党政领导干部选拔任用工作条例

政领导干部选拔工作条例(全文)
 
 
 
第章 总
 
第条
 
认真贯彻执行干部路线方针政策落实严治严理干部求建立科学规范政领导干部选拔制度形成效简便易行利优秀脱颖出选机制推进干部队伍革命化年轻化知识化专业化建设支高举中国特色社会义伟旗帜马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁高素质政领导干部队伍保证基路线全面贯彻执行中国特色社会义事业利发展根中国产章程关法律法规制定条例
 
第二条
 
选拔政领导干部必须坚持列原：
 
（）干部原
 
（二）五湖四海唯贤原
 
（三）德兼备德先原
 
（四）注重实绩群众公认原
 
（五）民公开竞争择优原
 
（六）民集中制原
 
（七）法办事原
 
第三条
 
选拔政领导干部必须符合领导班子建设成坚持基理基路线基纲领基验基求全心全意民服务具领导社会义现代化建设力结构合理团结坚强领导集体求
 
应注重培养选拔优秀年轻干部注重备干部年龄段干部
 
应树立注重基层导
 
第四条
 
条例适选拔中中央全国常委会国务院全国政协中央纪律检查委员会工作部门者机关设机构领导成员高民法院高民检察院领导成员（含正职）设机构领导成员县级方级委常委会政府政协纪委民法院民检察院工作部门者机关设机构领导成员列工作部门设机构领导成员
 
选拔民族区域治方政领导干部法律法规政策规定规定
 
选拔参公务员法理县级委政府直属事业单位工会青团妇联等民团体设机构领导成员参条例执行
 
列机关单位选拔非中员领导干部处级非领导职务干部参条例执行
 
第五条
 
条例第四条列范围中选举法免政领导职务组织推荐提名选产生适条例规定选举法免关法律章程规定进行
 
第六条
 
委（组）组织（事）部门干部理权限履行选拔政领导干部职责负责条例组织实施
 
第二章 选拔条件
 
第七条
 
政领导干部应具备列基条件：
 
（）觉坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导努力马克思义立场观点方法分析解决实际问题坚持讲学讲政治讲正气思想政治行动中央保持高度致起种风浪考验
 
（二）具产义远理想中国特色社会义坚定信念坚决执行基路线项方针政策立志改革开放献身现代化事业社会义建设中艰苦创业树立正确政绩观做出起实践民历史检验实绩
 
（三）坚持解放思想实事求时俱进求真务实认真调查研究够方针政策区部门实际相结合卓成效开展工作讲实话办实事求实效反形式义
 
（四）强烈革命事业心政治责感实践验胜领导工作组织力文化水专业知识
 
（五）正确行民赋予权力坚持原敢抓敢法办事清正廉洁勤政民身作艰苦朴素勤俭节约密切联系群众坚持群众路线觉接受群众批评监督加强道德修养讲性重品行作表率带头践行社会义核心价值观做重省警励反官僚义反滥职权谋求私利正风
 
（六）坚持维护民集中制民作风全局观念善团结志包括团结意见志道工作
 
第八条
 
提拔担政领导职务应具备列基资格：
 
（）提县处级领导职务应具五年工龄两年基层工作历
 
（二）提县处级领导职务般应具级两职位职历
 
（三）提县处级领导职务副职提正职应副职岗位工作两年级正职提级副职应级正职岗位工作三年提处级非领导职务职年限关规定执行
 
（四）般应具学专科文化程度中厅局级领导干部般应具学科文化程度
 
（五）应校行政院校干部学院者组织（事）部门认培训机构培训培训时间应达干部教育培训关规定求确特殊情况提前未达培训求应提年完成培训
 
（六）具正常履行职责身体条件
 
（七）符合关法律规定资格求提领导职务应符合中国产章程规定龄求
 
第九条
 
政领导干部应逐级提拔特优秀者工作特殊需干部突破职资格规定者越级提拔担领导职务
 
破格提拔特优秀干部应德素质突出群众公认度高符合列条件：关键时刻者承担急难险重务中受住考验表现突出作出重贡献条件艰苦环境复杂基础差区者单位工作实绩突出岗位职责工作实绩特显著
 
工作特殊需破格提拔干部应符合列情形：领导班子结构需者领导职位特殊求专业性较强岗位者重专项工作急需艰苦边远区贫困区急需引进
 
破格提拔干部必须严掌握突破条例第七条规定基条件第八条第七项规定资格求职试期未满者提拔职满年破格提拔职年限连续破格越两级提拔
 
第十条
 
拓宽选视野渠道政领导干部政机关选拔政机关外选拔方政领导班子成员应注意担县（市区旗）乡（镇街道）政领导职务干部国企事业单位领导员中选拔
 
第三章 动议
 
第十条
 
委（组）者组织（事）部门干部理权限根工作需领导班子建设实际提出启动干部选拔工作意见
 
第十二条
 
组织（事）部门综合关方面建议时解掌握情况领导班子进行分析研判选拔职位条件范围方式程序等提出初步建议
 
第十三条
 
初步建议委（组）领导成员报告定范围进行酝酿形成工作方案
 
第四章 民推荐
 
第十四条
 
选拔政领导干部必须民推荐民推荐包括会议推荐谈话推荐推荐结果作选拔重参考年效
 
第十五条
 
领导班子换届民推荐职位设置全额定推荐提拔职拟职位推荐
 
第十六条
 
领导班子换届民推荐级委（组）持应列程序：
 
（）召开推荐会公布推荐职位职条件推荐范围提供干部名册提出关求组织填写推荐表
 
（二）进行谈话推荐
 
（三）会议推荐谈话推荐情况进行综合分析
 
（四）级委汇报推荐情况
 
第十七条
 
领导班子换届会议推荐列员参加：
 
（）委成员
 
（二）常委会政府政协组成员者全体领导成员
 
（三）纪委领导成员
 
（四）民法院民检察院领导成员
 
（五）委工作部门政府工作部门民团体领导成员
 
（六）级委政府领导成员
 
（七）需参加员
 
推荐常委会政府政协领导成员选应民派工商联领导成员派代表士参加
 
参加谈话推荐员参列范围确定适调整
 
第十八条
 
领导班子换届根会议推荐谈话推荐情况领导班子结构需差额提出初步名单进行二次会议推荐二次会议推荐列员参加：
 
（）委成员
 
（二）常委会政府政协组成员者全体领导成员
 
（三）民法院民检察院领导成员
 
（四）纪委副书记
 
（五）需参加员
 
第十九条
 
提拔职民推荐程序参条例第十六条第十八条规定进行先进行谈话推荐根谈话情况委（组）者组织（事）部门研究提出初步名单进行会议推荐
 
第二十条
 
提拔职参加民推荐员列范围执行：
 
（）民推荐方政领导班子成员选参条例第十七条第十八条规定执行适调整
 
（二）民推荐工作部门领导成员选会议推荐部门领导成员设机构领导成员直属单位领导成员需参加员参加部门数较少全体员参加根实际情况吸收系统级单位领导成员参加参加谈话推荐员参列范围确定适调整
 
（三）民推荐设机构领导成员选参前项列范围确定
 
第二十条
 
组织推荐领导干部选必须负责写出推荐材料署名推荐选组织（事）部门审核符合条件纳入民推荐范围缺乏民意基础列考察象
 
第二十二条
 
委政府工作部门特殊需领导成员选委（组）者组织（事）部门推荐报级组织（事）部门意作考察象
 
第五章 考察
 
第二十三条
 
确定考察象应根工作需干部德条件民推荐时考核年度考核贯表现岗相适等情况综合考虑充分酝酿防止推荐票等选举票简单推荐票取
 
第二十四条
 
列情形列考察象：
 
（）群众公认度高
 
（二）三年年度考核结果中确定基称职等次
 
（三）跑官拉票行
 
（四）配偶已移居国（境）外者没配偶子女均已移居国（境）外
 
（五）受组织处理者纪政纪处分影响
 
（六）原宜提拔
 
第二十五条
 
领导班子换届级委书记副书记分组织纪检等工作常委根级委组织部门反馈情况考察象选进行酝酿级委常委会研究提出考察象建议名单级委组织部门沟通确定考察象拟新进政领导班子考察象应定范围进行公示
 
提拔职委（组）研究确定考察象
 
考察象般应拟职务数
 
第二十六条
 
确定考察象组织（事）部门干部理权限进行严格考察
 
部门方双重理干部考察工作方负责会协方进行
 
第二十七条
 
考察政领导职务拟选必须干部选拔条件领导职务职责求全面考察德勤绩廉
 
突出考察政治品质道德品行深入解理想信念政治纪律坚持原敢担开展批评批评行操守等方面情况
 
注重考察工作实绩深入解履行岗位职责推动服务科学发展实际成效考察方政领导班子成员应质量效益持续济发展民生改善社会谐进步文化建设生态文明建设建设等作考核评价重容更加重视劳动业居民收入科技创新教育文化社会保障卫生健康等考核强化约束性指标考核加资源消耗环境保护消化产剩安全生产债务状况等指标权重防止单纯济增长速度评定工作实绩考察政工作部门领导干部应执行政策营造良发展环境提供优质公服务维护社会公正义等作评价重容
 
加强作风考察深入解民服务求真务实勤勉敬业奋发反形式义官僚义享乐义奢靡风等情况
 
强化廉政情况考察深入解遵守廉洁律关规定保持高尚情操健康情趣慎独慎微秉公权清正廉洁谋私利严格求亲属身边工作员等情况
 
级委（组）应根实际制定具体考察标准
 
第二十八条
 
考察政领导职务拟选应保证充足考察时间列程序：
 
（）组织考察组制定考察工作方案
 
（二）考察象呈报单位者单位委（组）领导成员考察工作方案沟通情况征求意见
 
（三）根考察象情况通适方式定范围发布干部考察预告
 
（四）采取谈话发放征求意见表民测评实走访查阅干部档案工作资料考察象面谈等方法广泛深入解情况根需进行民意调查专项调查延伸考察
 
（五）综合分析考察情况考察象贯表现进行较相互印证全面准确考察象作出评价
 
（六）考察象呈报单位者单位委（组）领导成员反馈考察情况交换意见
 
（七）考察组研究提出选建议派出考察组组织（事）部门汇报组织（事）部门集体研究提出建议方案级委（组）报告
 
第二十九条
 
考察方政领导班子成员拟选谈话征求意见范围般：
 
（）委政府领导成员常委会政协纪委民法院民检察院领导成员
 
（二）考察象单位领导成员
 
（三）考察象单位关工作部门者设机构直属单位领导成员
 
（四）关员
 
第三十条
 
考察工作部门领导班子成员拟选谈话征求意见范围般：
 
（）考察象级领导机关关领导成员
 
（二）考察象单位领导成员
 
（三）考察象单位设机构直属单位领导成员
 
（四）关员
 
考察设机构领导职务拟选谈话征求意见范围参列规定执行
 
第三十条
 
考察政领导职务拟选应听取考察象单位组织（事）部门纪检监察机关机关组织意见根需听取巡视机构相关部门意见
 
组织（事）部门应考察象风廉政情况听取纪检监察机关意见拟提拔考察象应查阅关事项报告情况必时进行核实需进行济责审计考察象应委托审计部门关规定进行审计
 
第三十二条
 
考察政领导职务拟选必须形成书面考察材料建立考察文书档案已职考察材料入档案考察材料必须写实全面准确清楚反映考察象情况包括列容：
 
（）德勤绩廉方面表现特长
 
（二）缺点足
 
（三）民推荐民测评等情况
 
第三十三条
 
委（组）者组织（事）部门派出考察组两名成员组成考察员应具较高素质相应资格考察组负责应思想政治素质较丰富工作验熟悉干部工作员担
 
实行干部考察工作责制考察组必须坚持原公道正派深入细致实反映考察情况意见考察材料负责履行干部选拔风气监督职责
 
第六章 讨决定
 
第三十四条
 
政领导职务拟选讨决定者决定呈报前应根职位选情况分委（组）常委会政府政协等关领导成员中进行酝酿
 
工作部门领导成员拟选应征求级分领导成员意见
 
非中员拟选应征求委统战部门民派工商联领导成员派代表士意见
 
部门方双重理干部免方应事先征求协方意见进行酝酿征求意见般采书面形式进行协方收方意见日起月未予答复视意双方意见致时正职免报级委组织部门协调副职免方决定
 
第三十五条
 
选拔政领导干部应干部理权限委（组）集体讨作出免决定者决定提出推荐提名意见属级委（组）理级委（组）提出选拔建议
 
拟破格提拔选讨决定前必须报级组织（事）部门意越级提拔者民推荐列破格提拔选应考察前报告批复意方进行
 
第三十六条
 
市（州盟）县（市区旗）委政府领导班子正职拟选推荐选般应级委常委会提名提交全委会记名投票表决全委会闭会期间急需委常委会作出决定决定前应征求全委会成员意见
 
第三十七条
 
委（组）讨决定干部免事项必须三分二成员会保证会成员足够时间听取情况介绍充分发表意见会成员免事项应发表意意者缓议等明确意见充分讨基础采取口头表决举手表决者记名投票等方式进行表决
 
委（组）关干部免决定需复议应委（组）超半数成员意方进行
 
第三十八条
 
委（组）讨决定干部免事项应列程序进行：
 
（）委（组）分组织（事）工作领导成员者组织（事）部门负责逐介绍领导职务拟选推荐考察免理等情况中涉破格提拔选应说明破格具体情形理
 
（二）参加会议员进行充分讨
 
（三）进行表决委（组）应会成员超半数意形成决定
 
第三十九条
 
需报级委（组）审批拟提拔职干部必须呈报委（组）请示附干部免审批表干部考察材料档案委（组）会议纪讨记录民推荐情况等材料级组织（事）部门呈报材料应严格审查
 
需报级备案干部应规定时级组织（事）部门备案
 
 
 
第七章 职
 
第四十条
 
政领导职务实行选制委制部分专业性较强领导职务实行聘制聘办法行规定
 
第四十条
 
实行政领导干部职前公示制度
 
提拔担厅局级领导职务特殊岗位换届考察时已进行公示选外委（组）讨决定发职通知前应定范围进行公示公示容应真实准确便监督涉破格提拔应说明破格具体情形理公示期少五工作日公示结果影响职办理职手续
 
第四十二条
 
实行政领导干部职试期制度
 
提拔担列非选举产生厅局级领导职务试期年：
 
（）委常委会政府政协工作部门副职设机构领导职务
 
（二）纪委设机构领导职务
 
（三）民法院民检察院设机构非国家权力机关法命领导职务
 
试期满考核胜现职正式职胜免试职务般试前职级安排工作
 
第四十三条
 
实行职谈话制度决定干部委（组）指定专谈话肯定成绩指出足提出求需注意问题
 
第四十四条
 
政领导职务职时间列时间计算：
 
（）委（组）决定职委（组）决定日起计算
 
（二）代表会委员会全体会议纪律检查委员会全体会议民代表会政协全体会议选举决定命选决定命日起计算
 
（三）常委会者政协常委会命者决定命常委会政协常委会命者决定命日起计算
 
（四）委政府提名政府命政府命日起计算
 
第八章 法推荐提名民协商
 
第四十五条
 
委民代表会者常委会推荐需民代表会者常委会选举命决定命领导干部选应事先民代表会时组织者常委会组常委会组成员中员介绍委推荐意见民代表会时组织常委会组常委会组成员代表中员应认真贯彻委推荐意见带头法办事正确履行职责
 
第四十六条
 
委民代表会推荐民代表会选举决定命领导干部选应级委名义民代表会席团提交推荐书介绍推荐选关情况说明推荐理
 
委常委会推荐常委会命决定命领导干部选应常委会审议前规定程序提出介绍推荐选关情况
 
第四十七条
 
委政府提名政府命政府工作部门机构领导成员选委讨决定政府命
 
第四十八条
 
领导班子换届委推荐常委会政府政协领导成员选民法院院长民检察院检察长选应事先民派工商联领导成员派代表士通报关情况进行民协商
 
第四十九条
 
委推荐领导干部选民代表会选举决定命者常委会命决定命前果代表者常委会组成员推荐选提出意见委应认真研究作出必解释者说明果发现事实足影响选举者命问题委建议民代表会者常委会规定程序暂缓选举命决定命重新推荐选
 
政协领导成员候选推荐协商提名政协章程关规定办理
 
第九章公开选拔竞争岗
 
第五十条
 
公开选拔竞争岗政领导干部选拔方式公开选拔面社会进行竞争岗单位者系统部进行应实际出发合理确定选拔职位数量范围般情况领导职位出现空缺区部门没合适选特需补充紧缺专业进行公开选拔领导职位出现空缺单位系统符合资格条件数较选意见易集中进行竞争岗
 
公开选拔县处级领导干部般跨省（治区直辖市）进行
 
第五十条
 
公开选拔竞争岗方案设置条件资格应符合条例第七条第八条规定设置资格条件资格条件突破规定应事先报级组织（事）部门审核意
 
第五十二条
 
公开选拔竞争岗工作委（组）领导进行组织（事）部门组织实施应列程序：
 
（）公布职位资格条件基程序方法等
 
（二）报名资格审查参加公开选拔应单位意
 
（三）采取适方式进行力素质测试测评选择优（竞争岗先进行民推荐）
 
（四）组织考察研究提出选方案
 
（五）委（组）讨决定
 
（六）履行职手续
 
第五十三条
 
公开选拔竞争岗应科学规范测试测评突出岗位特点突出实绩竞争注重力素质贯表现防止简单分数取
 
第十章 交流回避
 
第五十四条
 
实行政领导干部交流制度
 
（）交流象：工作需交流需通交流锻炼提高领导力方者部门工作时间较长规定需回避原需交流
 
交流重点县级方委政府领导成员纪委民法院民检察院委政府部分工作部门领导成员
 
（二）方委政府领导成员原应满届职位职满十年必须交流职位连续职达两期推荐提名者命担职务
 
方（部门）政正职般时易交流
 
（三）政机关设机构处级领导干部职位职时间较长应进行交流者轮岗
 
（四）历单者缺少基层工作历年轻干部应计划基层艰苦边远区复杂环境工作
 
（五）加强干部交流统筹推进区间部门间方部门间政机关国企事业单位社会组织间干部交流
 
（六）干部交流委（组）组织（事）部门干部理权限组织实施严格握选资格条件干部行联系交流事宜领导干部指定交流选干部宜频繁交流
 
（七）交流干部接职通知应委（组）者组织（事）部门限定时间跨区跨部门交流应时迁转行政关系工资关系组织关系
 
第五十五条
 
实行政领导干部职回避制度
 
政领导干部职回避亲属关系：夫妻关系直系血亲关系三代旁系血亲姻亲关系列亲属关系机关担双方直接隶属领导员职务者直接级领导关系职务中方担领导职务机关事组织（事）纪检监察审计财务工作
 
领导干部成长担县（市）委政府纪检机关组织部门民法院民检察院公安部门正职领导成员般成长担市（盟）委政府纪检机关组织部门民法院民检察院公安部门正职领导成员
 
第五十六条
 
实行政领导干部选拔工作回避制度
 
委（组）组织（事）部门讨干部免涉会员亲属必须回避
 
干部考察组成员干部考察工作中涉亲属必须回避
 
第十章 免职辞职降职
 
第五十七条政领导干部列情形般应免现职：
 
（）达职年龄界限者退休年龄界限
 
（二）受责追究应免职
 
（三）辞职者调出
 
（四）非组织选派离职学期限超年
 
（五）工作需者原应免现职
 
第五十八条
 
实行政领导干部辞职制度辞职包括公辞职愿辞职引咎辞职责令辞职
 
辞职应符合关规定手续法律者关规定程序办理
 
第五十九条
 
引咎辞职责令辞职问责免职政领导干部年安排职务两年担高原职务层次职务时受纪政纪处分影响期长规定执行
 
第六十条
 
实行政领导干部降职制度政领导干部年度考核中确定称职工作力较弱受组织处理者原适宜担现职务层次应降职降职干部遇新职务标准执行
 
降职干部重新提拔关规定执行
 
第十二章 纪律监督
 
第六十条
 
选拔政领导干部必须严格执行条例项规定遵守列纪律：
 
（）准超职数配备超机构规格提拔领导干部者违反规定擅设置职务名称提高干部职级遇
 
（二）准采取正手段者谋取职位
 
（三）准违反规定程序推荐考察酝酿讨决定免干部
 
 
 
（四）准私泄露动议民推荐民测评考察酝酿讨决定干部等关情况
 
（五）准干部考察工作中隐瞒者歪曲事实真相
 
（六）准民推荐民测评组织考察选举中搞拉票等非组织活动
 
（七）准利职务便利私干预级者原职区单位干部选拔工作
 
（八）准工作调动机构变动时突击提拔调整干部
 
（九）准干部选拔工作中封官许愿唯亲营私舞弊
 
（十）准涂改干部档案者干部身份年龄工龄龄学历历等方面弄虚作假
 
第六十二条
 
加强干部选拔工作全程监督严肃查处违反组织事纪律行违反条例规定事项关规定委（组）领导成员关领导成员组织（事）部门关领导成员直接责作出组织处理者纪律处分
 
正理拒服组织调动者交流决定法律关规定予免职者降职
 
第六十三条
 
实行政领导干部选拔工作责追究制度失察失误造成严重果区部门正风严重干部群众反映强烈违反组织事纪律行查处力应根具体情况追究委（组）领导成员关领导成员组织（事）部门纪检监察机关关领导成员直接责责
 
第六十四条
 
委（组）组织（事）部门干部选拔工作贯彻执行条例情况进行监督检查受理关干部选拔工作举报申诉制止纠正违反条例行关责提出处理意见者处理建议
 
纪检监察机关巡视机构关规定干部选拔工作进行监督检查
 
第六十五条
 
实行组织（事）部门纪检监察机关等关单位联席会议制度加强干部选拔工作监督沟通信息交流情况提出意见建议联席会议组织（事）部门召集
 
第六十六条
 
委（组）组织（事）部门干部选拔工作中必须严格执行条例觉接受组织监督群众监督级机关员干部群众干部选拔工作中违纪违规行权级委（组）组织（事）部门纪检监察机关举报申诉受理部门机关应关规定查核处理
 
第十三章 附
 
 
 
第六十七条　
 
条例工作部门规定时适办事机构派出机构特设机构直属机构
 
第六十八条　
 
选拔乡（镇街道）政领导干部省治区直辖市委根条例制定相应实施办法
 
第六十九条　
 
中国民解放军中国民武装警察部队领导干部选拔办法中央军事委员会根条例原规定
 
第七十条
 
条例中中央组织部负责解释
 
第七十条
 
条例发布日起施行 2002年7月9日中中央印发政领导干部选拔工作条例时废止
 
 

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