关确保农民增收安全性调查思考
解决三农问题核心实现农民持续稳定增收前农村农业形势发生新变化确保农民增收安全性必须引起级委政府高度重视通调查分析认市场导结构调整线实现农民增收元化促进农民安全增收效途径
现状问题
县典型农业县典型特征农民然没摆脱土求生存现状农业单生产结构粗放营方式收入始终较低水徘徊农村贫困口收入始终制约农村济发展瓶颈问题
年国家省市出台系列惠农政策极调动农民生产积极性农民种粮热情空前高涨政策性素拉动农民均增收扣利率调农资涨价等抵消部分200元左右政策性素然灾害素影响外素直接影响农民增收问题
1产业结构素影响县农民增收问题县农民收入70左右种植业产业结构较单政策价格供求关系等方面发生变化时农民抵御市场风险力较弱受击较严重农民年种赔年翻身存种情况绝数农民事种植业外没收入分赖单产业结构必导致市场风险面前束手措结果
2市场价格素入世着世界接轨进程断加快粮食价格逐渐放开农民需面国国际市场双重压力县农业生产水生产力根法发达国家区相较营风险已成回避严峻问题旦国际国粮食价格跌直接影响农民增收
3成质量素县处特殊理区位种粮成销售成普遍高市
县时受气候条件品种选等方面制约粮食作物质量普遍高单产提高幅度质低产制约着农民收入增加
见促进增加农民收入确保农民增收安全性必须化解包括种然灾害营风险必须选择元化增收途径
二策建议
农民收入增长缓慢深层次原目前农业农村济结构适应农业发展阶段性变化求市场导效益中心结构调整线实现农民增收元化保持农民收入持续增长根途径
结构调整促增收农村济希利资源精深加工产业化营县然资源相匮乏农民增收结构调整入手走规模化发展产业化营道路优质高效生态安全求力推进种植业规模化发展畜牧业腾出空间加快农村口分工分业步伐加速土流转速度促土少数手中集中引导城镇闲置资农村流动发展畜牧业流动结合土规模营腾出力资源加快辅换位进程时力推进加工业规模化走精细化集约化产业化道路实现农产品加工增值流通增值牢固树立做强龙头企坚持原业推进农业产业化龙头企业体观念积极培育基+农户+企业+市场产业模式断扶强扶龙头企业稳步推进农户加工企业利益体形成引导农民成龙头企业股东稳定龙头企业原料供应进提高龙头企业加工力变县粮食原料市场农产品加工市场
二发展畜牧业促增收畜牧业作中轴产业连种植业连加工业承载着诸劳动素农业生产中具举足轻重位年全省畜牧业迅猛发展仅成增加农民收入效途径逐渐代种植业成导产业县作农业县份畜牧业张牌尤重县然条件存着力发展畜牧业较优势数农户养殖少量畜禽具备事畜牧业规模生产初步条件农民思想状况愿意背井离乡外求发展情况发展畜牧业增加农民收入佳选择基化建设科学化养殖规模化营产业化发展思路推进畜牧业专业化规模化集约化方发展全力推进畜牧业发展成农村济导产业农民增收财政增长代产业历史进程
三提高科技含量促增收科技第生产力没科技含量较高产品难立足市
场更难取良效益县许区种植业体现状推行良种良法稳步推进农业标准化作业成种必然时结合县实际积极申报绿色品牌力争通科技牌绿色牌培育促进农民增收新济增长点
四开辟种门路促增收县新富乡省级劳模张洪利充分利农闲时间开展种营种养猪饲料加工统筹兼顾目前固定资产已达82万元福兴乡农村妇女年利孵卖鹅雏卖青菜获纯利润3000元占家庭纯收入13强调查中发现农民年7月时间闲家中县棚室蔬菜庭院济特色养殖部分手工业然存着巨发展空间果引导致富门路发展成优势产业实现增收元化效化解农业营风险确保农民增收安全性
五劳动力转移促增收减少农民富裕农民农村劳动力转移增加农民收入重途径牢固树立品牌意识全力造劳务品牌年北京天津举办全省劳动力转移会县作全省劳务保安品牌代表先北京天津签订2000劳务输出合***保安品牌已全国响劳动力转移工作新台阶教育引导广农民突破传统农业农民传统观念突破口引导农民积极参非农产业生产探索外出务工彻底改变农民身份效途径时充分发挥政府引导作中介组织信息优势针性开展引导性培训采取转外转相结合方式促进劳动力序转移
中***县委办公室
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