资资金10发放投资收益实际项目基收益高10实际收益根贫困户投资资金例发放收益）5年期贫困户扶贫体股利风险担
湖南百树山生态农业发展限公司帮扶新泉镇镇1村12户南湖洲镇10村132户144户400名贫困口扶贫体湖南百树山生态农业发展限公司80亩绿色食品蔬菜基偿入股改建80亩绿色食品蔬菜基时劳动力贫困户参基劳动学养殖技术志蔬菜种植产业发展贫困户公司鼓励行扩发展蔬菜种植基公司免费提供种子技术培训技术服务整项目带动贫困象400全部委托帮扶400名贫困象2000元财政扶贫资金80万元扶贫体享受财政补助资金25万元合计105万元全部投入公司建立80亩绿色食品蔬菜基改造建设贫困户总投资占合作项目7620扶贫体占合作项目23802018年开始前五年根基预测效益贫困户分成例达960万元投资例12获收益（实际项目基收益达10扶贫体保证低贫困户投资资金10发放投资收益实际项目基收益高10实际收益根贫困户投资资金例发放收益）5年期贫困户户扶贫体股利风险担
具体帮扶模式实施细详见述两帮扶体实施方案资料求：项目申报表验收申请表项目实施总结项目投资决算表产业帮扶贫困户名册贫困户工资发放汇总表（附银行流水）合（协议）原件项目专账物资发放（收购）明细技术指导培训计划签等原始资料齐全手续完整票规范
（二）提升贫困村产业扶贫项目
总结年项目实施验改进项目存足长效+短期结合方式积极做项目组织实施加强贫困村产业扶贫项目检查督查确保项目理断规范效益断提升积极鼓励龙头企业贫困村开展合作发展形成产业扶贫长效帮扶模式
（三）加产业扶贫力度
资金安排：扶贫体享受财政补助资金直接帮扶超项目财政资金规模20委托帮扶股份合作超项目财政资金规模
25余项目财政资金2000元标准测算贫困口项目立项：贫困户代表会讨通中贫困户代表参会数例低80会议记录驻村工作队队长乡镇农技站长村支部书记签字确认村级进行项目公示报农业局审批审批方案报扶贫办进行备案项目方式：方式结合开展包括方面
1企业带动通召开产业扶贫会议确定扶贫项目县农业局签订委托协议委托产业企业开展实施实施企业全程服务全程指导保价回收方式进行
2股份合作确实劳动力（兜底保障象）贫困户采取股份合作形式发展产业产业实际效益固定分红模式发展采股份合作项目保证持续性安全性年投入户产业扶贫资金累计叠加分红资金步累加采股份分红方式产业扶贫占贫困户例超25
3发展贫困户年度新发展定规模产业奖代补方式进行立项实施相关项目村级签订产业发展协议村级验收合格规模情况予奖励户项目累计补助超xx00元贫困户发展产业项目必须真实效严禁虚假报套取扶贫资金简单分钱
（四）强化产业扶贫专题培训
1全面落实科技扶贫专题培训
结合科技特派员项目省定贫困村科技特派员项目全覆盖县科技局建立产业扶贫项目专家库贫困村实施产业扶贫项目开展科技培训项目实施年度少开展次贫困户技术培训
2加强产业专业技术专题培训
立项产业扶贫实施企业均需开展贫困户技术培训技术培训需制定培训方案发放培训教材留存培训签名册影资料技术培训户指导相结合注重解决贫困户产业发展中遇问题面村村级实施贫困户发展产业扶贫项目乡镇组织辖区农技畜牧林业等技术单位组织实施培训
（五）途径加产业融合推进
1联合电商扶贫拓宽销售渠道
充分利村级电商服务站参农业产业扶贫项目农业企业合作社纳入服务象帮助拓宽销售渠道实记录销售台账电商扶贫项目求予补贴
2加旅游扶贫产业融合推进
积极探索农业产业扶贫旅游扶贫产业融合推进鼓励开展具土特色农产品初级加工包装融入旅游扶贫中重点探索休闲农业旅游开发非物质文化遗产等基础文创类旅游商品贫困户农业产业发展水果蔬菜结合亲体验产品购买等旅游素旅游业缝接实现农业+文化+旅游协发展
三工作求
（）切实提高认识加强组织领导
产业扶贫造血扶贫重部分巩固脱贫成果提高脱贫质量重抓手相关乡镇切实加强组织领导产业扶贫纳入扶贫工作重中重落实辖区省级龙头企业产业扶贫带动发动辖区农业企业合作社参产业扶贫中注重提升产业扶贫效益控制发展风险创新发展模式拓宽销售渠道
（二）严格时间节点握进度安排
1项目实施项目体根立项文件精神实施项目求填报项数文字材料
2项目验收项目实施完毕项目单位10月xx日前县农业局提出验收申请11月20日前完成验收验收结果予公示迎接省市11月xx日前检查验收验收资料包括：项目实施方案实施总结项目投资决算表产业帮扶贫困户名册贫困户工资发放汇总表A4纸印装订成册式两份时提交电子版项目单位现场验收准备材料包括扶贫项目专账资料合（协议）原件贫困户工登记工资发放银行流水物资发放（收购）明细技术指导培训签培训片等原始资料
（三）严资金理强化指导督查
县政府成立分副县长组长县农业局局长县扶贫办副组长重点产业扶贫项目理工作领导组负责专项资金理工作组长资金理第责副组长直接责村支部书记村级扶贫项目第责驻村工作队乡镇农技站扶贫资金项目第监督责项目实施单位成立专门领导组监事会县农业局县扶贫办相关乡镇村委会派员参领导组监事会工作乡镇扶贫工作站切实加强产业扶贫项目指导监督项目立项投入培训增收等关键环节严格控建立产业扶贫项目指导监督台账发现问题时提出整改意见限时整改位确保项目投入项目增收风险控制位资金拨付方式县财政拨乡镇财政农业局验收合格根工程进度项目实施体分阶段乡镇财政相关票财政领取项目资金
（四）建立产业扶贫长效机制
积极鼓励产业发展企业奉献爱心帮扶贫困户带动贫困户产业发展项目单位根身实力周边贫困户分布情况开展产业扶贫方式包括工山田水土入股直接帮扶等中市级农业龙头企业争扶贫企业排头兵积极动参产业扶贫项目
篇六
深入贯彻落实省xx市巩义市脱贫攻坚工作求切实做市2018年xx市级扶贫产业发展项目实施工作结合市实际特制定实施方案
工作目标
通扶贫产业发展项目实施培育壮5村扶贫产业促进产业发展拓宽贫困群众稳定持续增收渠道增加村集体收入加快项目贫困群众增收脱贫步伐
二项目点
项目涉5镇5行政村分：峪沟镇军岭村康店镇康北村涉村镇西沟村鲁庄镇南候村芝田镇北石村
三项目建设容资金源
()建设容：2018年xx市级扶贫产业发展项目5项分峪沟镇光伏扶贫产业发展配套设施建设项目康店镇康北村果蔬保鲜扶贫产业发展项目涉村镇西沟村花椒保鲜扶贫产业发展项目鲁庄镇南候村制鞋加工扶贫产业发展项目芝田镇北石村玻璃温室扶贫产业发展项目(详见附表)
(二)资金源：计划总投资1070万元中xx市级财政资金856万元项目单位筹214万元(详见附表)
四预期效益分析
()济效益项目建成促进5项目村集体济发展年增加集体济收入33万元济发展注入新动力
(二)社会效益通实施扶贫产业发展项目进步扶持壮产业发展优化产业结构带动5村181户贫困户实现稳定增收贫困户增收提供力保障
(三)生态效益通实施类种植项目产业发展配套项目涉村道路更加坦宽敞村庄环境然环境更加美丽谐
五项目实施求
1 项目施工方接中标通知书15日签订工程施工合合签订10日需市扶贫办提出开工申请批复进场开工施工方进场开工提出资金申请意见审核意拨付xx启动资金15日没签订工程施工合合签订月未开工项目视动放弃合没收合履约保证金
2 施工期间承建单位需积极配合扶贫部门项目镇村指导配合施工监理单位监时妥善保存关施工情况视频图片材料等备期检查验收承建单位私更改项目建设容私更改行验收合格财政资金予拨付承建单位承担违约损失责项目建设容抗拒素确需更改承建单位需村镇市扶贫办逐级提出书面申请设计监理认出具现场签证单研究意签字方继续施工
3 项目完工承包方需时发包方提出验收申请镇村验合格发包方组织验收合格财政资金报账制度关程序进行
4 项目施工期限90天施工方应积极配合项目监理工作项目监理提出项施工求积极完善位确保工程质量积极协调沟通镇村关系时间节点推进工程进度确保项目时完工
六保障措施
1 严项目申报关口：项目村级4+2工作法召开会议征求广群众项目建设意见然制定明确行性方案逐级报市扶贫办研究予批复
2 切实加强领导：市级委政府已扶贫项目工作纳入议事日程建立定期例会制度检查督察制度考核奖惩制度等时研究安排部署扶贫项目工作狠抓落实确保项目建设圆满完成
3 引导群众积极参：首先项目挑选资金筹措充分尊重农民群众意愿发挥群众体作项目建设容投资预算等群众代表会表决通张榜公示二项目建设程中保障农民群众参权知情权监督权做公开透明公正群众真正体会受益体参体
4 严格项目理：坚持建立健全资金项目安排公示制项目村政务公开村务公开栏予公示增加透明度接受监督
二坚持严格落实项目理责制明确项目具体责单位镇行项目体职责市扶贫办强化项目监督理职三坚持实施项目责追究制确保项目实施客观真实严禁利虚假项目套取资金严禁更改项目严禁挤占挪项目资金项目实施出现问题关责予严厉追究
5 加强督促检查建理：项目督促检查方面：坚持项目实施监督责制村项目实施监督组通参施工质量监督项目竣工验收等程督促项目执行组施工单位认真履行施工合市扶贫办定期项目实施情况进行检查做时掌握解项目实施动态发现问题时认真处理二坚持落实项目实施检查验收制项目完工镇组织验收组项目进行检查验收市扶贫办项目建成社会效益济效益进行客观评价项目建理方面坚持持续发展原充分发挥项目作更发挥长期效益群众力量建立项目工程护制度确保项目发挥长久效益
篇七
工作目标
断强化工业产业支撑作突出项目拉动作加快健康家电产业园基础设施建设力引进健康家电配套项目加工业项目资金争取力度力争2018年底完成汉麦克健康家电陆计算器秸秆利生产等项目建设引进10家健康家电配套企业迅速形成xx健康家电品牌效应全县工业发展基础提高特色优势产业加快发展园区承载力进步增强规模效益逐步提升新增长点断涌现
二工作重点
（）鼓励传统特色优势产业发展鼓励农产品深加工企业技术改造创新升级改进生产工艺提升产品质量扩产品种类断提高企业产业带动效果力促贫困户增收农产品深加工企业龙头力推广贫困村种养殖业初加工充分发挥天源油橄榄限公司达州市颐年银杏限公司宝源白鹅限公司等农产品加工重点企业龙头带动作力推进贫困村种养殖业发展时鼓励种养附发展农产品粗加工二梨梨生物天源油橄榄山参葛业红土等企业重点加强四川学四川农业学成学成工学院等科研院合作加快品牌创建科技创新成果转化真正资源优势转化济优势
（三）加快健康家电产业园建设全力推进项目建设进度加快健康家电汉麦克项目厂房建设6月底实现投产试运行陆计算器项目加快设备安装调试年底前投产二进步提高健康家电产业园承载力断加园区基础设施建设力度年底完成健康家电产业园区期横道路基础工程配套网建设加快污水处理厂建设快投入加快推进连接南环路道路网建设园区35KV10KV电力线路建设三加招商引资力度年底前完成引进健康家电配套企业10家
（四）提升园区承载力加快园区产业区建设严格执行园区规划抓项目建设储备理完善园区基础设施加园区水电路等方面政策资金倾斜力度加快标准厂房建设夯实园区基础设施建设二鼓励县域工业企业退城入园进入标准化厂房全面提升园区配套服务功断增强园区服务水产业集聚力建立完善项目入园评审机制拟入园项目进行评审规划设计评审等综合评审建立项目退出机制未时开工竣工投产项目擅改变项目规划设计土途建设容投资规模存重安全隐患项目法清退
（五）推动重点工业扶贫项目建设推进健康家电园油橄榄扩银杏产业化等重点项目建设强化项目土规划环评等服务工作加强项目建设进度监督理实时收集项目建设中遇困难问题时协调相关部门予解决确保项目利建设
（六）加资金争取力度充分解决四川省工业产业扶贫政策园区建设企业转型升级绿色低碳发展市场开拓信息化建设等方面包装批产业项目力争2018年争取省市工业发展扶贫资金2000万元
三资金筹措
企业发展资金源企业筹部分源省市信委专项资金补助园区基础设施健康家电产业园基础设施资金源县级财政资金
四进度安排
年底前引进10家健康家电配套企业6月底前健康家电汉麦克项目实现投产试运行陆计算器项目12月投产
五保障措施
（）加强组织领导充分发挥工业产业扶贫工作组职县信局做该项工作牵头协调相关涉工部门结合身职积极开展落实工业产业扶贫项政策措施确保年度项目标务利完成
（二）加扶持力度积极争取国家省市工业项目资金列入工业产业扶贫重点项目名单优先推荐申报项目加工业产业扶贫重点企业财政支持力度工业发展专项资金中年安排必资金支持工业产业扶贫重点企业技术改造技术创新项目建设鼓励企业增资扩产
（三）强化素保障加指标工业产业扶贫重点企业倾斜力度优先保障工业产业扶贫重点企业鼓励金融机构创新金融产品信担保方式加信贷投放力度破解融资难题加快完善水电气通信网配套建设积极协调争取电气指标全力保障工业生产素供
（四）创新服务模式加强工业产业扶贫重点企业监测分析实现产业信息享建立定期通报制度全面掌握企业生产营状况完善项目踪服务机制建立工业产业扶贫重点企业联系制度开辟服务企业绿色通道工业产业扶贫企业实行企策事议限度缩短企业报批事项办理时限实现工业产业扶贫项目站式服务
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