凝心聚力 攻坚拔寨
建设谐幸福美丽新七墩努力奋斗
位员志：
现代表中国产七墩回族**族乡第二届委员会会报告工作请予审议请列席会议志提出意见建议
中国产七墩回族**族乡第二届委员会五年七墩乡种困难风险考验中奋勇前进五年七墩乡发生巨变化加快全面建成康社会五年时刻感觉：五年艰苦奋斗乡委团结带领全乡干部群众彻底改变贫穷面貌水通路通灯亮乡村环境发生翻天覆变化五年圆满完成十二五规划利实施十三五规划方面工作取新重成
五年工作回顾
五年乡委县委县政府正确领导全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神紧紧围绕县委县政府战略部署立足种草养畜输转劳务发展思路促进农业增效农民增收核心紧密团结乡政府班紧紧全乡员干部群众断解放思想更新观念转变作风务实创新力推进农业产业化结构调整实现全乡济稳步增长社会事业协调发展奋斗目标
致力优化农业产业结构力发展农村济
乡委政府紧紧围绕县委政府安排部署狠抓产业结构布局调整优势导产业培育加新农村基项目建设强化基层建社会理创新圆满完成定项工作务全乡济社会事业保持持续快速发展良势头
农业济稳中求进做精产求围绕巩固枸杞发展特色培育高效田造枸杞专业乡发展思路采取科技培训外出参观实验示范等方式力调整产业结构扩枸杞种植规模积极发展设施农业建成塑料棚200座鼓励农户规模发展订单种植带动全乡流转土面积320亩建成枸杞连片种植示范基5建设枸杞烘干加工厂1通年努力全乡枸杞种植面积累计达4500亩占全乡种植总面积45
草畜济更趋优化坚持走草畜结合农牧互补发展路子草畜产业作群众增收导产业培育断加宣传发动典型示范力度引导群众转变养殖观念狠抓补栏补畜扩群增量技术服务疫病防治等关键环节通力修建养殖圈舍调引基础母羊等措施扩养殖规模提高养殖效益立足七墩辐射周边发展定位围绕建龙头抓服务促流通
产业化发展思路建成型牛羊交易市场1新建养殖区5暖棚圈舍250座调引基础母羊4546全乡舍饲养殖户达709户全乡牛羊饲养量突破42万头（）积极抓动物防疫工作采取乡村干部包组防疫员户责机制强力推进防疫务落实动物防疫密度达100效保障畜牧业健康发展
劳务济富成效坚持发展劳务济促进农村富余劳动力转移作增加收入培育新型农民项战略务推进农业转型跨越发展重途径力实施走出带动户年均收入1万元111工程积极开展级类培训引导群众长期固定性务工季节时性务工相结合方式扩劳务输转规模提升劳务输转效益年举办劳务技培训班39期培训外出务工员2100次发布劳务工信息43期输转劳动力4500次实现劳务收入6337万元
精准脱贫序推进深化双联精准帮扶责限期脱贫工作总求四六工作机制乡委政府始终坚持精力力财力全部集中精准扶贫积极引导员干部切实加强责担增强命意识核二三四评议五公示贫困户识程序全乡精准识贫困户647户28842015年贫困户调引带羔基础母羊2340发放精准扶贫专项贷款152户742万元完成土改良项目2489亩光纤入户实现全覆盖建成河西首信息化乡全乡456户1968摘掉贫困户帽子三墩村实现整村脱贫乡委政府2015年获全省双联行动
民心奖
二致力提高生产生活水积极推进美丽乡村建设
坚持改善居环境建设美丽乡村目标力实施基础设施建设新农村建设民生建设安建设涉群众住房改造村组道路渠道建设村容村貌整治等批惠民利民项目利实施全乡农田灌水难群众出行难居住条件差乡村面貌差等问题进步改善
基础设施建设步伐加快年乡委政府立足乡情深化认识锐意进取紧紧抓住双联行动扶贫开发两机遇凝聚方力物力精力断加项目资金争取力度加农田道路渠道耕等基础设施改造夯实全乡发展基础积极争取项目建成民族文化活动广场1完成土复垦项目1650亩改良盐碱1189亩完成田间砂石道路铺筑26公里修建便民桥涵120座栽植农田防护林17条18公里绿色通道10公里发动群众义务植树152万株农田基础设施配套率显著提升农业生产条件明显改善
新农村建设稳步实施生产发展生活富裕乡风文明村容整洁理民新农村建设求乡委政府科学规划统筹安排重点突破方式稳步推进新农村建设托扶贫项目事议财政奖补项目通分年度逐步实施方式建成新农村建设示范点3完成三墩村锦华村居民点门前硬化门面改造架设路灯113盏铺筑行道237万方米
改造集镇门点50户文明乡镇建设标准重点开展乡集镇乡村组干道村组居民点乱搭乱建乱堆乱放乱倒垃圾等问题集中整治效巩固提升全乡整体环境品位建立环境卫生整治乡领导包村乡村干部包组责机制周汇报月督查评机制环境卫生整治情况纳入村年度综合目标责书考核推动村容村貌整治工作持续开展群众创造便捷舒适生活环境
社会项事业健康发展坚持科学发展理念力实施民生工程断加投入力度进步完善公服务社会保障体系严格落实两免补政策教育教学质量稳步提升适龄童入学率达100校学生营养改善计划全面落实计划生育项指标全面达标符合政策生育率达100口然增长率控制6‰加医疗卫生投入力度合作医疗运行良群众参保率达99社会养老保险续保率达95农村低保实现动态理严格落实国家项惠农强农政策时足额发放粮食直补综合补贴农机补助等类补贴困难群众生活效保障断深化安七墩创建认真落实防物防技防措施加群防群治队伍建设综治司法信访维稳反邪禁毒安监等工作成效显著支持席团法履行职权代表作进步发挥民族宗教工作全面加强安定谐团结社会局面进步巩固武装工作取新进展工青妇等工作取新成效群众性文体活动丰富彩文明乡村文明单位文明农户创建活动深入开展
三致力夯实基层基础断加强基层组织建设
全面贯彻严治求坚持围绕发展抓建抓建促发展工作理念全面加强改进建设济社会发展提供强力组织保证
坚持民提高班子引领发展力时修订完善乡委集体领导制度重问题民决策议事规等进步明确乡委议事范围议事方式议事程序议事求形成制度规矩办事良氛围考核激励强责教育培训提素质求健全完善办室村组目标责考核干部效考评廉政风险防控服务承诺等项理制度细化工作责强化监督理营造重实干实绩见实效良干事创业氛围二明确责分工重叠职责交叉谁谁负责原进步细化量化班子成员工作职责项工作分块确定班子成员工作方明确职责范围清楚领导班子民融洽氛围外特干事形象三接受监督定期召开班子民生活会认真开展批评批评形成班子成员监督成员成员监督班子成员班子成员间互相监督时虚心接受干部群众监督全方位监督运行机制
完善措施推动建工作序开展严格落实治责坚持分类指导统筹推进建工作研究制定建工作安排意见建工作实施方案乡委建责清单等项工作安排时建重点工作务进行公示建责清单进行细化分解层层签订建工作责清单明确具体推进措施责完成时限形成责层层抓落实工作机制
二严格落实组织书记履行第责责班子成员履行岗双责责建立员领导干部联系点制度8名班子成员分解包抓联系2建示范点6先锋富民示范基40户员示范户逐步完善月抽查季督查建工作督查机制组建乡委副书记组成动态督查指导组定期建工作务落实情况进行督查提出指导意见限时整改着力推进建工作扎实开展三加宣传力度利型固定宣传栏乡村公示栏远程教育站点等媒介进行建工作宣传时组建宣传分队利手机信息七墩窗微信台等开展嵌入式拉网式宣传着力营造良建工作氛围
创新载体断加强基层基础建设突出抓村级阵建设五班子建设求五创建标准通查评量化评分全乡5支部进行排序确定锦华村三墩村2规范化建设建示范点积极争取帮扶资金158万元村购置配备办公桌椅会议桌椅165套效提升村级阵建设水加创建转化力度坚持四议两公开事议工作法力推行期承诺员代理设岗定责等项措施提高组织执政力工作水二突出抓瓜州先锋行动创新开展
群连心工程积极探索推行三沉五包抓七联系4345等建工作机制着力造服务型组织托乡群服务中心3村建成集远程教育员活动便民服务村民议事文体娱乐纠纷调解六位体群便民服务站真正做服务沉窗口前移富民先锋行动深化双联精准扶贫精准脱贫工作深度融合组建产业服务组4产业支部2建成产业富民基7培育员先锋示范户32户充分发挥基层组织员带领群众脱贫致富示范作切实建工作成效转化现实生产力全乡精准扶贫精准脱贫全面建成康社会奠定坚实基础
严明纪律抓风廉政建设严格落实3873责体系突出委集体领导责委书记第责领导班子成员岗双责落实手直接分事财务项目工作等制度坚持廉洁政严格遵守政治纪律组织纪律财纪律扎实推进反腐倡廉建设着力构建惩治预防腐败体系基框架深化风廉政教育健全学制度切实增强员领导干部拒腐防变力扎实开展农村低保扶贫资金软弱组织等专项整治活动进步加强项惠农政策纪规贯彻落实形成廉洁高效浓厚氛围
志五年乡委团结带领全乡族民努力奋斗开拓创新五年排切干扰战胜种困难项工作取新进
展五年发展环境明显改善乡村面貌变化较快五年全乡民生活水显著提高项社会事业全面进步五年成绩取县委县政府正确领导结果全乡级组织产员基层干部全乡民团结努力艰苦奋斗结果机会谨代表乡委县委县政府部门联系乡位领导单位部门工作指导关心支持表示诚挚感谢全乡级组织全体产员战斗农村第线广干部群众七墩乡发展作出贡献社会界士表示衷心感谢
充分肯定成绩总结验时清醒认识发展程中存支部班子步调乡委工作部署部分员干部思想够解放干部担意识强产业发展层次高群众发展力足生态环境然脆弱社会公事业发展滞扶贫攻坚全面脱贫务较重等问题乡委深深感责重务艰巨认真研究解决问题担负起全乡济社会发展重项事业断推前进
回顾五年工作始终坚持握四条基验：坚持加强思想政治工作克难攻坚效法宝二坚持发展题持续发展活力源泉三坚持强化制度建设项工作利开展坚强保证四坚持优化发展环境济社会蓬勃发展坚实基础基验进步做项工作必须遵守重原宝贵财富定加倍珍惜继续发扬未实践中加丰富完善
五年奋斗目标
展十三五乡济社会发展面形势机遇挑战存压力动力精准扶贫精准脱贫工作全面推进际面着系列利政策机遇乡争取项目资金加快脱贫致富带难政策机遇未五年必乡济社会发展黄金时期关键时期必须进步增强忧患意识机遇意识责意识顽强拼搏奋力争先实现脱贫致富奔康目标努力奋斗
五年指导思想：高举中国特色社会义伟旗帜全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神马克思义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神全面系统总结五年济社会发展建设等方面取成实事求分析面发展机遇存问题进步理清科学发展思路精心规划未五年全乡济建设政治建设文化建设社会建设生态建设建设
五年济社会发展工作思路预期目标：十八十八届三中四中五中全会总书记系列讲话精神指导认真贯彻落实四全面五1234567
战略部署服务发展线群众增收核心强力推进32118工作目标（：户均养羊30户均两亩高效田户均输转名劳动力户均建成暖棚圈舍塑料棚座均收入突破8000元）脱贫致富奔康目标强基础优环境兴产业全面提升济社会发展水全力推进全面建成康社会进程
具体预期目标：2020年全乡农业增加值年均增长9固定资产投资年均增长15农民均纯收入年均增长10全乡枸杞特色高效产业面积达10000亩占全乡总耕面积70牛羊饲养量达5万头出栏32万头全乡实现产业结构优化升级基础设施明显改善幸福指数断提升全面建成康社会目标
济建设中心调结构兴产业加快农业规模发展
着力培育增收产业加快增收致富步伐力发展现代农业壮枸杞草畜等特色产业规模提升标准化生产水加投入政策扶持力度努力造优质高效特色鲜明枸杞草畜产业基做做强产业发展紧密联系枸杞晾晒加工畜禽流通贩运等龙头企业通龙头企业产业协会带动力发展订单农业降低市场风险推动全乡产业结构战略性调整力争2020年特色产业种植面积达10000亩占全乡耕面积70特色产业农民均纯收入中重达40力推广牛羊养殖新模式加快育肥出栏良种繁育力度力争2020年全乡牛羊饲养量达5万头出栏达32万头设施养殖户占95农业发展实现新突破着力发展壮草畜产业
着力优化劳务产业拓宽增收脱贫渠道根产业分布特点引导群众长期固定性务工季节时性务工相结合方式优化劳务产业结构提升劳务输转效益围绕矿山开采建筑施工餐饮服务等工需求量产业强培训瞄市场建基抓典型树品牌进行储备式接式定式培训增强农民务工技提升农民创业力年组织劳务技培训少10场次培训劳务员少800次力争户输出务工员1实现劳务输转劳力型技型转变劳务产业真正成促农增收铁杆庄稼
全力攻坚精准脱贫步建成全面康深化双联精准帮扶责限期脱贫工作求四六工作机制乡委政府坚持年整体脱贫两年巩固提升三年步康总目标精力力财力全部集中精准扶贫积极引导员干部切实加强责担增强命意识进步激发全乡干部扶贫强动力聚全乡力全力攻坚确保赢脱贫攻坚战积极发展优势产业注重提高群众身造血功引导群众走脱贫致富发展道路学病残致贫户加政策保障力度抓社会保障工作着力破解制约脱贫攻坚关键问题力实施盐碱改良渠道衬砌生态林网建设等项目确保全市步建成康社会
二转型跨越目标提素质优环境加快美丽乡村建设
加强教育培训提升群众素质全乡推行教育培训三工程实施科技培训工程提高综合素质出发点加强群众科技知识实技术培训力度托员远程教育网络市县农技部门县劳务办乡土种养户采取集中办班分户指导实观摩现场讲演等方式重点开展作物栽培配方施肥病虫害防治牛羊育肥劳务技等实技术培训农业科技进村组入农户断提升群众增收致富领二实施法制教育工程广泛开展六五普法宣传工作采取典型案例分析散发宣传资料等形式群众广泛宣传涉农法律法规引导群众学法知法懂法守法进步完善乡规民约村规民约强化村民惯养成技术普法律培训义务责等方面教育理逐步培育群众法制意识诚信意识责意识增强群众法办事力三实施文明创建工程村组文化室农家书屋员干部远程教育网络阵重节庆组织开展丰富彩形式样文化活动丰富群众文化生活增强组织凝聚力群众心力认真开展五星级文明户道德模范孝老爱亲典型致富创业先锋等评选活动培养树立批先进典型营造健康明礼诚信社会氛围
完善基础配套改变乡村面貌抢抓国家新轮西部开发丝绸路济带敦煌生态环境保护治理项目实施重机遇托
双联行动1236扶贫攻坚行动开展利契机抓紧编制争取农田水利道路交通生态环境危房改造农村基础设施建设项目进步改善农业农村济社会发展基础条件坚持规划先行制宜逐步建设方针全面推进美丽乡村建设2020年确保全乡农田水利渠道衬砌率达90农田道路铺垫率达8090农田完成防护林栽植90村组居民点完成绿化硬化亮化美化居环境断优化幸福指数断提升
创新社会理谐稳定发展矛盾联调信访联办治安联防队伍联抓安联创重点狠抓社会理综合治理工作落实重矛盾纠纷领导包挂责制度进步畅通群众利益诉求渠道健全完善社会舆情分析预警机制夯实社会谐稳定思想工作群众基础切实提高维护社会稳定力继续强化安全生产岗双责制加重点行业重点领域安全专项整治确保全乡社会安定谐序协调级业务部门进步完善科教文卫社会事业费保障机制努力提高教育教学质量加乡村两级卫生医疗建设保障群众正常医病加计划生育理力度稳定低生育水全面推行新型农村合作医疗城乡居民养老保险政策认真贯彻落实粮食直补农资综合补贴农机具购置补贴良种补贴事议财政奖补等项惠民政策完善低保动态理民政病救助等惠农政策理运行机制确保生活困难群众社会救助
三服务发展线抓建强基础加强基层组织建设
加强领导班子建设坚定信念引领发展加强学型组织建设坚持委中心组学制度增强领导班子成员性意识政治意识局意识责意识切实理学谋思路破难题解民忧结合起认真贯彻民集中制坚持政联席会议事规决策程序广泛听取员群众意见建议断提高领导班子议事决策民化科学化水发扬民认真落实务公开情况通报重决策征求意见报告工作等制度实行政领导班子成员带头抓济抓项目抓稳定抓民生四抓责制进步完善领导联片班子成员包村乡村干部包组包户联三包工作制度通强力领导形成团结谐社会氛围推进项工作落实
加强干部队伍建设提升素质促进发展巩固扩群众路线教育实践活动成果加强干部队伍力素质培养分层分级开展员干部教育培训乡村干部树立服务群众理念全面提升做新形势群众工作力做班子成员眼里群众领导干部行分寸普通员心中组织加强乡村干部日常理做踪督查建立述职群众评议组织考评机制全面科学考评干部强化考核结果运坚持干部原明确德兼备德先选导力推进干部事制度改革鼓励年轻干部产业基维护稳定新农村建设线锻炼成长断提高破难题抓执行促转型力怕吃苦甘奉献作风素质工作业绩群众反映优秀乡村干部充实抓发展重岗位评优树模提拔优先组织推荐
加强基层组织建设固强基推动发展落实建工作手责服务型组织瓜州先锋创建活动抓手三型五班子建设标准坚持分类指导统筹推进建工作坚持文建明工作法四议两公开等工作机制积极推行务村务公开完善员议事村民代表议事村民理财监督民评议员干部制度提升基层组织工作规范化程度开展三会课加强员常性教育结合服务型组织创建做员联系服务群众工作健全员设岗定责三定三评分析承诺践诺争星等制度引导员觉发挥模范作积极做新形势员发展工作坚持员标准注重改善结构切实提高全乡员队伍整体素质创新组织设置模式支部建立延伸产业链协会等社会组织中断扩基层组织效覆盖提升建工作活力
加强工作效建设务实高效服务发展认真贯彻落实中央八项规定省市县委关转变工作作风相关规定牢固树立群众观念力整治四风庸懒散慢中梗阻等现象切实加强干部作风建设结合双联活动开展力推行民服务全程代理制度员干部联组入户机制解社情民意解决实际问题变群众访干部访简化办事程序提升服务水弘扬敢负责狠抓落实工作作风进步完善目标务项目化推进工作时序化落实工作责化工作机制责书考核中加强激励机制实行重奖重罚增强干部服务发展服务群众责意识命感
加强风廉政建设风清气正保障发展严格落实风廉政岗双责体责手责全面推进惩防体系建设健全完善干部廉政承诺手直接分财务事项目制度重事项报告等制度三重议事规规范权力运行风廉政建设反腐倡廉工作纳入干部目标理责制增强领导干部廉洁政觉性扎实推进风廉政建设3783工程强化教育监督规范员干部廉洁政行深入开展廉政风险防控工作进步完善务公开政务公开狠抓问题查找整改落实作风转变难题破解加违纪违法案件查处力度着力解决发生群众身边突出问题做令行禁止违者必究树立员干部民务实清廉良形象
位员志回顾成绩易展未重道远县委县政府坚强领导团结带领全乡族群众始终保持奋发精神状态抢抓机遇勇担历史命负民重托心想事心谋事心干事加快全面建成康社会努力奋斗
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凝心聚力 攻坚拔寨
建设谐幸福美丽新七墩努力奋斗
位员志：
现代表中国产七墩回族**族乡第二届委员会会报告工作请予审议请列席会议志提出意见建议
中国产七墩回族**族乡第二届委员会五年七墩乡种困难风险考验中奋勇前进五年七墩乡发生巨变化加快全面建成康社会五年时刻感觉：五年艰苦奋斗乡委团结带领全乡干部群众彻底改变贫穷面貌水通路通灯亮乡村环境发生翻天覆变化五年圆满完成十二五规划利实施十三五规划方面工作取新重成
五年工作回顾
五年乡委县委县政府正确领导全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神紧紧围绕县委县政府战略部署立足种草养畜输转劳务发展思路促进农业增效农民增收核心紧密团结乡政府班紧紧全乡员干部群众断解放思想更新观念转变作风务实创新力推进农业产业化结构调整实现全乡济稳步增长社会事业协调发展奋斗目标
致力优化农业产业结构力发展农村济
乡委政府紧紧围绕县委政府安排部署狠抓产业结构布局调整优势导产业培育加新农村基项目建设强化基层建社会理创新圆满完成定项工作务全乡济社会事业保持持续快速发展良势头
农业济稳中求进做精产求围绕巩固枸杞发展特色培育高效田造枸杞专业乡发展思路采取科技培训外出参观实验示范等方式力调整产业结构扩枸杞种植规模积极发展设施农业建成塑料棚200座鼓励农户规模发展订单种植带动全乡流转土面积320亩建成枸杞连片种植示范基5建设枸杞烘干加工厂1通年努力全乡枸杞种植面积累计达4500亩占全乡种植总面积45
草畜济更趋优化坚持走草畜结合农牧互补发展路子草畜产业作群众增收导产业培育断加宣传发动典型示范力度引导群众转变养殖观念狠抓补栏补畜扩群增量技术服务疫病防治等关键环节通力修建养殖圈舍调引基础母羊等措施扩养殖规模提高养殖效益立足七墩辐射周边发展定位围绕建龙头抓服务促流通
产业化发展思路建成型牛羊交易市场1新建养殖区5暖棚圈舍250座调引基础母羊4546全乡舍饲养殖户达709户全乡牛羊饲养量突破42万头（）积极抓动物防疫工作采取乡村干部包组防疫员户责机制强力推进防疫务落实动物防疫密度达100效保障畜牧业健康发展
劳务济富成效坚持发展劳务济促进农村富余劳动力转移作增加收入培育新型农民项战略务推进农业转型跨越发展重途径力实施走出带动户年均收入1万元111工程积极开展级类培训引导群众长期固定性务工季节时性务工相结合方式扩劳务输转规模提升劳务输转效益年举办劳务技培训班39期培训外出务工员2100次发布劳务工信息43期输转劳动力4500次实现劳务收入6337万元
精准脱贫序推进深化双联精准帮扶责限期脱贫工作总求四六工作机制乡委政府始终坚持精力力财力全部集中精准扶贫积极引导员干部切实加强责担增强命意识核二三四评议五公示贫困户识程序全乡精准识贫困户647户28842015年贫困户调引带羔基础母羊2340发放精准扶贫专项贷款152户742万元完成土改良项目2489亩光纤入户实现全覆盖建成河西首信息化乡全乡456户1968摘掉贫困户帽子三墩村实现整村脱贫乡委政府2015年获全省双联行动
民心奖
二致力提高生产生活水积极推进美丽乡村建设
坚持改善居环境建设美丽乡村目标力实施基础设施建设新农村建设民生建设安建设涉群众住房改造村组道路渠道建设村容村貌整治等批惠民利民项目利实施全乡农田灌水难群众出行难居住条件差乡村面貌差等问题进步改善
基础设施建设步伐加快年乡委政府立足乡情深化认识锐意进取紧紧抓住双联行动扶贫开发两机遇凝聚方力物力精力断加项目资金争取力度加农田道路渠道耕等基础设施改造夯实全乡发展基础积极争取项目建成民族文化活动广场1完成土复垦项目1650亩改良盐碱1189亩完成田间砂石道路铺筑26公里修建便民桥涵120座栽植农田防护林17条18公里绿色通道10公里发动群众义务植树152万株农田基础设施配套率显著提升农业生产条件明显改善
新农村建设稳步实施生产发展生活富裕乡风文明村容整洁理民新农村建设求乡委政府科学规划统筹安排重点突破方式稳步推进新农村建设托扶贫项目事议财政奖补项目通分年度逐步实施方式建成新农村建设示范点3完成三墩村锦华村居民点门前硬化门面改造架设路灯113盏铺筑行道237万方米
改造集镇门点50户文明乡镇建设标准重点开展乡集镇乡村组干道村组居民点乱搭乱建乱堆乱放乱倒垃圾等问题集中整治效巩固提升全乡整体环境品位建立环境卫生整治乡领导包村乡村干部包组责机制周汇报月督查评机制环境卫生整治情况纳入村年度综合目标责书考核推动村容村貌整治工作持续开展群众创造便捷舒适生活环境
社会项事业健康发展坚持科学发展理念力实施民生工程断加投入力度进步完善公服务社会保障体系严格落实两免补政策教育教学质量稳步提升适龄童入学率达100校学生营养改善计划全面落实计划生育项指标全面达标符合政策生育率达100口然增长率控制6‰加医疗卫生投入力度合作医疗运行良群众参保率达99社会养老保险续保率达95农村低保实现动态理严格落实国家项惠农强农政策时足额发放粮食直补综合补贴农机补助等类补贴困难群众生活效保障断深化安七墩创建认真落实防物防技防措施加群防群治队伍建设综治司法信访维稳反邪禁毒安监等工作成效显著支持席团法履行职权代表作进步发挥民族宗教工作全面加强安定谐团结社会局面进步巩固武装工作取新进展工青妇等工作取新成效群众性文体活动丰富彩文明乡村文明单位文明农户创建活动深入开展
三致力夯实基层基础断加强基层组织建设
全面贯彻严治求坚持围绕发展抓建抓建促发展工作理念全面加强改进建设济社会发展提供强力组织保证
坚持民提高班子引领发展力时修订完善乡委集体领导制度重问题民决策议事规等进步明确乡委议事范围议事方式议事程序议事求形成制度规矩办事良氛围考核激励强责教育培训提素质求健全完善办室村组目标责考核干部效考评廉政风险防控服务承诺等项理制度细化工作责强化监督理营造重实干实绩见实效良干事创业氛围二明确责分工重叠职责交叉谁谁负责原进步细化量化班子成员工作职责项工作分块确定班子成员工作方明确职责范围清楚领导班子民融洽氛围外特干事形象三接受监督定期召开班子民生活会认真开展批评批评形成班子成员监督成员成员监督班子成员班子成员间互相监督时虚心接受干部群众监督全方位监督运行机制
完善措施推动建工作序开展严格落实治责坚持分类指导统筹推进建工作研究制定建工作安排意见建工作实施方案乡委建责清单等项工作安排时建重点工作务进行公示建责清单进行细化分解层层签订建工作责清单明确具体推进措施责完成时限形成责层层抓落实工作机制
二严格落实组织书记履行第责责班子成员履行岗双责责建立员领导干部联系点制度8名班子成员分解包抓联系2建示范点6先锋富民示范基40户员示范户逐步完善月抽查季督查建工作督查机制组建乡委副书记组成动态督查指导组定期建工作务落实情况进行督查提出指导意见限时整改着力推进建工作扎实开展三加宣传力度利型固定宣传栏乡村公示栏远程教育站点等媒介进行建工作宣传时组建宣传分队利手机信息七墩窗微信台等开展嵌入式拉网式宣传着力营造良建工作氛围
创新载体断加强基层基础建设突出抓村级阵建设五班子建设求五创建标准通查评量化评分全乡5支部进行排序确定锦华村三墩村2规范化建设建示范点积极争取帮扶资金158万元村购置配备办公桌椅会议桌椅165套效提升村级阵建设水加创建转化力度坚持四议两公开事议工作法力推行期承诺员代理设岗定责等项措施提高组织执政力工作水二突出抓瓜州先锋行动创新开展
群连心工程积极探索推行三沉五包抓七联系4345等建工作机制着力造服务型组织托乡群服务中心3村建成集远程教育员活动便民服务村民议事文体娱乐纠纷调解六位体群便民服务站真正做服务沉窗口前移富民先锋行动深化双联精准扶贫精准脱贫工作深度融合组建产业服务组4产业支部2建成产业富民基7培育员先锋示范户32户充分发挥基层组织员带领群众脱贫致富示范作切实建工作成效转化现实生产力全乡精准扶贫精准脱贫全面建成康社会奠定坚实基础
严明纪律抓风廉政建设严格落实3873责体系突出委集体领导责委书记第责领导班子成员岗双责落实手直接分事财务项目工作等制度坚持廉洁政严格遵守政治纪律组织纪律财纪律扎实推进反腐倡廉建设着力构建惩治预防腐败体系基框架深化风廉政教育健全学制度切实增强员领导干部拒腐防变力扎实开展农村低保扶贫资金软弱组织等专项整治活动进步加强项惠农政策纪规贯彻落实形成廉洁高效浓厚氛围
志五年乡委团结带领全乡族民努力奋斗开拓创新五年排切干扰战胜种困难项工作取新进
展五年发展环境明显改善乡村面貌变化较快五年全乡民生活水显著提高项社会事业全面进步五年成绩取县委县政府正确领导结果全乡级组织产员基层干部全乡民团结努力艰苦奋斗结果机会谨代表乡委县委县政府部门联系乡位领导单位部门工作指导关心支持表示诚挚感谢全乡级组织全体产员战斗农村第线广干部群众七墩乡发展作出贡献社会界士表示衷心感谢
充分肯定成绩总结验时清醒认识发展程中存支部班子步调乡委工作部署部分员干部思想够解放干部担意识强产业发展层次高群众发展力足生态环境然脆弱社会公事业发展滞扶贫攻坚全面脱贫务较重等问题乡委深深感责重务艰巨认真研究解决问题担负起全乡济社会发展重项事业断推前进
回顾五年工作始终坚持握四条基验：坚持加强思想政治工作克难攻坚效法宝二坚持发展题持续发展活力源泉三坚持强化制度建设项工作利开展坚强保证四坚持优化发展环境济社会蓬勃发展坚实基础基验进步做项工作必须遵守重原宝贵财富定加倍珍惜继续发扬未实践中加丰富完善
五年奋斗目标
展十三五乡济社会发展面形势机遇挑战存压力动力精准扶贫精准脱贫工作全面推进际面着系列利政策机遇乡争取项目资金加快脱贫致富带难政策机遇未五年必乡济社会发展黄金时期关键时期必须进步增强忧患意识机遇意识责意识顽强拼搏奋力争先实现脱贫致富奔康目标努力奋斗
五年指导思想：高举中国特色社会义伟旗帜全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神马克思义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神全面系统总结五年济社会发展建设等方面取成实事求分析面发展机遇存问题进步理清科学发展思路精心规划未五年全乡济建设政治建设文化建设社会建设生态建设建设
五年济社会发展工作思路预期目标：十八十八届三中四中五中全会总书记系列讲话精神指导认真贯彻落实四全面五1234567
战略部署服务发展线群众增收核心强力推进32118工作目标（：户均养羊30户均两亩高效田户均输转名劳动力户均建成暖棚圈舍塑料棚座均收入突破8000元）脱贫致富奔康目标强基础优环境兴产业全面提升济社会发展水全力推进全面建成康社会进程
具体预期目标：2020年全乡农业增加值年均增长9固定资产投资年均增长15农民均纯收入年均增长10全乡枸杞特色高效产业面积达10000亩占全乡总耕面积70牛羊饲养量达5万头出栏32万头全乡实现产业结构优化升级基础设施明显改善幸福指数断提升全面建成康社会目标
济建设中心调结构兴产业加快农业规模发展
着力培育增收产业加快增收致富步伐力发展现代农业壮枸杞草畜等特色产业规模提升标准化生产水加投入政策扶持力度努力造优质高效特色鲜明枸杞草畜产业基做做强产业发展紧密联系枸杞晾晒加工畜禽流通贩运等龙头企业通龙头企业产业协会带动力发展订单农业降低市场风险推动全乡产业结构战略性调整力争2020年特色产业种植面积达10000亩占全乡耕面积70特色产业农民均纯收入中重达40力推广牛羊养殖新模式加快育肥出栏良种繁育力度力争2020年全乡牛羊饲养量达5万头出栏达32万头设施养殖户占95农业发展实现新突破着力发展壮草畜产业
着力优化劳务产业拓宽增收脱贫渠道根产业分布特点引导群众长期固定性务工季节时性务工相结合方式优化劳务产业结构提升劳务输转效益围绕矿山开采建筑施工餐饮服务等工需求量产业强培训瞄市场建基抓典型树品牌进行储备式接式定式培训增强农民务工技提升农民创业力年组织劳务技培训少10场次培训劳务员少800次力争户输出务工员1实现劳务输转劳力型技型转变劳务产业真正成促农增收铁杆庄稼
全力攻坚精准脱贫步建成全面康深化双联精准帮扶责限期脱贫工作求四六工作机制乡委政府坚持年整体脱贫两年巩固提升三年步康总目标精力力财力全部集中精准扶贫积极引导员干部切实加强责担增强命意识进步激发全乡干部扶贫强动力聚全乡力全力攻坚确保赢脱贫攻坚战积极发展优势产业注重提高群众身造血功引导群众走脱贫致富发展道路学病残致贫户加政策保障力度抓社会保障工作着力破解制约脱贫攻坚关键问题力实施盐碱改良渠道衬砌生态林网建设等项目确保全市步建成康社会
二转型跨越目标提素质优环境加快美丽乡村建设
加强教育培训提升群众素质全乡推行教育培训三工程实施科技培训工程提高综合素质出发点加强群众科技知识实技术培训力度托员远程教育网络市县农技部门县劳务办乡土种养户采取集中办班分户指导实观摩现场讲演等方式重点开展作物栽培配方施肥病虫害防治牛羊育肥劳务技等实技术培训农业科技进村组入农户断提升群众增收致富领二实施法制教育工程广泛开展六五普法宣传工作采取典型案例分析散发宣传资料等形式群众广泛宣传涉农法律法规引导群众学法知法懂法守法进步完善乡规民约村规民约强化村民惯养成技术普法律培训义务责等方面教育理逐步培育群众法制意识诚信意识责意识增强群众法办事力三实施文明创建工程村组文化室农家书屋员干部远程教育网络阵重节庆组织开展丰富彩形式样文化活动丰富群众文化生活增强组织凝聚力群众心力认真开展五星级文明户道德模范孝老爱亲典型致富创业先锋等评选活动培养树立批先进典型营造健康明礼诚信社会氛围
完善基础配套改变乡村面貌抢抓国家新轮西部开发丝绸路济带敦煌生态环境保护治理项目实施重机遇托
双联行动1236扶贫攻坚行动开展利契机抓紧编制争取农田水利道路交通生态环境危房改造农村基础设施建设项目进步改善农业农村济社会发展基础条件坚持规划先行制宜逐步建设方针全面推进美丽乡村建设2020年确保全乡农田水利渠道衬砌率达90农田道路铺垫率达8090农田完成防护林栽植90村组居民点完成绿化硬化亮化美化居环境断优化幸福指数断提升
创新社会理谐稳定发展矛盾联调信访联办治安联防队伍联抓安联创重点狠抓社会理综合治理工作落实重矛盾纠纷领导包挂责制度进步畅通群众利益诉求渠道健全完善社会舆情分析预警机制夯实社会谐稳定思想工作群众基础切实提高维护社会稳定力继续强化安全生产岗双责制加重点行业重点领域安全专项整治确保全乡社会安定谐序协调级业务部门进步完善科教文卫社会事业费保障机制努力提高教育教学质量加乡村两级卫生医疗建设保障群众正常医病加计划生育理力度稳定低生育水全面推行新型农村合作医疗城乡居民养老保险政策认真贯彻落实粮食直补农资综合补贴农机具购置补贴良种补贴事议财政奖补等项惠民政策完善低保动态理民政病救助等惠农政策理运行机制确保生活困难群众社会救助
三服务发展线抓建强基础加强基层组织建设
加强领导班子建设坚定信念引领发展加强学型组织建设坚持委中心组学制度增强领导班子成员性意识政治意识局意识责意识切实理学谋思路破难题解民忧结合起认真贯彻民集中制坚持政联席会议事规决策程序广泛听取员群众意见建议断提高领导班子议事决策民化科学化水发扬民认真落实务公开情况通报重决策征求意见报告工作等制度实行政领导班子成员带头抓济抓项目抓稳定抓民生四抓责制进步完善领导联片班子成员包村乡村干部包组包户联三包工作制度通强力领导形成团结谐社会氛围推进项工作落实
加强干部队伍建设提升素质促进发展巩固扩群众路线教育实践活动成果加强干部队伍力素质培养分层分级开展员干部教育培训乡村干部树立服务群众理念全面提升做新形势群众工作力做班子成员眼里群众领导干部行分寸普通员心中组织加强乡村干部日常理做踪督查建立述职群众评议组织考评机制全面科学考评干部强化考核结果运坚持干部原明确德兼备德先选导力推进干部事制度改革鼓励年轻干部产业基维护稳定新农村建设线锻炼成长断提高破难题抓执行促转型力怕吃苦甘奉献作风素质工作业绩群众反映优秀乡村干部充实抓发展重岗位评优树模提拔优先组织推荐
加强基层组织建设固强基推动发展落实建工作手责服务型组织瓜州先锋创建活动抓手三型五班子建设标准坚持分类指导统筹推进建工作坚持文建明工作法四议两公开等工作机制积极推行务村务公开完善员议事村民代表议事村民理财监督民评议员干部制度提升基层组织工作规范化程度开展三会课加强员常性教育结合服务型组织创建做员联系服务群众工作健全员设岗定责三定三评分析承诺践诺争星等制度引导员觉发挥模范作积极做新形势员发展工作坚持员标准注重改善结构切实提高全乡员队伍整体素质创新组织设置模式支部建立延伸产业链协会等社会组织中断扩基层组织效覆盖提升建工作活力
加强工作效建设务实高效服务发展认真贯彻落实中央八项规定省市县委关转变工作作风相关规定牢固树立群众观念力整治四风庸懒散慢中梗阻等现象切实加强干部作风建设结合双联活动开展力推行民服务全程代理制度员干部联组入户机制解社情民意解决实际问题变群众访干部访简化办事程序提升服务水弘扬敢负责狠抓落实工作作风进步完善目标务项目化推进工作时序化落实工作责化工作机制责书考核中加强激励机制实行重奖重罚增强干部服务发展服务群众责意识命感
加强风廉政建设风清气正保障发展严格落实风廉政岗双责体责手责全面推进惩防体系建设健全完善干部廉政承诺手直接分财务事项目制度重事项报告等制度三重议事规规范权力运行风廉政建设反腐倡廉工作纳入干部目标理责制增强领导干部廉洁政觉性扎实推进风廉政建设3783工程强化教育监督规范员干部廉洁政行深入开展廉政风险防控工作进步完善务公开政务公开狠抓问题查找整改落实作风转变难题破解加违纪违法案件查处力度着力解决发生群众身边突出问题做令行禁止违者必究树立员干部民务实清廉良形象
位员志回顾成绩易展未重道远县委县政府坚强领导团结带领全乡族群众始终保持奋发精神状态抢抓机遇勇担历史命负民重托心想事心谋事心干事加快全面建成康社会努力奋斗
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