（）规范执法行推进法行政局执法实践中存诸问题：行政处罚中滥强制措施裁量权涉嫌犯罪案件移交规范重实体轻程序行政处罚文书中规范法律适标准统规定扣押处理涉案物品等思想认识存偏差行政执法员素质高安全生产法律体系完善行政执法制度健全等原造成措施策总结：1 加强领导落实责2完善制度章循3加强学提高素质4法监察真情服务5加强调研促进立法（二）做安全生产综合监工作1安全生产综合监存问题：（1）法律规定具体安全生产综合监工作缺乏基规范安全生产综合监督理工作什缺乏操作具体规范综合监工作容成效缺乏行参求评价标准（2）职责范围明确安全生产综合监工作缺乏应职责边界安全生产工作实际难清楚界定明确某具体部门负责作安全生产综合监督理部门级安全生产监督理机构成类工作责承担者综合监工作实际处种边界状况（3）体制定位清晰安全生产综合监工作缺乏必力抓手缺乏必权威性刚已分析安全生产监督理部门行综合监职柔性手段抓手够硬力实负某项综合监部门通病2做安全生产综合监策：（1）争取市委市政府市政府分领导支持（2）发挥安委办作（3）完善工作机制（4）突出工作重点综合监工作重点道路交通水交通消防建筑施工事发重点领域（三）推行危险化学品分级监分类监1省局印发关规范全省危险化学品企业安全生产监督检查工作意见确定公布企业分级名单制定检查工作计划全年实施监督检查2督促企业建立完善隐患排查治理工作制度严格制度化开展隐患排查治理工作3推行企业安全生产工作情况书面报告制度隐患排查治理统计报送制度4进步深化安全标准化活动危险化学品生产企业重点积极推进危险化学品业单位安全标准化工作提高安全标准化活动企业参率5组织企业开展查纠进行督查帮助指导监督企业时落实工作求（四）加强监察执法提高服务质量 1坚持理学（1）坚持学集体讨相结合学方法开展种形式容丰富学活动（2）业务知识学坚持周召开案件分析学会学探讨相关法律法规（3）月召集全体员开展学会学领会期出台法律法规规章制度精神监察执法工作提供充实理支撑2立足位加强监察执法通设线宣传相关法律知识举报奖励制度充分发动群众力量 摸清基层底数 严厉击违法违规违章行时通完善部制度建设督促执法员查处批安全生产违法行消批事隐患时做行政执法查处案件时做事实必须清楚证必须充分必须明确力求公正严谨公执法3统筹兼顾寓执法服务（1）公正严谨公执法时秉持执法服务理念 寓执法服务加强企业服务指导建立专家咨询服务机制重点行业重点领域企业专家现场指导企业落实整改方案整改资金整改责时消隐患（2）编写瑞安市工商贸企业安全生产检查手册企业开展查互查行排查整改消隐患提供智力支持（3）首次查处情节轻微违法企业实行首查罚宣传教育手段消隐患目边执法边宣传边教育边整改 切实提高企业安全生产意识安全理水违反企业执法处罚手段 堵疏结合帮助企业解决实际困难真正消事隐患（4）加强乡镇(街道)安监中队业务指导
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