一、全球化发展战略


     全球化发展战略战略产业
    济全球化国产业体系挑战

    20世纪80年代国改革开放动力利实现均GDP翻两番战略务天中国已走出封闭僵化计划济体制正新面貌迈进新世纪
    面全球济体化世界1990年代前苏联体系崩溃冷战结束谓全球化趋势实质美国首少数发达国家导全球分工体系世界市场形成
    20年全球信息技术革命时代发达国家飞速技术进步产业升级跨国公司世界范围加速济扩张带动资源全球范围规模重新配置带动世界性产业结构调整发展中国家国际分工中程度处垂直分工体系游正情拉着发展中国家济技术实力距离全球济体化相程度场少数发达国家跨国公司导全球产业结构调整
    国加入WTO意味着货物流动资流动国服务市场方面幅度降低国产业保护国产业结构变动调整进步受世界范围较优势力量影响击21世纪相长时期成影响国济发展重素
    跨国公司举进军中国市场批建立三资企业国产业产生效果双重——扩产业市场空间压缩市场空间引进资金(适)技术阻碍(先进)产业技术发展产业宏观济结构意义意义理解全球化机遇挑战句话
    宏观国整体济动融入国际济发达国家着济化旗号利济技术实力强权竭力国解产业保护屏障产业结构纳入跨国公司导国际分工体系锁定产业低端环节着国家负责态度宁挑战困难严重性考虑充分准备更充分
    国改革开放20年企业附政府方部门分割体制没实质变动造成国产业弱局面产业规模技术开发力跨国营销力方面远非跨国公司手分割细碎产业面跨国公司分头合资入跨国分工体系前景国50年建设形成产业分工体系面跨国公司分头整合危险通产业整合回应挑战成务急
    跨国公司举进入中国市场竞争日益国际化形势全面防御坚持民族产业明智求关系全局战略利益产业领域坚持国家控制扶持
    发展中国家说产业结构升级单市场力量够解决发达国家(包括崇尚竞争美国)尚产业政策力量发展中国家实现追赶目标更没理放弃产业政策国家战略产业支持片面信奉贸易较优势信条放弃限产业保护产业政策武器步趋着发达国家走放弃建设社会义强国长远战略目标
    加入WTO客观国关系国家济命脉骨干产业现技术基础产业组织技术创新力理体制精神状态等等远远没做应付国际竞争准备关系国家济发展战略重问题掉轻心振奋精神埋头苦干奋起直追


    产业发展升级:国济发展基问题

    国济发展质产业结构断升级程
    数发展中国家说工业化济发展谋求目标济发展核心容发展中国家技术引进—消化—扩散—创新国际先进产业技术国化力根决定产业发展命运发展中国家快实现追赶战略解决国产业长远发展政策问题
    全球分工角度时点国工业发展程度技术水总先高低分工业化程实际国争取产业结构(里指技术水决定工业结构讨二三产业结构)技术水更高端发展竞赛象马拉松赛跑谁跑前面谁居取决运动员潜质观努力程度
    200年前英国工业革命前美德意日韩台东盟产业结构升级特决定国力水产业原料源装备工业新兴高科技工业国防工业(里定义广义战略产业)发展升级数发展国家正追求目标20年推行改革开放政策学外国先进技术激发微观济活力目标服务目标转移全体民长远福利国百年积弱140年前开始办洋务图强道理需赘言
    说发展硬道理实际说国家产业发展(尤战略产业)生存发展赶世界水硬道理济发展高目标项济政策包括改革开放政策终服目标什子目标

    技术创新产业升级力增强综合国力关键
    目前衡量国家济发展成绩评价国综合国力通常采GDP均GDP增长二三次产业结构变动等指标谓综合国力更包含着产业结构产业技术含量容综合国力通国家间济技术军事实力相位置显现国济全球分工格局中处位置取决国家技术创新产业升级动力实绩谓综合国力核心国家济发展战略产业政策解决核心问题国家高度重视积极培养国技术力提高技术储备产业组织产业控制力长期产业技术发展竞赛中握动发展劲获持续健康发展
    学者简单开放程度市场化程度作促进产业发展条件评价标准(逻辑根发展单纯取决开放竞争程度)少片面综合国力提高根结底取决国产业全球竞争动态程中部发展活力(综合技术济素力)创新力取决企业竞争力产业竞争力提高适宜竞争条件(龙王乞丐宝竞争条件)促进产业发展必条件非充分条件

    国工业化长期面二元结构全球化双重压力
    国国情少资源紧张13亿口9亿农民改革开放20年城市化率达30说国济发展前十年面基问题实现基工业化城市化问题口基数太决定程十分缓慢艰苦般预测2030年国达1617亿口假定现起城市化率年提高百分点2030年农村口66亿离基工业化目标差截决定国济发展战略基点充分发挥低劳动成较优势现代技术武装传统产业作产业发展方没疑问
    容否认面问题世界技术发展太快国际产业快速变动升级国济形成强升级压力(谓落挨)等先初级工业化基问题解决进行产业结构升级第二阶段——加快高新技术产业发展技术含量越高求知识产业积累越厚高技术产业钱堆出样现二元结构局面维持相长时间前提时解决传统意义工业化追赶国际技术进步产业升级两基务发展中国家样方资金技术企业(产业)组织理水相落国说确十分严重务


    全球化:信息技术革命济化浪潮

    面全球济体化世界20世纪90年代前苏联体系崩溃冷战结束济义风靡全球济全球化国际贸易投资化基原容
    20年正西方世界信息电子产业革命性突破代表带动产业技术飞速进步时期新技术革命伴着少数发达国家实现技术资密集型产业升级劳动资源密集型产业发展中国家转移济全球化相程度场少数发达国家跨国公司导全球产业结构调整 王强1998年

    谓全球化实质美国首西方资义国家导全球分工体系世界市场形成发展中国家程度成原材料供应国处垂直分工体系游(装配厂轻工产品生产)发达国家日新月异技术进步风起云涌跨国兼跨国公司兴起正情拉发达国家发达国家间济技术实力距离

    跨国公司兴起
    冷战结束国家间贸化程度幅度提高发达国家企业世界范围寻求低成资源组织市场生产成国间激烈技术竞争技术高风险断抬高研发成致企业规模优势越越重20年发达国家企业兼风起云涌规模越越富敌国产业集中度越越高致认跨国公司国籍变模糊清甚民族国家已意义济活动单元
    联合国跨国公司中心数1983~1989年全世界跨国投资额年增长289全球出口增长速度3倍1990年代中期全世界37万跨国公司世界拥20万工厂34民间技术发明雇佣着全世界非农业雇员10跨国公司总产值相全球GNP25~30相非农业贸易60 王强1998年
    年美国海外投资企业全球年销售总额相美国出口总额4倍
    企业跨国化面土市场国际化1993年世界100家企业中半企业海外销售额超销售总额50484销售378资产海外(UNCTAD1993)单纯出口生产全球范围分工生产跨国公司重变化通国际贸易体现较优势越越通跨国公司部跨国分工体系实现 王强1998年


    跨国公司进国家区投资服全球竞争战略东道国说外商投资国济影响兼接受技术转移受技术控制扩张国市场挤压国民族企业市场双重作
    胡春力2000年
    实际利弊究竟程度取决双方谈判位东道国身产业发展目标政策考虑
    般认合资引进技术形式关跨国公司直接投资权威理认办合资企业恰恰防止技术外溢手段直接投资牵涉设备专利转减少仿制扩散机会技术转移母公司外牢牢控制隶属企业海外子公司跨国直接投资种形式出现目恰恰防止技术外泄失控维持技术垄断 胡春力2000年
    日韩国样国家量采购买专利技术合作方式引进技术重视技术吸收消化扩散重视提高国技术力
    跨国公司投资发展中国家制造业东道国制造企业整合跨国营体系负面作降低东道国制造业产业关联度形成东道国产业控制(产权控制技术控制营销渠道控制)成全球产业链条中游组装厂(零部件生产厂)东道国产业跨国公司附性愈益增强

    西方导化质
    相部分文章全球化描绘成全球谐发展似类走必路十分错误
    国加入WTO已承诺取消外商投资企业股权例国产化率技术转等限制条件国产业体系构成什样挑战值认真研究
    1996年底1997年2月WTO先签订2000年信息技术产品零关税开放电讯市场全球性协议信息技术产品零关税结果进国家难抵挡发达国家全球竞争开放电讯市场带电讯业世界范围寡头垄断WTO目标全球开放金融市场 王强1998年
    报道美国正寻求建立包含更严厉限制发展中国家扶持国企业条款国际投资边协议WTO条款中包含限制发展中国家政府资助产业科研开发条款见改善投资环境真诚提供国民遇西方真实含义原解东道国民族产业保护扶持政策跨国公司占领市场
    天西方鼓吹化亚·斯密时代化样服务维持发达国家导全球垂直分工体系特点世界济秩序化求发展中国家放弃发展民族产业努力彻底解国市场保护原发达国家处起跑线体现公
    发达国家开放市场必性国际竞争外压力刺激东道国产业实施技术模仿升级提高企业(产业)竞争力努力里关键双方实力果两边实力太悬殊国家帮样公竞争结局完全整产业跨国公司控制民族产业全军覆没(者长期艰苦努力重新恢复)喜欢津津乐道国家电行业国际竞争崛起例子(说年高关税保护)实没关税非关税保护整行业吃掉案例皆数控机床民飞机制造感光材料典型例子
    发达国家方面降低关税保护时断利高关税阻碍发展中国家出口1999年12月29日华尔街日报刊登联合国秘书长安南文章:发展中国家样忠告:贸易益…必须开放济然真样做发现富国削减关税穷国削减富国发展中国家进口制成品征收均关税工业化国家进口产品征收关税4倍WTO 总干事长穆尔:富裕国家贫困国家商品实施均关税事实富裕国家征收关税高说美国加种关税甚高两倍发达国家效组织发展中国家产品进入谓开放市场运种种非关税壁垒手段方面尤配额反倾销惩罚特突出
    王振中2001年
    美国坚持国法国际法等说WTO服美国民族利益公公正原国际范围实际应

    表11 18201913工业化国家制造业产品进口均关税税率
    国家
    1820
    1875
    1902
    1913
    澳利亚


    6
    16



    17
    28
    丹麦
    30
    1520
    18
    14
    法国

    1215
    34
    20
    德国
    10
    46
    25
    13
    意利

    810
    27
    18
    瑞典

    35
    23
    20
    美国
    40
    4050
    73
    44
    注:均关税率没加权
    资料源:Batra 1993 p178
    转引王强:产业重组时1998年



    应心态
    错天全球化西方巨济技术实力作盾胳膊扭腿势趋优胜劣汰意味着做剩动着客观规律走?民族立强产业强前提国积50年济建设20年改革开放积累起产业体系跨国公司巨挑战面前采取什发展策略?争取什样前途?果应付力国济建设国家安全会造成什样影响?必须予高度注意保持清醒头脑
    会批评说强调民族产业弱者心态弱者弱民族产业强敌环伺首先求生存次发展样弱者心态什?欢天喜毫戒备融入世界济连什连起码保护意识讥封闭保守 开放连民族济独立性种强者心态国家引处?
    全球化势面前确实良心态然搞闭关锁国政策前提参搏击国际竞争气概迎击挑战意志否侈谈什适应潮流谓适应潮流实原融入跨国公司代名词正成作逃避艰苦奋斗逃避领导产业振兴责冠冕堂皇口参全球化决成国家放弃独立发展产业体系追赶国际先进水理
    放弃参国际竞争会失获济交流获资金技术机会差距会越拉越果原融入全球济实质服西方鼓吹国际分工样失发展空间机会天家该服气服气根丢终东山起天问题程度利全球化样更利外资更少外资利全球济交中获取民族利益应参全球济体化竞争基宗旨

    跨国公司举进入国产业体系挑战

    跨国公司举进入国竞争国际化中国产业发展路线面着现实挑战
    讨外开放环境中国产业发展路线具体说跨国公司交道程中求生存求发展产品总量名列世界前茅企业规模名列世界矛成国战略产业振兴基障碍部门分割方割国济体制年难解决痼疾天非解决时候产业重组重时 王强1998年


    外开放形势演变
    改革开放初鼓励外商投资国方面外商投资予诸优惠政策(投资进口设备减免关税减免税等)时防止外资国产业击国外商投资设置限制条件:限制外商独资企业坚持中方企业中控股位产品出口例转技术零配件国产化率求等
    进入20世纪90年代外开放形势前相
    1992年国政府正式提出市场换技术战略修改合资企业法放宽三资企业股权市场技术等限制条件1992外资敞开门竞相予优惠政策外商投资迅猛增长
    优惠政策国巨市场吸引国均年接收外商直接投资500亿美元1980年代均水10倍国已成世界第二外资流入国中特注意趋势港澳台日投资重降美欧跨国公司投资量增加国目前已登记外商企业已超30万外商注册资金3000亿美元世界500强中已200强投资陆年销售收入500万元工业企业中外资企业占国工业企业总销售收入22外资企业资产占国工业企业资产15 陈漫2001年


    国数骨干产业处弱势
    国数产业特征弱规模技术水开发力跨国跨区营销方面企业处明显劣势
    国某行业钢铁煤炭化工建材彩电等产业目前生产力名列世界前茅企业规模太产业集中度排名末尾产业营理落技术开发力低力参国际竞争时实行产业重组扩规模改进理提高研发营销力产业体系跨国公司整合 王强1998年

    钢铁:国钢材生产仅次日超美国韩国三倍法国五倍钢铁企业新日铁美钢联浦项法国齐诺·尔萨西洛尔跻身世界500强家没1998年日新日铁韩国浦项两家钢铁公司销售收入分216亿97亿美元国首钢宝钢两钢铁公司销售总额仅53亿美元 彼·诺兰2000

    汽车:全世界轮轮兼潮目前剩20家左右汽车制造跨国巨型公司预测未全球剩6家整车公司般200万辆济生产规模国国汽车产销量超
    200万辆100家整车厂生产1998年通福特戴姆勒·克莱斯勒三汽车巨头销售收入分1613亿1712亿1546亿美元期中国汽二汽汽三汽车制造公司销售收入总118亿美元 彼·诺兰2000

    发电设备制造:国发电设备产量居世界第五位世界少数制造型发电机组国家够生产60万千瓦机组哈尔滨动力集团定合资国家队’1995年产值30亿元民币美国通1994年营业额647亿美元国家队通1172果考虑型跨国公司间种形式联合种规模悬殊差距更 王强1998年

    发电设备制造业世界高度集中产业1990~1995年6家公司垄断燃气发电设备96美国通电力(94年排名全球500强第19位)家占50蒸汽发电设备81七国际巨头瓜分未10年亚洲发电设备需求全世界半中国亚洲半三峡26台70万千瓦机组12台进口14台国产家巨头早进口夺标时紧锣密鼓国组织合资争夺国产60 王强1998年

    中国70年代末拥相发达发电设备工业时三厂家占约34国市场份额改革初三家公司统机构辖果三家公司时合话形成真正型企业…然20年事实哈尔滨动力设备公司作民族优秀企业’继续维持原样外两家竞争厂家跨国公司组成合资企业…截止90年代中期跨国公司占约13国市场三峡工程首批全部涡轮机供应均跨国公司标哈尔滨动力设备公司力国际市场参竞争 彼·诺兰2000年

    机床:国世界第五机械工业国中金属切削机床产量居世界第七技术装备产品门类齐全中冶金矿山石油化工纺织食品等行业需160种型成套设备具备强生产力 胡春力2000年
    代工业技术进步流—数控机床方面国现机床数控化率2(发达国家达10)机床销售数控化率10政策失误轻率意国际数控系统界两寡头垄断厂商—西门子法克国核心研究生产单位合资基垄断国中高档数控系统市场国数控技术发展带极困难
    少意企业规模作衡量企业竞争力素企业规模提高技术开发力必条件面跨国公司企业没规模没竞争基条件
    世界性争夺科技优势竞争推动企业研发投入提高跨国公司仅部实行严格计划理成推动技术进步重基研发资金源1997年国航空工业总公司研发费相7000万美元仅波音35法国航宇公司53
    英特尔世界集成电路公司利润率年维持30左右2000年英特尔销售额超300亿美元科研开发投入42亿美元国十五时期863科技攻关两项专项资金国家投入200亿民币年仅40亿民币分散单位企业(然单位研发资金止两项)国企业部门研发实力跨国公司竞争容乐观

    跨国公司华投资营:市场控制产业控制
    美欧跨国公司华投资设立独资合资企业目标绕关税壁垒实行生产化战略占领国市场跨国公司投资港台分散型投资投资产品系列化
    德国政府控股40众海汽三合资项目仅海桑塔纳车型1995年底投资转技术外国公司180家中60家已华建立合资企业50家正谈合资
    汉高公司华建立11家企业生产金属化学品民粘合剂家洗涤剂化妆美容品工业油脂化学品汉高6系列产品5中国
    德国巴斯夫(BASF)中国合资10家企业二基苯苯乙烯聚苯乙烯乙烯分散体等原材料尼龙毯涂料染料乳胶维生素等系列加工产品形成原料配套供应分工体系 王强1998年


    挤占市场压缩民族产业发展空间:跨国公司量投资国机电日化工轻纺等高利润传统行业产品销售占国市场份额猛增产业中已处绝优势位进合资企业挤垮行业民族企业国企业生存空间日渐萎缩
    跨国公司家门口国竞争国际化竞争位?劳动力便宜跨国公司三资’企业劳动力便宜没退休工企业办社会方政府支持跨国公司三资’企业方政府支持种引进外资优惠政策家没——跨国公司调度资源力雄厚资金技术家预见越越跨国公司企业中国编织分工体系越编越越编越周全 王强1998年

    1996年统计外资企业陆已占市场份额:轿车业68电梯70彩色显象65程控交换机90移动通信100(2000年92)目前外资橡胶啤酒软饮料洗涤品制药等行业已完全取垄断位(陈漫2000)胶卷工业已面全面外资控制前景
    口乐软饮料垮柯达感光材料业垮洋啤酒占领半市场固然令痛惜行业说中国退出老板行列洋老板工宏观济说丢品牌利润外国股东分块种情况果发生基础产业国民济命脉产业(装备工业汽车工业金融电信等行业)情况?中国济安全产生什影响?
    引进外商直接投资特游产业设备生产线优惠政策减免税鼓励引进造成量重复严重击游产业国现装备工业机床模具高级原材料市场日益狭难发展时压制科研开发引进3000亿美元外资果70外国设备减少2000亿美元(16万亿民币)国设备投资消费品市场繁荣实际技术创新基础工业越越落国际先进水 杨帆2001年
       意鼓励种政策(汽车分保护数控机床分暴露)种装备工业采取极负责态度决策层指导思想问题单位压力结果(洋设备)
    国企业天严重困境实际洋重复挤垮土重复外资垮资 韩德强1999年
    正1990年代外资带动部分GDP增长收益落入外资方国济增长快虚名失业幅度增加实祸外资减免税收降低成占领中国市场增加利润量处
    孟连2001年


    收编国企业割裂国产业体系:跨国公司利国政府予国民遇方项优惠外资土政策专门找行业知名企业谈合资合作争取控股然展开方品牌收购许历数十年辛苦营创国著名品牌纷纷外资企业品牌取代外资品牌通原国产品牌信誉渠道费吹灰力举进入国市场国企业甚动出卖品牌全部市场拱手外资 陈漫2001年

    型合资项目中外方利中方资金短缺通断追加投资取控股位
    实力悬殊情况企业方分割形成应规模方招商引资作考核政绩指标(谓发展硬道理)激励外商投资益善国企业靓女先嫁指导思想顾整体利益争相找跨国公司(越越)合资丢掉民族产业耻反洋高级工仔荣汽车工业典型例子造船工业已形成优势方视中央精神竞争手韩国造船公司谈引资问题等引狼入室(见船舶工业篇)
    企业方局部靓女嫁跨国公司等榜款企业技术水提高产品销路保证符合局部利益事家起成合成谬误庸讳言少方靓女先嫁积极性包含正常素利国企业机制验足普遍存崇洋媚外心理国部门腐败风气成争相出嫁推动素导致国资产严重流失 陈漫2000年

    前严重问题果重组跨国公司国际分工体系整合中国产业…合资方部门区分割战然合资外方统指挥调度中心臂指眼着构造成完整分工体系整合跨国公司整合中国产业非危言耸听 王强1998年



    出市场换什技术?
    引进外资失产业控制权程度获国外先进技术?国存截然相反两种意见
    应该:外商投资具技术转移涵:
    (1)相较先进机器设备情况核心技术固化设备中电子技术发展提高技术保密程度设备仿制越越困难操作技术求相简单跨国公司直接投资造成产业垂直分工
    (2)示范作:通合资形式够获演示性知识操作性技术(非研究开发性技术)设备良性高质量产品感知技术发展动态
    (3)获关生产理营销方法知识(胡春力2000)
    外商目标市场引进外资引进技术外商倾技术溢出量减获占领国市场处中外合资企业中外商合资企业转移技术先进程度取决企业控制权
    中方角度合资企业政策面着公司控制权技术两难选择里困难完全放弃股权控制外商搞独资企业怕技术转移国定学(例西门子法克分国流机床研究机构合资生产数控系统合资公司中研发机构方员严格保密者干脆合资厂变成华销售机构)
    事实外方般占技术营销渠道强势位占股权控制位仅技术实力外方意图合资企业生产营计划纳入全球战略中
    说底跨国公司前核心技术转转非二三流技术淘汰技术
    具体说国市场前景技术(汽车关键零配件设计制造整车设计数控系统)战略性技术(飞机集成电路设计先进集成电路制造设备出售)跨国公司般绝转转母国淘汰已淘汰技术公司行国家行(例美国立法明文规定准中国出口高精尖技术军事技术出售高档数控机床附军事目条件甚列入考克斯报告)
    20世纪90年代然少跨国公司进驻国设立中国微软研究院样研发机构样做目更吸引中国力资方面较优势转化优势避免力资源压缩国般业机会够技术仅限高价专利 顾海兵2000

    针引进外资没引进流技术指责认引进家外商国市场竞争坐收渔翁利确汽车工业家引进破桑塔保持10年垄断局面客观促进外商引进更车型更制造技术促成合理价格修正更外商引进等:
    1 国轿车市场进步外商挤占行业技术力量分属跨国公司技术创新产业组织保障更少国企业设计整车产品创造品牌机会更少
    2 国外资华设厂竞争样合资厂作总装(部分零配件生产)基没刺激核心技术转移中国刺激方合作搞研发合资企业技术开发力样技术科(技术保障部门)
    3方部门分割造成分头合资加剧全汽车行业分割市场分割民族汽车产业部关联度降低情况没改善
    关汽车工业目前学界产业界理部门陶醉形势片汽车界长期高关税保护市场换技术方针指导骨干厂分散德法美日跨国公司合资成跨国公司华商战马前卒中国市场培养出占领样市场份额中国品牌年国产洋车天结果国家产业整合目标难实现时限制技术开发造国产轿车品牌力骨干合资企业失技术开发力动进付出高额品牌费求外国老板提供新品牌普桑中国卖10年德国早已淘汰引进帕撒特品牌众母公司价1亿美元民族品牌车国市场游击份国重支柱产业国际化榜样
    东邻韩国汽车工业晚10年原片空白先合资起步振兴民族工业争国际市场目标走引进技术消化创新技术路线十年甩掉合资伙伴20年成长汽车国民族品牌挑战日美国相引进方针国家保护产业技术进步路线方面验教训值检讨引鉴免产业重蹈覆辙呢?
    韩国美国兄弟坚持走引进消化创新振兴民族产业路线学榜样汽车工业年遭挫折企业营策略产业政策方面失误处种失败简单结违反较优势规律国发展民族产业条件韩国成功验更应该济现代化希建立洋身
    总果全球化环境产业振兴没全局性战略性考虑单纯产业技术进步希寄托合资形式引进千辛万苦建设起工业体系会跨国公司根需分整合失民族产业失独立发展力机会技术进步永远动仰跨国公司鼻息会长期锁定国际分工链条底层济发展目标会落空
    国著名飞机设计师程时先生说:知识产权进入知识济时代成价宝国1980~1990年代想分享国外(航空工业)知识产权出钱称老结果长期谈判中守住阵脚节节退代价极长期谈判外方告诉中方说点钱想分享知识产权买入场券够项计划遭颠复性失败 程时2000年


    国际技术合作讲究等合作双方相互重方独知识产权验(Know How)没东西休想换核心技术半导体芯片合资厂开少现听原科研院厂中方员设计工艺力?说千道万核心技术力知识产权合资花钱买中国企业中国科研机构中国科研员探索苦功夫笨功夫产业技术水提高科研力量增长学通艰苦实践积累买外国住
    笔者没否定开放政策意思强调:天真强国梦寄托洋慷慨善良开放手段策略开放服终目标发展硬道理开放硬道理开放服发展硬道理强国梦放力量基点

    开放促进改革?
    改革天已没原社会支持动力顿兵坚城困兵疲利外资改造国企业进入重社会服务业企业机制转换破行业垄断推动市场化形成然会处入世典性理
    合资促进国企业机制转换通合资形式改造国企业争气国企包袱甩跨国公司步位实现政企分开产权明晰企业营机制转换种思路前型国企业改革艰难国资产流失难遏制现状反映利外力推进体改思路然定价值
    必失开放促进改革市场换技术样付出代价代价国家重产业控制权国家产业政策选择空间削弱市场化形成民族产业家吃掉市场化失民族性市场化锁定跨国公司附位市场化拉美式市场化
    年艰苦奋斗积累家果种破罐破摔思路控制权出跨国公司权衡失国家说赚赔?济权旁落国产业政策效性政府调控力会什影响需认真考虑
    关规范市场:1999—2000年全国开放海外生产轿车设置障碍(非海生产轿车限制发牌收取高额牌费)引发湖北桑塔轿车报复行事度媒体炒作沸沸扬扬两家合资企业仗方政府台起贸易战中央政府出面调解50板事算作方间划牢典案例中国汽车业笑话致许建议中国加入WTO前国应该先成立NTO禁会问:众雪铁龙国际著名跨国公司讲竞争市场规家垄断两家跨国公司竞争中国心甘情愿遵土政策讲公竞争开放市场?
    市场原实际利益间跨国公司显然更注重现实济利益资性决定跨国公司赚钱帮助推进体改家父母出门朋友中国然方势力行政力量入乡俗市场济甜头吃计划济甜头吃
    20余年济转轨部门方分割邻壑痼疾没实质性改进国企业(特国企业)制度关国商业传统分讲究脉关系摆脱政府附商业文化关然希通市场竞争优胜劣汰形成合理企业规模产业群落外商插手素通市场见手拨动然形成列强插手军阀割济领域现汽车行业典型行业需进步调查研究
    轿车工业绝部分已合资中方名义50股权外方毕竟相发言权面加入WTO政府前两年次发布通告表示全行业整合没文外资牵制行业整合谈容易?
    汽车合资企业中营机制转换少法说清楚少定价机制没国际接轨(事实业士反映国合资汽车企业部理远谈国际接轨)意义说国重产业分强调合资合资企业制度方部门分割结合起体制改革结构优化甚起反作假定样情况发生汽车更重战略性产业部门情况?权衡利弊孰轻孰重需认真考虑

    公竞争环境——胳膊肘外拐外资优惠政策
    国开放初期消外商陆投资环境疑虑制定许优惠政策直延续种典型歧视政策非国民遇
    国1994年税制改革目标指遏制通货膨胀国企业课重税方面国民间投资长期振致采取积极财政政策方面外商进入中国快速增长里面非常重原国中国企业外商投资企业实行公税收政策
    首先中国企业流转税负担重外商投资企业设备进口关税增值税全免
    国1994年增值税制度采取生产型增值税 增值税三种类型:消费型收入型生产型消费型增值税企业购进包括原材料购进投资行里面含税款抵扣收入型增值税企业资品购进含税款折旧抵扣生产型增值税资品完全抵扣三种形式差资品里面税款抵扣形式 1993年税制改革时考虑治理通货膨胀实行投资课重税生产型增值税
    欧洲消费型增值税重加投资方调节税土增值税等等企业实际税负中国欧洲根权威部门测算1995年数字流转税实际税负少25(欧体税率逐渐集中2215间)
    重税收负担针中国籍企业外商投资企业税负通种优惠政策摆脱例购进设备税款中国企业抵扣外商投资企业国外进口设备什免税(包括关税增值税)
    税问题税务总局1999年测算税负担资企业外资企业两倍外资企业均税负担13资企业30
    外商投资企业优惠政策等国企业(尤国企业)歧视结果纷纷搞假合资企业合资牌子等赚50利润(流转税半税半)产生双重负面效应:许企业靓女先嫁外商控制股权削弱产业控制力二加重民族企业特国企业税负税务总局估计33万家三资企业半假合资税基外资企业政策保护缩财政钱国家国企业尤型企业国企业负担应合资企业负担税财政负担头放国企业头外商竞争?行业垮台终跨国公司吃掉说重原
    申请加入WTO实行国民遇原外商总抱怨国市场准入问题公强烈求年垂涎三尺电信金融保险媒体等服务业实行准入实际准许外商进入什行业国家权问题国没义务非国公民企业条件开放行业尤济命脉行业准入权发展中国家尤警惕金融资市场方面高度流动性外资金融市场宏观济造成严重干扰(亚洲金融风暴4年前事遗憾许似已忘)视仁税制天义市场济起码准目前国税收问题外国优惠太需国企业争点国民遇国企业亏损面效益差负担外资企业重倍疑重原国税务局前年考虑拉外企业税制种种障碍未实现倒十分正常

    全方位外开放作国策
    外开放越开放越般说发展中国家开放度应握发展战略需高度重视十分复杂政策问题样国说需市场应济发展导国加入WTO力宣扬谓全方位开放更基错误认识十分错误口号
    发达国家日美国实行允许全方位外开放美日半导体贸易战前10年事情1980年代中期贸易喊震天响美国电子工业受日严峻挑战时候断然起贸易保护产业政策两典型通产省式政策武器政府方面限制半导体进口方面政府强力资助组织研发短短年中重新夺回微电子领域动权数控机床较弱行业美国没放弃强制性限制进口政策
    腔热忱融入世界体化济时崇尚贸易西方国家贸易威胁根战略利益时候毫受原约束实找出什理顾国家济权前提情况融入世界济
    外资中国济作实际情况复杂概必须总体正视:开放环境全球化趋势中允许程度放弃产业独立性控制力出国市场?国济总体利益济整体安全性影响?
    外开放国济发展战略机组成部分者统率前者前者统率者应该原发展中国家说开放必须度度符合国家产业发展目标转移绝非越开放越更说开放促进发展决定性素


    较优势理产业发展战略

    静态较优势动态较优势
    关外开放国产业发展关系问题目前理界明显存着两种倾性意见笔者体纳:
    第种意见认应充分发挥国劳动密集型产业较优势融入国际分工体系解决业问题利外资学国外先进技术理技术民族产业次问题中国土生产纳税增加业产业结构优化问题应市场决定张搞产业政策袭计划济思路
    第二种意见:强调开放条件保持民族济独立性张适度开放吸引外商投资适度注重济(产业)安全需国家实施积极产业政策必战略性产业领域中争取赶超
    面两种倾实际隐含着国际环境国家发展战略济体制改革中政府市场作等等系列问题判断分歧
    笔者基观点:必须坚持改革开放方天国企业产业结构问题根源旧体制改革彻底新市场济秩序没完善国际竞争面前坚持产业独立性保护扶持民族战略产业问题笔者意第种意见
    文章倾全球化贸易代济发展放开搞贸易较优势办事发展中国家走健康发展路发展战略核心贸易保护产业发展政策计划济余毒保护落
    应该承认贸易较优势原相合理性程度进国家发展指导意义理缺点孤立静止片面发达——发达济间分工问题静态较优势理解决长期济发展问题(说解释什日韩国高科技产业发展快)静态较优势实际发达国家理武器理全球化条件进国家没追赶居宿命动服客观规律现世界分工格局

    工业化拉美式道路日韩式道路
    汽车工业界提出:世界进国家发展汽车工业拉美式日韩式两条路线实际推广整工业政策全球化条件进国家产业发展两种选择道路:拉美道路日韩道路
    拉美道路特点敞开门鼓励跨国公司进合资合作设厂竞争追求民族汽车品牌日韩式强调国家发展汽车工业(知识产权品牌)倾合资高度重视引进消化重视品牌保护汽车工业惜搞市场壁垒通跨国公司合作入国际市场
    拉美式道路遵循国际竞争较优势政府放产业发展道路日韩式道路政府强烈干预市场(国家确定产业发展目标实行市场保护倾斜支持)发展道路
    拉美式道路证明出国市场换取国际投资增进居民福利节省技术研发耗费减少投资风险市场风险代价阻碍技术研发创立品牌前景国汽车产业汽车市场跨国公司控制成附型产业
    日韩式发展道路付出购买消化技术金钱努力技术引进失败消化力掉进引进陷阱风险受外国资控制发展中国家振兴民族产业缩国际先进水差距唯途径
    关韩国汽车工业年挫折少评认发展中国家量力勉强实行赶超失败典型循序渐进低端技术产业起步更韩国工业基础产业组织企业模式存问题起日许足宇现代汽车陷入债务危机产业政策失败企业营方针问题需认真研究韩国汽车步日尘进世界市场总争事实发展道路托国巨市场国汽车界更应该鉴意义笔者认韩国发展汽车工业精神创民族品牌道路说应更鉴意义请参篇附录二

    谓日韩道路封闭型计划济区:仅强调技术引进消化强调国际市场导外型立强工业方针拉美道路区政府起强力产业发展导作
    选择什道路程度取决国家战略取精神状态般说拉美式产业发展道路固然促进GDP稳定增长济体系摆脱强国附(拉美美国院称)终影响国家独立行动力实少产业已走拉美化道路
    谓产业政策定程度市场济原静态较利益走发达国家发展中国家没国家极端放弃产业政策(拉美搞民族产业巴西飞机)事实现发达国家早期高度贸易保护发展起国工业日韩国济居案例中进国家通高强度引进技术国化促进产业迅速升级成功性定程度贸易保护产业政策成功发挥动态较优势
    较优势理进国家济政策基出发点理着片面性法作制定发展战略根济发展战略解决长期追赶问题兼顾重目标简单抽象掉种重素笔者认国家济发展战略素考虑进:技术发展累积性确定性国家安全国际关系已产业基础

    技术发展累积性确定性
    动态历史天具较优势传统产业发达国家昨天高新技术产业纺织业天某国家高新技术产业较快扩散发展中国家利高素质劳动力利素形成新较竞争优势(台湾半导体制造业印度软件业)然非国家必然承接先进国家产业转移
    国产业兴衰非完全遵静态决定必然规律首先技术素现代产业生产率较变动中作越越重技术进步(样性确定性)决非李嘉图式葡萄酒纺织品较模式容纳
    产业技术含量断提高产品生命周期缩短构成动态较优势
    关相技术差距:着产业结构断升级较优势技术差距技术差距前阶段投资学结果较优势天然历史投资形成培养断变动国许领域已形成技术积累身较优势(国已具备型运输机设计制造力连日具备性价格潜较优势)
    关学效应:生产素生产率非天生更取决生产历史取决实践中学锻炼企业生产种产品越效率越高生产成越低(美国航空界验:飞机制造厂产量增加倍成降低20)发展中国家生产新产品少相生产率低成高适度市场保护获学效应必条件追求短期济效益永远学效应
    杨帆2001年

    科学技术运行发展规律科学研究基础科学应科学具体技术研发层次简单济效益指标衡量科研机构业绩科研求相宽松部环境团结协作团队氛围科研项目连续性便中断研究队伍运作验需长期积累程科研项目运行节奏周期长远规划灵活应变机制现五年计划科技理方式适应科研客观规律方
    国电子工业50年代起步初期发展势头非常起美国日差里文革失10年中外技术水差距陡然拉追赶谈容易航空工业新飞机型号研制般810年(着电子技术发展周期会缩短)10年20年发达国家民飞机竞争天起步空中客车国财政支持赔20年钱养足挑战美国波音步
    科研团队技术进步获知识产权核心力量需年科研实践锻炼磨合旦骨干散失难成气候(技术资料难发挥作)重起炉灶慢慢聚合力量国外差距会突然拉难追已形成科技研发机构队伍必须珍惜爱护善发挥科学家积极性创造力
    总没科技储备法国际高新产业界话抓住未商机连引进合资资格没高素质低成队伍潜较优势永远发挥出作方面苦头吃太
    国早20世纪6070年代原子航天技术方面幅度缩短发达国家差距(印度少领先20年)航空领域国少数具设计制造百吨级喷气运输机国家(连日没样力)已形成较优势
    代科技日新月异新兴产业层出穷市场千变万化商机穷机遇属准备企业行业国家种情况必须兼顾天明天抓住明天发展机遇天必须关键基础制造业部分高科技产业国力允许范围懈努力技术产业组织体制基础逐步缩短差距走步步顾眼前发展思路差距会越拉越远

    国家利益消解国保持战略产业体系
    济全球化等政治全球化民族国家国家利益国家间矛盾突存须提醒基事实奇怪天中国简单概念事实似成问题
    2001年1月15日国海南岛召开国际全球化研讨会报道:
    维新闻社15日电:位中国国学者着政府高官外国贵宾面……痛心疾首针见血揭露中国思想观念深层矛盾……中国某学教授某博士海南省三亚市举行全球化坛’中呼吁中国全球化前破阶级斗争观念’克服狭隘民族义’味济剥削’政治掠夺’思想解释济发展切衡现象终究落固步封淹没全球化浪潮中该教授开场说:全球化处击中国假改革促中国改革深化踏实继续’
    具极讽刺意义篇宏发表两半月着中国海岸线进行敌侦察飞行蛮横撞落军战斗机险掉进海美军EP3电子侦察机迫降离国际研讨会会址50公里陵水军机场(2001年4月1日)
    进入21世纪国处国际环境没象希进入发展新时代 离世界似越越远冷战结束美国世界警察根没放弃冷战思维阶级斗争观念力扩充军备公开支持中国台湾民族分裂义分子(Whatever we do请家忘记美国新总统伊始公开表态)南斯拉夫馆炸事件银河号事件年前事总希快快忘掉
    着冷战结束巴统取消美国首西方国家没取消高科技国防科技领域技术禁运出口限制(航空制造技术芯片制造技术高级数控机床)济领域隐蔽战争核心技术通合资获掌握核心技术国工业科学技术外赖程度会越越高家卡脖子根说中国国际位问题甘心甘心西方附庸国问题 杨帆2001年
    没独立民族工业体系国防?没国防国家济建设保证?
    作国外国力量保证国家安全前苏联体系崩溃东欧国接倒入北约怀抱惟独俄国北约接纳实际成北约东扩假设敌国家安全出发放弃国家基础性命脉产业控制权丧失某高技术产业领域中保持技术追赶力必须付出更济成建立相完整产业体系建设战略产业否会21世纪驱逐出世界国行列说美日欧驾齐驱连印度巴西超
    作国应该象国样高度赖国际分工巨市场济规模够支持部分工较完备济体系发展国济实力正迅速成长必发展配套较齐全产业结构条件集中国力选择发展必少高技术产业

    轻易丢弃千辛万苦积累家底
    十年努力国已形成门类较齐全工业体系高技术领域积累成果验国许发展中国家(东南亚)处
    建国50年前30年计划济时期农业轻工业方面进步慢独立建设方针通重工业国防工业高速发展国家济实力实质性成长国家政治位提高代辛勤积累未发展基础然前30年济方针分强调备战决策分意部分三线工程产业结构布局合理
    改革开放济建设方针调整十分必出现种倾独立建设方针建立相完整产业体系必性全盘否定外开放负面影响相程度配套产业体系技术体系断割裂原配套机构员投奔跨国公司成外国老板华竞争根
    静态较优势逻辑没什紧产业较优势指责说计划济产物言外意国际市场分工原 没资格应该进入高科技领域者错误进入天付出 计划济代价里退出走较优势正道
    年国两弹星说没济合理性甚天提出什年列强争锋样问题确实中国民20世纪5070年代重工业国防工业发展支付压抑增长压低消费沉重代价全国民付出重历史牺牲天检讨时分偏重国防工业济发展负面影响计划济种种失误已建立起工业体系两弹星等批具伟战略意义科技成果取国家骄傲全国民流血流汗省吃俭困难时候饿死年代没马硬坚持搞历史贡献保障国家安全国世界应位中国天国际位实受惠前历史牺牲贡献
    前30年建设告诉现代工业国兴衰国家竞争力高低取决市场取决国家决策水组织理力前30年20年基础采取虚义态度两代奋斗奉献形成天全世界瞧家底天民族宝贵财富重高科技部门已培育起科研队伍积累宝贵团队验形成知识产权形成新兴产业钱笔资产果维持会老化离散赶世界水希更加渺茫样予承认珍惜

    现实济发展战略较优势追赶战略间衡
    会提出样意见:懂发展发展战略产业重性前国力足9亿农民进入工业化基务没完成情况量宝贵资源搞高新技术产业劳民伤财偿失集中力量先发挥低工资成优势等国家富起搞产业升级迟
    然言成理济发展产业结构升级程两方面先发展济提升结构说通国海外型劳动密集产业已面国际市场饱国争夺市场恶性竞争已存现实产业升级求说明机械阶段难成立
    方面面说科技累积性确定性求国家追求短期效益舍科研项目培养加投资力度(时改进科研机构制度提高效率)实现产业发展必须出提前量必须前瞻性规划国家发展战略必须中长期技术素考虑进国际技术水日新月异进国家进行技术追踪关键产业早追赶越晚差距越产业升级越困难
    现实济发展战略纯济理作根讲政治讲科技国家发展计划资源放发挥前较优势方面相部分资源放实现科技追赶战略方面必须发挥较优势实行限赶超间求某种衡天赚钱’明天赚钱’间合理分配手中资源 王东2000年


    民族产业概念否时
    笔者场合听张汽车工业跨国公司装配车间意见甚理直气壮反发展民族产业概念身知名士公开发表中国土投资设厂企业民族企业意见逻辑推理全球化等民族化(中国便挑选国籍意国家寻求高工资?)然口号真实含义拉美式工业化道路作心目中理想模式洋办三资企业老总中国工局面念念忘力更生提倡什民族产业岂非庸扰螳臂挡车?
    连民族产业什民族产业天成问题影响政策知识界国家发展战略根问题确实出现重分歧
    济权国家权盾权问题讨(邓撒切尔谈话1982年)国家某命脉产业战略产业控制权济权基础愿点作中国底线接受
    全球化否取消民族产业概念?
    跨国公司实施全球化战略市场部化(全球采购销售)价值链条分散化理员化公司国籍模糊起提出中国国土企业民族企业背景
    公司国籍模糊化否意味着已出现国籍公司? 联合国跨国公司中心1993报告指出:民族国家组成世界世界存全球化跨国公司体化济体制公司言国籍概念会轻易消失
    判定公司国籍效标准实际控制权谁手里学者竭力鼓吹跨国公司国籍性’国际社会中客观存着评判公司国际标准联合国跨国公司中心(1993)法:常公司国际评判标准(单独结合)公司组建公司中心控制公司股东国籍’国旨增加国国民济利益伺机影响国种国际关系格局里公司实际控制决定公司国籍真正评判标准’ 王振中2001年

    数行业技术资金均占优势情况合资公司控制权谁手中容易判定谓合资国籍性说臆造服某类观点(张引进外资益善全方位开放)
    发展中国家说容易分清产品品牌知识产权源总说桑塔德国品牌否桑塔什改成海牌呢?跨国公司品牌权毫含糊意味着花费巨额资金长期研发形成核心竞争力仅虚名实际利益洋品牌付钱笔钱落中国消费者头汽车专家介绍:
    19961997年捷达轿车改型德国相信中国干等着笑话中国科技员开发出新车型(改尾部)德国认账出9000万民币买新车型知识产权(捷达)
    海众普桑换型花1亿美元买帕萨特
    神龙富康开发三厢车型出5亿法郎买雪铁龙知识产权
    民族企业开发出民族品牌(数情况合资外方反民族企业开发新车型)开发费跑外国公司钱袋中国市场国产车会扛着VOLKSVAGENHONDA牌子满处跑国民族企业?
    弄清三资企业国籍民族工业概念边界清楚谓中国土投资企业民族工业民族企业清楚利益划分企业决策权谁手里二跨国公司取走少利润(GNP概念非GDP概念)更国际公认关法律规定
    现实贸易争端中方敢忽视维护国集团民族利益中保护手段外国投资试图法身份进行组装活动进行严密监视例欧盟制定60原’规定欧盟投资外国公司合资企业组装生产相似产品进口零配件超60时欧盟欧盟组装制造制成品征收反倾销税…说明济全球化提法流行维护国集团民族利益问题谁敢忽视民族工业济全球化中真实利益载体 王振中2001年

    国数企业目前济技术实力跨国合作中更应该关心维护中国权益侵犯问题处产业链条顶端发达国家土国外公司国籍采取超然态度理解发展中国家头说什中国土企业民族产业显滑稽种提法害处泄气放弃振兴民族济意志努力助长味赖洋懒汉思想
    作发展中国家国民具全球胸怀时总点起码民族意识国家意识政治济应


    发展战略产业问题

    战略产业
    战略产业定义什产业算战略产业深入研究问题
    战略产业问题全球化击面前民族产业处全面守势情况提出民族产业分轻重缓急概保护然取科技政策济政策重视产业政策国企业改革进退抓放关系战略性全局性产业部门国家保持控制力禁止限制外国企业进入国家战略产业保护扶持责国际竞争中劣汰
    较早系统提出战略产业问题王强先生
    果说某产业战略产业说该产业企业方部门局部利益出发国家整体利益出发条件没条件创造条件少数产业(空中客车典型范例)类企业存亡仅关系利润关系国家安危关系国家世界济政治军事事务中战略行动力国家放国企业全球竞争中生灭
    ……样超型发展中国家界定什产业应该什意义什程度保持民族工业形态必认真研究国中期发展外部约束条件(资源技术市场)根发展需找出干关联产业分析产业采取发展方式……综合国力概念充实更具体战略容 王强:产业重组时1998年

    十五计划调整优化产业结构作重点文章概括国济需保持控制位行业领域:
    涉国家安全行业:造币工业重军事工业等需国济营允许民间资进入
      然垄断行业:电信铁路电力煤气水等理体制政府然垄断企业关系规制规制关系企业获垄断营权时必须承担价格服务等方面义务
      提供重公产品服务行业:型水利设施环保设施城市公交通金融保险等类行业具显著外部性政府国企业足够理发挥作
    支柱产业高新技术产业中重骨干企业:油气田矿山钢铁石化汽车集团重电子企业等总体情况言私资乡镇企业发展……技术求高投资需求量达亿十亿甚百亿重点竞争性行业中难成导力量难取代国济领域中位作国社会义性质济发展阶段转轨时期特征决定国济领域应保持足够控制力 冯飞:十五产业政策点:战略性产业发展国研网2000年8月25日

    行业需国家保持控制力具特点:国防意义产业新兴科技行业领域西方国家实行技术禁运限制外国必须力量开发二支柱产业产业关联度强企业规模巨市场利益巨宜外资(私)控制产业三具外部性然垄断性国家必须进行制行业(公设施金融)
    认广义战略产业书讨重点第第二类尚存疑高度竞争性产业装备工业样综合国力提高意义重国家政策明朗关联度强汽车工业实行年高关税保护时装备工业早早抛进国际市场值注意反思
    总结:战略产业提高综合国力关重利益国家必须保持控制支持短期利益决定取舍产业群作者提出国超级产业概念 赵英:国世纪关超级产业:超级产业国防产业核心需巨投入巨市场空间市场结构完全竞争寡头垄断产业组织高度集中少数企业居导位什产业非单市场济利润导考虑综合国力综合利益进行综合选择需政府决策成国家综合国力战略力源体现进入国俱乐部门坎国家世界博弈中战略工具超级产业国际合作迅速发展21世纪全世界10左右国家力发展超级产业包括美国日俄罗斯中国德国法国英国意利巴西印度(转引杨帆国间产业竞争:21世纪中国参国际竞争环境定位产新闻20015

    领域简单企业推国际竞争市场优胜劣汰力抵御跨国公司强力竞争企业垮台会导致国家全局性损失里讲条件没条件创造条件
    全球化环境战略产业发展激励机制单纯金钱爱国义集体义团队精神百折挠顽强实干进取精神拼搏精神相应系列制度安排实现 王强1998


    跨越技术国化门槛
    涉国家安全涉支柱产业涉高科技问题里必科技进步角度国家促进产业升级优化结构问题作说明
    技术国化障碍国际压力:面已讨发展国现代工业走合资道路获先进核心技术开发力发展战略产业路子
    日韩式道路核心技术国化国产业迅速升级基目标国化基手段程高效率进行技术引进—消化—扩散
    般说进国家实现技术国化产业升级例外面资金技术理市场障碍行业情况尤高科技产业资金门坎越越高半导体芯片加工设备价格均45年翻番8寸晶片生产线价值10亿美元飞机型号研制费2050亿美元技术飞速发展理水求越越苛刻
    尤严重进国家开放市场必然国游产业形成强竞争顾客帝帝崇拜洋货愿意支持民族产业开放市场发展中国家设备工业国家科研力量击致命
    里困难:完全放开市场击力国游产业(加工设备民机轿车)彻底垮永翻身(国数控机床感光材料工业见附录)完全保护保护落(普桑1990年代初情况)市场开放度利战略产业限保护逐渐成长政策制定行业部门间协调力提出高求
    办合资企业外商四障碍然较利解决(局部说作合资技术提高市场销路)前面说种轻松关代价堵死技术国化道路
    必须遗憾承认20年市场开放击国技术国化机制退步(少说20年科技没进展实科技水总进步问题科技进步机制拉美化)方部门分权助长崇尚短期局部利益顾局行削弱技术协作攻关力关键产业部门(航空电子汽车……)决策效率部协调效率降低企业引进消化效率降低技术扩散缓慢
    面国际竞争手强技术优势进国家技术进步努力意压种技术土化身低效致命伤:
    没开发出某项技术时候封锁旦千辛万苦开发出会开放技术部分游产业转移种梯次转移抑制发展中国家技术研发产业升级全球化条件开放济……高新技术产业发展抑制作结果:投资回报研究成果开发市场 房宁2001年
    微电子设备技术力程度样搞垮
    果市场保护力加技术国化效率太低外部技术竞争压力法招架四门槛跨技术队伍企业品牌培育起轮接轮引进技术引进设备称引进陷阱
    引进陷阱质进国家观追赶努力国家整体竞争力落国际济技术发展步伐20年汽车电子飞机装备……等行业种引进陷阱已司空见惯提出样问题反会惊怪引进陷阱西方冠漂亮名称:雁行模式果安样现状永远锁定发展中状态中拔

    跨越门槛低限度条件某种意义说进国家摆脱雁行模式努力取决整体济运行效率(企业行业国家效率综合)竞争做切决非简单市场机制单项措施奏效求效动员国项济技术资源(资金科技力量组织政策…)缩短技术引进—消化—创新周期需国家意志组织作需完整发展战略政策需合理企业规模产业组织需层次组织高度济活力高水理跨越门槛低限度条件

    国家意志:国家目标贯彻目标意志力
    政府导作:产业部门市场前景技术路线单企业法清需国家决定战略方产业发展规划
    合理规划:进国家财力限科研实力弱仅民间企业科研机构层次决策门坎高力承受风险政府支持仅财力方面必技术路线层面参战略规划具战略意义产业技术密集程度高投资规模建设周期长风险没政府支持会长期落受制 马宾1996年


    企业规模产业重组:行政性分权造成条块分割企业规模产业集中度低问题始终解决战略性产业时进行产业整合跨国公司举进入形势方争相国外合资置全局利益顾局面中央没调控手段
    国企业间产业联系(行业分工产品调拨)通计划体制实现工业部门政府部门托拉斯割断种技术联系分散单位成独立生存企业负盈亏种条件散兵游勇式分散合资动纳入跨国公司国际分工体系中国产业长期发展会产生什影响值研究
    日特韩国验证明进国家民族工业发展实现赶超参国际竞争必须组建非常巨企业企业集团(负担昂贵研究开发费)辅动态政府保护扶持政策显然应该已细难成独立企业企业越分越前紧迫课题快重新组合形成已生产力相匹配企业组成面国际强手力负盈亏企业已成务急
    王强1998年

    原部委承担应研究前期工作现办法研究基解体求集团公司承担起基础前期研究工作目前企业集团没力会形成空白(产业部门拆散做法)受害企业科研机构发展国家中国科研体制稍微没点政府强制性措施者鼓励性措施根发展起完全等竞争话清华毕业北毕业学生美国部分吸引必须超越济利益 丁宁宁1999年


    组织行业级攻关培育技术合作机制:强调开发困难重重没科技实力没钱开发投资太外国开发轿车20亿美元出?办?合资合资想法买开发提高国际竞争力?唱什高调什年代讲力更生? 科技部研究中心金履忠认:关国技术开发资金障碍问题普遍情况开发需费国外等项目少
    蜂窝式移动电话设备国外开发8亿美元花7000万2
    国巨龙公司开发04机(早开发程控交换机型)开发费1000万元国外类设备开发费1亿美元2
    长3 甲火箭国防科工委宣布开发费占国外十分具体数字没讲
    羊绒分梳机开发费意利进口价格110(民日报)
    国外汽车界说开发车型20亿美元外国费吓唬吓唬
    开发费相较低原第发优势享受部分技术扩散第二设备部分做第三工费国外低般情况国外花少美元花少民币(笔者根2000年3月24日产业坛研讨会记录整理)

    现计划济转市场济似企业间竞争关系种法西方许领域企业间竞争合作典型半导体国际协作组织(见半导体篇)空中客车超型国际合作项目法德英西四国财政支持20年形成享技术品牌现成例子
    日半导体领域基础性性技术方面政府出面组织企业集中技术力量攻关取骄成电子工业度称雄世界牢固基础
    1970年代末日破美国集成电路统天组织企业联合攻关集成电路制造工业(23微米级)通产省出面组织四家公司(富士通NEC等)家出30名研究员2030岁华年轻120然通产省出长公司出名室4研究室分解30课题包括设备工艺方面计划3年结果3年课题全部解决成功形成享性基础技术企业回开发产品形成竞争谁质量成低谁占领市场 金履忠2000年

    说市场济死活讲合作机制济科技含量越越高规模济超越企业范围组织效率求越越迫切市场片面理解原子式竞争原全行业全国协攻关机制(见航空工业篇)巨组织效率片面斥计划济残余走极端属知
    天合资企业整合起进行技术开发创民族品牌已根没唯现型国企业托效法日验组织行业级技术攻关国国骨干企业20年技术改造已具备定技术开发力行业机构组织风险担技术享利益格局变原完全力量集中起搞出成果

    外保护竞争:握开放度产业发展配合时提供适宜体制环境鼓励创新力提高技术进步低水竞争获硅谷机制科研开发产业竞争缝结合国际化竞争灵活筹资机制融资环境企业营理灵活高效

    首先精神挺起腰杆奋起强
    学者尖锐指出:世界国家会容忍外资控制国济摧垮民族产业会努力纳入国发展战略加控制开放否关前普遍盛行加分析赞美跨国公司引进外资数量成宏观济分析重头指标合资作国企改制理想途径观念实际牺牲中国明天前途换取眼前短期增长政策视眼思想观念改革开放作发展目标身已构成新教条成思想解放真正障碍
    20年西方国家开放程度始终估计高崇拜西方起力量发展民族产业虚义态度片面强调市场济利益驱动机制机械西方观念中甚消极部分程度影响社会部分思想民族精神矮化怕崇洋卑苟安短视风气滋长民族尊强力更生艰苦奋斗全局利益高利益优秀传统正失落
    种健康精神状态正渗透社会层面造成忽视消极影响济政策始终西方开放程度洋力量抱太切实际幻想助长精英层作精神状态行降低政府运作效率助长正风削弱高尚精神感召力国家发展目标贯彻底力长国济发展难避免拉美化前途会长久处国际舞台边缘位法贯彻捍卫国家权意志
    十年曲折历程告诉发展国家济洋住然努力争取外援国家建设必须坚持独立力更生原立足点放力量基础
    现发展战略产业缺什?精神志气敢跨国公司竞争志气勇气发展战略产业首先做力弘扬正气振奋民族精神
    天两弹星辉煌历史已成激励民伟精神力量两弹星代表国独立力更生科技工业发展道路尤应该提倡知道原子弹马1960年代初空前困难时期赫鲁晓夫讥笑中国三穿条裤子喝锅清水汤时代年否马马争果真马前功弃统认识咬着牙挺住马天辉煌
    天航天科技工业界继承两弹星光荣传统载宇宙飞船常想象速度取起突破20世纪末创辉煌21世纪国航天事业国防事业带美希成背少呕心沥血少眠夜少默默闻奉献国家感事王铁说国家民气军队士气骨气民族骨气民族脊梁
    充分说明力更生集体义牺牲私协作两弹星传统普遍崇尚物质利益天样克服困难赢成功法宝宝贵精神力量全球化条件中国特色科技工业赶超机制发展方
    事实改革开放科技界取许成振奋民族强精神成果国船舶工业80年代进国际市场现占世界份额差占20程控交换机原基外国占领90年代发展快巨中华接国际水占领新增市场部分
    汽车工业困难困难难道造汽车造载宇宙飞船难?
    15年民飞机产业部伤心史解情会出样结:没力缺乏高科技较优势否型民喷气飞机天?洋铁皮敲出?15年徘徊根原行业部分员放弃发展方针缺乏信心力更生勇气起科研成果味洋结果国家止次作出决定支持马说干非拉外国拐棍没外国没心骨先拉新加坡合作新加坡干拉南韩家总统换黄准空客家转眼甩什没干成白白丧失20年时间20年消磨锐气损害行业信誉成扶起天子
    中华民国50周年国庆加油机编队(轰6)飞天安门少欢呼雀跃懂行叹息悲伤
    新世纪会继续开放东西毫疑问立足点总结20年教训转力更生先站起然尊敬站起永远成矮子民族没希
    民族面生存危机转折关头弘扬正气弘扬民族尊强敢斗争勇攀高峰气概振兴民族产业振兴战略产业义加强民族凝聚力留准备时间限奋起强出路






    附录:汕头公元感光材料厂案例 陈漫:引进外商直接投资效果分析2001年7月


    汕头公元感光材料厂原国四彩色胶卷生产厂国家支持力终柯达公司注资控股
    该厂着光荣历史20世纪30年代两民族资家创立取名公元表示立志处空白中国胶片感光业开创新纪元十年发展1980年代初已较先进感光技术支技术开发队伍1985年通广东国投融资贷款320亿日元日引进彩色胶卷相纸生产线时日元汇率1美元=261日元民币汇率1美元=289元1990年开始偿贷款时1美元=160日元民币贬值1美元=57元汇率变动该厂额外增加2169亿元债务负担销售畅旺形势仅仅维持两年1992年走私美日公司倾销价格击公元厂连年出现亏损直1998年柯达控股
    1985年公元厂外谈判引进日生产线时政府关部门直接干预决定谈判进程动机确保引进国外先进彩卷制造技术假着行效产业振兴战略会虎头蛇尾会针1990年代公元厂面困境采取效解决办法通财政时减免汇率风险造成2169亿元负债时鉴发达国家验时制定反正竞争法恶意倾销行实施法律制裁果采取措施公元厂结局绝会现样子国感光业会沦落仅剩乐凯家苦苦支撑夕难保境
    国感光材料业困境源:(1)重复引进导致生产力剩(2)引进技术未形成开发力(3)营理善产品质量稳定(4)营销观念落洗网点建设(5)原材料国产化滞走私猖獗
    缺乏持续性产业振兴战略(包括企业制度改革产业重组)时效政府指导恶劣市场环境进步削弱引进政策效性
    1998年中国政府决定美国柯达公司达成感光业全行业合资计划(21世纪济报道2001年5月28日)实际已完全放弃支持振兴民族感光业请外资兼作解决行业困境出路时工行海分行广发行等国金融机构柯达推荐销商快印连锁店提供巨额助业贷款柯达游分销网络迅速发展成仅次中国邮政零售网络柯达形成国感光业市场控制产业控制绝优势前景显易见


    附录二:汽车专家谈韩国发展汽车工业验(摘) 2000年3月24日产业坛研讨会纪产业坛2000年第3期


    金履忠(原国家科委交通运输专家组负责):发展独立创新问题摆面前严峻问题完全解决
    韩国道路神秘199697年次谈开发车型问题国家美欧日代表韩国起亚宇垮台觉家开发条验成功失败贷款太资产负债率太高笼统说韩国行什垮具体分析工业政策讲家成功起亚讲中国汽车工业起步时韩国没汽车工业晚十年搞卡车70年代末80年代初搞轿车起亚合资开始马达福特三家合资合资目标样目标进国际市场生产出进入美国市场福特帮做工作然样进入美国市场定国际竞争力
    韩国车进入国际市场开始车型家点邯钢验差国际市场价格基准国际1万美元定9千美元然分解部件成许超出整车9000美元产品美国产品价格竞争力套根没想时汽车总公司技术处位处长坐旁边会问问题考虑没?说没考虑想国产化率提高国际竞争力前提国产化率高价格贵质量未见
    第二步开发基础差开发?车身设计意利买设计造船初搞船型设计买家落阶段赶完全搞出现什买?钱花1亿美元买帕萨特便宜发动机设计发动机造搞出户相信先包票:现开发果行马换成马达样户放心考验家发动机站住开发起开发求零件车身换发动机换车换名字行
    然开发合资企业办合资企业变成单民族工业行政命令买股权段时间弄千方百计搞愿意卖说营情况亏损外方见反正赚钱撤买独家营然开发起
    开发发达国家时髦车型开发低档车韩国阶段日汽车进美国美国警惕限制日汽车年许进口少辆日鬼限制卖贵高档轿车低档轿车空出韩国利机会做低档作较容易子做中高档做出马等等然美国方面韩国车行水肯定中高档家美国市场低工资买车
    基础差韩国走条路什做?

    胡亚庄(原天津汽车公司资深工程师):韩国汽车进国际市场情况韩国汽车工业国市场狭走出口导道路韩国时利日美矛盾美国汽车界抵挡日车欢迎低档韩国车开始日马达福特股份福特马达进美国廉价日车马达占领美国市场然福特利润韩国搞汽车利跨国公司间矛盾利跨国公司高工资劣势韩国美国合资利美国股东帮助日车韩国美国占市场占日市场时候韩国子意忘形中档车送美国结果全部退回美国没放弃中档车国国策略利方策略确动脑子事情
    韩国现代进美国呢?韩国发动机变速箱没条件美国竞争三菱合资三菱帮助做发动机变速箱请意利设计车身马出马品牌韩国设计师现代工先出口加答应加零配件采购加站住脚步进美国优越韩国品牌进美国时候正赶日元升值优越档次日车便宜1000美元利差价年卖出17万辆国条件现代验值重视
    宇美国通合资买欧洲车型销美国宇品牌出美国合资认真学三年合资真正学技术学理三年干二年五年股权收回样品牌美国品牌宇品牌收回股权欧洲买两家设计公司欧洲发展品牌快成世界第六厂抱定条宗旨:中档车竞争美国放弃专廉价车方面美国干段时间里资金专廉价车东南亚收购工厂投产时正碰东南亚金融危机套住贷款没车子卖出销美国销东南亚没销路家卖光说明问题韩国没国市场弱点









    篇参考资料:
    王强:产业重组时 民学出版社 1998年
    韩德强:碰撞—全球化陷阱中国现实选择 济理出版社 2000年
    房宁王东宋强等:全球化阴影中国路 中国社会科学出版社1999年
    马宾:电子信息产业作发展 电子工业出版社1997年

    胡春力:发展国装备工业战略重点策研究 2000年专题报告
    王洛林江涓卢圣亮:型跨国公司投资中国产业结构技术进步济国际化
    影响 中国工业济2000年第4期第5期
    王振中:济全球化理思考 济学动态2001年第5期
    陈漫:国引进外商直接投资实效分析 产新闻 2001年7月
    房宁:跳出雁行模式束缚扶持民族战略产业 产新闻 2001年5月
    宋晓军:唤起危机意识振奋民族精神 产新闻 2001年5月
    孟连:十五时期四挑战 香港传真 2001年5月
    金履忠:中国轿车工业出路 产业坛 2000年第3期
    胡亚庄:托国市场发展廉价众车 产业坛 2000年第3期
    冯飞: 十五产业政策点:战略性产业发展国研网2000年8月25日
    杨帆:国间产业竞争:21世纪中国参国际竞争环境定位产新闻2000年
    5月
    刘鹤:十五计划:结构调整作重点中网2000年
    彼·诺兰:全球化浪潮击中国型企业 济理文摘2000年第18期
    丹尼·罗德里克:融入世界济代发展战略? 2000年5月
    高梁整理:国家电力公司改革中国电力工业发展问题纪中丁宁宁讲话 产业坛1999年第11 期


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