***村普法法治理领导组工作职责
充分发挥村普法法治理领导组作根镇委政府相关文件精神结合村法治村工作实际特制定工作职责
村普法法治理领导组镇委政府领导具体负责法治村工作
二认真贯彻实施法治国基方略落实级法治建设工作部署积极推进民法治示范村创建工作
三带头尊法学法守法法认真组织群众开展普法活动法治教育建设社会义新农村紧紧结合起促进农村民法治建设精神文明建设
四定期听取村民组长村法律顾问村调解员工作汇报掌握法治村工作进展情况研究解决法治村工作中突出问题
五建立完善村民治章程村规民约村务财务公开社会治安综合治理等理制度督促贯彻落实村务理逐渐制度化规范化
六级部门镇委政府工作部署村民进行法律法规国家政策宣传教育相关工作提出意见建议
七定期镇委政府报告工作提请镇委政府研究解决法治村工作中重问题
***村民法治创建活动标准
根中茂名市委贯彻落实<中中央关全面推进法治国干重问题决定>实施意见法治茂名建设中长期规划进步提高民法治村（居）创建水制定标准
总体目标
贯彻落实中国产农村基层组织工作条例村民委员会组织法城市居民委员会组织法等法律法规通民法治村（居）创建活动推动基层组织治机制更加健全民选举民决策民理民监督制度更加完善基层法治理水明显提升基达创建标准
二工作标准
（）组织建设健全力
1村（居）组织种组织项工作中充分发挥领导核心作力领导推进村（居）民选举民决策民理民监督支持保障村（居）民法开展治活动力领导村（居）民委员会村集体济组织青团妇代会民兵等群众组织支持保证组织国家法律法规章程充分行职权
2村（居）治组织健全村（居）委会属委员会村（居）民组村（居）务监督委员会村（居）民会议村（居）民代表会议工作制度健全工作规范活动正常记录档案村（居）委会觉接受领导镇（街道）民政府（办事处）工作指导监督
3村（居）组织村（居）委领导班子班子成员带头尊法学法守法法带头法办事带头遵守民理制度觉提高运法治思维法治方式推动发展化解矛盾维护稳定力违法违纪侵占涉农资金类补贴补偿款违法违纪处置集体资产资源违法违纪操选举操控村（居）务等现象
（二）民选举法序
4村（居）委会属组织村（居）民组村（居）务监督委员会需民选举产生群众性组织产生程序合法序村（居）委会法时换届基层民参选率达全面建成康社会指标求
5农村法成立然村（村民组）村民理事会章程开展民选举理
6认真贯彻广东省村民委员会选举办法违法剥夺村（居）民选举权选举权行暴力威胁贿赂欺骗伪造选票虚报选举票数等违法破坏选举行违法违背群众意愿指定委派撤换变相撤换村（居）委会成员行违法罢免村（居）委会成员现象
（三）民决策科学规范
7民议事决策制度议事规完善村（居）组织时研究解决村（居）济建设社会发展中重问题需村（居）委员会村（居）会议集体济组织决定事情村（居）委员会村（居）会议集体济组织法律相关规定作出决定
8民决策机制完善法规范村民会议般半年举行次村民代表会议般季度举行次居居民会议居民代表会议年半年举行次听取村（居）委会工作报告财务情况讨决定涉全体村（居）民利益公事务公益事业推行村组织领导民提事民商事民决事民理事民监事决议程公开执行程公开评议结果公开审议结果公开监督结果公开侵犯村民民权利行发生
9村（居）法律顾问制度落实效发挥作涉全体村（居）民利益重问题决策正式听取充分尊重村（居）法律顾问意见村（居）法律顾问负责协助起草审核治组织章程村规民约居民公约理规定协助审查济合收入分配方案村（居）委会决策提供法律意见协助解决换届选举中法律问题群众提供法律咨询法律援助力引导村（居）法治理
10村（居）民协商工作加强坚持法协商保证协商活动序进行协商结果合法效原逐步形成协商体广泛容丰富形式样程序科学制度健全成效显著村（居）协商新局面
（四）民理扎实效
11项民理制度合法规范健全村（居）民驻村（居）成员单位全面参制定遵守村民治章程村规民约居民公约村民治章程村规民约居民公约效发挥教化律引导作
12法组织群众参民理公事务集体济收益分配公益事业兴办等涉村民利益事项村（居）委会研究村（居）务监督委员会审核村民会议讨通
13严格落实广东省农村集体资产理条例农村集体三资理服务台农村财务监台完善作发挥良实现法营理村规范集体收支审批程序村级财务定期审计群众村财务情况清楚满意换届时交接项工作农村集体济组织负责离时国家省关规定接受离审计
（五）民监督切实效
14落实广东省村务公开条例设立务村（居）务公开栏做村（居）务公开设施建设标准化公开容规范化公开时间常化公开形式样化公开点公众化涉财务集体济政府专项资金补助情况事项月公开涉村民切身利益重事项重决策村民普遍关心事项时公开
15村务监督委员会明确工作规达员场牌子章子费制度奖惩培训作标准村民委员会村务公开实行效监督
16年村（居）干部少进行次民评议村（居）委会成员法罢免组织成员受纪处分两次评议合格村（居）干部处理结果
（六）基层社会谐稳定
17法治宣传教育扎实开展年开展村（居）民治土承包环境保护社会治理等法律法规宣传教育村（居）建法治宣传栏法治图书专区季度举办法治讲座普法活动少1次更换法治宣传栏少1次
18公法律服务完善建立村（居）公法律服务站（窗口）群众提供优质便捷法律服务村（居）设立法律援助点符合法律援助条件困难群众特定事援助率达100
19村（居）民调解委员会基达规范化建设标准配备1名民调解员类矛盾纠纷时化解矛盾纠纷调解受理率达100调解成功率达90企业密集劳动争议发村（居）劳动事争议调解工作规范村（居）少1名调解员负责受理调处劳动事争议案件
20建立综治信访维稳工作站效开展矛盾纠纷排查调处基层稳定素时发现消群众集体越级访事件发生民间纠纷引发非正常死亡群体性事件
21严格落实安村（居）创建标准重盗窃刑事案件发生重火灾交通事发生矫正象违反监规定收监犯罪情况发生刑满释放员重新犯罪率控制1居矫正员重新犯罪率控制02群众治安满意率达90
***村民法治创建情况查报告
根广东省民法治村（社区）创建活动标准社区结合实际开展民法治社区创建活动现创建情况开展法治体检查活动现查情况汇报：
（）公馆镇***村组织建设健全力
1公馆镇***村支部种组织项工作中充分发挥领导核心作领导村（居）民选举民决策民理民监督支持保障居民法开展治活动领导村（居）民委员会青团妇代会等群众组织支持保证组织国家法律法规章程充分行职权
2村（居）治组织健全村（居）委会干部村（居）民组村（居）务监督委员会村（居）民会议村（居）民代表会议工作制度健全工作规范活动正常记录档案村（居）委会觉接受领导镇委工作指导监督
3***村支部村（居）委领导成员带头尊法学法守法法带头法办事带头遵守民理制度觉提高运法治思维法治方式推动发展化解矛盾维护稳定力目前止没出现违法违纪侵占类补贴补偿款没违法违纪处置集体资产资源没违法违纪操作选举没操控居务等现象
（二）公馆镇***村民选举法序
1***村委会干部村（居）民组村（居）务监督委员会需民选举产生村（居）群众性组织2017年公馆镇***村（居）委会法时换届选举程序合法
2村（居）换届选举认真贯彻广东省村民委员会选举办法没违法剥夺村居民选举权选举权行没出现暴力威胁贿赂欺骗伪造选票虚报选举票数等违法破坏选举行没出现违法违背群众意愿指定委派撤换变相撤换村（居）委会成员行没违法罢免居村（居）会成员现象
（三）公馆镇***村民决策科学规范
1***村支部解决村（居）济建设社会发展中重问题时均村（居）民委员会村（居）民会议法律相关规定作出决定民议事决策制度议事规完善
2民决策机制完善法规范***村（居）民会议半年举行次村（居）民代表会议季度举行次听取村（居）委会工作报告财务情况讨决定涉全体居民利益公事务公益事业公馆镇***村（居）支部领导民提事民商事民决事民理事民监事决议程公开执行程公开评议结果公开审议结果公开监督结果公开没出现侵犯居民权利行
3村（社区〉法律顾问制度落实效发挥作***村（居）涉全体村（居）民利益重问题决策均会正式听取充分尊重村（社区）法律顾问意见村（社区）法律顾问负责协助起草审核治组织章程村（居）公约理规定协助审查济合收入分配方案村（居）委会决策提供法律意见协助解决换届选举中法律问题群众提供法律咨询法律援助力引导村（居）法治理
4村（居）加强民协商工作坚持法协商保证协商活动序进行协商结果合法效原协商工作
（四）公馆镇***村民理扎实效
1***村项民理制度合法规范健全村（居）民驻村（居）成员单位全面参制定遵守村（居）民治章程村（居）民公约
2***村法组织群众参民理公事务公益事业兴办等涉村民利益事项村（居）委会研究村（居）务监督委员会审核村（居）民代表会议通
（五）公馆镇***村民监督切实效
1***村设立务村（居）务公开栏做村（居）务公开设施建设标准化公开容规范化公开时间常化公开形式样化公开点公众化涉财务政府专项资金补助情况事项月公开
2村（居）务监督委员会明确工作规符合项标准村（居）民委员会村（居）务公开实行效监督
3 ***村年村（居）委干部少进行次民评议没村（居）委会成员法罢免没组织成员受纪处分
（六）公馆镇***村基层社会谐稳定
1村（居）年开展居民治环境保护社会治理等法律法规宣传教育季度举办法治讲座普法活动少1次
2公法律服务完善公馆镇***村建立公法律服务站群众提供优质便捷法律服务***村设立法律援助点符合法律援助条件困难群众特定事援助率达100％
3民调解委员会达规范化建设标准配备1名专职民调解员类矛盾纠纷时化解矛盾纠纷调解受理率达100％调解成功率达90％
4建立综治信访维稳工作站效开展矛盾纠纷排查调处没出现群众集体越级访事件发生没民间纠纷引发非正常死亡群体性事件
5严格落实安社区创建标准重盗窃刑事案件发生重火灾交通事发生矫正象违反监规定收监犯罪情况发生刑满释放员重新犯罪率0社区矫正员重新犯罪率控制0群众治安满意率达90％
***村开展民法治示范村创建活动
实施方案
认真贯彻十八关加强社会义民法制建设精神落实司法部民政部关开展民法治示范村创建活动通知求进步推进农村基层民法制建设更保障农民群众家作促进农村项事业法理加快村全面建成新农村步伐根茂南区开展民法治示范村创建活动实施方案通知求特制定实施方案
指导思想
十八精神指导全面建设康社会目标级文件通开展创建活动逐步扩农村基层民完善村民治进步加强农村法制宣传教育提高农民法律素质深化农村法治理活动提升农村法治化理水规范村级事务理维护农村改革发展稳定局促进农村物质文明政治文明精神文明协调发展
二组织领导求
开展民法治示范村创建活动村（居）基础农村基层干部群众体创建活动镇委政府统领导成立专门领导组协调指挥村支部书记***村组织实施实施程中坚持科学发展观结合深化村民治示范活动认真调查研究新形势开展农村民法制建设新情况积极探索民法治示范村创建活动形式途径切实加强创建活动组织领导加农村基层干部培训力度组织农村基层干部特村（居）干部认真学全国农村基层民法制建设电视电话会议精神农村基层民法制建设讲话领导干部学法法读农民学法法读等学资料结合村实际针性重点开展创建活动村委干部进行法律知识培训提高法律素质法治化理水实现民法治示范村创建目标
三具体容
开展村民治示范村（居）基础力争七五普法结束时全村跨入民法治示范村（居）行列创建活动司法部民政部提出九项求省司法厅民政厅提出六标准六标准七标准具体容
九项求：
（）村民治组织健全村民委员会村民组效发挥作
（二）民选举规范序村民委员会成员村民组长村民代表法选举推举产生选举程序规范选举秩序良选举结果群众满意
（三）民决策落实村民会议者村民代表会议制度健全重事项村民讨决定事议制度较发挥作
（四）民理扎实细致村干部法实行民理村民治章程村规民约健全村委会公章财务帐目集体财产制度等理序
（五）民监督推进力村干部法接受村民监督定期报告工作接受群众评议村务公开制度健全群众满意率达90％没发生村级帐目清村务公开引发群众访案件
（六）法制宣传教育深入心村民学法懂法守法法法律素质断增强村干部遵纪守法法章办事农村法治化理水逐步提高
（七）农民够熟悉咨询法律服务渠道法维护身合法权益
（八）治保民调解组织充分发挥作农村稳定素够时消
（九）农村济社会公益事业断发展村民安居乐业物质文明政治文明精神文明协调发展
六标准：
（）创建民法治示范村村支部村委会领导负责
（二）法制课室（村民会议村民代表会议集会场设）
（三）法制图书阅览室（村文化室图书阅览室设法制图书专栏）
（四）法制宣传栏
（五）村务公开栏（村务公开栏划部分作法制宣传栏）
（六）支法制宣传骨干队伍
四实施步骤
第阶段：学动员阶段（时间15天8月10日—8月25日）
***村召开村级动员会会议村书记开展创建活动进行动员布置引导村民积极觉参民法治示范村（居）创建活动
第二阶段：宣传教育阶段（时间20天8月26日—9月15日）
充分利现宣传资源组织宣传队伍深入村进行法制宣传民法治示范村创建活动宣讲镇司法社会事务办农村基层民法制建设讲话领导干部学法法读农民学法法读容分堂教育课通种宣传教育增强村两委干部民法制意识更知道村民治组织正确开展活动鼓励支持胆行治权利认真履行职责充分发挥教育理服务监督作村民真正投入民法治示范村创建活动中
第三阶段：整改落实阶段（时间15天9月16日—9月30日）
驻村法律顾问帮助开展创建活动村（居社区）完成工作：
（）修改完善村规民约删符合法律法规政策条文
（二）修订完善项制度：①民选举制度②村委会工作制度③村民代表会议度④村务公开制度⑤民评议干部制度⑥村干部勤政廉政制度⑦民理财制度⑧村干部年度离审计制度⑨员干部学法考试制度建立告示成绩登记
（三）六标准建立健全硬件设施
（四）收集群众关心热点问题村（居）全体成员分工负责召开员村组长村民代表参加座谈会收集代表意见建议书面形式交村（居）村（居）召开两委成员会议根群众意见建议制定处理方案召开总结会时作出说明
第四阶段：创建总结阶段（时间5天10月16日—10月30日）
村（居）召开两委干部全体员村民组长村民代表参见会总结开展创建活动做工作创建活动中涌现先进事迹学法验进行表彰推广热点问题处理方案整改效果进行公布家进行监督促进村（居）项工作利开展真正实现民法制理
***村委会
2017年7月20日
创建民法治村（社区）调查问卷
位村民：
全面解村民法治创建活动开展取成效征询广群众村民法治创建工作意见建议村委会决定村开展次创建民法治村（社区）问卷调查请您实完整填写关容您回答助进步提高民法治水感谢您参谢谢
茂南公馆镇***村委会
2017年10月26日
请您选问题答案面□√（单选）
1您村民法治建设成效满意程度？
A非常满意□ B满意□ C般□ D满意□
2您村落实村民知情权满意程度？
A非常满意□ B满意□ C般□ D满意□
3您村落实村民参权满意程度？
A非常满意□ B满意□ C般□ D满意□
4您村落实村民监督权满意程度？
A非常满意□ B满意□ C般□ D满意□
5您村治安满意程度？
A非常满意□ B满意□ C般□ D满意□
6解决村民法治目前存问题加强村（社区）民法治建设意见建议？
A□
B意见建议□：
***村矛盾纠纷排查化解工作方案
进步贯彻落实省市区着力推进矛盾突出村风廉政工作会议精神进步促进村矛盾隐患排查调处工作切实发挥基层调解组织排查化解矛盾纠纷中第道防线作结合村实际现提出实施方案：
指导思想：
加强矛盾纠纷排查化解工作认真贯彻落实全国政法工作会议精神重举措切实维护社会安定稳定充分发挥调解职作核心调处社会热点难点纠纷群体纠纷重点落实矛盾纠纷排查调处项措施线时效化解矛盾纠纷限度增加谐素限度消谐素构建安***村谐***村作出积极贡献
二工作措施
（）村成立矛盾纠纷排查调处中心村委书记担中心成员村（居）委会成员村（居）民组长组成中心托司法日常工作司法负责协调中心设立接受理台成员单位指派员轮流值班群众纠纷诉求实行统受理分流办理口负责限时办结
（二）建立健全联调联动机制村级民调解委员会基础重疑难纠纷实行相关部门联调联动制度进步扩劳资纠纷征拆迁纠纷医患纠纷消费争议等纠纷联调联动范围司法镇民调解委员会协助处理述类型纠纷时相关部门接实行联合调解邀请相关部门派员参调解群体性纠纷引发群体性事件重纠纷司法时镇委报告口头书面形式通报派出启动联动应急预案
（三）村级民调解委员会矛盾纠纷必须第时间镇委调处中心报告：
1矛盾纠纷涉数5（含5）
２纠纷争议事项涉两村（居）民组
３纠纷事村办公场公场聚众吵闹滋事
４纠纷事纠集员访迹象
５纠纷事架斗殴
６纠纷事危害社会秩序公安全行
三工作求
（）提高认识充分认清开展矛盾纠纷排查化解工作重意义
村民组长进步统思想提高认识贯彻十八精神高度构建社会义谐高度充分认识做矛盾纠纷排查化解工作重意义进步增强责感命感紧迫感矛盾纠纷排查化解工作作项重工作作保稳定促谐题矛盾纠纷排查调处专项活动重组成部分摆重议事日程采取力措施效预防化解类矛盾纠纷全力维护公馆镇安定稳定
（二）突出重点着力排查调处影响社会稳定类矛盾纠纷
村民组明确次矛盾纠纷排查化解工作重点工作着力点放种社会热点难点纠纷引发群体性事件矛盾纠纷苗头隐患突出三重点突出重点部位突出抓矛盾纠纷发频发易发部位排查调处二突出重点象越级访重复访等重点象进行重点摸排针性采取措施进行重点调处围绕三方面：城市拆迁涉法涉诉等引发矛盾纠纷二环境污染医患关系食品药品安全等引发矛盾纠纷三引发群体性事件生产营性产权纠纷社区公务理纠纷
（三）发挥作切实矛盾纠纷解决萌芽状态
村（居）委会切实负起责充分发挥排查调处矛盾纠纷中职作认真排查坚持调防结合防工作原村（居）存种矛盾纠纷进行全面深入细致排查排查出矛盾纠纷轻重缓急进行梳理类分类建档动态理切实做底子清情况明二时调处矛盾纠纷实行边排查边调处排查出起调处起切实做积压耽搁延误三掌握信息矛盾纠纷排查调处工作中注意解矛盾纠纷信息情况掌握苗头趋势动态发生重矛盾纠纷隐患时报镇调处中心
（四）加强领导确保矛盾纠纷集中排查调处活动取实效
高度重视矛盾纠纷排查化解工作切实加强项工作领导领导负总责亲抓常问工作进展协调解决困难问题村（居）委矛盾纠纷潜问题认真分析查找原研究策加强防范时总结工作验查找薄弱环节做补缺补漏留死角留隐患已调处矛盾纠纷巩固成果做回访防止回潮未调处矛盾纠纷研究策制定方案确保矛盾纠纷排查化解工作取实实成效
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充分发挥村普法法治理领导组作根镇委政府相关文件精神结合村法治村工作实际特制定工作职责
村普法法治理领导组镇委政府领导具体负责法治村工作
二认真贯彻实施法治国基方略落实级法治建设工作部署积极推进民法治示范村创建工作
三带头尊法学法守法法认真组织群众开展普法活动法治教育建设社会义新农村紧紧结合起促进农村民法治建设精神文明建设
四定期听取村民组长村法律顾问村调解员工作汇报掌握法治村工作进展情况研究解决法治村工作中突出问题
五建立完善村民治章程村规民约村务财务公开社会治安综合治理等理制度督促贯彻落实村务理逐渐制度化规范化
六级部门镇委政府工作部署村民进行法律法规国家政策宣传教育相关工作提出意见建议
七定期镇委政府报告工作提请镇委政府研究解决法治村工作中重问题
***村民法治创建活动标准
根中茂名市委贯彻落实<中中央关全面推进法治国干重问题决定>实施意见法治茂名建设中长期规划进步提高民法治村（居）创建水制定标准
总体目标
贯彻落实中国产农村基层组织工作条例村民委员会组织法城市居民委员会组织法等法律法规通民法治村（居）创建活动推动基层组织治机制更加健全民选举民决策民理民监督制度更加完善基层法治理水明显提升基达创建标准
二工作标准
（）组织建设健全力
1村（居）组织种组织项工作中充分发挥领导核心作力领导推进村（居）民选举民决策民理民监督支持保障村（居）民法开展治活动力领导村（居）民委员会村集体济组织青团妇代会民兵等群众组织支持保证组织国家法律法规章程充分行职权
2村（居）治组织健全村（居）委会属委员会村（居）民组村（居）务监督委员会村（居）民会议村（居）民代表会议工作制度健全工作规范活动正常记录档案村（居）委会觉接受领导镇（街道）民政府（办事处）工作指导监督
3村（居）组织村（居）委领导班子班子成员带头尊法学法守法法带头法办事带头遵守民理制度觉提高运法治思维法治方式推动发展化解矛盾维护稳定力违法违纪侵占涉农资金类补贴补偿款违法违纪处置集体资产资源违法违纪操选举操控村（居）务等现象
（二）民选举法序
4村（居）委会属组织村（居）民组村（居）务监督委员会需民选举产生群众性组织产生程序合法序村（居）委会法时换届基层民参选率达全面建成康社会指标求
5农村法成立然村（村民组）村民理事会章程开展民选举理
6认真贯彻广东省村民委员会选举办法违法剥夺村（居）民选举权选举权行暴力威胁贿赂欺骗伪造选票虚报选举票数等违法破坏选举行违法违背群众意愿指定委派撤换变相撤换村（居）委会成员行违法罢免村（居）委会成员现象
（三）民决策科学规范
7民议事决策制度议事规完善村（居）组织时研究解决村（居）济建设社会发展中重问题需村（居）委员会村（居）会议集体济组织决定事情村（居）委员会村（居）会议集体济组织法律相关规定作出决定
8民决策机制完善法规范村民会议般半年举行次村民代表会议般季度举行次居居民会议居民代表会议年半年举行次听取村（居）委会工作报告财务情况讨决定涉全体村（居）民利益公事务公益事业推行村组织领导民提事民商事民决事民理事民监事决议程公开执行程公开评议结果公开审议结果公开监督结果公开侵犯村民民权利行发生
9村（居）法律顾问制度落实效发挥作涉全体村（居）民利益重问题决策正式听取充分尊重村（居）法律顾问意见村（居）法律顾问负责协助起草审核治组织章程村规民约居民公约理规定协助审查济合收入分配方案村（居）委会决策提供法律意见协助解决换届选举中法律问题群众提供法律咨询法律援助力引导村（居）法治理
10村（居）民协商工作加强坚持法协商保证协商活动序进行协商结果合法效原逐步形成协商体广泛容丰富形式样程序科学制度健全成效显著村（居）协商新局面
（四）民理扎实效
11项民理制度合法规范健全村（居）民驻村（居）成员单位全面参制定遵守村民治章程村规民约居民公约村民治章程村规民约居民公约效发挥教化律引导作
12法组织群众参民理公事务集体济收益分配公益事业兴办等涉村民利益事项村（居）委会研究村（居）务监督委员会审核村民会议讨通
13严格落实广东省农村集体资产理条例农村集体三资理服务台农村财务监台完善作发挥良实现法营理村规范集体收支审批程序村级财务定期审计群众村财务情况清楚满意换届时交接项工作农村集体济组织负责离时国家省关规定接受离审计
（五）民监督切实效
14落实广东省村务公开条例设立务村（居）务公开栏做村（居）务公开设施建设标准化公开容规范化公开时间常化公开形式样化公开点公众化涉财务集体济政府专项资金补助情况事项月公开涉村民切身利益重事项重决策村民普遍关心事项时公开
15村务监督委员会明确工作规达员场牌子章子费制度奖惩培训作标准村民委员会村务公开实行效监督
16年村（居）干部少进行次民评议村（居）委会成员法罢免组织成员受纪处分两次评议合格村（居）干部处理结果
（六）基层社会谐稳定
17法治宣传教育扎实开展年开展村（居）民治土承包环境保护社会治理等法律法规宣传教育村（居）建法治宣传栏法治图书专区季度举办法治讲座普法活动少1次更换法治宣传栏少1次
18公法律服务完善建立村（居）公法律服务站（窗口）群众提供优质便捷法律服务村（居）设立法律援助点符合法律援助条件困难群众特定事援助率达100
19村（居）民调解委员会基达规范化建设标准配备1名民调解员类矛盾纠纷时化解矛盾纠纷调解受理率达100调解成功率达90企业密集劳动争议发村（居）劳动事争议调解工作规范村（居）少1名调解员负责受理调处劳动事争议案件
20建立综治信访维稳工作站效开展矛盾纠纷排查调处基层稳定素时发现消群众集体越级访事件发生民间纠纷引发非正常死亡群体性事件
21严格落实安村（居）创建标准重盗窃刑事案件发生重火灾交通事发生矫正象违反监规定收监犯罪情况发生刑满释放员重新犯罪率控制1居矫正员重新犯罪率控制02群众治安满意率达90
***村民法治创建情况查报告
根广东省民法治村（社区）创建活动标准社区结合实际开展民法治社区创建活动现创建情况开展法治体检查活动现查情况汇报：
（）公馆镇***村组织建设健全力
1公馆镇***村支部种组织项工作中充分发挥领导核心作领导村（居）民选举民决策民理民监督支持保障居民法开展治活动领导村（居）民委员会青团妇代会等群众组织支持保证组织国家法律法规章程充分行职权
2村（居）治组织健全村（居）委会干部村（居）民组村（居）务监督委员会村（居）民会议村（居）民代表会议工作制度健全工作规范活动正常记录档案村（居）委会觉接受领导镇委工作指导监督
3***村支部村（居）委领导成员带头尊法学法守法法带头法办事带头遵守民理制度觉提高运法治思维法治方式推动发展化解矛盾维护稳定力目前止没出现违法违纪侵占类补贴补偿款没违法违纪处置集体资产资源没违法违纪操作选举没操控居务等现象
（二）公馆镇***村民选举法序
1***村委会干部村（居）民组村（居）务监督委员会需民选举产生村（居）群众性组织2017年公馆镇***村（居）委会法时换届选举程序合法
2村（居）换届选举认真贯彻广东省村民委员会选举办法没违法剥夺村居民选举权选举权行没出现暴力威胁贿赂欺骗伪造选票虚报选举票数等违法破坏选举行没出现违法违背群众意愿指定委派撤换变相撤换村（居）委会成员行没违法罢免居村（居）会成员现象
（三）公馆镇***村民决策科学规范
1***村支部解决村（居）济建设社会发展中重问题时均村（居）民委员会村（居）民会议法律相关规定作出决定民议事决策制度议事规完善
2民决策机制完善法规范***村（居）民会议半年举行次村（居）民代表会议季度举行次听取村（居）委会工作报告财务情况讨决定涉全体居民利益公事务公益事业公馆镇***村（居）支部领导民提事民商事民决事民理事民监事决议程公开执行程公开评议结果公开审议结果公开监督结果公开没出现侵犯居民权利行
3村（社区〉法律顾问制度落实效发挥作***村（居）涉全体村（居）民利益重问题决策均会正式听取充分尊重村（社区）法律顾问意见村（社区）法律顾问负责协助起草审核治组织章程村（居）公约理规定协助审查济合收入分配方案村（居）委会决策提供法律意见协助解决换届选举中法律问题群众提供法律咨询法律援助力引导村（居）法治理
4村（居）加强民协商工作坚持法协商保证协商活动序进行协商结果合法效原协商工作
（四）公馆镇***村民理扎实效
1***村项民理制度合法规范健全村（居）民驻村（居）成员单位全面参制定遵守村（居）民治章程村（居）民公约
2***村法组织群众参民理公事务公益事业兴办等涉村民利益事项村（居）委会研究村（居）务监督委员会审核村（居）民代表会议通
（五）公馆镇***村民监督切实效
1***村设立务村（居）务公开栏做村（居）务公开设施建设标准化公开容规范化公开时间常化公开形式样化公开点公众化涉财务政府专项资金补助情况事项月公开
2村（居）务监督委员会明确工作规符合项标准村（居）民委员会村（居）务公开实行效监督
3 ***村年村（居）委干部少进行次民评议没村（居）委会成员法罢免没组织成员受纪处分
（六）公馆镇***村基层社会谐稳定
1村（居）年开展居民治环境保护社会治理等法律法规宣传教育季度举办法治讲座普法活动少1次
2公法律服务完善公馆镇***村建立公法律服务站群众提供优质便捷法律服务***村设立法律援助点符合法律援助条件困难群众特定事援助率达100％
3民调解委员会达规范化建设标准配备1名专职民调解员类矛盾纠纷时化解矛盾纠纷调解受理率达100％调解成功率达90％
4建立综治信访维稳工作站效开展矛盾纠纷排查调处没出现群众集体越级访事件发生没民间纠纷引发非正常死亡群体性事件
5严格落实安社区创建标准重盗窃刑事案件发生重火灾交通事发生矫正象违反监规定收监犯罪情况发生刑满释放员重新犯罪率0社区矫正员重新犯罪率控制0群众治安满意率达90％
***村开展民法治示范村创建活动
实施方案
认真贯彻十八关加强社会义民法制建设精神落实司法部民政部关开展民法治示范村创建活动通知求进步推进农村基层民法制建设更保障农民群众家作促进农村项事业法理加快村全面建成新农村步伐根茂南区开展民法治示范村创建活动实施方案通知求特制定实施方案
指导思想
十八精神指导全面建设康社会目标级文件通开展创建活动逐步扩农村基层民完善村民治进步加强农村法制宣传教育提高农民法律素质深化农村法治理活动提升农村法治化理水规范村级事务理维护农村改革发展稳定局促进农村物质文明政治文明精神文明协调发展
二组织领导求
开展民法治示范村创建活动村（居）基础农村基层干部群众体创建活动镇委政府统领导成立专门领导组协调指挥村支部书记***村组织实施实施程中坚持科学发展观结合深化村民治示范活动认真调查研究新形势开展农村民法制建设新情况积极探索民法治示范村创建活动形式途径切实加强创建活动组织领导加农村基层干部培训力度组织农村基层干部特村（居）干部认真学全国农村基层民法制建设电视电话会议精神农村基层民法制建设讲话领导干部学法法读农民学法法读等学资料结合村实际针性重点开展创建活动村委干部进行法律知识培训提高法律素质法治化理水实现民法治示范村创建目标
三具体容
开展村民治示范村（居）基础力争七五普法结束时全村跨入民法治示范村（居）行列创建活动司法部民政部提出九项求省司法厅民政厅提出六标准六标准七标准具体容
九项求：
（）村民治组织健全村民委员会村民组效发挥作
（二）民选举规范序村民委员会成员村民组长村民代表法选举推举产生选举程序规范选举秩序良选举结果群众满意
（三）民决策落实村民会议者村民代表会议制度健全重事项村民讨决定事议制度较发挥作
（四）民理扎实细致村干部法实行民理村民治章程村规民约健全村委会公章财务帐目集体财产制度等理序
（五）民监督推进力村干部法接受村民监督定期报告工作接受群众评议村务公开制度健全群众满意率达90％没发生村级帐目清村务公开引发群众访案件
（六）法制宣传教育深入心村民学法懂法守法法法律素质断增强村干部遵纪守法法章办事农村法治化理水逐步提高
（七）农民够熟悉咨询法律服务渠道法维护身合法权益
（八）治保民调解组织充分发挥作农村稳定素够时消
（九）农村济社会公益事业断发展村民安居乐业物质文明政治文明精神文明协调发展
六标准：
（）创建民法治示范村村支部村委会领导负责
（二）法制课室（村民会议村民代表会议集会场设）
（三）法制图书阅览室（村文化室图书阅览室设法制图书专栏）
（四）法制宣传栏
（五）村务公开栏（村务公开栏划部分作法制宣传栏）
（六）支法制宣传骨干队伍
四实施步骤
第阶段：学动员阶段（时间15天8月10日—8月25日）
***村召开村级动员会会议村书记开展创建活动进行动员布置引导村民积极觉参民法治示范村（居）创建活动
第二阶段：宣传教育阶段（时间20天8月26日—9月15日）
充分利现宣传资源组织宣传队伍深入村进行法制宣传民法治示范村创建活动宣讲镇司法社会事务办农村基层民法制建设讲话领导干部学法法读农民学法法读容分堂教育课通种宣传教育增强村两委干部民法制意识更知道村民治组织正确开展活动鼓励支持胆行治权利认真履行职责充分发挥教育理服务监督作村民真正投入民法治示范村创建活动中
第三阶段：整改落实阶段（时间15天9月16日—9月30日）
驻村法律顾问帮助开展创建活动村（居社区）完成工作：
（）修改完善村规民约删符合法律法规政策条文
（二）修订完善项制度：①民选举制度②村委会工作制度③村民代表会议度④村务公开制度⑤民评议干部制度⑥村干部勤政廉政制度⑦民理财制度⑧村干部年度离审计制度⑨员干部学法考试制度建立告示成绩登记
（三）六标准建立健全硬件设施
（四）收集群众关心热点问题村（居）全体成员分工负责召开员村组长村民代表参加座谈会收集代表意见建议书面形式交村（居）村（居）召开两委成员会议根群众意见建议制定处理方案召开总结会时作出说明
第四阶段：创建总结阶段（时间5天10月16日—10月30日）
村（居）召开两委干部全体员村民组长村民代表参见会总结开展创建活动做工作创建活动中涌现先进事迹学法验进行表彰推广热点问题处理方案整改效果进行公布家进行监督促进村（居）项工作利开展真正实现民法制理
***村委会
2017年7月20日
创建民法治村（社区）调查问卷
位村民：
全面解村民法治创建活动开展取成效征询广群众村民法治创建工作意见建议村委会决定村开展次创建民法治村（社区）问卷调查请您实完整填写关容您回答助进步提高民法治水感谢您参谢谢
茂南公馆镇***村委会
2017年10月26日
请您选问题答案面□√（单选）
1您村民法治建设成效满意程度？
A非常满意□ B满意□ C般□ D满意□
2您村落实村民知情权满意程度？
A非常满意□ B满意□ C般□ D满意□
3您村落实村民参权满意程度？
A非常满意□ B满意□ C般□ D满意□
4您村落实村民监督权满意程度？
A非常满意□ B满意□ C般□ D满意□
5您村治安满意程度？
A非常满意□ B满意□ C般□ D满意□
6解决村民法治目前存问题加强村（社区）民法治建设意见建议？
A□
B意见建议□：
***村矛盾纠纷排查化解工作方案
进步贯彻落实省市区着力推进矛盾突出村风廉政工作会议精神进步促进村矛盾隐患排查调处工作切实发挥基层调解组织排查化解矛盾纠纷中第道防线作结合村实际现提出实施方案：
指导思想：
加强矛盾纠纷排查化解工作认真贯彻落实全国政法工作会议精神重举措切实维护社会安定稳定充分发挥调解职作核心调处社会热点难点纠纷群体纠纷重点落实矛盾纠纷排查调处项措施线时效化解矛盾纠纷限度增加谐素限度消谐素构建安***村谐***村作出积极贡献
二工作措施
（）村成立矛盾纠纷排查调处中心村委书记担中心成员村（居）委会成员村（居）民组长组成中心托司法日常工作司法负责协调中心设立接受理台成员单位指派员轮流值班群众纠纷诉求实行统受理分流办理口负责限时办结
（二）建立健全联调联动机制村级民调解委员会基础重疑难纠纷实行相关部门联调联动制度进步扩劳资纠纷征拆迁纠纷医患纠纷消费争议等纠纷联调联动范围司法镇民调解委员会协助处理述类型纠纷时相关部门接实行联合调解邀请相关部门派员参调解群体性纠纷引发群体性事件重纠纷司法时镇委报告口头书面形式通报派出启动联动应急预案
（三）村级民调解委员会矛盾纠纷必须第时间镇委调处中心报告：
1矛盾纠纷涉数5（含5）
２纠纷争议事项涉两村（居）民组
３纠纷事村办公场公场聚众吵闹滋事
４纠纷事纠集员访迹象
５纠纷事架斗殴
６纠纷事危害社会秩序公安全行
三工作求
（）提高认识充分认清开展矛盾纠纷排查化解工作重意义
村民组长进步统思想提高认识贯彻十八精神高度构建社会义谐高度充分认识做矛盾纠纷排查化解工作重意义进步增强责感命感紧迫感矛盾纠纷排查化解工作作项重工作作保稳定促谐题矛盾纠纷排查调处专项活动重组成部分摆重议事日程采取力措施效预防化解类矛盾纠纷全力维护公馆镇安定稳定
（二）突出重点着力排查调处影响社会稳定类矛盾纠纷
村民组明确次矛盾纠纷排查化解工作重点工作着力点放种社会热点难点纠纷引发群体性事件矛盾纠纷苗头隐患突出三重点突出重点部位突出抓矛盾纠纷发频发易发部位排查调处二突出重点象越级访重复访等重点象进行重点摸排针性采取措施进行重点调处围绕三方面：城市拆迁涉法涉诉等引发矛盾纠纷二环境污染医患关系食品药品安全等引发矛盾纠纷三引发群体性事件生产营性产权纠纷社区公务理纠纷
（三）发挥作切实矛盾纠纷解决萌芽状态
村（居）委会切实负起责充分发挥排查调处矛盾纠纷中职作认真排查坚持调防结合防工作原村（居）存种矛盾纠纷进行全面深入细致排查排查出矛盾纠纷轻重缓急进行梳理类分类建档动态理切实做底子清情况明二时调处矛盾纠纷实行边排查边调处排查出起调处起切实做积压耽搁延误三掌握信息矛盾纠纷排查调处工作中注意解矛盾纠纷信息情况掌握苗头趋势动态发生重矛盾纠纷隐患时报镇调处中心
（四）加强领导确保矛盾纠纷集中排查调处活动取实效
高度重视矛盾纠纷排查化解工作切实加强项工作领导领导负总责亲抓常问工作进展协调解决困难问题村（居）委矛盾纠纷潜问题认真分析查找原研究策加强防范时总结工作验查找薄弱环节做补缺补漏留死角留隐患已调处矛盾纠纷巩固成果做回访防止回潮未调处矛盾纠纷研究策制定方案确保矛盾纠纷排查化解工作取实实成效
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