执法质量考评加强公安机关部执法监督落实执法责提高执法水促进规范执法重手段2001年局执法质量考评工作局委重视领导市公安局法制部门具体指导全局执法单位力支持密切配合严格公安部公安机关执法质量考核评议规定省厅xx省公安机关执法质量考核评议实施细求全面提高公安机关执法力执法公信力目标执法工作精细化信息化规范化高效化核心民群众关心反映强烈执法突出问题切入点紧紧围绕局执法规范化建设高起点定位高标准求继续转变执法思想深化执法质量考评工作创新执法质量考评机制执法质量考评工作作公安工作队伍建设系统工程抓切实提高执法质量执法水力推动局执法质量考评工作利开展
执法质量考评基情况
2001年执法质量考评工作开展局接类报警求助*起受理行政案件案件*起查处*起立刑事案件*起破获*起抓获类违法犯罪嫌疑*行政处罚*案*(交警报拘留*案*)调解处理*案*(中场治安调解*案*)予处罚*案*逮捕*取保候审*协外破获案件*起移交犯罪嫌疑*2011年全局执法单位民警执法责意识执法安全意识逐步提高半年考核中全局合格案卷办结行政案件起复议诉讼刑事案件质量保持较高水半年没效访案件执法办案环节民警违法违纪问题发生效树立公安机关良执法形象
二执法质量考评工作做法
()加强组织领导精心安排部署切实牢执法民思想练忠诚品质硬领脚踏实干实事埋头苦练基功实现执法素质执法力全面提高局委高度重视执法质量考评工作坚持执法质量年目标考核责书部署考核根公安部省厅制定公安机关执法质量考评实施办法执法考评标准鉴方做法结合局实际断完善考评方式制定出科学完善考评制度考评更专业更公正更公基础规范执法行严格法办案促进执法公正进步提高局执法办案质量全面推进执法规范化建设制定xx县公安局执法办案暂行规定细化执法工作措施落实执法责更发挥公安机关职作
(二)强化执法通报推进执法工作根执法质量考评工作运行情况执法通报制度进行完善规范时全局执法情况进行汇总收集客观总结执法中亮点足提出步工作方月情况市局报告时全局范围进行通报指导全局执法工作发挥执法通报提示预警作
(三)加强案件审核提高案件质量认真贯彻落实案件五级审核关制度时调整兼职法制员队伍制定xx县公安局法制员工作职责源头案件质量基保证2001年局法制办公室审核案件*案次*退查*案列退查提纲*余条建议变更处理*案*效保证案件质量
(四)加强外监督促进执法透明断加强外执法监督工作力度全局执法单位加强执法公开工作部分执法单位执法公开栏进行完善规范沟通联系政府信息理部门设立xx县公安局外网时关办事程序互联网予公开执法程中法告知案件双方关事权利义务宣传法律保障事合法权益结合开门评警走访活动召开类座谈会*次接受群众评议*次收集执法建议意见*类*条执法透明度进步增强民警接受监督意识效提高
(五)坚持执法通报强化警示教育局法制办公室积极收集挖掘局典型案例坚持执法中存典型问题进行剖析指导基层执法办案时通落实执法情况通报制度加强日常考评整改切实提高案件质量
(六)落实科技强警推行网办案进步推动公安科技强警战略科技手段规范严密执法程序局专门设立xx县公安局信息化办公室加强xx省警务综合应台培训强力推行网办案仅加民警违法办案制约更加强局领导法制部门执法单位执法监督力提升执法质量水
(七)强化基层执法设立执法示范单位局注重培养创建推广执法规范化建设示范单位日常工作中注意发现宣传执法单位坚持严格公正文明执法先进典型培养创建执法规范化建设示范单位总结推广执法示范单位典型验点带面促进局整体执法质量执法水断提高相继推出洗洗派出xx派出局执法示范单位xx派出局执法规范化建设示范单位
三执法质量考评工作取突出成效
执法质量考评工作开展加强局执法力建设进步规范执法行提高整体执法质量水提升整体战斗力具体体现:
()执法单位领导重视执法质量数单位够定期研究执法工作领导亲布置检查执法质量工作亲督促整改问题案件确保起案件抓办 执法单位领导责感进步加强单位执法质量工作提升新高度
(二)案卷档案台帐理更加规范执法单位求规范案卷理执法台帐
(三)全局执法质量定提高执法单位积极推广运xx省警务综合应台落实网办案般法律文书实现网制作案卷装订外观定提高办案中重实体轻程序问题切实转变数案件做事实清楚证充分定性准确量罚适
四执法质量考评工作存问题
()部分基层办案单位领导执法质量考评重性必性认识足项工作重视够甚抱着抵触情绪认干干坏样考评中发现问题没认真整改
(二)部分民警掌握法律知识广度深度够缺乏必岗位培训技训练基层单位新警例较高警力足新警入警疲应付工作缺乏扎实系统法律业务知识培训岗位学兴趣浓知识老化现象严重执法民警执法程中注意学提高公安常法律法规学理解够老民警传帮带作发挥够理想致部分新民警执法办案规范熟悉影响全局整体执法质量提高
(三)执法办案中证意识强收集证全少数民警忽视证完整性证证言物证收集全表现办理行政案件笔录询问位言辞证效力折扣
(四)重实体轻程序执法惯未彻底纠正民警办事注重法定程序办重实体法轻程序法认执法行实际效果合法违反法定程序关紧民警法律法规知半解法律条款正确握规定事公开办事程序法定程序意理解程序刁难事喜欢办办行
四执法质量考评工作步算
局执法质量考评工作局委级业务部门重视领导做定工作取定成绩省厅规定标准严格衡量定差距足局必社会义法治理念指导进步全面推进执法规范化建设强化执法监督加强法制教育培训断强化完善执法质量考评工作项措施转变执法观念牢固树立社会义法制理念全力增强身法律素质断提高执法质量促进局执法质量台阶水
()提高认识加强领导力度执法质量考评制度强化执法监督纠正执法问题提高执法水加强业务队伍理长效机制建设重措施手段前时期深化执法质量考评保障考评取更成效必须进步加领导力度真正执法质量考评作执法规范化建设抓手作统缆公安业务队伍理系统工程抓
(二)完善落实项规章制度建立健全竞争激励机制切实巩固执法质量考评结果已取执法质量成果始终保持冷静清醒头脑强固基防止执法问题反弹切实抓项执法规章制度进步健全落实形成效竞争激励机制执法质量考评民警评优选优提拔岗位交流工作调动等相结合指定目标明确责坚持谁谁负责谁审批谁负责谁办理谁负责原执法质量细化分解岗位落实民警严格兑现奖惩增强民警严格公正文明执法觉性长期坚持长抓懈
(三)高度重视认真抓执法问题整改抓住问题整改考评中查出问题认真梳理分类提出整改方案达整改通知书开展专项治理指定专负责明确整改责措施放执法存问题二抓住问题较单位整改执法问题较单位发出限期整改通知书组织工作组帮助整改三带倾性普遍性问题通发通报举办培训班等形式组织民警学加改正
(四)进步加进执法单位指导帮扶力度步局执法质量考评长期处末位单位采取种措施积极帮扶指导帮助基层执法单位整改存执法问题实现局执法质量水整体新台阶
(五)加培训力度优化民警队伍指导公安机关针办案质量现状制定切实行教育培训方案培训工作落实处通编写法律学培训教材举办专题讲座典型案例评析优秀卷宗展评等种形式加强局民警法律学培训
(六)充分发挥法制监督指导作法制部门领导审批程序关事实关严格法办案案件质量案抓起办案民警抓起办案单位法制部门局领导审批层层严质量关
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