浅谈施工项目成控制
摘：文通前施工项目部成控制存问题进行分析阐明项目成控制措施提出搞成预测明确控制目标加强事中控制降低成支出强化成核算实现成动态控制做法通成控制提高施工企业济效益 关键词：工程施工成控制 工程施工项目成控制指施工企业保证工程质量工期等合求施工生产营消耗力机械物资费开支进行指导监督调节限制时纠正发生已发生偏差通技术济理活动项生产费控制计划成范围保证成目标实现 项目部施工企业基础增收提效强化成控制施工企业理核心求项目部方面工作统降低成提高效益目标市场济求研究调整完善理体制进步加强项基础理工作项目理实物理转价值理成理成项理工作中心 前项目部成控制存问题分析 现阶段施工项目部已普遍实行项目成核算制度干活算帐生产理模式然存具体表现：1没严格执行成控制目标根没成控制目标绝部分亏损项目部根没成控制目标没严格执行项目部成处失控状态 2劳动力许项目部岗实际需配备员完成工作安排两甚三低工费工种高工费劳力时顾关系情面时工闲时留扩费支出 3物资理方面项目部购买材料配件计划意采购导致材料积压超支项目部难掌握相合理价格信息计算采购材料资金成购买量高价材料项目部材料理制度健全工程材料实物账面符材料理信息失实领手续齐全定额发料施工员少少致发材料浪费扔工工员偷偷卖掉许回收废料更理特砂石料砖瓦等材购代耗严重甚虚假材料发票报销工材料摆放乱材料盗现象时发生机械配件领审查换新修理坏等等 4机械设备利率高项目部承担工程心中数盲目购置调入量设备备甚购入根需设备造成设备长期停项目部施工机械时维护保养善障分析客观原追究事责坏料换料等甚时工未培训考核岗造成机械设备非正常损坏影响施工进度造成施工成增加 5施工组织安排合理投标施工现场实际差异施工组织设计实施时存许合理方项目部科学配置力材料设备等资源合理安排施工工序会导致工序作业衔接窝工浪费够步完成工序进行二次甚三次完成甚造成返工等施工成增加 6出现严重质量问题亏损严重项目部全部存较严重质量问题导致返工修复推倒重等重复施工现象发生加工程成 7安全事较亏损项目部中数项目部发生程度安全事轻伤影响员工班重伤仅需开支医疗费员工体质技降降低劳动力劳动效率死亡事造成巨额抚恤费支出直接增成支出影响员工情绪降低生产效率8财务理混乱项目部没完整财务理制度想开支开支特办公费差旅费交通工具费业务招费等间接费控制力二货币资金理混乱开设银行存款帐户时核清理导致银行存款现金帐款符巨额成隐匿银行存款现金余额里三债权债务确认准确结算时导致付货款工程款应收款法收回四收入成计算准确导致成实盈亏准五会计基础工作较差账物符成信息准继造成项目部亏损 9部承包措施完善项目部理粗放部承包措施配套完善存吃锅饭包工包料包盈包亏等现象致浪费增加成超支利润降10分包工程存漏洞项目部分包队伍包代分包工程价格高利润外流分包队伍时审查严分包队伍欠款较造成项目部垫付欠款外部单位挂导致许善费项目部承担遭受意外济损失 外许项目部身法控制必须发生必然出现事情现象施工企业投标项目采取投标价格低成投标报价策略求中标造成项目部难实现项目盈利工程质情况设计符时迫项目部改变施工方法影响工程工期工程总成增加工程设计变更工程成出现变化影响项目总成气候变化出现然灾害等时造成项目项费成倍增加发包单位级企业工程建设关单位影响制约工程材料价格暴涨等素会影响项目成支出 二项目成控制措施 1落实成逐级负责制确保成目标完成首先明确责项目部施工生产市场营销项目理员工职部门施工班组全部纳入控制范围成计划采取目标分解方法明确工种岗位层次直接责相关责分提出保证成计划完成具体措施签订成承包责状形成成控制措施保证体系次督促检查协调项目部定期检查成计划执行情况资金运材料支出劳力机械等情况进行全方位检查指导时采取措施控制成支出保证目标成计划实现 2科学合理分解成目标首先确定工程项目成目标盈亏指标开工前应详细计算工程需工日材料设备数量分析确定工材料机械费间接费等基础科学合理确定该工程成目标盈亏指标次应详细测算成目标缺口素容易超支素应充分考虑第三根计划指标进行实际定额查定缺口计划层层分解理层次岗位相应压缩成支出制订限额计划根倒排计划采取定额包干超前控制包底超支补等方法予控制 分包施工项目部确定成目标方式计算分包单位承担工程量分析分包工程项目直接费现场费计取分包单位企业理费劳动保险费财务费时费率应例降低进确定工程施工成计取税金合理确定分包工程价款3完善部理制度加强合理项目部结合实际制定控制成规章制度材料采购保验收出库消耗制度劳动报酬理制度设备理办法财务理办法会计核算规定安全质量理办法验工计价办法等施工班组员工成控原分清责单价严格执行部验工计价制度项目部切济技术工等事项必须签订正式合口头形式约定合履行程中严格合关条款进行处理 4堵塞漏洞杜绝浪费开展三堵活动堵住章循漏洞堵住跑滴漏漏洞堵住挥霍漏洞重点费强化互控措施严格审批关材料理净化进料渠道材实行招标采购常规料采取集中采购集中发放料部门统直接领取减少中间环节杜绝花钱乱花钱时充分考虑资金时间价值选择合适付款方式资金严格审批制度限资金集中起统筹规划优先保证施工生产重点项目重点设备费定期资金情况进行分析科学调整确保资金合理 5强化安全质量理够次性完成合格建筑产品降低成重环节项目部树立安全质量效益效益观念全体员工树立起清醒安全质量意识建立安全质量责制积极预防避免发生安全质量事 6实行技术理革新补充成缺口设备实施集中理统实行设备租赁制度提高设备利率保证生产设备合理调配提高设备完率压缩开支二开展清家底活动盘活呆滞料补充施工费降低支出成三开展双增双节活动搞技术革新力更生节约提效坚持做办事情外委四严格控制成列支范围定期开展专项成核算坚决剔合理支出实行收定支总量控制求衡成理方针 三项目成控制做法 1做成预测成预测影响成种素采取相应降低成措施做出充分分析基础结合企业施工技术条件发展目标运定科学方法定时期成项目成水成目标进行测算分析预见成预测完整决策程通预测降低成指明方途径选择优方案提供科学 成预测方面进行：○1工料费预测：包括确定符合该项目实际情况工费工程材材辅材项目应合理机械设备费等○2施工方案引起费变化预测○3辅助工程费预测（工程量清单设计图纸中没施工中缺少）○4型时设施工转移费预测○5成失控风险预测 成预测应根工程项目具体情况进行分析考虑方面素预测制定○1工程中标价○2累似工程成资料○3工程项目工材料机械设备投标价格实际价格○4单位部项费消耗定额费支出标准制定程中项目部相关员必须参加体现项目成目标准确性现实性科学性操作性项目成目标确定项目部编制降低施工项目成技术组织措施技术组织方面全面设计考虑降低材料费提高机械利率提高劳动生产率降低质量成等方面制定 2加强成事中控制成事中控制加强成理降低工程成关键环节应建立成控制责制外项目部应施工项目生产素（劳动力材料机械设备技术资金等）详细分析认真研究强化理严格控制工费控制：重点定额定员控制方面根劳动定额工时定额认真进行定员配备劳动力安排提高劳动生产率消占劳动力现象方面生产工工时利应控制实际消耗工时总数超规定工时数 工程材料控制：工程耗材料控制采限额领料办法严格执行材料消耗定额定额发料超出定额料必须查明原追究责材料采购程中严格控制材料采购成保证材料质量质价运距量限度降低材料买价运输费外严格执行采购计划防止材料积压超额资金占力做材料修旧利废工作加强工材料保防止材料丢失 机械费控制：三方面入手：工程根施工生产特点合理配备必须施工机械特种施工机械采租办法减少折旧维修保养费二严格机械设备利定额油料消耗定额开展单机单车等种形式部济承包核算增加机械设备作业产量减少配件油料消耗三加强机械设备日常理时编制机械设备运转维修保养计划做设备理保养工作保证机械设备正常运转提高设备完率利率效果减少修费支出 加强工程质量安全控制：项目部应工程质量安全理作成理重容抓施工生产中严安全质量关开工竣工必须严格施工规范求作业事发区域时刻监控严格执行事责惩罚制度坚决杜绝安全质量事发生 3加强施工项目成核算成核算项目部运济手段履行职责前提条件施工企业取济效益直接源加强成理必须建立独立项目成核算机制制度规定成核算容规定程序进行核算通严肃认真切实行项目成核算驱动方面利益成控制取良效果 成核算坚决克服项目部粗放理模式关理制度费核定容范围通施工组织设计施工预算确定施工项目计划成计划成作项目部成降低超支考核控制目标建立成台帐进行成核算成分析 成核算理重点项目成程控制包括项目部身实现成目标进行控制监督项目成目标实施情况进行踪控制理点：指导思想明确建章立制项目成控制制形成项目成核算制度体系二进步落实项目成目标责制目标成层层分解横分解单位工程分部工程分项工程等施工部位费控制分解施工准备体施工收尾交付等阶段费控制三加事中检查事审计力度保证项目成控制落实处必须定期项目成进行踪分析盈亏均应做理亏损素必须找出原制定纠正预防措施防止项目成起落项目完工交付必须进行债权债务清理项目审计确保项目营成果真实 （作者单位：陕西省千湖风景名胜区理处宝鸡市陈仓区水利局）
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摘：文通前施工项目部成控制存问题进行分析阐明项目成控制措施提出搞成预测明确控制目标加强事中控制降低成支出强化成核算实现成动态控制做法通成控制提高施工企业济效益 关键词：工程施工成控制 工程施工项目成控制指施工企业保证工程质量工期等合求施工生产营消耗力机械物资费开支进行指导监督调节限制时纠正发生已发生偏差通技术济理活动项生产费控制计划成范围保证成目标实现 项目部施工企业基础增收提效强化成控制施工企业理核心求项目部方面工作统降低成提高效益目标市场济求研究调整完善理体制进步加强项基础理工作项目理实物理转价值理成理成项理工作中心 前项目部成控制存问题分析 现阶段施工项目部已普遍实行项目成核算制度干活算帐生产理模式然存具体表现：1没严格执行成控制目标根没成控制目标绝部分亏损项目部根没成控制目标没严格执行项目部成处失控状态 2劳动力许项目部岗实际需配备员完成工作安排两甚三低工费工种高工费劳力时顾关系情面时工闲时留扩费支出 3物资理方面项目部购买材料配件计划意采购导致材料积压超支项目部难掌握相合理价格信息计算采购材料资金成购买量高价材料项目部材料理制度健全工程材料实物账面符材料理信息失实领手续齐全定额发料施工员少少致发材料浪费扔工工员偷偷卖掉许回收废料更理特砂石料砖瓦等材购代耗严重甚虚假材料发票报销工材料摆放乱材料盗现象时发生机械配件领审查换新修理坏等等 4机械设备利率高项目部承担工程心中数盲目购置调入量设备备甚购入根需设备造成设备长期停项目部施工机械时维护保养善障分析客观原追究事责坏料换料等甚时工未培训考核岗造成机械设备非正常损坏影响施工进度造成施工成增加 5施工组织安排合理投标施工现场实际差异施工组织设计实施时存许合理方项目部科学配置力材料设备等资源合理安排施工工序会导致工序作业衔接窝工浪费够步完成工序进行二次甚三次完成甚造成返工等施工成增加 6出现严重质量问题亏损严重项目部全部存较严重质量问题导致返工修复推倒重等重复施工现象发生加工程成 7安全事较亏损项目部中数项目部发生程度安全事轻伤影响员工班重伤仅需开支医疗费员工体质技降降低劳动力劳动效率死亡事造成巨额抚恤费支出直接增成支出影响员工情绪降低生产效率8财务理混乱项目部没完整财务理制度想开支开支特办公费差旅费交通工具费业务招费等间接费控制力二货币资金理混乱开设银行存款帐户时核清理导致银行存款现金帐款符巨额成隐匿银行存款现金余额里三债权债务确认准确结算时导致付货款工程款应收款法收回四收入成计算准确导致成实盈亏准五会计基础工作较差账物符成信息准继造成项目部亏损 9部承包措施完善项目部理粗放部承包措施配套完善存吃锅饭包工包料包盈包亏等现象致浪费增加成超支利润降10分包工程存漏洞项目部分包队伍包代分包工程价格高利润外流分包队伍时审查严分包队伍欠款较造成项目部垫付欠款外部单位挂导致许善费项目部承担遭受意外济损失 外许项目部身法控制必须发生必然出现事情现象施工企业投标项目采取投标价格低成投标报价策略求中标造成项目部难实现项目盈利工程质情况设计符时迫项目部改变施工方法影响工程工期工程总成增加工程设计变更工程成出现变化影响项目总成气候变化出现然灾害等时造成项目项费成倍增加发包单位级企业工程建设关单位影响制约工程材料价格暴涨等素会影响项目成支出 二项目成控制措施 1落实成逐级负责制确保成目标完成首先明确责项目部施工生产市场营销项目理员工职部门施工班组全部纳入控制范围成计划采取目标分解方法明确工种岗位层次直接责相关责分提出保证成计划完成具体措施签订成承包责状形成成控制措施保证体系次督促检查协调项目部定期检查成计划执行情况资金运材料支出劳力机械等情况进行全方位检查指导时采取措施控制成支出保证目标成计划实现 2科学合理分解成目标首先确定工程项目成目标盈亏指标开工前应详细计算工程需工日材料设备数量分析确定工材料机械费间接费等基础科学合理确定该工程成目标盈亏指标次应详细测算成目标缺口素容易超支素应充分考虑第三根计划指标进行实际定额查定缺口计划层层分解理层次岗位相应压缩成支出制订限额计划根倒排计划采取定额包干超前控制包底超支补等方法予控制 分包施工项目部确定成目标方式计算分包单位承担工程量分析分包工程项目直接费现场费计取分包单位企业理费劳动保险费财务费时费率应例降低进确定工程施工成计取税金合理确定分包工程价款3完善部理制度加强合理项目部结合实际制定控制成规章制度材料采购保验收出库消耗制度劳动报酬理制度设备理办法财务理办法会计核算规定安全质量理办法验工计价办法等施工班组员工成控原分清责单价严格执行部验工计价制度项目部切济技术工等事项必须签订正式合口头形式约定合履行程中严格合关条款进行处理 4堵塞漏洞杜绝浪费开展三堵活动堵住章循漏洞堵住跑滴漏漏洞堵住挥霍漏洞重点费强化互控措施严格审批关材料理净化进料渠道材实行招标采购常规料采取集中采购集中发放料部门统直接领取减少中间环节杜绝花钱乱花钱时充分考虑资金时间价值选择合适付款方式资金严格审批制度限资金集中起统筹规划优先保证施工生产重点项目重点设备费定期资金情况进行分析科学调整确保资金合理 5强化安全质量理够次性完成合格建筑产品降低成重环节项目部树立安全质量效益效益观念全体员工树立起清醒安全质量意识建立安全质量责制积极预防避免发生安全质量事 6实行技术理革新补充成缺口设备实施集中理统实行设备租赁制度提高设备利率保证生产设备合理调配提高设备完率压缩开支二开展清家底活动盘活呆滞料补充施工费降低支出成三开展双增双节活动搞技术革新力更生节约提效坚持做办事情外委四严格控制成列支范围定期开展专项成核算坚决剔合理支出实行收定支总量控制求衡成理方针 三项目成控制做法 1做成预测成预测影响成种素采取相应降低成措施做出充分分析基础结合企业施工技术条件发展目标运定科学方法定时期成项目成水成目标进行测算分析预见成预测完整决策程通预测降低成指明方途径选择优方案提供科学 成预测方面进行：○1工料费预测：包括确定符合该项目实际情况工费工程材材辅材项目应合理机械设备费等○2施工方案引起费变化预测○3辅助工程费预测（工程量清单设计图纸中没施工中缺少）○4型时设施工转移费预测○5成失控风险预测 成预测应根工程项目具体情况进行分析考虑方面素预测制定○1工程中标价○2累似工程成资料○3工程项目工材料机械设备投标价格实际价格○4单位部项费消耗定额费支出标准制定程中项目部相关员必须参加体现项目成目标准确性现实性科学性操作性项目成目标确定项目部编制降低施工项目成技术组织措施技术组织方面全面设计考虑降低材料费提高机械利率提高劳动生产率降低质量成等方面制定 2加强成事中控制成事中控制加强成理降低工程成关键环节应建立成控制责制外项目部应施工项目生产素（劳动力材料机械设备技术资金等）详细分析认真研究强化理严格控制工费控制：重点定额定员控制方面根劳动定额工时定额认真进行定员配备劳动力安排提高劳动生产率消占劳动力现象方面生产工工时利应控制实际消耗工时总数超规定工时数 工程材料控制：工程耗材料控制采限额领料办法严格执行材料消耗定额定额发料超出定额料必须查明原追究责材料采购程中严格控制材料采购成保证材料质量质价运距量限度降低材料买价运输费外严格执行采购计划防止材料积压超额资金占力做材料修旧利废工作加强工材料保防止材料丢失 机械费控制：三方面入手：工程根施工生产特点合理配备必须施工机械特种施工机械采租办法减少折旧维修保养费二严格机械设备利定额油料消耗定额开展单机单车等种形式部济承包核算增加机械设备作业产量减少配件油料消耗三加强机械设备日常理时编制机械设备运转维修保养计划做设备理保养工作保证机械设备正常运转提高设备完率利率效果减少修费支出 加强工程质量安全控制：项目部应工程质量安全理作成理重容抓施工生产中严安全质量关开工竣工必须严格施工规范求作业事发区域时刻监控严格执行事责惩罚制度坚决杜绝安全质量事发生 3加强施工项目成核算成核算项目部运济手段履行职责前提条件施工企业取济效益直接源加强成理必须建立独立项目成核算机制制度规定成核算容规定程序进行核算通严肃认真切实行项目成核算驱动方面利益成控制取良效果 成核算坚决克服项目部粗放理模式关理制度费核定容范围通施工组织设计施工预算确定施工项目计划成计划成作项目部成降低超支考核控制目标建立成台帐进行成核算成分析 成核算理重点项目成程控制包括项目部身实现成目标进行控制监督项目成目标实施情况进行踪控制理点：指导思想明确建章立制项目成控制制形成项目成核算制度体系二进步落实项目成目标责制目标成层层分解横分解单位工程分部工程分项工程等施工部位费控制分解施工准备体施工收尾交付等阶段费控制三加事中检查事审计力度保证项目成控制落实处必须定期项目成进行踪分析盈亏均应做理亏损素必须找出原制定纠正预防措施防止项目成起落项目完工交付必须进行债权债务清理项目审计确保项目营成果真实 （作者单位：陕西省千湖风景名胜区理处宝鸡市陈仓区水利局）
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