2008年执法监察工作总结
年县执法监察工作市纪委监察局正确领导深入贯彻落实科学发展观第十七届中央纪委第二次全会国务院第次廉政工作会议省纪委十届三次全会省政府廉政工作会议总体部署求充分发挥监察职作紧紧围绕中心服务局全面开展执法监察取较成绩方面：
1认真开展农村义务教育普九债务清理审核工作监督检查根锦州市民政府办公厅转发市农村税费改革领导组关锦州市清理审定农村义务教育普九债务实施方案通知精神县财政局县审计局县教委关志组成联合检查组利五天时间全县21乡镇278行政村1993年1996年普九期间形成债务情况进行认定审核整审核工作中村存虚报瞒报重报等符合政策规定问题进行认真纠正剔虚假数弄虚作假事进行批评教育确保清理审定债务数全面准确真实规合法
2解决辞退民办教师访问题进行全程踪监察省市政府指示精神切实解决辞退民办教师访问题县政府领导次开会专题研究项工作做三件事：成立县委常委常务副县长李学知组长处理辞退民办教师诉求问题工作领导组成立事局财政局监察局政府办成员单位资格审查组二严格掌握政策标准认真审核民师身份审核程中审查组严格省民政府办公厅关妥善解决民师遗问题指导意见审查辞退民办教师资格通周时间工作审查组全县21乡镇329名辞退民师资格进行逐审核教育局册边缘员争已切身利益托说情搞假资料求予登记坚持原放行终确认符合条件民师312 三实行公示全社会监督审核确认召集乡镇乡镇长会议名单带回进行公示设立举报电话充分体公开公正原事办达彻底解决民师访问题目四举报案件线索立开展调查核实工作防止矛盾扩群众反映太镇六学10名具备登记资格问题进行初核七名符合民师登记资格两次发监察建议取消登记资格
3踪督办案件重点深入推进治理商业贿赂专项工作年重点加查办案件督办工作力度县工商局相互配合黑山县金燕贸物流限公司商业贿赂违法行黑山县房产评估事务黑山县房处报销费问题进行认真查办收缴罚款40000元二加快构建防治商业贿赂长效机制步伐针查纠查办案件中暴露出深层次问题坚持发展思路改革办法加源头治理力度做拾遗补缺堵塞漏洞长短结合建章立制
4进步完善政府采购工作加政府采购法宣传力度提高采购单位法采购觉性年初印发政府采购法黑山县2008年政府采购集中采购目录限额标准通知通开展宣传政府采购意义作相关政策提高采购单位领导采购员法采购意识减少擅采购行二完善招投标制度规范操作程序执行科学程理规范运作体制做四公开政府采购程序公开政府采购信息公开政府采购招投标活动公开政府采购结果公开采购程中坚持公正原供应商资格严格审查符合投标条件具备投标资格供应商徇私情讲关系坚决予淘汰确保政府采购质量维护公利益提高公资源效率三强化日常监提升政府集中采购工作整体水实现事前核准事中监督事备案县政府集中采购工作进步法制化正规化四项标额实行招标代理委托省市资质招标代理公司操作减少方行政干预机会堵塞漏洞年黑山高中操场塑胶田径场计划600万元工程公开招标440万元中标节约资金160万元体现公公正原截止
目前县公开招标邀请招标询价招标等方式计完成69次采购务预算采购资金2113万元实际采购金额1950万元节约资金 163万元节资率771％中：财政性资金400万元筹资金1550万元
5加强粮食综合补贴资金发放工作监督检查根省政府关2008年种粮农民综合补贴实施意见认真总结2007年粮食综合补贴资金发放工作验基础制定发黑山县粮食综合补贴资金发放方案明确求乡镇务必严格遵守关政策规定财纪律切实理发放粮食综合补贴资金严禁理口截留挤占挪骗取套取粮食综合补贴资金严禁村级组织抵扣农民种欠款集资款等严禁村委会代签粮食综合补贴款补贴存折检查抽查审计程中发现严重违纪问题查实违纪单位全县范围予通报根情节轻重直接责予相应纪政纪处分整放发程中全县21乡镇发粮食综合补贴资金10570161368元追加1732941886元8进行政策咨询外全县例访问题发生
6开展节约集约工作落实情况监督检查中央省政府关促进节约集约工作部署重点土权出情况工业营性招标拍卖挂牌出制度进行监督检查严肃查处非法批非法低价出国土权等违反土理法律法规政策规定案件目前县出土20宗面积132467公顷土价款289621万元土纯收益75849万元中招拍挂方式供8宗面积78822公顷土价款137633万元土纯收益33921万元土出率100％县征收批次面积59834公顷征收土费（土补偿费安置补助费）总额4120736元中征收黑山镇城关村土50624公顷付土补偿费安置费3383075元征收段家乡王炮屯土04799公顷付土补偿费安置补助费138211元征收黑山镇南关村土04420公顷付土补偿费安置补助费99450元没拖欠例访
7进步开展建筑工程招投标工作执法监察建筑工程招投标市场操作中发挥作级关部门求建筑工程招投标工作全面进入形建筑市场改变乙方做标底（预算标底）县招投标做法全权委托建筑工程招投标代理公司代理（省市级）二整工程预算标底工程量清单计价标底专家评委市发改委省级专家评委库中抽取样堵塞行政干预漏洞年文化厦运输公司客运站气象站等年101高红色旅游基础设施建设庞河新城道路排水等采取种方式进行招投标锦州招标公司代理网公布招标信息等相关问题程序没问题似符合法定规定操作应监督工作县级施工队规范工作环节漏洞招标程中容易出现样招标文件规定问题引发争议需程序监督严格执行文件监督二外中标建筑方招标代理预支持需公公正监督目前止项工作监督问题效发挥职需进步研究探讨问题总县招投标领导组席发挥作做项工作
8围绕县委县政府中心工作开展执法监察年10月份县委县政府软环境建设工作做全县工作重中中配合县委县政府软环境建设工作充分发挥执法监察工作职作会机关工委全县单位部门落实县里会议精神机关建设进行执法监察利二天时间全县31家单位148股室进行认真检查总体县软件环境建设会单位部门够县委县政府会议精神作机关工作秩序井然广机关干部积极响应身做起做觉坚守岗位职责县直机关工作纪律十准规定严格求没迟早退现象访办事群众做热情接动解答服务单位科室工作期间空岗利工作时间网游戏办室扎堆闲谈等现象检查检查整情况全县进行通报
8认真查处执法监察专项工作中发现案件线索全年立项两项（解决辞退民办教师访问题执法监察软环境建设执法监察）发现案件线索4起初核4件涉17中立案4件予纪处分5发监察建议4份
时县爱委会开展春季出血热防疫工作进行全程监察全县中考体育加试高考体检退伍兵转业分配考试等工作进行监督检查
黑山县监察局
2008年11月1日
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年县执法监察工作市纪委监察局正确领导深入贯彻落实科学发展观第十七届中央纪委第二次全会国务院第次廉政工作会议省纪委十届三次全会省政府廉政工作会议总体部署求充分发挥监察职作紧紧围绕中心服务局全面开展执法监察取较成绩方面：
1认真开展农村义务教育普九债务清理审核工作监督检查根锦州市民政府办公厅转发市农村税费改革领导组关锦州市清理审定农村义务教育普九债务实施方案通知精神县财政局县审计局县教委关志组成联合检查组利五天时间全县21乡镇278行政村1993年1996年普九期间形成债务情况进行认定审核整审核工作中村存虚报瞒报重报等符合政策规定问题进行认真纠正剔虚假数弄虚作假事进行批评教育确保清理审定债务数全面准确真实规合法
2解决辞退民办教师访问题进行全程踪监察省市政府指示精神切实解决辞退民办教师访问题县政府领导次开会专题研究项工作做三件事：成立县委常委常务副县长李学知组长处理辞退民办教师诉求问题工作领导组成立事局财政局监察局政府办成员单位资格审查组二严格掌握政策标准认真审核民师身份审核程中审查组严格省民政府办公厅关妥善解决民师遗问题指导意见审查辞退民办教师资格通周时间工作审查组全县21乡镇329名辞退民师资格进行逐审核教育局册边缘员争已切身利益托说情搞假资料求予登记坚持原放行终确认符合条件民师312 三实行公示全社会监督审核确认召集乡镇乡镇长会议名单带回进行公示设立举报电话充分体公开公正原事办达彻底解决民师访问题目四举报案件线索立开展调查核实工作防止矛盾扩群众反映太镇六学10名具备登记资格问题进行初核七名符合民师登记资格两次发监察建议取消登记资格
3踪督办案件重点深入推进治理商业贿赂专项工作年重点加查办案件督办工作力度县工商局相互配合黑山县金燕贸物流限公司商业贿赂违法行黑山县房产评估事务黑山县房处报销费问题进行认真查办收缴罚款40000元二加快构建防治商业贿赂长效机制步伐针查纠查办案件中暴露出深层次问题坚持发展思路改革办法加源头治理力度做拾遗补缺堵塞漏洞长短结合建章立制
4进步完善政府采购工作加政府采购法宣传力度提高采购单位法采购觉性年初印发政府采购法黑山县2008年政府采购集中采购目录限额标准通知通开展宣传政府采购意义作相关政策提高采购单位领导采购员法采购意识减少擅采购行二完善招投标制度规范操作程序执行科学程理规范运作体制做四公开政府采购程序公开政府采购信息公开政府采购招投标活动公开政府采购结果公开采购程中坚持公正原供应商资格严格审查符合投标条件具备投标资格供应商徇私情讲关系坚决予淘汰确保政府采购质量维护公利益提高公资源效率三强化日常监提升政府集中采购工作整体水实现事前核准事中监督事备案县政府集中采购工作进步法制化正规化四项标额实行招标代理委托省市资质招标代理公司操作减少方行政干预机会堵塞漏洞年黑山高中操场塑胶田径场计划600万元工程公开招标440万元中标节约资金160万元体现公公正原截止
目前县公开招标邀请招标询价招标等方式计完成69次采购务预算采购资金2113万元实际采购金额1950万元节约资金 163万元节资率771％中：财政性资金400万元筹资金1550万元
5加强粮食综合补贴资金发放工作监督检查根省政府关2008年种粮农民综合补贴实施意见认真总结2007年粮食综合补贴资金发放工作验基础制定发黑山县粮食综合补贴资金发放方案明确求乡镇务必严格遵守关政策规定财纪律切实理发放粮食综合补贴资金严禁理口截留挤占挪骗取套取粮食综合补贴资金严禁村级组织抵扣农民种欠款集资款等严禁村委会代签粮食综合补贴款补贴存折检查抽查审计程中发现严重违纪问题查实违纪单位全县范围予通报根情节轻重直接责予相应纪政纪处分整放发程中全县21乡镇发粮食综合补贴资金10570161368元追加1732941886元8进行政策咨询外全县例访问题发生
6开展节约集约工作落实情况监督检查中央省政府关促进节约集约工作部署重点土权出情况工业营性招标拍卖挂牌出制度进行监督检查严肃查处非法批非法低价出国土权等违反土理法律法规政策规定案件目前县出土20宗面积132467公顷土价款289621万元土纯收益75849万元中招拍挂方式供8宗面积78822公顷土价款137633万元土纯收益33921万元土出率100％县征收批次面积59834公顷征收土费（土补偿费安置补助费）总额4120736元中征收黑山镇城关村土50624公顷付土补偿费安置费3383075元征收段家乡王炮屯土04799公顷付土补偿费安置补助费138211元征收黑山镇南关村土04420公顷付土补偿费安置补助费99450元没拖欠例访
7进步开展建筑工程招投标工作执法监察建筑工程招投标市场操作中发挥作级关部门求建筑工程招投标工作全面进入形建筑市场改变乙方做标底（预算标底）县招投标做法全权委托建筑工程招投标代理公司代理（省市级）二整工程预算标底工程量清单计价标底专家评委市发改委省级专家评委库中抽取样堵塞行政干预漏洞年文化厦运输公司客运站气象站等年101高红色旅游基础设施建设庞河新城道路排水等采取种方式进行招投标锦州招标公司代理网公布招标信息等相关问题程序没问题似符合法定规定操作应监督工作县级施工队规范工作环节漏洞招标程中容易出现样招标文件规定问题引发争议需程序监督严格执行文件监督二外中标建筑方招标代理预支持需公公正监督目前止项工作监督问题效发挥职需进步研究探讨问题总县招投标领导组席发挥作做项工作
8围绕县委县政府中心工作开展执法监察年10月份县委县政府软环境建设工作做全县工作重中中配合县委县政府软环境建设工作充分发挥执法监察工作职作会机关工委全县单位部门落实县里会议精神机关建设进行执法监察利二天时间全县31家单位148股室进行认真检查总体县软件环境建设会单位部门够县委县政府会议精神作机关工作秩序井然广机关干部积极响应身做起做觉坚守岗位职责县直机关工作纪律十准规定严格求没迟早退现象访办事群众做热情接动解答服务单位科室工作期间空岗利工作时间网游戏办室扎堆闲谈等现象检查检查整情况全县进行通报
8认真查处执法监察专项工作中发现案件线索全年立项两项（解决辞退民办教师访问题执法监察软环境建设执法监察）发现案件线索4起初核4件涉17中立案4件予纪处分5发监察建议4份
时县爱委会开展春季出血热防疫工作进行全程监察全县中考体育加试高考体检退伍兵转业分配考试等工作进行监督检查
黑山县监察局
2008年11月1日
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