统筹城乡综合配套改革情况汇报


    统筹城乡综合配套改革情况汇报
      静观镇幅员面积725方公里辖15行政村297合作社2社区居委会总口54298中:城镇常住口16万余耕面积31712亩农民均耕065亩5村委10总支70支部
      XX年全镇社会总产值1709亿元中:企业总产值139亿元农村济总收入87亿元完成招商引资199亿元农民均纯收入4931元年增加1366元拥电力115千伏安变电站座程控电话5000余部日供水3000吨水厂1综合农贸市场1面积6900方米城镇建设初具规模全镇花木种植导产业年花木销售收入达2亿元XX年6月国家林业局中国花卉协会联合授予中国花木乡称号XX年8月xx市确定城镇建设中心镇百强镇商贸中心镇XX年2月国家建设部确定全国重点建设城镇
      次调研安排汇报三方面问题:
      农业产业化适度规模营问题
      ()农业产业化发展
      超前规划:xx市圈两翼发展战略xx区极两区发展战略助线八点重点项目实施整合花木生态资源力实施花木靓镇旅游活镇农业稳镇工业强镇城镇带动发展战略全力造花卉产业生态旅游产业建筑房产业加工农业生态工业五济支柱强力推进重庆农谷乡村嘉年华台湾农民创业园彩园艺四重点工作引导现代农业发展方生产素点—轴—片模式辐射聚集培育群二带三区13产业示范基:产业集群—
    绿色产业集群逐步造构建集花卉林木绿色食品研究开发培育种植销售培训科学教育示范观光旅游休闲娱乐体绿色产品生产服务中心产业集群二特色景观特质轴带—华莹山绿色生态保护带江东花木景观带三济特色区:中南部济结合发展区(包括城镇建设乡镇企业发展区现代农业综合发展区)低山丘陵特色粮作物畜禽养殖区山林区13产业示范基:米生产基苗木基台湾农民创业园城镇发展区山生态工业园区特色腊梅生产基花卉苗圃种植基桃源家美丽乡村重庆农谷彩园艺优质林果生产基生态保护森林休闲探秘旅游区坚持二三产业互动城乡济相融原促进城乡产业机融合协调发展
      模式:政府搭台企业唱戏力争更农民祖祖辈辈传承耕作土中解放出放心安心外出务工商转移安置加快农村土流转步伐重庆农谷业导型:政府协调通发展特色农业现代农业等突破传统型农业束缚引导农民现代高新农业发展农民增收农民实惠乡村嘉年华专家导型:专家引进新品种新技术栽植示范带动影响周边农业结构调整加快调整步伐加速农民增收致富台湾农民创业园中专家创业园农民发型:万全村天星村新农村建设等
      效果明显:通采取种模式镇村干部齐心协力狠抓落实截止2012年10月底农村承包耕流转进步提速导产业科技含量附加值进步提高高新花卉品种断涌现园区周边群众辐射进步加快青壮劳动力外出务工商务工成园区周边农民收入源户均年收入普遍高全镇均水素心村万全村双塘村XX年农民均纯收入超5000元
      (二)适度规模营发展
      镇江东花木产业带线八点中重庆农谷乡村嘉年华台湾农民创业彩园艺重点强力推进生态农业产业化规模化发展着力造花卉苗圃种植特色腊梅优质林果静观米生产等四基加快农业适度规模营步伐目前止:花卉苗木种植达38万亩优质林果面积500亩腊梅花种植面积2200亩静观米种植面积达1000亩
      导产业存问题:
      1花卉生产专业化规模化程度够体现花卉品种结构尚欠合理花卉生产全产品没特色规格难统数量难形成规模统计目前全镇花木种植面积中常规绿化苗木占40草坪占25档次较高观叶植物盆花桩头盆景仅占4树高规格少中苗
      2没完整营销体系镇全市没统供销网络型花卉交易市场企业间缺乏信息交流形成分散营局面花卉产业形成风险担利益享格局全镇花木专业户重点户示范户1000户种传统松散型产业类型处序竟争状态果花卉销售形势花农产品销售保证收入稳定年产品滞销花农受压级压价苦发利益受损害
      3花卉产业科技投入足科技含量高绝数花农老验老办法种植花卉现代化理水足存着粗放型营模式程度决定镇花木常规品种名优特品种少花卉产品附加值低
      4政府财政投入足镇花卉产业营起步较晚政府年发花卉业资金分散利专业化集约化花卉生产长势必严重制约花木产业健康快速发展
      5龙头企业没真正发挥作年努力龙头企业花卉发展中起定作花卉生产专业化集约化生产中相差距先进技术优良品种引进欠缺样极制约静观花木产业产业升级
      6第三产业发展严重滞着旅游业发展生态旅游农业观光旅游越越受广旅游者青昧围绕花木产业旅游观光发展十分缓慢严重影响静观花木产业发展静观济发展
      建议:
      第扩花卉规模突出特色品种分区布局合理求种植规模花木特色产品档次布局功夫争取2012年全镇花木种植面积达40000亩产值达3亿元
      第二优化花木结构发展花木生产时传统蟠扎精品花卉产品室观赏植物等方面作适调整镇高中低档结构花卉苗木结构趋合理
      第三注重开拓市场建立完善花木市场营销体系开拓花木营销市场培育花木营销龙头企业二量建立花木营销专业合作社三组织广花木纪队伍引导目前镇花木企业52家收入超千万12家花木营销专业合作社9380纪活跃花卉生产营中XX年花卉纪队伍实现花卉销售收入15000万元静观花卉发展纪起十分重作充分利现纪花卉营销中作力发展纪队伍通行业协会成立加强纪队伍规范理花卉纪镇花卉营销中起挑梁作加力度扶持培育产业龙头
    企业方面企业找市场闯市场占市场方面市场引导企业搞花木产业发展培养组织定规模具较高素质花木纪
      第四塑造花木品牌然静观中国花木乡块金字招牌静观花木品牌未真正树立全镇树立品牌意识品牌天宣传力度花木精品企业形象产品包装功夫静观花木造成全国知名花木品牌
      第五增强科技意识提高花木产品科技含量目前全国全世界市政绿化园林景观绿化正着规格高档次鲜香花方发展静观花卉做做强做出品牌立败科技提高品质增加产出附加值花卉研发中心科研示范基规模成果正显现
      第六提高花木效益镇花木济发展已形成定规模时营造出良生态环境发挥花木观赏生态旅游等方面功拉长花卉产业效益链提高花木特色产业综合效益限度增加花农济收入
      二土流转征撤迁中问题
      统筹城乡发展断改善群众生产生活条件努力缩城乡差推进社会义新农村建设农业产业化适度规模化实现农村全面康必路截止2012年10月底镇农村土流转面积已达5600亩占承包耕面积204涉农户3592户流转形式分:转包900亩出租4700亩流转象分:种养加户900亩专业合作组织500亩农业企业2700亩般农户900亩600亩实行适度规模营面积4700亩中:蔬菜200亩水果300亩花木4200亩征撤迁907亩297户786
      镇委政府高度重视特事关静观发展局重点土流转征项目认识位组织位宣传位落实位全力赴通量艰苦细致工作千方百计保障项目利推进基奠定镇目前较发展基础
      存问题:
      ()部份村社干部思想观念尚未转变认土流转农户事正确引导村民法愿偿进行土序流转
      (二)部份群众现阶段土流转政策理解够认流转土买卖权权营权混谈业进行土规模化营前景持怀疑态度
      (三)土流转法律法规政策够完善坚持愿前提满天价实施难度
      (四)法律法规耕流转限制紧级工作求农业产业化发展需求耕途矛盾越越突出束缚基层干部手脚
      (五)政策机制社会保障相适应流转机制完善二流转行规范三土成片流转难适度规模营等重点项目推进十分困难四部分农民恋土情重生怕土流转生活保障
      (六)涉占群众关心撤迁安置类住房建设难具体表现:建设安置成高投
    资者基层政府压力二选址规划设计审批等手续申办十分繁琐程序复杂急需安置群众迫切求矛盾突出
      推进土流转工作建议:
      ()加强监搞服务着统筹城乡发展水断深入断健全农村土流转机制迫眉切进步健全农村土流转理制度加强农村土流转日常监工作切实做三规范:规范土流转程序规范土流转合规范土流转行二组建两中心服务站运作模式农村土流转中介服务体系镇成立农村土流转信息服务中心合纠纷调处中心村级建立土流转服务站区镇村三级职责时开展土流转供求登记信息发布土评估法律政策咨询提供流转合文建立土流转档案调处合纠纷等服务逐步摆脱政府负责实施土流转局面实现市场调节完善流转机制推动土流转健康运行提高土流转交易成功率降低流转交易成三进步健全区级农村土纠纷仲裁机构镇农村土纠纷调处机构着力解决类农村土纠纷
      (二)加强扶持提供保障断拓展农村土流转空间拓宽劳务输出渠道农民外出业创造条件加强农村劳动力技术技培训搞信息服务政策服务法律服务组织理农村劳动力二三产业转移提供条件量农村劳动力够出挣钱留住量农村口离开土离开农村城市转移农村土流转创造必条件效空间二健全农村社会保障机制加强农村低生活保障社会保险病救助子女教育农民工保护等农村社会保障体系建设逐步弱化土福利性社会保障功解农民顾忧农民放心走出进农村土流转创造良条件三力发展农民专业合作组织充分发挥农民专业合作组织资源整合带动农户搞规模营方面积极作引导力农民专业合作组织探索农户土入股等流转方式创品牌扩规模开发营农业项目做做
    强农业龙头企业农民专业合作社进步促进农村土流转四力发展花卉蔬菜家禽生猪等优势产业扩板块规模增强农村土流转吸引力
      三农村基础设施建设公服务济发展问题
      ()基础设施建设
      统筹城乡发展特统筹城乡基础设施建设始终镇委政府工作重点千方百计改善农村基础设施条件断提高农村生产力水始终坚持工作目标年市区力支持通全镇广干部群众努力镇农村现基础设施条件较改善
      乡村公路:全镇乡村公路13372公里纳入xx区交通局维修补助公路6606公里通村率100通社率7677已硬化道路9275公里(三静路216公里石水鸭2375公里森禾路09公里秀富路03公里农业园区路354公里)社级整治公路75公里已动工硬化公路17955公里国家投入资金183269万元集体投入资金50万元直接集资200万元群众投工投劳16000余
      生产便道水利情况:整治硬化生产便道118公里⑿退库7座安全蓄水量175万立方米浇灌面积4500亩提灌站27处2190千瓦灌溉面积3000亩山坪塘374口安全蓄水量105万立方米灌溉面积XX亩镇级沟渠56公里村级沟渠150公里河道835公里
      畜安全饮水:解决中华素心坪塔坪4村79社农户2500户8000余畜饮水投入资金380余万元
      土整治:2行政村14社(目村12社吉安村2社)整治面积3255hO完成田间便道建设08m宽2424N15m宽09N修建蓄水池22口维修山塘3口新修排水沟543N惠814户2296
      (二)公服务
      年镇农村公服务事业取长足发展中学硬件设施设备等全面达标普九成果进步巩固学龄童入学率100贫困家庭子女进入高中(专)科学校学类职业教育技培训序开展村级图书室老年文艺宣传队等文化体育事业正起步广播电视线路光纤改造全面结束低音喇叭进村闭路电视入户等指标幅度提高农村清洁源新农合等卫生事业开展正常卫生状况明显改善新建农村便民超市(店)16建垃圾圈(站)522中:垃圾场1农村生活垃圾简单化处理率95生生活污水简单化处理率51畜禽养殖场粪便废水简单化处理率96
      (三)济发展
      始终坚持统筹城乡统领发展推动改革改革促进发展坚持五条基原构筑五支撑体系创新统筹城乡发展机制努力实现全镇工农协调发展城乡互动进
      坚持五条基原坚持科学发展观促进城镇农村济社会然全面协调持续发展二坚持抓发展务深化农业农村济结构调整力发展农村济千方百计促进农民增收三坚持尊重群众首创精神充分调动保护发挥广群众积极性创造性四坚持分类指导计划重点步骤
    开展推进统筹城乡发展工作五坚持正确处理改革发展稳定关系切实维护城乡社会稳定
      构筑五支撑体系构筑规模结构合理镇村支撑体系协调造提升线八点中镇四点功聚集生产素二构筑持续快速增长济支撑体系造重庆农谷美丽乡村台湾农民创业园彩园艺重点碚金公路线花卉走廊全力培育花木产业全力造规模房产业具发展潜力生态休闲旅游业覆盖广加工农业生态工业产业三构筑综合配套基础设施支撑体系努力增强源水利城镇防洪污水处理乡村公路生产便道等方面保障力四全面落实市区城乡统筹公服务额配套政策断提升教育文化卫生业社会保障等公服务力五探索统筹城乡发展政策措施切实落实农村土财政社会理行政理等改革政策序推进统筹城乡综合配套改革
      镇现建筑企业10完成产值93876万收入90776万元劳动力数量8000工资收入12129万元工业企业30产值11250万元收入10900万元劳动力1743工资收入1517万元
      招商引资:23招商项目协议投资1666亿元累计位资金2035亿元中:工业4位资金1100万元基础设施7位资金2800万元旅游项目6位资金5900万元农业项目2位资金500万元房产项目4位资金10050万元
      镇传统农业镇农村基础设施条件落年市区镇进行量投入镇级财政相困难情况然千方百计配套资金动员组织广干部群众力更生筹资筹劳批基础设施条件改善欠帐太建设速度
    规模然中心镇统筹城乡发展求相适应方面缺乏统筹规划资金专业知识等方面原未时落实希市区政府相关部门继续加镇基础设施建设方面投资力度镇政府力信心带领全镇广干部群众镇农村基础设施全面改善造福民
      推进全镇济持续快速协调发展始终镇委政府中心工作继续统筹城乡发展重点科学发展观统领竭全力实施花木靓镇旅游活镇农业稳镇工业强镇城镇带动发展战略继续拓展优势级领导关部门关心支持早日实现静观建设成重庆花宜居城镇新农村建设先行镇目标努力奋斗
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