2024年全市坚持发展新时代枫桥验 座谈会汇报发言
志：
2023年毛泽东志批示学推广枫桥验60周年总书记指示坚持发展枫桥验20周年学贯彻总书记关坚持发展新时代枫桥验重指示精神矛盾交安出事服务缺位基涵新时代枫桥验加强基层治理体系治理力现代化建设尤关键社会治理工作坚实力量支撑基层突出矛盾问题基层前社会转型期种确定素基层治理形势严峻复杂基层治理呈现矛盾化碎片化分散化特点针现状形势市破题起势创新造社会治理综合服务体系改革引擎秉持整合协治理理念立足实战实实效推动矛盾纠纷站式受理揽子解决全链条服务全周期理形成市级统筹部门支撑镇级战村级基础新时代枫桥验**实践
资源整合群众诉求头跑变跑
总书记江苏考察时强调江苏必须保障改善民生推进社会治理现代化走前列推进社会治理现代化特效解决基层治理体系中存权责权责清推诿扯皮等矛盾完善社会治理体制机制关重**坚持中心建设模式推动社会治理相关资源集成整合社会治理综合服务中心效解决政动应付行动迟滞信息化程度低等突出问题真正做群众进扇门解纷
改革模式线窗口受理市级中心整合社会治理现代化指挥中心矛盾调处中心网格化服务理中心法院诉讼服务中心公法律服务中心等部门整体进驻设置综合受理法律援助法律咨询涉诉信访接等12接窗口进步明确职优化流程实现群众诉求窗口接专科全科群众等等群众转变镇级中心坚持集中集中原整合公安司法信访网格等资源力量嵌入造家门口诉讼服务台融法庭试点两月化解纠纷71件验做法入选2023年**智慧法治创新案例村级中心托群服务中心网格驿站配备1名专职社区干部1名民警2名辅警2名调解员N名网格员推动民服务前惠民政策落实末端运行年三级中心应收收类诉求30余万件群众满意率达969矛盾找社会治理中心正逐步成基层群众识拓宽渠道线号码通办12345热线线整合36条政务热线时热线进行外延拓展先市长信箱**App微信公众号等接轨运行目前12345热线日均线处置类矛盾纠纷高达420余件精准派办140余件已成群众诉求线受理路径渠道接处警三次涉警情矛盾纠纷联动联调机制升级提档推动12345热线110报警服务台缝接建立非警务警情分流联动机制实施五员包案负责派出干警专职调解员村居干部专职网格员包干步出警时化解隐藏警情背邻里家庭债务等纠纷化解成功率达85组建基础信息资源库集54部门145亿条数造社会风险矛盾纠纷预测预警预防台感知全域社会风险态势推动科技赋社会治理
简化流程网格处置全市划分632综合网格70专属网格6076微网格第时间掌握社情民意零距离脉群众诉求针员力量足问题创新采取驻村辅警转隶+定招聘方式配齐配强632专职网格员确保格员实现全覆盖严格落实网格事项准入制度实口登记出租房隐患排查消防卫健应急理等涉基层社会治理事项纳入网格员巡查容形成网格员责业清单落实巡查发现报协处机制强化未办事项督办超期事项催办疑难复杂事项会办推动网格事项诉办
二素耦合矛盾调处九龙治水变龙水
总书记强调坚持发展新时代枫桥验完善正确处理新形势民部矛盾机制时矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态矛盾交枫桥验长盛衰传承基**牢牢握新时代枫桥验实践求坚持非诉讼纠纷解决机制挺前面牢固树立立足预防立足调解立足法治工作理念造综专分级施策调调判判元解纷格局前端转理念应收收应办办优化服务理念提升响应速度12345热线7×24时工服务作服务群众受理诉求抓手强化接诉办做第时间解答处理解决第时间未解答处理解决时分析研判根研判结果职权法定属理分级负责等原精准派单保证群众诉求矛盾纠纷够快速响应高效办理2023年前11月计受理群众诉求136万件直接解答办理9万件转办流转46万件受理率100办结率986建立网格事项闭环解决机制全时段群众提供诉求矛盾纠纷咨询受理处置查询反馈服务量群众诉求矛盾纠纷化解初始解决萌芽中端畅机制调解优先调调突出系统集成协高效健全政领导政法统筹中心运作元化解矛盾纠纷化解机制设置窗口接区法律（法援）服务区研判分析区联动指挥区网格指导区矛盾调处区心理疏导区等十区域集成社会治理事件处置矛盾纠纷调处化解信访受理社会风险分析研判联动协调指挥法律援助心理疏导等十功实现社会治理事项集成集办针婚姻家庭劳资物业消费等矛盾纠纷发频发领域设置调解工作室8聘请法院检察院公安城市场监等专（行）业领域调解拓展分层次途径高效率低成纠纷解决方式先8获评全国模范民调解员10获评全省模范民调解员
末端治已病诉讼断判判强化工作闭环诉前调解成案件畅通立案登记渠道时立案办理做调调判判调判结合案结事级中心设立享法庭速裁法庭入驻专职速裁团队立案案件繁简分流宜法调解事项时引导进入法律程序时法律援助中心律师专业团队事提供法治宣传法律咨询法律援助办理公证等类法律服务提升案件执行效率推行法院执行案件解调解机制执行法官基层调解组织协发力着力破解执行难推动案结事事心双解
三力量聚合基层治理单独斗变协作战
枫桥验然历史时期着外表现形式切群众切群众初心始终变基层组织源头化解矛盾纠纷战斗堡垒始终变**始终坚持民立场践行群众路线断健全组织领导治德治法治智治相结合城乡基层治理体系充分激发群众社会力量参基层社会治理热情全力造建治享格局
建强指挥力量力军守阵月15日确定市四套班子负责接访访日首创市政府负责定期进驻中心现场办公机制组织协调处置疑难复杂问题构建统筹力运行高效社会治理组织架构造层级分明职责明晰指挥畅运行效市—镇—村—网格—微网格—网格员穿透式指挥体系创新组织实施百名政法领导挂千企千名政法干警连千村（社区）三官律员进网格活动健全市委政法委员会委员挂钩联系区镇工作制度聚焦群众关心热点难点群众反复投诉久拖决问题组成强力政法专班批久拖未决群众诉求效解决建强专门力量先锋军攻手建立专职网格员四级十六档报酬体系财政新增网格员费预算1500万元保障均年收入低58万元设立专项资金网格员报送价值社会治理信息实行事奖明确级社会治理中心专职调解员配备标准建立市镇专职民调解员基补贴+案补贴取酬方式案补贴采取完成基指标定额取酬超额部分调解件纠纷补贴100—300元加强村居调解组织建设村调解员配齐村级调解员老百姓家门口方找说法
建强社会力量盟军援护战场研究制定社会组织参社会治理工作意见搭建社会组织参台推动社会组织参社会治理常态长效统筹法学会老科协政法分会安法治志愿者联盟全面进驻引导具备心理服务金融保险等力社会组织入驻建立物业涉房领域商会金融业调解组织推动专业性行业性矛盾风险化解设立代表履职基梳理代表参社会治理履职清单创新政协事商量+社会治理联动推动两代表委员参治试点组织义工联合会应急救援先锋队心理协会惠心社等社会组织深度参社会治理加强矛盾纠纷排查化解社会治安信息收集重点青少年帮教转化空巢孤寡老关爱等工作社会治理注入竭动力
传承发展枫桥验实现基层社会治理现代化必路步**市坚持发展新时代枫桥验总抓手断推动基层社会治理体系治理力现代化优化完善矛盾纠纷站式元化解机制统筹推进市镇村三级社会治理综合服务中心实体化运行着力造群众诉求汇集元解纷渠道社会治理体矛盾风险终结站真正做群众进扇门解纷全力争创新时代枫桥验**样
发言完毕谢谢家
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志：
2023年毛泽东志批示学推广枫桥验60周年总书记指示坚持发展枫桥验20周年学贯彻总书记关坚持发展新时代枫桥验重指示精神矛盾交安出事服务缺位基涵新时代枫桥验加强基层治理体系治理力现代化建设尤关键社会治理工作坚实力量支撑基层突出矛盾问题基层前社会转型期种确定素基层治理形势严峻复杂基层治理呈现矛盾化碎片化分散化特点针现状形势市破题起势创新造社会治理综合服务体系改革引擎秉持整合协治理理念立足实战实实效推动矛盾纠纷站式受理揽子解决全链条服务全周期理形成市级统筹部门支撑镇级战村级基础新时代枫桥验**实践
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总书记江苏考察时强调江苏必须保障改善民生推进社会治理现代化走前列推进社会治理现代化特效解决基层治理体系中存权责权责清推诿扯皮等矛盾完善社会治理体制机制关重**坚持中心建设模式推动社会治理相关资源集成整合社会治理综合服务中心效解决政动应付行动迟滞信息化程度低等突出问题真正做群众进扇门解纷
改革模式线窗口受理市级中心整合社会治理现代化指挥中心矛盾调处中心网格化服务理中心法院诉讼服务中心公法律服务中心等部门整体进驻设置综合受理法律援助法律咨询涉诉信访接等12接窗口进步明确职优化流程实现群众诉求窗口接专科全科群众等等群众转变镇级中心坚持集中集中原整合公安司法信访网格等资源力量嵌入造家门口诉讼服务台融法庭试点两月化解纠纷71件验做法入选2023年**智慧法治创新案例村级中心托群服务中心网格驿站配备1名专职社区干部1名民警2名辅警2名调解员N名网格员推动民服务前惠民政策落实末端运行年三级中心应收收类诉求30余万件群众满意率达969矛盾找社会治理中心正逐步成基层群众识拓宽渠道线号码通办12345热线线整合36条政务热线时热线进行外延拓展先市长信箱**App微信公众号等接轨运行目前12345热线日均线处置类矛盾纠纷高达420余件精准派办140余件已成群众诉求线受理路径渠道接处警三次涉警情矛盾纠纷联动联调机制升级提档推动12345热线110报警服务台缝接建立非警务警情分流联动机制实施五员包案负责派出干警专职调解员村居干部专职网格员包干步出警时化解隐藏警情背邻里家庭债务等纠纷化解成功率达85组建基础信息资源库集54部门145亿条数造社会风险矛盾纠纷预测预警预防台感知全域社会风险态势推动科技赋社会治理
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二素耦合矛盾调处九龙治水变龙水
总书记强调坚持发展新时代枫桥验完善正确处理新形势民部矛盾机制时矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态矛盾交枫桥验长盛衰传承基**牢牢握新时代枫桥验实践求坚持非诉讼纠纷解决机制挺前面牢固树立立足预防立足调解立足法治工作理念造综专分级施策调调判判元解纷格局前端转理念应收收应办办优化服务理念提升响应速度12345热线7×24时工服务作服务群众受理诉求抓手强化接诉办做第时间解答处理解决第时间未解答处理解决时分析研判根研判结果职权法定属理分级负责等原精准派单保证群众诉求矛盾纠纷够快速响应高效办理2023年前11月计受理群众诉求136万件直接解答办理9万件转办流转46万件受理率100办结率986建立网格事项闭环解决机制全时段群众提供诉求矛盾纠纷咨询受理处置查询反馈服务量群众诉求矛盾纠纷化解初始解决萌芽中端畅机制调解优先调调突出系统集成协高效健全政领导政法统筹中心运作元化解矛盾纠纷化解机制设置窗口接区法律（法援）服务区研判分析区联动指挥区网格指导区矛盾调处区心理疏导区等十区域集成社会治理事件处置矛盾纠纷调处化解信访受理社会风险分析研判联动协调指挥法律援助心理疏导等十功实现社会治理事项集成集办针婚姻家庭劳资物业消费等矛盾纠纷发频发领域设置调解工作室8聘请法院检察院公安城市场监等专（行）业领域调解拓展分层次途径高效率低成纠纷解决方式先8获评全国模范民调解员10获评全省模范民调解员
末端治已病诉讼断判判强化工作闭环诉前调解成案件畅通立案登记渠道时立案办理做调调判判调判结合案结事级中心设立享法庭速裁法庭入驻专职速裁团队立案案件繁简分流宜法调解事项时引导进入法律程序时法律援助中心律师专业团队事提供法治宣传法律咨询法律援助办理公证等类法律服务提升案件执行效率推行法院执行案件解调解机制执行法官基层调解组织协发力着力破解执行难推动案结事事心双解
三力量聚合基层治理单独斗变协作战
枫桥验然历史时期着外表现形式切群众切群众初心始终变基层组织源头化解矛盾纠纷战斗堡垒始终变**始终坚持民立场践行群众路线断健全组织领导治德治法治智治相结合城乡基层治理体系充分激发群众社会力量参基层社会治理热情全力造建治享格局
建强指挥力量力军守阵月15日确定市四套班子负责接访访日首创市政府负责定期进驻中心现场办公机制组织协调处置疑难复杂问题构建统筹力运行高效社会治理组织架构造层级分明职责明晰指挥畅运行效市—镇—村—网格—微网格—网格员穿透式指挥体系创新组织实施百名政法领导挂千企千名政法干警连千村（社区）三官律员进网格活动健全市委政法委员会委员挂钩联系区镇工作制度聚焦群众关心热点难点群众反复投诉久拖决问题组成强力政法专班批久拖未决群众诉求效解决建强专门力量先锋军攻手建立专职网格员四级十六档报酬体系财政新增网格员费预算1500万元保障均年收入低58万元设立专项资金网格员报送价值社会治理信息实行事奖明确级社会治理中心专职调解员配备标准建立市镇专职民调解员基补贴+案补贴取酬方式案补贴采取完成基指标定额取酬超额部分调解件纠纷补贴100—300元加强村居调解组织建设村调解员配齐村级调解员老百姓家门口方找说法
建强社会力量盟军援护战场研究制定社会组织参社会治理工作意见搭建社会组织参台推动社会组织参社会治理常态长效统筹法学会老科协政法分会安法治志愿者联盟全面进驻引导具备心理服务金融保险等力社会组织入驻建立物业涉房领域商会金融业调解组织推动专业性行业性矛盾风险化解设立代表履职基梳理代表参社会治理履职清单创新政协事商量+社会治理联动推动两代表委员参治试点组织义工联合会应急救援先锋队心理协会惠心社等社会组织深度参社会治理加强矛盾纠纷排查化解社会治安信息收集重点青少年帮教转化空巢孤寡老关爱等工作社会治理注入竭动力
传承发展枫桥验实现基层社会治理现代化必路步**市坚持发展新时代枫桥验总抓手断推动基层社会治理体系治理力现代化优化完善矛盾纠纷站式元化解机制统筹推进市镇村三级社会治理综合服务中心实体化运行着力造群众诉求汇集元解纷渠道社会治理体矛盾风险终结站真正做群众进扇门解纷全力争创新时代枫桥验**样
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