着口城市化进程加快城市社区建设理越越重社区集体资产理作社区工作重环社区济发展中起基石作年级政府政府部门社区居委会项工作重视程度断增加投入断加社区居委会规模数办公条件较提升改革发展中社区集体济断增长社区资产相应扩清醒前社区资产理中存制度明晰财务混乱清民监督位资产利率高等问题阻碍影响社区济发展步伐笔者结合社区工作实际通调查分析社区资产理提出点思考策
社区资产类型现状
社区资产包括营性资产非营性资产营性资产包括房屋交通工具型办公品办公家具桌椅板凳电脑复印机等办公动化设施设备非营性资产包括现金银行存款价证券等等社区资产民公社时期生产工具办公房土等开始积累1980年村里十间房通承包印刷厂初步形成村资产改革开放兴办企业投资工业园通房产物业积累达现规模资产权属街道社区居委会集体理权属社区居委会社区资产理遵循权变受益权变市场化运作原社区建设社区办公支出居委会干部补贴社区工作补贴等社区房产十万房左右实行承包营租赁营形式企业提供营场负责具体运营
社区两委班子始终实现群众利益化作振兴济出发点全力发展壮集体济改变集体收入源济结构入手积极走发展现代济路子社区带观社会效益济效益明确收入分配享受红利进做合理分配建立健全项制度入手逐渐探索完善社区居委会治社区居民治驻单位治相结合理模式建立居务公开评议制度督促居委会干事季度公开社区财务政务情况半年居民代表通报社区工作报告财务收支报告资产阳光运作
二社区资产理亮点
XXX社区资产理较成功益三方面:掌舵社区资产公公道素质理作村里掌柜会居家日子村集体没少收入资产日常办公开销会精细算二定位两委班子审时度势眼界开阔理整社区资产单某法办关键发挥两委智慧三负责置家业解决群众温饱问题XXX社区采租赁方式运营外负债避免济纠纷
三社区资产理存问题
社区居委会固定资产数量范围广缺乏统界定标准现阶段国机关事业单位固定资产界定般期限年单价1000元中包括批期限年种物资企业标准期限两年单价2000元社区居委会言应机关事业单位进行固定资产理社区居委会固定资产数量范围广缺乏界定单价50元数量200椅子价值难确定名字画究竟应该列入固定资产理范围居委会工作员准确统进行理南市街社区固定资产进行分类统计项目达十项办公设备家具厨具社区健身设备谓麻雀五脏俱全居委会界定存定差距造成社区固定资产价值统计存较出入界定存差距势必导致理存差
社区居委会固定资产源广泛权够清晰价值难准确界定社区固定资产源分项:社区行购置现已基改成政府采购模式社区需求报街道统进行政府采购种资产权街道价值容易界定级部门配置特定工作务级部门会配置相应设备设备权级部门理社区居委会价值较容易界定级部门社会团体捐赠设备等权权理权社区居委会价值相容易界定团体参加社区活动捐赠书画摄影作品等权权理权区分属价值易准确界定居委会纳入固定资产理述固定资产中第4项价值易界定社区均未纳入固定资产理项固定资产价值远远高固定资产容易丢失需专门维护保
社区理制度健全理体制尚完善名正言目前XXX社区牌子村委会换成居委会未进行正式改制XXX集团承担部分行政理职负责社区服务职调查情况该社区没建立固定资产账目固定资产没进行登记更没保责固定资产添置处置意性强没严格报审批程序甚收支记账仅方面暴露出社区资产理制度欠缺理漏洞隐瞒截留挪私设金库权谋私行提供机会资产势必会造成严重浪费损失社区居委会员设置般根口单位需求配置专门员缺乏专门固定资产理员加居委会换届选举三年次工作员流动性固定资产理没形成交接机制盘机制度固定资产理缺乏连续性着员流动部分固定资产极发生丢失
二社区工作者素质提升基层工作员较少日常事务繁杂身兼数职现象少见部分岗位责重员精力限法做专专岗社区财会员没进行严格专业训练没掌握相应财务技者员流动性导致资金资产陷入序理
三居民缺乏集体观念民监督意识社区工作关心问解社区资产理情况更知认级部门理监督事社区身存着资产理透明操作财会公开避重轻监数居民更加关注涉福利遇少参社区日常理缺乏参社区治意识变甘法苦
四加强社区资产理意见建议
强化两责城市社区资产理中贯彻落实强化街道社区组织体责领导身体力行率构建起委动担责责带头责班子成员效分责城市社区资产理工作机制责体系加强街道层面监督制度设计着力规范城市社区资产理制定村(社区)组合理办法等制度明确规范城市社区资产理范围务工作职责理机制监督机制责追究等形成支部领导核心村(居)委会执行体村监委监督体三位体监模式城市社区资产理监督逐步走规范化科学化制度化轨道街道纪工委动出击协助委履行体责作第责加强城市社区资产理监督执纪问责力度建立健全强化城市社区资产理监督责实施意见考核责追究办法等系列制度严肃追究城市社区资产理中两责落实位责全力推动城市社区资产理中两责落实
二理理体制根政策法规求结合具体实际制定切实行改制方案搞刀切做先改制改居制定理资产理制度实现工作办事走流程
三提高社区工作者素质种方式吸收引进专业负责专业事财会资产理等岗位做专负责形成AB角制度避免流动影响工作加强业员思想政治教育定期组织培训考核
四充分尊重群众意愿运政府力量广泛宣传治理念培养群众社区意识强化群众参热情鼓励社会事务进行理涉利益分配时产权参加公投听取绝数意见
五强化资产理摸底现资产建立台账时更新坚持政务公开加强事前预防事中控制事审计保障社区资产流失
XXX社区家底殷实34栋居民楼1200余户居民舒适生活面压力建议政府加财政投入减免部分税费相关部门动接提供政策红利社会力量积极进入促进社区发展
针述问题认识前社区资产理常化规范化制度化发展新形势需社会济运转机器颗螺丝钉防止生锈松动必须发现问题正视问题解决问题明晰理思路落实理体制规范理程序实现社区资产保值增值发挥应作社区济发展会充满生机活力笔者认应方面加强理:
1提高财务员综合素质源头关坚持财务员持证岗提高社区财务员财会工作重意义认识增强责意识服务意识断加强财务员新法规新制度学时贯彻执行严格执行国家财务工作关规定提高财务员专业知识水做作风硬纪律严明业务精通
2规范社区财务理制度统社区财务理模式社区财务街道统理模式社区设立财务记账社区现资产进行全方面调查摸底做心中数现资产登记造册利社区财务电算化等现代化手段建立社区资产理台帐明细帐时记载社区资产增减变化情况提高财务工作效率信息质量时严格规范社区资产收支行社区办公品实施定点采购额款项开支社区居委会审批审核努力做增收节支收定支理财目标
3加强社区资产审计监督强化组织领导成立街道理部门首社区资产监督审查领导组社区资产财务进行规范理二明确监督职责逐级签订责书社区固定资产真实完整保值增值作监督重点坚持季度财务检查活动开展常性盘点核实工作社区房屋出租专设备办公设施进行登记造册等切实掌握资产效率济效益社区定期资产状况收入支出情况两委班子中进行公开说明报街道社区资产监督审查领导组接受效监督审查三定期开展审计实施社区居委会期济责审计开展换届选举居民组财务审计通审计查明社区财务收支相关济活动合法性社区资产理情况资产营成果真实性效益性检验社区干部期表现解决群众关注热点问题焦点问题
4增强社区资产财务公开透明度民理民决策民监督社区济发展良性运行关键提高广社区干部群众社区政务公开认识社区资产财务公开做阳光操作公布点公众化公布形式专栏化公布容通俗化热点问题专项化标准结合区实际断完善公布容社区基情况财务计划损益性收入损益性支出非损益性收支债权债务集体资产收益分配招标公开土转情况公开资产理制度固定资产图片等设立意见箱广纳群言意见建议时整改
5创新社区资产理机制社区立足身实际山石攻区玉――建立财务监测报告制度集体营收益资金流量分析资产负债分析固定资产购建分析收支分析等方面情况进行监测级领导指导社区资产理引导社区济走持续发展道路提供科学决策――建立社区集体济发展行性证制度基建工程资产购置收益分配银行信贷等重济决策进行行性证确保限资源发挥更收益――建立社区干部工作实绩年度考核机制加强社区干部资产理意识水提高社区干部发展集体济积极性创造性――建立社区资产理责机制断完善社区部固定资产购建保等制度严格责追究制度强化理手段理措施激浊扬清开源节流营造出社区济持续发展社会谐稳定良局面
6相关员进行培训增强社区居委会固定资产理公开透明区国资委街道办事处应该定期组织专题培训提升社区固定资产理员整体水社区资产核算项规章制度操作办法理流程等进行专题辅导街办事处固定资产理员应该定期社区进行走访检查理规范位社区树立典型请专业士协助建账建卡建档资产情况详细记录形成整套模板供社区学参考社区推广时做监督检查机制固定资产缺失毁损严查原决姑息容
7社区固定资产理应该划分层级社区固定资产源复杂决定社区居委会资产保应该根资产属性质价值进行区分基分三保层级:第层级:资产单价较者单价难估计权街道办事处者级单位部门部分资产社区居委会常常会出现漏报现象部分资产应该纳入社区固定资产理重中重单价高易丢失丢失难弥补需精心维护部分资产列入重点理范畴仅责定期资产情况进行监测第二层级:家电器件家具电子计算机电子设备部分产品购置时金额较着贬值较快物品政府采购需进行详细逐登记理状况进行时监测定期维护年限进行分类必时进行报废登记报街办事处进行报废处理然重置保证社区居委会日常办公需第三层级:单价数量批物品部分物品必逐进行登记需登记单价数量定期进行盘点毁损时进行登记减少果需进行补充
综述社区居委会然居民治组织居委会运营项资产均国应该严格理做入口关关调机关处置关四关口资产情况动请群众进行监督社区进行年公示时接受群众意见建议吸纳理验社区居民参理中年街办事处应该组织社区居委会固定资产理方面评做法进行时推广固定资产理绩效考核挂钩样更效理社区资产限度居民服务
总书记摆脱贫困中明确指出发展集体济实现富裕重保证做村改居工作前提便理清集体资产助政策促进资产保值增值资产转逐步改善群众生活
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