关新常态统战工作面形势情况调研
十八特2015年中央统战工作会议**市委统战部紧紧围绕 积极适应发展新常态激发发展新动力增创发展新优势工作求认真研究新时期统战线工作面新形势新务紧扣团结联合题广泛凝聚心整合资源提升效方面工作取成效
贯彻中央统战工作会议精神取成验
1合作民协商政治氛围更加浓厚建立健全季度座谈会制度适时召开外代表士民协商会座谈会情况通报会听取征求外代表士**市济发展机关风廉政建设等意见建议提高决策科学化民化水修订完善政府部门民派口联系制度出台关进步推进民派支部五五建设意见民派参政议政民监督作进步增强支持民派加强身思想组织力建设围绕深化改革民生改善等课题深入调研市委市政府科学决策提供2021年**市委线挂牌作战app民派3篇调研文章市委市政府领导批示纳入决策加外工作力度做外士政治安排实职安排必配部门外领导干部全部配备位贯彻落实部分优秀留外政策做外发现培养推荐优秀外干部基层线挂职锻炼交流职高度重视新济组织新社会组织中知识分子积极听取意见建议
2民族团结宗教谐政治局面更加稳固完善民族宗教理网络充分发挥市镇（街区）村（社区）三级联动齐抓网格化理效应加强民族政策宣传普推进城市民族工作制度化切实维护少数民族群众合法权益促进民族交交流交融贯彻宗教事务条例开展宗教政策法规学月星级宗教活动场创建活动开展宗教场财务专项检查审计法加强宗教场理宗教活动场理员教育培训加强分类指导妥善开展基督教私设点治理工作加强联合防控着力做宗教反渗透工作深入开展中央宗教工作督查回头反馈意见整改工作进步做宗教活动场历史遗留问题整改工作持续抓宗教活动场审批登记建设理乱建滥塑员理互联网宗教信息监工作健全横联合执法机制加非法宗教活动击处置力度形成维护宗教领域谐稳定长效机制深入推进四进活动组织开展形式样爱国义教育推动宗教进步社会义社会相适应
3围绕中心服务局政治成果更加丰硕积极融入全市双招双引循环先引进总投资1000万元项目3总投资9300万元连续年全市考核位列档抗疫情促发展中积极前勇担印发1000份致全市统战成员封信动员全市统战线广成员疫情期间积极作实际行动抗疫情促发展统战领域抗疫热情高涨**市新社会阶层联谊会**市公安系统定捐赠医酒精口罩藿香正气水等防疫物资10余万元宗教界捐赠善款物资10万元海外华华侨踊跃捐款捐物计5国家2海外侨社团3名侨胞慷慨相助捐赠口罩11万防护服1万套精准扶贫计力积极参制定**统战线助力精准扶贫实施方案成立全市统战线助力脱贫攻坚行动领导组建立贫困户+统战线干部+统战线成员+非公企业四位体精准扶贫模式广统战线成员中开展贫困村送科技送文化送法律送温暖四送活动服务非公济全力赴贯彻关支持民营济高质量发展实施意见线南山集团等56户企业列入全市重点非公制企业名单实行市级领导联系包帮机制开展送政策门精准服务民营企业活动通召开政策宣讲会送政策门等形式深入企业讲解市政策开展基层五商会创建活动推动优势特色产业成立行业协会贯彻台工作方针积极探索整合社会力量参台商台胞服务权益保障工作拓展两岸交流合作空间鼓励引导台（侨）资企业转型升级健全落实统战部门牵头协调工作机制形成信息资料享海外统战工作体系加强港澳台海外重点爱国社团侨团间联系发挥港澳乡会级台协组织交流台作鼓励支持广港澳台胞发挥桥梁纽带作促进两岸三贸文化交流2021年
创新实施345工程助力民营济高质量发展3造三网络服务中心托三中心聚拢批思想端正技术硬网络新媒体士入驻**代言4建立走访座谈直通车办理企业评价调度督导四项制度全面提升民营企业发展政务服务成效助力全市民营济高质量发展5搭建招商引资台贸交流台金融服务台等五台营造公透明高效政务环境营商环境全方位护航民营济高质量发展市委组织部统战部工信局等部门联合造**市青年创二代企业家培养工程——翔鹰计划首批29名创二代企业家11月深圳华坂田基参加期5天实践学
二前统战线工作面形势出现新情况新问题
1统战工作广延化前济社会结构深刻变革新社会阶层利益群体社会组织断产生统战工作领域政治领域扩展济文化教育科技等领域范围民派成员派士外知识分子少数民士宗教界士非公制士港澳台胞出国国留学员扩新社会阶层士包括律师会计师评估师税务师等中介组织业员新媒体业员等仅统战工作面迅速扩展象数量增加目前**5民派1新社会阶层联谊会成员200宗教团体3宗教活动场18处教职员114外**新社会阶层士数量庞市场体2万户统战工作象变化数量增加统战线团结面更宽原条统战网络法实现统战成员效服务引导出现工作盲区新媒体业员职业员网络代表士统战工作然做努力关情况进行全面排查摸底然没破题整工作处探索研究阶段
2统战象复杂化前统战象流动性差异性思想元性存社会成员加速流动现代社会重特征统战象流动仅仅域流动制行业阶层中频繁流动例市场机制优胜劣汰作非公制济士时挤出市场竞争领域加入社会阶层中时会社会阶层士加非公制济领域统战象流动性差异性思想元性统战部门掌握情况建立组织开展活动增加难度传统统战工作方式难见成效职业员包括画家作家书法家包括家电维修技术员彼间存性较差异化难形成统理体系
3统战资源分散化效开展统战工作取决统战部门实际掌握控制种社会资源少基层统战资源相互间缺乏协调统筹制约资源整合优势发挥功充分挖掘落实部分优秀留外政策例该项政策落实涉职部门相关部门落实该项政策具代角色定位级委承担着落实该项政策体责统战部门加强外代表士队伍建设民派组织建设具导作担负着落实该项政策责组织部门培养选拔干部职部门担负着落实该项政策重责事部门落实原重职部门担负着落实该项政策协作责实际操作中部门部门间没隶属关系信息资源整合利层面留外标准握存定差异影响留外质量统战资源分散化统战资源难整合优势难发挥服务质量难提高削弱统战工作成效
4统战力量薄弱化年**市统战工作十分重视财物投入逐年增加队伍断充实着统战工作重心断移范围断扩成员断增加存热中冷凉问题中间层面然镇（街区）求配备统战委员绝数兼职专职没配备专职统战干事基层统战力量严重足底层面绝数村社区组织没配备专职统战委员普遍认统战级部门工作基做统战工作便统战联络员身兼数职实际工作流形式外统战干部素质统战工作求相适应少数统战干部思想够重视缺乏专业力素质观念落工作方式陈旧缺乏创新意识统战力量削弱基层统战工作忙应付工作效率较低深度够进步导致统战部门权威受损统战成员中影响力亲力逐步降
三推动新时代统战工作高质量发展思考
1整合手段服务灵魂树立双赢服务统战工作理念统战部工作团结服务修桥补路整合类力物力财力整合类统战资源台载体统战成员提供更加样优质服务例盘活镇（街区）统战士资源充分发挥优势作镇（街区）建设发展建言献策整合镇（街区）机关企事业单位文化科教场设施等资源偿偿统战士开展活动服务实行资源享解决费场开展统战工作活动问题统战工作寓项具体服务中推动统战成员建言献策参政议政积极投身光彩事业咨询服务招商引资等活动服务中心工作统战工作统战成员服务统战成员统战工作服务终实现良互动双赢统战成员统战工作服务更实现身价值获社会成感社会建设发展提供强推动力双赢服务开展基层统战工作基容方法增强统战成员属感认感
2法治思维柔性手段推进统战工作许统战政策落实重原缺乏操作性强具体制度执行起弹性意性强效率低中国产统战线工作条例颁布实施统战工作制度化规范化法治化重标志加强统战工作领导摆委工作议事日程提升工作实效意义重条例精神断健全统战领域工作机制落实委领导责政协商外干部等方面出台更加细化实化具体化实施细断加基层统战工作指导关心力度特员编制费保障工作目标提硬性求说原话限度杜绝素克服面重视面忽视外重视轻视现象基层统战工作创新发展创造条件确保统战工作法落实处时统战成员分布呈现出层次样化领域特点求工作中善统战线特等相民协商风细雨循循善诱等柔性工作手段柔性美意识形态深处发挥作润物细声影响感染凝聚夯实思想基础形成价值取
3时俱进统战方法手段适应统战工作新形势统战线中国革命三法宝天统战线已革命统战线变成爱国统战线统战工作象容环境发生变化社会转型期着新社会阶层涌现价值取日趋元化利益关系更加错综复杂单纯简单行政手段等传统统战方法已难奏效必须引导社会流价值观时握原充分尊重阶层政团体样性差异性努力寻找目标利益致性点积极探索新媒体时代做统战工作联谊方式交流方式通制度机制创新解决工作思路保守工作手段老套问题
四完善统战工作格局意见建议
1切实发挥统战线工作领导组作统战领导组增进统战工作权威保障统战工作高效开展总抓手健全制度入手建立健全议事规情况通报联席会议信息交流等制度定期召开会议全面加强县域统战工作领导研究部署形成领导组牵头抓总统战部门全面协调成员单位负责统战工作格局
2加统战工作岗位目标考核中占重目前统战工作岗位目标考核中相组织宣传政法等常委部门占重明显偏低造成基层执行程中统战工作重视程度够关部门单位开展统战工作积极性高定程度制约统战工作格局建立建议加统战工作考核中占分值重真正基层重视统战工作研究统战工作支持统战工作
3加强宣传统战工作开展营造良舆氛围目前全社会统战工作知晓率认识率普遍高统战工作重位认识定程度影响统战工作格局建立建议级加强舆宣传入手全面宣传力度营造良统战工作氛围
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十八特2015年中央统战工作会议**市委统战部紧紧围绕 积极适应发展新常态激发发展新动力增创发展新优势工作求认真研究新时期统战线工作面新形势新务紧扣团结联合题广泛凝聚心整合资源提升效方面工作取成效
贯彻中央统战工作会议精神取成验
1合作民协商政治氛围更加浓厚建立健全季度座谈会制度适时召开外代表士民协商会座谈会情况通报会听取征求外代表士**市济发展机关风廉政建设等意见建议提高决策科学化民化水修订完善政府部门民派口联系制度出台关进步推进民派支部五五建设意见民派参政议政民监督作进步增强支持民派加强身思想组织力建设围绕深化改革民生改善等课题深入调研市委市政府科学决策提供2021年**市委线挂牌作战app民派3篇调研文章市委市政府领导批示纳入决策加外工作力度做外士政治安排实职安排必配部门外领导干部全部配备位贯彻落实部分优秀留外政策做外发现培养推荐优秀外干部基层线挂职锻炼交流职高度重视新济组织新社会组织中知识分子积极听取意见建议
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二前统战线工作面形势出现新情况新问题
1统战工作广延化前济社会结构深刻变革新社会阶层利益群体社会组织断产生统战工作领域政治领域扩展济文化教育科技等领域范围民派成员派士外知识分子少数民士宗教界士非公制士港澳台胞出国国留学员扩新社会阶层士包括律师会计师评估师税务师等中介组织业员新媒体业员等仅统战工作面迅速扩展象数量增加目前**5民派1新社会阶层联谊会成员200宗教团体3宗教活动场18处教职员114外**新社会阶层士数量庞市场体2万户统战工作象变化数量增加统战线团结面更宽原条统战网络法实现统战成员效服务引导出现工作盲区新媒体业员职业员网络代表士统战工作然做努力关情况进行全面排查摸底然没破题整工作处探索研究阶段
2统战象复杂化前统战象流动性差异性思想元性存社会成员加速流动现代社会重特征统战象流动仅仅域流动制行业阶层中频繁流动例市场机制优胜劣汰作非公制济士时挤出市场竞争领域加入社会阶层中时会社会阶层士加非公制济领域统战象流动性差异性思想元性统战部门掌握情况建立组织开展活动增加难度传统统战工作方式难见成效职业员包括画家作家书法家包括家电维修技术员彼间存性较差异化难形成统理体系
3统战资源分散化效开展统战工作取决统战部门实际掌握控制种社会资源少基层统战资源相互间缺乏协调统筹制约资源整合优势发挥功充分挖掘落实部分优秀留外政策例该项政策落实涉职部门相关部门落实该项政策具代角色定位级委承担着落实该项政策体责统战部门加强外代表士队伍建设民派组织建设具导作担负着落实该项政策责组织部门培养选拔干部职部门担负着落实该项政策重责事部门落实原重职部门担负着落实该项政策协作责实际操作中部门部门间没隶属关系信息资源整合利层面留外标准握存定差异影响留外质量统战资源分散化统战资源难整合优势难发挥服务质量难提高削弱统战工作成效
4统战力量薄弱化年**市统战工作十分重视财物投入逐年增加队伍断充实着统战工作重心断移范围断扩成员断增加存热中冷凉问题中间层面然镇（街区）求配备统战委员绝数兼职专职没配备专职统战干事基层统战力量严重足底层面绝数村社区组织没配备专职统战委员普遍认统战级部门工作基做统战工作便统战联络员身兼数职实际工作流形式外统战干部素质统战工作求相适应少数统战干部思想够重视缺乏专业力素质观念落工作方式陈旧缺乏创新意识统战力量削弱基层统战工作忙应付工作效率较低深度够进步导致统战部门权威受损统战成员中影响力亲力逐步降
三推动新时代统战工作高质量发展思考
1整合手段服务灵魂树立双赢服务统战工作理念统战部工作团结服务修桥补路整合类力物力财力整合类统战资源台载体统战成员提供更加样优质服务例盘活镇（街区）统战士资源充分发挥优势作镇（街区）建设发展建言献策整合镇（街区）机关企事业单位文化科教场设施等资源偿偿统战士开展活动服务实行资源享解决费场开展统战工作活动问题统战工作寓项具体服务中推动统战成员建言献策参政议政积极投身光彩事业咨询服务招商引资等活动服务中心工作统战工作统战成员服务统战成员统战工作服务终实现良互动双赢统战成员统战工作服务更实现身价值获社会成感社会建设发展提供强推动力双赢服务开展基层统战工作基容方法增强统战成员属感认感
2法治思维柔性手段推进统战工作许统战政策落实重原缺乏操作性强具体制度执行起弹性意性强效率低中国产统战线工作条例颁布实施统战工作制度化规范化法治化重标志加强统战工作领导摆委工作议事日程提升工作实效意义重条例精神断健全统战领域工作机制落实委领导责政协商外干部等方面出台更加细化实化具体化实施细断加基层统战工作指导关心力度特员编制费保障工作目标提硬性求说原话限度杜绝素克服面重视面忽视外重视轻视现象基层统战工作创新发展创造条件确保统战工作法落实处时统战成员分布呈现出层次样化领域特点求工作中善统战线特等相民协商风细雨循循善诱等柔性工作手段柔性美意识形态深处发挥作润物细声影响感染凝聚夯实思想基础形成价值取
3时俱进统战方法手段适应统战工作新形势统战线中国革命三法宝天统战线已革命统战线变成爱国统战线统战工作象容环境发生变化社会转型期着新社会阶层涌现价值取日趋元化利益关系更加错综复杂单纯简单行政手段等传统统战方法已难奏效必须引导社会流价值观时握原充分尊重阶层政团体样性差异性努力寻找目标利益致性点积极探索新媒体时代做统战工作联谊方式交流方式通制度机制创新解决工作思路保守工作手段老套问题
四完善统战工作格局意见建议
1切实发挥统战线工作领导组作统战领导组增进统战工作权威保障统战工作高效开展总抓手健全制度入手建立健全议事规情况通报联席会议信息交流等制度定期召开会议全面加强县域统战工作领导研究部署形成领导组牵头抓总统战部门全面协调成员单位负责统战工作格局
2加统战工作岗位目标考核中占重目前统战工作岗位目标考核中相组织宣传政法等常委部门占重明显偏低造成基层执行程中统战工作重视程度够关部门单位开展统战工作积极性高定程度制约统战工作格局建立建议加统战工作考核中占分值重真正基层重视统战工作研究统战工作支持统战工作
3加强宣传统战工作开展营造良舆氛围目前全社会统战工作知晓率认识率普遍高统战工作重位认识定程度影响统战工作格局建立建议级加强舆宣传入手全面宣传力度营造良统战工作氛围
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