开展懒政怠政官问责整治活动查报告
**市民政府办公室关印发**市懒政怠政官问责年活动工作方案通知(荥政办明电〔****〕117号)精神市发改委全面动员结合两学做学教育扎实深入开展懒政怠政官问责年活动进步转变工作作风提高服务质量提升工作效率力推动全市重点项目建设现该活动开展情况总结：
提高思想认识增强活动开展重性
郑州市发改委**市政府关开展懒政怠政官问责年活动部署市发改委组高度重视迅速召开专题会议研究具体工作措施成立重点项目办组长专项工作组明确治理范围问责象实施步骤建立长效督查问责机制该项工作纳入全市年度重点建设项目考核体系重点项目建设领域关单位开展查纠督导问责提供力抓手
二明确治理范围提高活动开展针性
根懒政怠政官问责年活动求结合发改委工作实际突出重点项目建设目标落实省市级重点建设项目审批建设环境作风建设等方面问题治理
1重点项目建设目标治理情况
****年市发改委措举合力攻坚超额完成郑州市**市委市政府确定年度重点项目建设目标务省市级重点项目建设完成投资位居五县(市)前列市级重点项目建设完美收官11河南省级重点建设项目全部实现开复工累计完成投资794亿元占年计划投资129超年度投资目标29百分点中3项目期投入生产54河南省 1816投资促进计划项目累计完成投资1769亿元占年计划投资1066超年度投资目标66百分点17郑州市级重点建设项目累计完成投资711亿元占年计划投资112超年度投资目标12百分点中3项目竣工投105市级重点建设项目累计完成投资18359亿元占年计划投资883郑州新力电力迁建等81项目实现开复工开复工率818河南明泰交通新材料等35项目达竣工投产条件竣工投产率432开复工率竣工投产率两项指标分超市政府达务1832百分点海格科技军民融合产业基等7项目基具备开工建设条件郑州三磨等3项目土手续办理完毕郑州锐力精密道具生产线等14项目前期工作正推进
2省市级重点建设项目审批治理情况
****年27省市级重点建设项目名单达市发改委时分解联审联批务明确联审联批事项完成时间节点求结合实际情况时协调市规划国土环保等审批部门提前介入提前接建立台帐实施联审批****年7月提前圆满完成郑州市达年度联审联批务时27项目分建立问题台账明确专负责实行动态理坚持逐日建账适时核账月结账制度做项目基情况全面化投资额度明确化形象进度细致化问题困难报时化年始终推动项目建设作重中重全年先组织员深入重点项目工53次牵头组织召开重项目建设推进工作会重项目建设启动会未计划开工项目分析会银企接会专项协调会等会议20次集中研究项目32协调解决类问题47力推动河南明泰铝业郑州金阳电气郑州中车造修基等项目快速进展
3建设环境问题治理情况
月督促105重点建设项目涉31责单位分辖区单位负责重点项目完成投资形象进度开工竣工情况进行排查重点排查项目否求达时序进度形象进度否投资进度相匹配否计划开竣工否建立效推进机制影响项目建设进展关键问题否时发现时协调时报时解决8月旬组织员深入重点项目建设施工线进度查投资询需求深入剖析项目建设中存开工难推进慢形成效投资等问题产生原撤销郑州山川润德信智滴灌系统生产线等6重点项目资格时河南绿歌新农业科技示范园等8项目纳入重点项目理确保全市重点项目建设持续强劲力
4机关作风问题治理情况
结合两学做学教育市发改委全体员工作作风存问题进行排查着重查找理学否入心入脑思想观念否进步净化认识水否进步提高岗位职责否铭记心责意识否进步增强宗旨观念否牢稳固业务工作否进步干工作方法否创新工作标准否进步提高否时刻牢记身份否觉抵御诱惑否始终保持身正气等作风问题求名志写出剖析材料查找存问题少3条时通支部会议名志针问题进行批评明确整改措施整改时限通扎实问题整改效促进机关作风建设
三建立完善机制确保活动开展长效性
1建立教育引导机制
该活动开展市发改委专项治理活动两学做学教育相结合通加强理知识学具体问题排查整改进步加强员干部思想教育坚定理想信念强化民宗旨牢固树立民意识担意识责意识纪律意识切实做合格员
2建立明察暗访机制
市发改委充分发挥重点项目办督促检查作认真落实级关作风建设监督检查办法坚持问题导发现问题逐项建立台账严格推行月通报季度考核半年结全年总结督查制度定期组织员深入项目线办事窗口等进行明察暗访问题突出群众反映强烈事项进行重点抽查注重发挥舆监督作明察暗访发现问题专项治理取成效全景式反馈社会公众针落实中难题顽症深入研究提出综合整治政策措施断巩固扩成果
四存问题
1项目建设进度够理想****年受全市范围气污染治理影响重点项目建设需石材水泥等原材料企业停产交通运输受限施工现场扬尘治理停工种利素叠加定程度影响重点项目建设进度投资强度
2素保障够力方面建设指标制约存占补衡指标解决难度报件进展慢报批程序时间长等问题方面资金制约受济形势环境影响部分投资体投资意愿减弱项目建设资金短缺导致项目开工难进展慢甚暂停实施
五步算
继续扎实开展懒政怠政官专项治理活动营造风清气正争先创优良氛围加快项目建设发挥积极促进作全力确保重点项目建设创佳绩
1加强学凝识继续深化两学做学教育强化员干部民意识责意识担意识纪律意识引导全委员干部切实增强恪职守履职责责感命感
2强化监督严问责进步加机关作风建设力度法规严快严格追究官懒政怠政者责扎实效督查问责促进干部作风转变
3扎实服务解难题坚持深入项目线精力投入排查协调解决影响项目建设问题时召开推进协调会指导协调施工组织员保障建材供运输审批手续办理扬尘治理达标等方面存问题项目快开工加快施工提供保障
4敦促审批提效率针项目建设审批中出现问题困难实行专负责周踪督查动解项目进展时存问题积极稳妥协调解决确保项目建设利推进
开展懒政怠政官问责整治活动查报告
****年环保局围绕全县环境质量稳定变出境水质稳定达标目标开展懒政怠政官问责年活动抓手效推动年度项目标务完成现总结：
做法
()健全组织强化领导
成立局组书记局长组长分班子成员副组长专项活动领导组负责活动开展情况进行督促指导领导组设办公室具体负责专项活动实施形成手负总责级抓级层层落实工作格局活动扎实开展提供坚实组织保障
(二)全面动员迅速行动
召开全局开展懒政怠政官问责年活动动员会求全局干部职工结合三严三实两学做学教育开展侵害群众利益正风腐败问题专项整治等活动强化落实两责(体责监督责)线着力纠正环境理中存做事负责遇事担责守土责问题全力造忠诚干净担环境理队伍建设山水**宜居宜养**创新创业**活力魅力**提供力保障
(三)严格监督落实责
1落实明责机制进步明细职责环保局网站公布单位责清单权力清单时围绕重点领域重点工作建立目标务完成时限责员三清单实行清单化理
2加强制度建设进行深入细致调查研究根岗位环节目标务工作特点先制定完善行政审批工作制度行政审批部监督理暂行办法行政审批事中事监制度风廉政建设约谈制度等制度效规范干部职工行调动工作积极性创造性
3查求全局干部职工单位职责承担责围绕局意识责意识进取意识担精神明显增强工作效显著提高发展环境显著改善群众满意度显著提升目标集中开展次查纠活动群众否满意工作成效否明显标准切实查找亟解决问题建立整改工作台账确保工作落实位
4督查围绕行政审批环保服务环保领域侵害群众利益等方面采取12369督查审批督查执法督查作风纪律督查等形式着力发现环保工作员否存执行力监缺位庸懒行失范效率低纪律松弛敢会想等问题典型切实做责必问执纪必严时通报
通制度建设互查查全局形成风正气勤政廉洁务实高效工作氛围干部职工工作纪律显著加强工作作风工作效率断提高
(四)动作履职责
1实施蓝天工程改善气环境质量
(1)扎实推进蓝天工程制定**县****年蓝天工程实施方案明确****年蓝天工程目标务分工配套制定**县****年燃煤锅炉拆改方案加油站油气回收改造方案燃煤散烧控方案等文件完成65家加油站油气回收改造务(中：改造51家拆5家停业7家认定柴油加注点2)完成9家燃煤锅炉拆改造务(7台锅炉已完成清洁源改造改天然气2台燃煤锅炉已拆)1家工业锅炉(宛西制药)1工业炉窑(汉冶特钢烧结机)提标改造务
(2)开展重点区域环境整治推动气污染防治攻坚开展西坪镇豫边村镁橄榄砂群桑坪米坪钙粉加工群二郎坪理石加工群区域环境综合整治65家企业达停产整治通知书求企业完善治理设施指导16家企业完成整改通验收起示范带动作
开展汉冶区域综合整治工作督促汉冶特钢投入资金完善尘设施改造脱硫设施治理组织粉尘督促通宇集团加环保投入关停1条污染较生产线完善尘设施目前该区域气环境质量明显改善提前完成市定目标
开展城区工扬尘治理渣土车治理规范建筑施工工13严格落实建筑工六全措施规范渣土车37辆落实洗覆盖等控尘措施强化渉气企业污染治理督促县城17家渉气企业进行料堆规范堆放尘设施完善等整改参燃煤散烧联合检查减少污染
2推进碧水工程确保出境水质稳定达标
制定**县****年碧水工程实施方案建立工作台账制订河流异常情况污染源追查机制出境河流突发事应急预案饮水源突发事件应急预案等系列水污染事件应急制度提高应急防范力指导督促乡镇开展乡镇集中式饮水源标示设置完成乡镇出入境水河水质监测断面设置监测推动河治理工作牵头制定**县五水治实施意见明确县域河流城区河河长全县66中型水库库长县域水系纳入理体系目前已完成八迭河北河治理规划北河景观化治理工程已启动
3强势执法严厉击环境违法行
加企业巡查检查力度坚持级部门监察频次外增加节假日夜间督查加密频次突袭方式严厉惩处措施严惩企业环境违法行111月份查处企业环境违法行32起立案处罚32起加强土企业查处力度致函乡镇函件6件公安电业乡镇联合组织10余次联合执法出动执法员200余次关停土企业43家
4做服务全县局工作
(1)服务栾西高速等重点工程围绕栾西高速等重点工程建设工作协调解决环保方面难点目前栾西高速穿越伏牛山然保护区已获省环保厅评审意穿越鲵然保护区已通省级评审恐龙蛋保护区调规已通环保部初审卫星遥感审查专家现场考核进入终评审环节
(2)服务重点企业协调帮助汉冶公司取排污许证积极运作完成汉冶区域空气动站搬迁升级积极协调服务通宇公司新源汽车项目环评审批指导宛药进行锅炉尘改造实现达标排放
(3)服务县域济发展开辟环境建设项目绿色通道压缩审批时间帮助企业协调省市审批111月份完成项目环评审批81三时验收15助环保违法违规项目清改机力助企业完善环保手续筛选环保备案项目41时积极争取级环保专项资金已累计争取项目资金7000余万元年积极争取18亿元中央湖库湖泊专项治理资金
5强化宣传提高公众环保意识
全年通企业社会免费发放新气污染防治宣传读致公开信县电视台播放环保专题片专栏县城街道悬挂50余条街横幅展列50余块展板手机台发送20余万条短信助县校生态文明课微博微信等方式积极宣传生态文明建设环境保护法律法规等相关知识环境保护绿色生活理念进步深入心
6加强风险监控确保环境安全
牵头制定**县重污染天气应急预案水污染事应急预案等应急预案制定环境风险源分包检查制度求汉冶特钢等4家重点企业制定突发事应急预案建立应急队伍配备应急物资进行应急演练
妥善处理环境信访111月份受理12369投诉148起接群众信访36起处理县级交办信访件8件市级信访件26件省级信访件10件巡视组转办信访件2件国家信访件2件做件件督查落实回复确保环境信访工作稳定全年信访事件爆发
二取成效
1出境水质稳定达标
111月份出境水质达标率100县城集中式饮水源水质达标率100
2城区空气质量稳定达标
截止11月19日县城空气质量达标天数318天已超额完成市定260天目标
3生态创建蓝图初绘
完成**县国家级生态文明建设示范县创建规划(****2020)编制工作编制实施**县****年度农村环境连片整治实施方案争取利中央专项资金1410万元全县16乡镇93行政村配备垃圾桶垃圾箱垃圾转运车垃圾清运车完善农村生活垃圾收集转运体系改善农村环境质量指导回车丁河寨根军马河太镇5乡镇16村通市级生态村验收获生态村命名丁河镇简村等3村省级生态村申报材料已报省厅验收命名
4环境安全稳定控
全年没发生企业违法排污突发事件处置引发环境污染事件没环保问题引起群体性信访事件实现辐射事零发生率
5环保工作级肯定
(1)环保局省事厅省环保厅授予全市唯县区十二五环境保护先进集体环境监察队评河南省群众满意基层站
(2)建七十五周年环保局南阳市委授予双十双百先进典型(基层先进组织县直仅两单位)
(3)****年承担市委绩效考评县直38单位389项取51单项第中环保取7项
(4)****年承担县委政府目标74单位中环保局取102分(满分100分)排名第
三存问题
()限养区畜禽养殖治理务重
两年县委政府统部署全县禁养区323家养殖场部分已关停禁养区外剩余468家污染治理务遗留资金缺口较
(二)基础设施建设资金投入足
前期投入量资金建成11乡镇污水处理厂 12垃圾处理场污水收集网建设垃圾清运体系建立两场运行城区河治理景观化造需投入量资金
(三)环境监执法力量需加强
乡镇环保缺少基层环保理员员车辆足监执法存盲区应急处置力差着环保系统垂直统工作推进基层环保监执法力量薄弱问题会更加突出日益严格环保求相匹配环境监网格化工作需深入推进基层环境监网格员素质需进步提高
四步算
1强化督查问责促进工作落实
建立健全督促检查常态化执纪问责常态化工作机制进步推动问责年活动深入开展认真落实监督执纪四种形态发现承办交办问题线索时核查严肃问责努力环保局营造风清气正勤政廉政敢担法办事干事创业良氛围动作履职责作风建设新常态
2推进五水治工作
督导城区河污染整治污水网建设减少生活污染直排督促企业加水污染治理力度督导加快鹳河淇河等河流岸环境整治清理河垃圾取缔河道采砂等影响水质现象行确保出境水水质稳定达标县域表水质监控断面达标
3促进区域空气质量改善
加汉冶区域环境综合整治工作督促汉冶特钢通宇集团等企业治理粉尘污染确保汉冶区域环境空气达标天数200天发改工信住建等部门配合推动燃煤锅炉拆改企业粉尘治理建筑扬尘控制黄标车淘汰等工作改善城区环境质量确保城区环境空气达标天数300天(增测PM25等指标)督促西坪豫边镁橄榄石加工桑坪米坪钙粉加工二郎坪石材加工等重点区域重点行业加快治污设施建设推动区域环境持续改善
4强化环境监执法
积极关注环保系统垂直统工作进程采取效措施保证干部职工队伍稳定坚持开展业务培训职业操守教育提高环境监察员业务力整体素质严格环境执法积极公安法院检察院等部门接建立环境违法行调查取证移交处理联动机制规范环境执法行加环境违法行查处力度
5确保环境风险安全控
加强国控省控县控重点环境风险源饮水源保护区污染源环境监完善环境应急理体制加强环境应急理培训强化环境应急物资储备配备实现准备充分训练素应时加强舆情监控提高全局员舆情监控敏感度应力时化解负面曝光隐患确保发生生态破坏环境污染事件确保流媒体曝光
6服务全县局工作
落实建设项目环评厅受理审批服务承诺备案制度做宣传宣讲符合产业政策发展规划项目加快审批流程做接协调助力企业发展完成排污许证核发工作发挥环境监测服务职减少企业监测成加强生态环境保护项目资金争取工作筛选优化批生态环境整治项目积极汇报争取纳入级环保项目库争取项目早日落
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开展懒政怠政官问责整治活动查报告
**市民政府办公室关印发**市懒政怠政官问责年活动工作方案通知(荥政办明电〔****〕117号)精神市发改委全面动员结合两学做学教育扎实深入开展懒政怠政官问责年活动进步转变工作作风提高服务质量提升工作效率力推动全市重点项目建设现该活动开展情况总结：
提高思想认识增强活动开展重性
郑州市发改委**市政府关开展懒政怠政官问责年活动部署市发改委组高度重视迅速召开专题会议研究具体工作措施成立重点项目办组长专项工作组明确治理范围问责象实施步骤建立长效督查问责机制该项工作纳入全市年度重点建设项目考核体系重点项目建设领域关单位开展查纠督导问责提供力抓手
二明确治理范围提高活动开展针性
根懒政怠政官问责年活动求结合发改委工作实际突出重点项目建设目标落实省市级重点建设项目审批建设环境作风建设等方面问题治理
1重点项目建设目标治理情况
****年市发改委措举合力攻坚超额完成郑州市**市委市政府确定年度重点项目建设目标务省市级重点项目建设完成投资位居五县(市)前列市级重点项目建设完美收官11河南省级重点建设项目全部实现开复工累计完成投资794亿元占年计划投资129超年度投资目标29百分点中3项目期投入生产54河南省 1816投资促进计划项目累计完成投资1769亿元占年计划投资1066超年度投资目标66百分点17郑州市级重点建设项目累计完成投资711亿元占年计划投资112超年度投资目标12百分点中3项目竣工投105市级重点建设项目累计完成投资18359亿元占年计划投资883郑州新力电力迁建等81项目实现开复工开复工率818河南明泰交通新材料等35项目达竣工投产条件竣工投产率432开复工率竣工投产率两项指标分超市政府达务1832百分点海格科技军民融合产业基等7项目基具备开工建设条件郑州三磨等3项目土手续办理完毕郑州锐力精密道具生产线等14项目前期工作正推进
2省市级重点建设项目审批治理情况
****年27省市级重点建设项目名单达市发改委时分解联审联批务明确联审联批事项完成时间节点求结合实际情况时协调市规划国土环保等审批部门提前介入提前接建立台帐实施联审批****年7月提前圆满完成郑州市达年度联审联批务时27项目分建立问题台账明确专负责实行动态理坚持逐日建账适时核账月结账制度做项目基情况全面化投资额度明确化形象进度细致化问题困难报时化年始终推动项目建设作重中重全年先组织员深入重点项目工53次牵头组织召开重项目建设推进工作会重项目建设启动会未计划开工项目分析会银企接会专项协调会等会议20次集中研究项目32协调解决类问题47力推动河南明泰铝业郑州金阳电气郑州中车造修基等项目快速进展
3建设环境问题治理情况
月督促105重点建设项目涉31责单位分辖区单位负责重点项目完成投资形象进度开工竣工情况进行排查重点排查项目否求达时序进度形象进度否投资进度相匹配否计划开竣工否建立效推进机制影响项目建设进展关键问题否时发现时协调时报时解决8月旬组织员深入重点项目建设施工线进度查投资询需求深入剖析项目建设中存开工难推进慢形成效投资等问题产生原撤销郑州山川润德信智滴灌系统生产线等6重点项目资格时河南绿歌新农业科技示范园等8项目纳入重点项目理确保全市重点项目建设持续强劲力
4机关作风问题治理情况
结合两学做学教育市发改委全体员工作作风存问题进行排查着重查找理学否入心入脑思想观念否进步净化认识水否进步提高岗位职责否铭记心责意识否进步增强宗旨观念否牢稳固业务工作否进步干工作方法否创新工作标准否进步提高否时刻牢记身份否觉抵御诱惑否始终保持身正气等作风问题求名志写出剖析材料查找存问题少3条时通支部会议名志针问题进行批评明确整改措施整改时限通扎实问题整改效促进机关作风建设
三建立完善机制确保活动开展长效性
1建立教育引导机制
该活动开展市发改委专项治理活动两学做学教育相结合通加强理知识学具体问题排查整改进步加强员干部思想教育坚定理想信念强化民宗旨牢固树立民意识担意识责意识纪律意识切实做合格员
2建立明察暗访机制
市发改委充分发挥重点项目办督促检查作认真落实级关作风建设监督检查办法坚持问题导发现问题逐项建立台账严格推行月通报季度考核半年结全年总结督查制度定期组织员深入项目线办事窗口等进行明察暗访问题突出群众反映强烈事项进行重点抽查注重发挥舆监督作明察暗访发现问题专项治理取成效全景式反馈社会公众针落实中难题顽症深入研究提出综合整治政策措施断巩固扩成果
四存问题
1项目建设进度够理想****年受全市范围气污染治理影响重点项目建设需石材水泥等原材料企业停产交通运输受限施工现场扬尘治理停工种利素叠加定程度影响重点项目建设进度投资强度
2素保障够力方面建设指标制约存占补衡指标解决难度报件进展慢报批程序时间长等问题方面资金制约受济形势环境影响部分投资体投资意愿减弱项目建设资金短缺导致项目开工难进展慢甚暂停实施
五步算
继续扎实开展懒政怠政官专项治理活动营造风清气正争先创优良氛围加快项目建设发挥积极促进作全力确保重点项目建设创佳绩
1加强学凝识继续深化两学做学教育强化员干部民意识责意识担意识纪律意识引导全委员干部切实增强恪职守履职责责感命感
2强化监督严问责进步加机关作风建设力度法规严快严格追究官懒政怠政者责扎实效督查问责促进干部作风转变
3扎实服务解难题坚持深入项目线精力投入排查协调解决影响项目建设问题时召开推进协调会指导协调施工组织员保障建材供运输审批手续办理扬尘治理达标等方面存问题项目快开工加快施工提供保障
4敦促审批提效率针项目建设审批中出现问题困难实行专负责周踪督查动解项目进展时存问题积极稳妥协调解决确保项目建设利推进
开展懒政怠政官问责整治活动查报告
****年环保局围绕全县环境质量稳定变出境水质稳定达标目标开展懒政怠政官问责年活动抓手效推动年度项目标务完成现总结：
做法
()健全组织强化领导
成立局组书记局长组长分班子成员副组长专项活动领导组负责活动开展情况进行督促指导领导组设办公室具体负责专项活动实施形成手负总责级抓级层层落实工作格局活动扎实开展提供坚实组织保障
(二)全面动员迅速行动
召开全局开展懒政怠政官问责年活动动员会求全局干部职工结合三严三实两学做学教育开展侵害群众利益正风腐败问题专项整治等活动强化落实两责(体责监督责)线着力纠正环境理中存做事负责遇事担责守土责问题全力造忠诚干净担环境理队伍建设山水**宜居宜养**创新创业**活力魅力**提供力保障
(三)严格监督落实责
1落实明责机制进步明细职责环保局网站公布单位责清单权力清单时围绕重点领域重点工作建立目标务完成时限责员三清单实行清单化理
2加强制度建设进行深入细致调查研究根岗位环节目标务工作特点先制定完善行政审批工作制度行政审批部监督理暂行办法行政审批事中事监制度风廉政建设约谈制度等制度效规范干部职工行调动工作积极性创造性
3查求全局干部职工单位职责承担责围绕局意识责意识进取意识担精神明显增强工作效显著提高发展环境显著改善群众满意度显著提升目标集中开展次查纠活动群众否满意工作成效否明显标准切实查找亟解决问题建立整改工作台账确保工作落实位
4督查围绕行政审批环保服务环保领域侵害群众利益等方面采取12369督查审批督查执法督查作风纪律督查等形式着力发现环保工作员否存执行力监缺位庸懒行失范效率低纪律松弛敢会想等问题典型切实做责必问执纪必严时通报
通制度建设互查查全局形成风正气勤政廉洁务实高效工作氛围干部职工工作纪律显著加强工作作风工作效率断提高
(四)动作履职责
1实施蓝天工程改善气环境质量
(1)扎实推进蓝天工程制定**县****年蓝天工程实施方案明确****年蓝天工程目标务分工配套制定**县****年燃煤锅炉拆改方案加油站油气回收改造方案燃煤散烧控方案等文件完成65家加油站油气回收改造务(中：改造51家拆5家停业7家认定柴油加注点2)完成9家燃煤锅炉拆改造务(7台锅炉已完成清洁源改造改天然气2台燃煤锅炉已拆)1家工业锅炉(宛西制药)1工业炉窑(汉冶特钢烧结机)提标改造务
(2)开展重点区域环境整治推动气污染防治攻坚开展西坪镇豫边村镁橄榄砂群桑坪米坪钙粉加工群二郎坪理石加工群区域环境综合整治65家企业达停产整治通知书求企业完善治理设施指导16家企业完成整改通验收起示范带动作
开展汉冶区域综合整治工作督促汉冶特钢投入资金完善尘设施改造脱硫设施治理组织粉尘督促通宇集团加环保投入关停1条污染较生产线完善尘设施目前该区域气环境质量明显改善提前完成市定目标
开展城区工扬尘治理渣土车治理规范建筑施工工13严格落实建筑工六全措施规范渣土车37辆落实洗覆盖等控尘措施强化渉气企业污染治理督促县城17家渉气企业进行料堆规范堆放尘设施完善等整改参燃煤散烧联合检查减少污染
2推进碧水工程确保出境水质稳定达标
制定**县****年碧水工程实施方案建立工作台账制订河流异常情况污染源追查机制出境河流突发事应急预案饮水源突发事件应急预案等系列水污染事件应急制度提高应急防范力指导督促乡镇开展乡镇集中式饮水源标示设置完成乡镇出入境水河水质监测断面设置监测推动河治理工作牵头制定**县五水治实施意见明确县域河流城区河河长全县66中型水库库长县域水系纳入理体系目前已完成八迭河北河治理规划北河景观化治理工程已启动
3强势执法严厉击环境违法行
加企业巡查检查力度坚持级部门监察频次外增加节假日夜间督查加密频次突袭方式严厉惩处措施严惩企业环境违法行111月份查处企业环境违法行32起立案处罚32起加强土企业查处力度致函乡镇函件6件公安电业乡镇联合组织10余次联合执法出动执法员200余次关停土企业43家
4做服务全县局工作
(1)服务栾西高速等重点工程围绕栾西高速等重点工程建设工作协调解决环保方面难点目前栾西高速穿越伏牛山然保护区已获省环保厅评审意穿越鲵然保护区已通省级评审恐龙蛋保护区调规已通环保部初审卫星遥感审查专家现场考核进入终评审环节
(2)服务重点企业协调帮助汉冶公司取排污许证积极运作完成汉冶区域空气动站搬迁升级积极协调服务通宇公司新源汽车项目环评审批指导宛药进行锅炉尘改造实现达标排放
(3)服务县域济发展开辟环境建设项目绿色通道压缩审批时间帮助企业协调省市审批111月份完成项目环评审批81三时验收15助环保违法违规项目清改机力助企业完善环保手续筛选环保备案项目41时积极争取级环保专项资金已累计争取项目资金7000余万元年积极争取18亿元中央湖库湖泊专项治理资金
5强化宣传提高公众环保意识
全年通企业社会免费发放新气污染防治宣传读致公开信县电视台播放环保专题片专栏县城街道悬挂50余条街横幅展列50余块展板手机台发送20余万条短信助县校生态文明课微博微信等方式积极宣传生态文明建设环境保护法律法规等相关知识环境保护绿色生活理念进步深入心
6加强风险监控确保环境安全
牵头制定**县重污染天气应急预案水污染事应急预案等应急预案制定环境风险源分包检查制度求汉冶特钢等4家重点企业制定突发事应急预案建立应急队伍配备应急物资进行应急演练
妥善处理环境信访111月份受理12369投诉148起接群众信访36起处理县级交办信访件8件市级信访件26件省级信访件10件巡视组转办信访件2件国家信访件2件做件件督查落实回复确保环境信访工作稳定全年信访事件爆发
二取成效
1出境水质稳定达标
111月份出境水质达标率100县城集中式饮水源水质达标率100
2城区空气质量稳定达标
截止11月19日县城空气质量达标天数318天已超额完成市定260天目标
3生态创建蓝图初绘
完成**县国家级生态文明建设示范县创建规划(****2020)编制工作编制实施**县****年度农村环境连片整治实施方案争取利中央专项资金1410万元全县16乡镇93行政村配备垃圾桶垃圾箱垃圾转运车垃圾清运车完善农村生活垃圾收集转运体系改善农村环境质量指导回车丁河寨根军马河太镇5乡镇16村通市级生态村验收获生态村命名丁河镇简村等3村省级生态村申报材料已报省厅验收命名
4环境安全稳定控
全年没发生企业违法排污突发事件处置引发环境污染事件没环保问题引起群体性信访事件实现辐射事零发生率
5环保工作级肯定
(1)环保局省事厅省环保厅授予全市唯县区十二五环境保护先进集体环境监察队评河南省群众满意基层站
(2)建七十五周年环保局南阳市委授予双十双百先进典型(基层先进组织县直仅两单位)
(3)****年承担市委绩效考评县直38单位389项取51单项第中环保取7项
(4)****年承担县委政府目标74单位中环保局取102分(满分100分)排名第
三存问题
()限养区畜禽养殖治理务重
两年县委政府统部署全县禁养区323家养殖场部分已关停禁养区外剩余468家污染治理务遗留资金缺口较
(二)基础设施建设资金投入足
前期投入量资金建成11乡镇污水处理厂 12垃圾处理场污水收集网建设垃圾清运体系建立两场运行城区河治理景观化造需投入量资金
(三)环境监执法力量需加强
乡镇环保缺少基层环保理员员车辆足监执法存盲区应急处置力差着环保系统垂直统工作推进基层环保监执法力量薄弱问题会更加突出日益严格环保求相匹配环境监网格化工作需深入推进基层环境监网格员素质需进步提高
四步算
1强化督查问责促进工作落实
建立健全督促检查常态化执纪问责常态化工作机制进步推动问责年活动深入开展认真落实监督执纪四种形态发现承办交办问题线索时核查严肃问责努力环保局营造风清气正勤政廉政敢担法办事干事创业良氛围动作履职责作风建设新常态
2推进五水治工作
督导城区河污染整治污水网建设减少生活污染直排督促企业加水污染治理力度督导加快鹳河淇河等河流岸环境整治清理河垃圾取缔河道采砂等影响水质现象行确保出境水水质稳定达标县域表水质监控断面达标
3促进区域空气质量改善
加汉冶区域环境综合整治工作督促汉冶特钢通宇集团等企业治理粉尘污染确保汉冶区域环境空气达标天数200天发改工信住建等部门配合推动燃煤锅炉拆改企业粉尘治理建筑扬尘控制黄标车淘汰等工作改善城区环境质量确保城区环境空气达标天数300天(增测PM25等指标)督促西坪豫边镁橄榄石加工桑坪米坪钙粉加工二郎坪石材加工等重点区域重点行业加快治污设施建设推动区域环境持续改善
4强化环境监执法
积极关注环保系统垂直统工作进程采取效措施保证干部职工队伍稳定坚持开展业务培训职业操守教育提高环境监察员业务力整体素质严格环境执法积极公安法院检察院等部门接建立环境违法行调查取证移交处理联动机制规范环境执法行加环境违法行查处力度
5确保环境风险安全控
加强国控省控县控重点环境风险源饮水源保护区污染源环境监完善环境应急理体制加强环境应急理培训强化环境应急物资储备配备实现准备充分训练素应时加强舆情监控提高全局员舆情监控敏感度应力时化解负面曝光隐患确保发生生态破坏环境污染事件确保流媒体曝光
6服务全县局工作
落实建设项目环评厅受理审批服务承诺备案制度做宣传宣讲符合产业政策发展规划项目加快审批流程做接协调助力企业发展完成排污许证核发工作发挥环境监测服务职减少企业监测成加强生态环境保护项目资金争取工作筛选优化批生态环境整治项目积极汇报争取纳入级环保项目库争取项目早日落
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