**民生活会发言提纲
次民生活会通知求期深入学十九报告深刻领会新时代中国特色社会义思想历史位丰富涵紧紧围绕六方面容结合身实际认真开展检查现具体情况报告请志批评指正：
存问题
（）学贯彻新时代中国特色社会义思想方面
学领会深度够学懂弄通做实功夫够没完全深入进没时俱进提升政治理
（四）担负责攻坚克难回避矛盾方面
始终秉持敢担积极作信念兢兢业业干工作存工作时动性创新性强针区实际新形势出现新情况新特点新求思考研究够深入提出合理化行性意见建议够
（五）弛息纠正四风问题方面
存位思想谋划工作时关注重视分领域非分工作缺乏研究导致围绕中心服务局做够工作中缺乏抓底狠劲韧劲时存工作部署检查落实少情况工作落实成效受影响
（六）严格执行廉洁律准方面
严格执行廉洁律准觉落实中央八项规定实施细注重家庭家教家风抓细抓常做位节妨局模糊认识逢年节存着朋友学熟间情现象
二产生问题原分析
存述问题深层次原性修炼够总书记深刻指出：作风问题质性问题性员干部立身立业立言立德基石必须严格生活锻炼中断增强说着年龄增长职位变迁环境变化知觉工作激情减退学劲头足原先干事创业劲闯劲弱化导致面棘手问题遇困难时缺乏敢担勇负责见成效收手解决问题收兵狠劲韧劲说底性修养够缺乏触灵魂斗争观世界改造彻底
三努力方整改措施
（）加强学完善学新时代中国特色社会义思想科学理武装头脑指导工作二领导志学学工作方法成功验三加强业务学特作机关委名新委员更加强学断提高政治觉悟医院建暨风廉政建设工作会议讲话稿
进步加强理学新时代中国特色社会义思想指导实践推动工作十九通中国产章程（修正案）新时代中国特色社会义思想确立必须长期坚持指导思想全面准确学握十九十九届二中三中全会精神牢牢握新时代中国特色社会义思想八明确牢牢握新时代坚持发展中国特色社会义十四条基方略持续推进两学做学教育常态化制度化级求积极开展忘初心牢记命题教育进步完善委中心组理学制度进步发挥校干部学院等培训渠道作利红色革命教育基断提升理学质量效果
二强化责意识着力解决院建风廉政建设存突出问题：
重业务轻建现象程度存
二建工作存需进步突破困难
三严治体责需强化
四风廉政制度建设监督体系够完善
三强化措施坚定移推进全面严治深发展：
政治建设放首位断提高方力定力
二进步强化作风推动医院全面发展
三增强抓建工作力
四进步增强反腐倡廉工作责感命感
四务实担确保建设风廉政建设项工作落实处：切实履行委体责纪委监督责履行干部 岗双责责抓实抓细抓
二处理建风廉政建设业务工作关系
三进步强化监督机制狠抓工作落实
全院正开展学调研改进提三方面意见
统思想认识切实增强学调研改进觉性坚定性：深刻认识开展学调研改进深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神重举措
二深刻认识开展学调研改进推进两学做学教育常态化制度化研究谋划忘初心牢记命题教育力抓手
三深刻认识开展学调研改进推动院建成区域流三级甲等医院重保障
二立足实际突出重点努力学调研改进项务落实处：
扎实开展学讨明确学容细化学安排深入学讨
二深入开展调查研究明确目标务坚持问题导
三全面做改进提升知改立行立改进步转变观念思想认识硬强化工作作风增强工作实效
三加强组织领导确保学调研改进取实效：压实工作责二强化督导检查三力宣传引导
认清严治形势
二贪污违纪违规防范风险
三敢问责严治落实处想进步做风廉政工作必须加强理学尤章规纪院规院纪学进步强化政治纪律政治规矩贯彻落实严治求严明工作纪律提高制度执行力
附：**年全市城市建设工作会讲话稿（）
位领导志：
市委政府历高度重视城市建设工作研究决定天里召开全市城市建设工作会议四套班子领导外市委关部委市级相关部门乡镇住建局国土局规划局全体干部职工建塘镇副科干部市综合行政执法局中队长干部相关企业负责参加会议务：全面贯彻落实中央省州关新时代城市发展系列决策部署断总结验进步理清思路明确目标突出重点六城创抓手努力城镇化城市工作提高新水刚相关部门建塘镇作简短发言总结回顾年工作谋划部署**年工作关企业做**年工作进行表态州住建局xxx局长站位高思路清肯定市城市建设工作取成绩指出存问题足工作提出意见建议希家结合工作实际认真抓贯彻落实面讲三方面意见
肯定成绩正视问题切实增强抓城市规建工作信心决心
年市紧紧围绕宣传提升香格里拉品牌滇川藏结合部区域性核心城市建设重点推进城市东拓南延北提西控中疏建设城市规模断拓展功布局日益完善产业布局日趋合理城市品位效提升特抓住建州60周年脱贫攻坚契机加城乡建设投入力度城市美化亮化绿化取跨越式进步城乡面貌焕然新
（）城乡规划日臻日善完成城南片区等7片区格工业园区箐口特色产业片区控制性详细规划编制香格里拉市建成区中梳提升规划等10专项规划城市功分区更加合理完善二加快推进乡镇总规控规编制工作11乡镇总规基实现全覆盖序推进虎跳峡东旺两乡镇控制性详细规划编制工作三完成洛吉乡尼汝村等8传统村落中甸联合达拉村等7省级示范村金江镇邑村等2特色村庄三坝乡白村等3历史文化名村规划编制工作
（二）城市建设火荼城市规模断扩藏东物流中心池古贸易加工区已具备入园条件迎宾道西环竣工投入行政中心实现利搬迁城市建成区面积x方公里拓展x方公里二基础设施断完善完成街巷路改造x公里铺设网x公里行道提升改造x万方米三生活环境断优化红太阳希尔顿等8题广场龙潭湖公园全面竣工投入香巴拉生态公园建设稳步推进新增绿面积x公顷城区绿化覆盖率达x均公绿面积达x方米四居住条件断改善全力推进棚户区改造项目完成10社区道路建设x条外立面改造x户D级货币化安置x户城区集中供暖面积达x万方米建成x套公租房廉租房完成分配
（三）城市理圈点强力推进土市场专项整治工作完成外业测绘x户资料审核x户办理建设规划许证x份建设批准书3380份建设工程规划许证x份办理动产证x户受理土违法案件83起立案查处75起收回违法土x亩土市场更加规范序二加两违拆力度规范门头招牌x户x方米两违建筑拆x万方米拆城区楼顶通信铁塔19三加综合治理力度规范市容市貌秩序整治乱摆乱放乱搭乱建乱涂乱画等x件处理破坏公设施行7起收缴非法音制品x销毁非法出版物x（盘）规范整顿娱乐场78家四社会购买服务序推进城区保洁园林绿化社区服务等方面改变钱养钱养事积极探索种理形式城市理水进步提升
（四）质安监督较真较劲强化项目监加项目基建设程序施工现场安全工程质量检查力度查处类违法违章工程11项办理施工许证44项竣工工程验收合格率x二严格招投标程序招投标相关规定招投标环节严格关实行全程踪监督全年完成招投标项目 21三加强建设工程质量监督注册工作建立健全工程质量监督告知制度提高监督执法透明度办理新建工程质量监督注册45项工程质量监督覆盖率x
（五）统筹发展声色加强集镇建设虎跳峡中甸集镇示范工程建设项目序推进道路污水处理绿化亮化等基础设施明显改善效改变脏乱差现状二注重环境改善深入开展农村七改三清行动实施农村危房改造项目x户农村厕改造项目x户完成1省级示范村建设项目2传统村落保护发展建设项目1美丽乡村建设项目30户农村道路硬化实现全覆盖新（改）建活动场294
（六）作风建设严抓严服务水明显提升职部门坚持执政民服务工作理念着力解决业务力工作状态工作纪律等方面存突出问题进步清理规范权力运行简化办事程序效解决城乡建设审批融资等方面问题服务市民服务企业服务社会力水显著提升二责意识断强化职部门围绕市委政府决策部署强化责担胆创新实践狠抓工作落实特州庆项工作时间紧务重压力情况全市团结心攻坚克难圆满完成项目建设活动组织维护稳定营造氛围等项工作关键时刻体现出应责担
志市城市规划建设理工作取定成效离擦亮香格里拉品牌州委州政府求群众期盼存诸差距足：规划编制修编城市长远发展需差距规划编制修编前瞻性科学性够规合工作滞城市长远发展考虑全面时候建设紧迫需情况进行基处动服位功分区明晰影响城市发展质量
二规划执行严肃性求差距全民规划意识强规划工作严肃性重性认识足普遍存宣传监督执行位情况少批建未批先建违法乱建意变更规划现象时发生
三城市配套设施服务需求差距市政道路设计合理错位交叉路偏绿化停车场休闲广场等公服务设施城市发展速度排水网健全污水生活垃圾集中处理规范居环境广市民期盼定差距四城市特色品牌求差距城市设计建筑风格没充分体现迪庆藏区特色市元民族文化缺少域风格题形象城市气质香格里拉品牌知名度匹配五素保障城市发展差距城市土综合治理破局艰难占补衡供保障收储循环等政策运畏首畏尾裹足前乡镇土理体制推诿扯皮影响群众生产生活政府形象六城市治理高效理求差距交通拥堵出行难停车难等城市病已出现身边乱搭乱建占道营等现象时发生公设施破坏严重门前五包工作执行理想城市区综合服务场脏乱差现象普遍存七生态环境欠账市民求差距气水体土壤等环境污染问题亟解决志问题已成前制约城市发展瓶颈香格里拉实现快跨越发展必须破解难题更勇气更高站位更效措施出实招求实效奋力推动市城镇化城市工作更高水更高质量更高层次迈进
二抢抓机遇强化措施努力开创城市规建工作新局面
年改革开放40周年十三五承启关键年第十届康巴艺术节州举办年做年城市规划建设理工作意义更加重前段时期市城建工作深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导市委二届四次全会政府二届二次全会部署求遵循城市发展规律推进口资信息技术土等素资源适度集中断美化城市环境完善配套设施营城市资法理城市树立城市标志推广城市品牌提高城市竞争力着力香格里拉建成宜居宜业宜游藏区新城市
（）坚持绘蓝图推动城市规划水规划城市发展龙头城市建设灵魂引导着城市科学发展方规划水直接关系城市未走城市发展乡村振兴战略部署遵长远超前先进规划理念突出集约特色环保求充分利城市周边山水林草等然资源尊重然传承历史绿色低碳健康文明等理念融入城市规划全程构建布局合理功互补相互协调规融合规划体系
高起点高标准修编规划抓新轮城市总体规划修编详规编制工作实现城区建成区控规全覆盖加快香格里拉市空间开发利规划香格里拉城市综合廊建设项目专项规划香格里拉市（立面包装）街景规划3专项规划审查报批抓香格里拉城市停车设施专项规划香格里拉步行行车交通体系专项规划编制工作切实发挥规划优化配置综合调控作
二统筹协调类规划全面推进规合工作注重类规划间协调衔接促进空间布局产业发展功配套等效接融合城乡规划济社会发展规划产业规划土利总体规划旅游规划等规划规融合规划协调融合确保发展方布局规模开发理相互衔接断优化城区功布局
三维护规划严肃性坚持张蓝图绘底强化规划约束力执行力州政府香格里拉市规划级求市规划报州规委关审核规划批准加宣传执法力度推动规划建设理相统切实维护规划严肃性权威性杜绝切未批先建少批建违法乱建等违法行突破规划指标擅更改规划严格实行责追究建设项目没取选址意见书发改部门批准立项没取建设规划许证国土部门批准建设没取建设工程规划许证住建部门发放施工许证利违法建筑事生产营活动市场监卫计环保消防公安等部门颁发相关证供电部门供电探索建立市乡村三级规划理体系弥补乡镇规划理短板确保规划执行走样时乡镇严格规范二符合三准原加强国土理认真总结提炼推广建塘镇尼史村户宅规范整治做法切实严住农村土
（二）坚持体现特色推动城乡风貌水香格里拉着元民族文化民族民族特色坚持历史性现代性相统功性审美性相统性性相统原牢固树立特色建城理念造景区理念造城市彰显香格里拉独特民族文化然风光
提升设计力规划住建等部门严格城市特色风貌建设新求新形势学鉴先进城市特色发展模式验推动特色风貌规划设计力建设转变城市规划设计理念断适应满足特色风貌建设时代求建立健全严格审批制度断完善城市特色风貌规划审批评价等制度制度层面确保城市特色风貌规划城市发展中战略引领刚性控制作
二注重文化传承文化传承贯穿城市发展领域牢固树立文化兴城理念加快推进独克宗古城历史文化名城申报工作高度文化觉文化信文化强规划设计建筑风貌等方方面面突出域特色民族文化提升城市文化涵增强城市文化软实力优秀民族文化引领城镇化建设充分彰显香格里拉文化魅力
三突出生态理念强化生态文明理念充分利城市周边山水林等然资源山河林湖等生态元素融入城乡规划建设中认真落实河长制相关工作求全力组织春秋两季义务植树活动抓水气土壤污染防治工作计划保护现湖泊水系林湿真正生态作城市持续健康发展重支撑
（三）坚持优化功推动城市建设水城市功设施完善作城市建设重点断提升城区控制结合部造门户通道强化城市综合承载力优化居住环境加快推进智慧城市建设着力建成外表颜值涵气质魅力城市
抓基础设施建设全面加快拉城市骨架基础设施建设快开工建设白塔道环城北路东外环等重点项目进步改善环城公路通畅条件门户景观效缓解城区交通压力全力促进城区功配套设施提升积极配合州供暖公司燃气公司做暖入户工作力争做城区全覆盖加快市民医院市体育场藏东物流池古园区基础设施建设坛城北路绒巴路等25条街巷道路改造工程新（改）建市政道路xx千米完成综合网建设9500米新建社区体育活动场10新（改）建公厕50全力推进棚户区改造完成2016年城市棚户区（城中村）续建项目3000户积极推进2017年城市棚户区（城中村）改造建设项目2000户开工建设**年城市棚户区（老旧住宅区）改造项目500户
二抓亮化工程认真总结建州60周年期间夜景灯光亮化效做法成功验巩固现成果基础迪庆藏族治州民政府办公室关进步加强香格里拉市城区夜景灯光亮化工作通知文件求科学合理编制方案x月xx日时间节点继续发动街单位商户广市民做建筑亮化工作充分体现民族文化特色营造风格样层次分明特色鲜明夜间景观进步提升城市品位
三抓绿化种植结合园林城市创建工作城市绿化率达30求继续提升改造廉政文化广场阿格顿巴广场格萨尔广场等题广场序推进奶子河湿公园前期工作完成香巴拉综合公园龟山公园桑河公园香巴拉道街头绿公园等建设深入开展园林单位园林区园林家庭创建工作城区新增绿面积30公顷加快推进百万林工程种五树增五效工作求加快济树退耕树护路树义务树生态树种植实现脱贫产业安全文明环境五增效城乡绿化城镇化拓展城乡功配套完善步推进断提高城市绿覆盖率均公绿面积
（四）坚持法治城推动城市治理水城市发展三分建设七分理牢固树立理建设理念法治藏理念体现城市治理方面运法治思维治理城市断理体制机制创新治理手段四化八严三引导机制求建立健全行效城市理长效机制
推进四化理推进信息化理信息化理作智慧城市建设切入点运现代信息技术加强城公安消防等信息化享台建设实现城市运行数综合采集理分析达精确快速高效理目
二推进网格化理城市规划区面根城市布局社区布局方便理负载均衡等原科学划分网格单元明确网格责领导工作员理容理标准责时限通定定岗定时定责提高理效率实现网格理全覆盖
三推进性化理坚持城市理理念充分考虑市民权利利益解市民需求需理程做严格执法做文明执法亲情执法量市民提供细致周体贴入微种公服务断满足市民生理心理全方位需求
四推进精细化理理中细节决定城市理水城市理必须细微处见功夫见质量见责善抓住关键细节细微处基垃圾桶摆放商铺门口杂物堆放停车方规范等细节做起善发现解决显见难察觉城市理细节问题断改变粗放型理方式精细化理提升城市品位
二强化八严措施严城市天际线严格规划求切实加城区楼顶广告时建筑通信塔类线路整治规范力度坚决清类影响市容市貌碍观瞻线网线杆铁塔设施净化空中环境
二严特色风貌控制严格相关规划审批执行力度城市空间控特色风貌塑造建筑特色引导等方面出发注重保护传统特色体现时代特征着力造香格里拉品牌相匹配城市整体景观风貌
三严公设施结合文明城市创建工作断提升市民素质加破坏公设施行曝光处罚力度构成犯罪法追究相关责形成法严厉击高压态势
四严时建筑严格云南省城镇时建设时规划理暂行办法结合扫黑恶专项行动坚持法规办事4+x工作法法治思维法治方式推进征拆迁切实做合力拆迁阳光拆迁法拆迁进行时建设单位未规划部门批准未审批执行相关法律法规实施强制拆
五严施工现场加强施工工合法性规范性等理加法律宣传执法力度实现规范施工文明施工加强道路巡查严禁运输车辆带泥路途抛洒等
六严违章停车严厉击机动车非机动车非法占道停车行加教育处罚力度规范交通秩序市民营造良出行环境
七严牛皮癣通宣传公益性活动等种形式断提高市民牛皮癣危害性认识配合政府觉抵制揭发制癣者建立定时巡查制度设立明确群众举报奖励制度探索建立套够长期长远常效化常态化系列措施机制效解决整治反弹整治反弹现象八严门前五包通媒体入户（店）等种手段力宣传门前五包责容职责家喻户晓深入心形成全民动员全民动手浓厚氛围根城市市容环境卫生理条例云南省城市建设理条例关规定结合市城市理实际实现门前五包责书签订全覆盖加强监督落实
三构建机制体系实行联席会议制度构建分副市长召集综合行政执法环综办公安住建规划交警运政国土畜牧文体广电水务旅游环保林业等部门领导成员联席会议制度设办公室综合行政执法局联席会议原季度召开次必时根工作需时召开务市级层面统筹协调城市理工作研究分析城市规建工作中热点难点问题部署推进阶段性工作市委政府提出推动城市发展意见建议
（五）坚持统筹兼顾推动城乡协调发展城乡统筹发展水高低质量坏直接影响新型城镇化农村现代化水质量城乡济社会发展目标抓住国家实施乡村振兴战略契机六抓六促工作务特结合抓环境促新貌工作加强城市建设完善城区功时发挥城市发展农村扩散效应加快推进魅力乡村建设
完善乡村规划修改完善虎跳峡东旺两乡镇控规完成报批工作全面推动中甸尼西等廊道风貌线乡镇控规编制前期工作着手开展金江新区规划编制相关工作启动国道214金江线村庄规划编制完成3省级示范村规划省级专家评审
二改善发展条件抢抓三区三州政策机遇实施乡村振兴战略持续开展环境综合整治行动落实农村七改三清工作务加快特色集镇美丽乡村等项目建设实施农村危房改造5005户居环境提升2487户水两污覆盖三乡镇推进乡村美化硬化亮化绿化设施建设断改善基层基础条件加快推进农业农村现代化
（六）坚持教育引导推动城市文明水总书记指出：美丽中国建设化民觉行动紧紧围绕城市更美丽社会更文明民更幸福目标教育引导广市民推动城市文明纳入城市建设容
强化正面引导社会义核心价值观迪庆精神传承作城市文明灵魂城市发展光辉历程启示世代传承精神鼓舞身边先进典型引导
二发动全民参积极组织社区学校部队干部积极参城市文明建设倡导广市民社会界士心广泛参互相监督互相提醒市民变城市文明流
三压实责强化措施确保项工作落实处
级部门市委政府部署求切实城市规划建设理工作摆突出位置作推动济社会发展提升香格里拉品牌项重举措全力新轮城市建设攻坚战
加强领导高位推动新型城镇化建设指挥部统筹协调项工作围绕确定目标务常性深入线研究指导推动工作定期分析研究解决工作推进中存困难问题责单位成立专门工作班子领导亲挂帅制定具体工作推进方案结合州级相关部门安排部署做计划措施考核形成领导责部门目标层层担子务工作格局
二担作合力推动城市规建工作项系统工程关干部群众工作生活方方面面单领导部门难出成绩必须树立城建城局意识法规定必须求动协调配合认真履职责实现缝接李嘉诚句话：鸡蛋外破种食物破生命求学会创造创新外相结合成绩见摸着干干干干差目然确定目标务通力配合心攻坚形成步调致齐心协力工作格局
三加强宣传营造氛围市级相关部门乡镇委政府加相关法律法规政策宣传力度特市民关注度高土审批征拆迁相关政策通渠道形式进行宣传做家喻户晓皆知耐心细致做群众思想教育引导工作争取群众理解支持市委宣传部市文体广电局涉城市规划建设理相关政策措施理办法项目进度等通电视广播微信报刊等媒体时社会公示公告接受社会监督营造关心城建支持城建良氛围
四督促检查踪问效市政府分领导半月进行次现场督促指导月召开次会议进行分析研判促项工作利推进市监察委市政府督查室加督促检查力度强化踪问效时反馈发现问题督查结果纳入年底目标督查考核容请市市政协根市委政府安排部署针性开展检查视察工作单位四化理求通分片包干交叉检查月季评末位表态等方式工作相互较量相互亮
志新年里香格里拉行起变强变美全市紧盯目标务细化工作责加落实力度生活城市更品位更魅力更感召力市民生活更幸福感安全感豪感着力香格里拉造成宜居宜业宜游藏区新城市努力工作
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次民生活会通知求期深入学十九报告深刻领会新时代中国特色社会义思想历史位丰富涵紧紧围绕六方面容结合身实际认真开展检查现具体情况报告请志批评指正：
存问题
（）学贯彻新时代中国特色社会义思想方面
学领会深度够学懂弄通做实功夫够没完全深入进没时俱进提升政治理
（四）担负责攻坚克难回避矛盾方面
始终秉持敢担积极作信念兢兢业业干工作存工作时动性创新性强针区实际新形势出现新情况新特点新求思考研究够深入提出合理化行性意见建议够
（五）弛息纠正四风问题方面
存位思想谋划工作时关注重视分领域非分工作缺乏研究导致围绕中心服务局做够工作中缺乏抓底狠劲韧劲时存工作部署检查落实少情况工作落实成效受影响
（六）严格执行廉洁律准方面
严格执行廉洁律准觉落实中央八项规定实施细注重家庭家教家风抓细抓常做位节妨局模糊认识逢年节存着朋友学熟间情现象
二产生问题原分析
存述问题深层次原性修炼够总书记深刻指出：作风问题质性问题性员干部立身立业立言立德基石必须严格生活锻炼中断增强说着年龄增长职位变迁环境变化知觉工作激情减退学劲头足原先干事创业劲闯劲弱化导致面棘手问题遇困难时缺乏敢担勇负责见成效收手解决问题收兵狠劲韧劲说底性修养够缺乏触灵魂斗争观世界改造彻底
三努力方整改措施
（）加强学完善学新时代中国特色社会义思想科学理武装头脑指导工作二领导志学学工作方法成功验三加强业务学特作机关委名新委员更加强学断提高政治觉悟医院建暨风廉政建设工作会议讲话稿
进步加强理学新时代中国特色社会义思想指导实践推动工作十九通中国产章程（修正案）新时代中国特色社会义思想确立必须长期坚持指导思想全面准确学握十九十九届二中三中全会精神牢牢握新时代中国特色社会义思想八明确牢牢握新时代坚持发展中国特色社会义十四条基方略持续推进两学做学教育常态化制度化级求积极开展忘初心牢记命题教育进步完善委中心组理学制度进步发挥校干部学院等培训渠道作利红色革命教育基断提升理学质量效果
二强化责意识着力解决院建风廉政建设存突出问题：
重业务轻建现象程度存
二建工作存需进步突破困难
三严治体责需强化
四风廉政制度建设监督体系够完善
三强化措施坚定移推进全面严治深发展：
政治建设放首位断提高方力定力
二进步强化作风推动医院全面发展
三增强抓建工作力
四进步增强反腐倡廉工作责感命感
四务实担确保建设风廉政建设项工作落实处：切实履行委体责纪委监督责履行干部 岗双责责抓实抓细抓
二处理建风廉政建设业务工作关系
三进步强化监督机制狠抓工作落实
全院正开展学调研改进提三方面意见
统思想认识切实增强学调研改进觉性坚定性：深刻认识开展学调研改进深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神重举措
二深刻认识开展学调研改进推进两学做学教育常态化制度化研究谋划忘初心牢记命题教育力抓手
三深刻认识开展学调研改进推动院建成区域流三级甲等医院重保障
二立足实际突出重点努力学调研改进项务落实处：
扎实开展学讨明确学容细化学安排深入学讨
二深入开展调查研究明确目标务坚持问题导
三全面做改进提升知改立行立改进步转变观念思想认识硬强化工作作风增强工作实效
三加强组织领导确保学调研改进取实效：压实工作责二强化督导检查三力宣传引导
认清严治形势
二贪污违纪违规防范风险
三敢问责严治落实处想进步做风廉政工作必须加强理学尤章规纪院规院纪学进步强化政治纪律政治规矩贯彻落实严治求严明工作纪律提高制度执行力
附：**年全市城市建设工作会讲话稿（）
位领导志：
市委政府历高度重视城市建设工作研究决定天里召开全市城市建设工作会议四套班子领导外市委关部委市级相关部门乡镇住建局国土局规划局全体干部职工建塘镇副科干部市综合行政执法局中队长干部相关企业负责参加会议务：全面贯彻落实中央省州关新时代城市发展系列决策部署断总结验进步理清思路明确目标突出重点六城创抓手努力城镇化城市工作提高新水刚相关部门建塘镇作简短发言总结回顾年工作谋划部署**年工作关企业做**年工作进行表态州住建局xxx局长站位高思路清肯定市城市建设工作取成绩指出存问题足工作提出意见建议希家结合工作实际认真抓贯彻落实面讲三方面意见
肯定成绩正视问题切实增强抓城市规建工作信心决心
年市紧紧围绕宣传提升香格里拉品牌滇川藏结合部区域性核心城市建设重点推进城市东拓南延北提西控中疏建设城市规模断拓展功布局日益完善产业布局日趋合理城市品位效提升特抓住建州60周年脱贫攻坚契机加城乡建设投入力度城市美化亮化绿化取跨越式进步城乡面貌焕然新
（）城乡规划日臻日善完成城南片区等7片区格工业园区箐口特色产业片区控制性详细规划编制香格里拉市建成区中梳提升规划等10专项规划城市功分区更加合理完善二加快推进乡镇总规控规编制工作11乡镇总规基实现全覆盖序推进虎跳峡东旺两乡镇控制性详细规划编制工作三完成洛吉乡尼汝村等8传统村落中甸联合达拉村等7省级示范村金江镇邑村等2特色村庄三坝乡白村等3历史文化名村规划编制工作
（二）城市建设火荼城市规模断扩藏东物流中心池古贸易加工区已具备入园条件迎宾道西环竣工投入行政中心实现利搬迁城市建成区面积x方公里拓展x方公里二基础设施断完善完成街巷路改造x公里铺设网x公里行道提升改造x万方米三生活环境断优化红太阳希尔顿等8题广场龙潭湖公园全面竣工投入香巴拉生态公园建设稳步推进新增绿面积x公顷城区绿化覆盖率达x均公绿面积达x方米四居住条件断改善全力推进棚户区改造项目完成10社区道路建设x条外立面改造x户D级货币化安置x户城区集中供暖面积达x万方米建成x套公租房廉租房完成分配
（三）城市理圈点强力推进土市场专项整治工作完成外业测绘x户资料审核x户办理建设规划许证x份建设批准书3380份建设工程规划许证x份办理动产证x户受理土违法案件83起立案查处75起收回违法土x亩土市场更加规范序二加两违拆力度规范门头招牌x户x方米两违建筑拆x万方米拆城区楼顶通信铁塔19三加综合治理力度规范市容市貌秩序整治乱摆乱放乱搭乱建乱涂乱画等x件处理破坏公设施行7起收缴非法音制品x销毁非法出版物x（盘）规范整顿娱乐场78家四社会购买服务序推进城区保洁园林绿化社区服务等方面改变钱养钱养事积极探索种理形式城市理水进步提升
（四）质安监督较真较劲强化项目监加项目基建设程序施工现场安全工程质量检查力度查处类违法违章工程11项办理施工许证44项竣工工程验收合格率x二严格招投标程序招投标相关规定招投标环节严格关实行全程踪监督全年完成招投标项目 21三加强建设工程质量监督注册工作建立健全工程质量监督告知制度提高监督执法透明度办理新建工程质量监督注册45项工程质量监督覆盖率x
（五）统筹发展声色加强集镇建设虎跳峡中甸集镇示范工程建设项目序推进道路污水处理绿化亮化等基础设施明显改善效改变脏乱差现状二注重环境改善深入开展农村七改三清行动实施农村危房改造项目x户农村厕改造项目x户完成1省级示范村建设项目2传统村落保护发展建设项目1美丽乡村建设项目30户农村道路硬化实现全覆盖新（改）建活动场294
（六）作风建设严抓严服务水明显提升职部门坚持执政民服务工作理念着力解决业务力工作状态工作纪律等方面存突出问题进步清理规范权力运行简化办事程序效解决城乡建设审批融资等方面问题服务市民服务企业服务社会力水显著提升二责意识断强化职部门围绕市委政府决策部署强化责担胆创新实践狠抓工作落实特州庆项工作时间紧务重压力情况全市团结心攻坚克难圆满完成项目建设活动组织维护稳定营造氛围等项工作关键时刻体现出应责担
志市城市规划建设理工作取定成效离擦亮香格里拉品牌州委州政府求群众期盼存诸差距足：规划编制修编城市长远发展需差距规划编制修编前瞻性科学性够规合工作滞城市长远发展考虑全面时候建设紧迫需情况进行基处动服位功分区明晰影响城市发展质量
二规划执行严肃性求差距全民规划意识强规划工作严肃性重性认识足普遍存宣传监督执行位情况少批建未批先建违法乱建意变更规划现象时发生
三城市配套设施服务需求差距市政道路设计合理错位交叉路偏绿化停车场休闲广场等公服务设施城市发展速度排水网健全污水生活垃圾集中处理规范居环境广市民期盼定差距四城市特色品牌求差距城市设计建筑风格没充分体现迪庆藏区特色市元民族文化缺少域风格题形象城市气质香格里拉品牌知名度匹配五素保障城市发展差距城市土综合治理破局艰难占补衡供保障收储循环等政策运畏首畏尾裹足前乡镇土理体制推诿扯皮影响群众生产生活政府形象六城市治理高效理求差距交通拥堵出行难停车难等城市病已出现身边乱搭乱建占道营等现象时发生公设施破坏严重门前五包工作执行理想城市区综合服务场脏乱差现象普遍存七生态环境欠账市民求差距气水体土壤等环境污染问题亟解决志问题已成前制约城市发展瓶颈香格里拉实现快跨越发展必须破解难题更勇气更高站位更效措施出实招求实效奋力推动市城镇化城市工作更高水更高质量更高层次迈进
二抢抓机遇强化措施努力开创城市规建工作新局面
年改革开放40周年十三五承启关键年第十届康巴艺术节州举办年做年城市规划建设理工作意义更加重前段时期市城建工作深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导市委二届四次全会政府二届二次全会部署求遵循城市发展规律推进口资信息技术土等素资源适度集中断美化城市环境完善配套设施营城市资法理城市树立城市标志推广城市品牌提高城市竞争力着力香格里拉建成宜居宜业宜游藏区新城市
（）坚持绘蓝图推动城市规划水规划城市发展龙头城市建设灵魂引导着城市科学发展方规划水直接关系城市未走城市发展乡村振兴战略部署遵长远超前先进规划理念突出集约特色环保求充分利城市周边山水林草等然资源尊重然传承历史绿色低碳健康文明等理念融入城市规划全程构建布局合理功互补相互协调规融合规划体系
高起点高标准修编规划抓新轮城市总体规划修编详规编制工作实现城区建成区控规全覆盖加快香格里拉市空间开发利规划香格里拉城市综合廊建设项目专项规划香格里拉市（立面包装）街景规划3专项规划审查报批抓香格里拉城市停车设施专项规划香格里拉步行行车交通体系专项规划编制工作切实发挥规划优化配置综合调控作
二统筹协调类规划全面推进规合工作注重类规划间协调衔接促进空间布局产业发展功配套等效接融合城乡规划济社会发展规划产业规划土利总体规划旅游规划等规划规融合规划协调融合确保发展方布局规模开发理相互衔接断优化城区功布局
三维护规划严肃性坚持张蓝图绘底强化规划约束力执行力州政府香格里拉市规划级求市规划报州规委关审核规划批准加宣传执法力度推动规划建设理相统切实维护规划严肃性权威性杜绝切未批先建少批建违法乱建等违法行突破规划指标擅更改规划严格实行责追究建设项目没取选址意见书发改部门批准立项没取建设规划许证国土部门批准建设没取建设工程规划许证住建部门发放施工许证利违法建筑事生产营活动市场监卫计环保消防公安等部门颁发相关证供电部门供电探索建立市乡村三级规划理体系弥补乡镇规划理短板确保规划执行走样时乡镇严格规范二符合三准原加强国土理认真总结提炼推广建塘镇尼史村户宅规范整治做法切实严住农村土
（二）坚持体现特色推动城乡风貌水香格里拉着元民族文化民族民族特色坚持历史性现代性相统功性审美性相统性性相统原牢固树立特色建城理念造景区理念造城市彰显香格里拉独特民族文化然风光
提升设计力规划住建等部门严格城市特色风貌建设新求新形势学鉴先进城市特色发展模式验推动特色风貌规划设计力建设转变城市规划设计理念断适应满足特色风貌建设时代求建立健全严格审批制度断完善城市特色风貌规划审批评价等制度制度层面确保城市特色风貌规划城市发展中战略引领刚性控制作
二注重文化传承文化传承贯穿城市发展领域牢固树立文化兴城理念加快推进独克宗古城历史文化名城申报工作高度文化觉文化信文化强规划设计建筑风貌等方方面面突出域特色民族文化提升城市文化涵增强城市文化软实力优秀民族文化引领城镇化建设充分彰显香格里拉文化魅力
三突出生态理念强化生态文明理念充分利城市周边山水林等然资源山河林湖等生态元素融入城乡规划建设中认真落实河长制相关工作求全力组织春秋两季义务植树活动抓水气土壤污染防治工作计划保护现湖泊水系林湿真正生态作城市持续健康发展重支撑
（三）坚持优化功推动城市建设水城市功设施完善作城市建设重点断提升城区控制结合部造门户通道强化城市综合承载力优化居住环境加快推进智慧城市建设着力建成外表颜值涵气质魅力城市
抓基础设施建设全面加快拉城市骨架基础设施建设快开工建设白塔道环城北路东外环等重点项目进步改善环城公路通畅条件门户景观效缓解城区交通压力全力促进城区功配套设施提升积极配合州供暖公司燃气公司做暖入户工作力争做城区全覆盖加快市民医院市体育场藏东物流池古园区基础设施建设坛城北路绒巴路等25条街巷道路改造工程新（改）建市政道路xx千米完成综合网建设9500米新建社区体育活动场10新（改）建公厕50全力推进棚户区改造完成2016年城市棚户区（城中村）续建项目3000户积极推进2017年城市棚户区（城中村）改造建设项目2000户开工建设**年城市棚户区（老旧住宅区）改造项目500户
二抓亮化工程认真总结建州60周年期间夜景灯光亮化效做法成功验巩固现成果基础迪庆藏族治州民政府办公室关进步加强香格里拉市城区夜景灯光亮化工作通知文件求科学合理编制方案x月xx日时间节点继续发动街单位商户广市民做建筑亮化工作充分体现民族文化特色营造风格样层次分明特色鲜明夜间景观进步提升城市品位
三抓绿化种植结合园林城市创建工作城市绿化率达30求继续提升改造廉政文化广场阿格顿巴广场格萨尔广场等题广场序推进奶子河湿公园前期工作完成香巴拉综合公园龟山公园桑河公园香巴拉道街头绿公园等建设深入开展园林单位园林区园林家庭创建工作城区新增绿面积30公顷加快推进百万林工程种五树增五效工作求加快济树退耕树护路树义务树生态树种植实现脱贫产业安全文明环境五增效城乡绿化城镇化拓展城乡功配套完善步推进断提高城市绿覆盖率均公绿面积
（四）坚持法治城推动城市治理水城市发展三分建设七分理牢固树立理建设理念法治藏理念体现城市治理方面运法治思维治理城市断理体制机制创新治理手段四化八严三引导机制求建立健全行效城市理长效机制
推进四化理推进信息化理信息化理作智慧城市建设切入点运现代信息技术加强城公安消防等信息化享台建设实现城市运行数综合采集理分析达精确快速高效理目
二推进网格化理城市规划区面根城市布局社区布局方便理负载均衡等原科学划分网格单元明确网格责领导工作员理容理标准责时限通定定岗定时定责提高理效率实现网格理全覆盖
三推进性化理坚持城市理理念充分考虑市民权利利益解市民需求需理程做严格执法做文明执法亲情执法量市民提供细致周体贴入微种公服务断满足市民生理心理全方位需求
四推进精细化理理中细节决定城市理水城市理必须细微处见功夫见质量见责善抓住关键细节细微处基垃圾桶摆放商铺门口杂物堆放停车方规范等细节做起善发现解决显见难察觉城市理细节问题断改变粗放型理方式精细化理提升城市品位
二强化八严措施严城市天际线严格规划求切实加城区楼顶广告时建筑通信塔类线路整治规范力度坚决清类影响市容市貌碍观瞻线网线杆铁塔设施净化空中环境
二严特色风貌控制严格相关规划审批执行力度城市空间控特色风貌塑造建筑特色引导等方面出发注重保护传统特色体现时代特征着力造香格里拉品牌相匹配城市整体景观风貌
三严公设施结合文明城市创建工作断提升市民素质加破坏公设施行曝光处罚力度构成犯罪法追究相关责形成法严厉击高压态势
四严时建筑严格云南省城镇时建设时规划理暂行办法结合扫黑恶专项行动坚持法规办事4+x工作法法治思维法治方式推进征拆迁切实做合力拆迁阳光拆迁法拆迁进行时建设单位未规划部门批准未审批执行相关法律法规实施强制拆
五严施工现场加强施工工合法性规范性等理加法律宣传执法力度实现规范施工文明施工加强道路巡查严禁运输车辆带泥路途抛洒等
六严违章停车严厉击机动车非机动车非法占道停车行加教育处罚力度规范交通秩序市民营造良出行环境
七严牛皮癣通宣传公益性活动等种形式断提高市民牛皮癣危害性认识配合政府觉抵制揭发制癣者建立定时巡查制度设立明确群众举报奖励制度探索建立套够长期长远常效化常态化系列措施机制效解决整治反弹整治反弹现象八严门前五包通媒体入户（店）等种手段力宣传门前五包责容职责家喻户晓深入心形成全民动员全民动手浓厚氛围根城市市容环境卫生理条例云南省城市建设理条例关规定结合市城市理实际实现门前五包责书签订全覆盖加强监督落实
三构建机制体系实行联席会议制度构建分副市长召集综合行政执法环综办公安住建规划交警运政国土畜牧文体广电水务旅游环保林业等部门领导成员联席会议制度设办公室综合行政执法局联席会议原季度召开次必时根工作需时召开务市级层面统筹协调城市理工作研究分析城市规建工作中热点难点问题部署推进阶段性工作市委政府提出推动城市发展意见建议
（五）坚持统筹兼顾推动城乡协调发展城乡统筹发展水高低质量坏直接影响新型城镇化农村现代化水质量城乡济社会发展目标抓住国家实施乡村振兴战略契机六抓六促工作务特结合抓环境促新貌工作加强城市建设完善城区功时发挥城市发展农村扩散效应加快推进魅力乡村建设
完善乡村规划修改完善虎跳峡东旺两乡镇控规完成报批工作全面推动中甸尼西等廊道风貌线乡镇控规编制前期工作着手开展金江新区规划编制相关工作启动国道214金江线村庄规划编制完成3省级示范村规划省级专家评审
二改善发展条件抢抓三区三州政策机遇实施乡村振兴战略持续开展环境综合整治行动落实农村七改三清工作务加快特色集镇美丽乡村等项目建设实施农村危房改造5005户居环境提升2487户水两污覆盖三乡镇推进乡村美化硬化亮化绿化设施建设断改善基层基础条件加快推进农业农村现代化
（六）坚持教育引导推动城市文明水总书记指出：美丽中国建设化民觉行动紧紧围绕城市更美丽社会更文明民更幸福目标教育引导广市民推动城市文明纳入城市建设容
强化正面引导社会义核心价值观迪庆精神传承作城市文明灵魂城市发展光辉历程启示世代传承精神鼓舞身边先进典型引导
二发动全民参积极组织社区学校部队干部积极参城市文明建设倡导广市民社会界士心广泛参互相监督互相提醒市民变城市文明流
三压实责强化措施确保项工作落实处
级部门市委政府部署求切实城市规划建设理工作摆突出位置作推动济社会发展提升香格里拉品牌项重举措全力新轮城市建设攻坚战
加强领导高位推动新型城镇化建设指挥部统筹协调项工作围绕确定目标务常性深入线研究指导推动工作定期分析研究解决工作推进中存困难问题责单位成立专门工作班子领导亲挂帅制定具体工作推进方案结合州级相关部门安排部署做计划措施考核形成领导责部门目标层层担子务工作格局
二担作合力推动城市规建工作项系统工程关干部群众工作生活方方面面单领导部门难出成绩必须树立城建城局意识法规定必须求动协调配合认真履职责实现缝接李嘉诚句话：鸡蛋外破种食物破生命求学会创造创新外相结合成绩见摸着干干干干差目然确定目标务通力配合心攻坚形成步调致齐心协力工作格局
三加强宣传营造氛围市级相关部门乡镇委政府加相关法律法规政策宣传力度特市民关注度高土审批征拆迁相关政策通渠道形式进行宣传做家喻户晓皆知耐心细致做群众思想教育引导工作争取群众理解支持市委宣传部市文体广电局涉城市规划建设理相关政策措施理办法项目进度等通电视广播微信报刊等媒体时社会公示公告接受社会监督营造关心城建支持城建良氛围
四督促检查踪问效市政府分领导半月进行次现场督促指导月召开次会议进行分析研判促项工作利推进市监察委市政府督查室加督促检查力度强化踪问效时反馈发现问题督查结果纳入年底目标督查考核容请市市政协根市委政府安排部署针性开展检查视察工作单位四化理求通分片包干交叉检查月季评末位表态等方式工作相互较量相互亮
志新年里香格里拉行起变强变美全市紧盯目标务细化工作责加落实力度生活城市更品位更魅力更感召力市民生活更幸福感安全感豪感着力香格里拉造成宜居宜业宜游藏区新城市努力工作
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