深圳市非法诊调查思考
证诊草菅命严重危害群众身体健康生命安全
年证诊致死亡事件时发生
年7月15日深圳市龙岗区横岗镇黄阁坑村外女工黄某该村证诊生产时幸命丧庸医手
非法诊确危害社会问题
诊屡禁绝 症结 坚持懈清查击目前证诊减少医疗卫生市场秩序明显转
实际情况眼证诊全市尤特区外镇程度存仅城执法力量显然难根彻底清
证诊屡禁止究原方面： （）特区外正规医疗机构布点合理满足群众医需求 深圳市龙岗区初步调查目前全区15家综合性医院65家社区健康服务中心6家批准成立私营综合性医院80余家类体诊
龙岗区域广阔口分布零散必然存正规医疗机构覆盖空白点
患者般会选择医遍布居民区工厂区证诊然成少群众医首选处非法行医者留庞市场空间
（二）医疗费然偏高医患间矛盾突出 目前正规医疗机构收费然偏高医手续繁琐服务质量意证诊收费低廉手续简便加布点广泛医方便迎合普通患者特数量众外务工员医需求证诊够长期存原
解证诊 客源 广外工
工生病正规医院诊仅厂里请假医院挂号排队病排队药排队耗时太长
更难承受正规医疗机构诊治费
外工月工资般百元正规医院感类病百元
相应般诊患者仅治治疗感十块钱
（三）特殊患者愿正规医院诊黑诊提供机 根传染病法关规定医疗机构旦发现梅毒等传染病进行登记造册
出保护隐私心理患者诊诊医
未婚怀孕者出身目证诊做流
长期患病求医者长年治疗根治情况开始希寄托常常包治疑难杂症证诊期盼着碰什祖传秘方
（四）体医疗机构办证门槛太高想合法难办证证医疗机构中乏颇具规模确实具备定医疗条件心想办证身份合法化次卫生部门写申请报告
目前市体合伙开办医疗机构审批严准入条件太高致想合法行医医疗机构根法取牌证
医疗机构生存黑着身份非法行医
湖镇某村家医疗点赤脚医生开办行医年确定程度解决群众病难问题
该医疗点属证诊久前区城执法局法查处
结果村组织该医疗点方便群众医访区里
（五）非法行医者想方设法逃避击查处难度越越 龙岗区城执法局相关执法部门持续击清理非法行医者变精明开始想方设法逃避执法部门击致查处证诊难度越越
黑诊隐蔽性越越强
理位置黑诊散布村子里工厂区巷子里甚隐藏居民楼里
区城局方排查布吉镇某超市里挖出隐藏久间证诊
暗藏证诊果没患者举报般难发现
等患者举报时候出问题时候狡猾黑诊老板早闻风逃
黑诊行医活动隐蔽性越越强
采取方式老乡朋友熟间开展活动组织医托医院门口拉病黑诊诊少着开药店幌子暗进行医疗活动
查处程中城执法员发现证诊居民区墙留联系电话根没固定行医场
疑查处工作带难度
二黑诊屡查屡开变换点营业时间执法部门起游击战
证诊次查处非法行医者变狡猾
诊里摆出张桌子椅子简单医疗器具连药盒里空
遇查处快挪方重新开张选择执法员班夜间营业执法部门起游击战逃避击
城执法力量限员精力限时确实力心
三相关法律法规健全证诊击力度够
目前证诊执法权限口头书面警告没收药品医疗器械罚款五千二万元
非法根法查证罚款难执行
次整治许证诊药品医疗器械放方现场摆空药盒子唱空城计没收损失百元左右非法行医者根形成硬伤
击处罚力度够黑诊怕怕缘
解香港非法行医抓处拘留15天
现国刑法方面重改进增加非法行医罪刑法规定致残致死者定罪非法行医出现良果公安介入
黑诊举报查封般没收药品设备加罚款黑诊具备威慑力反会黑诊更加猖獗
综述彻底铲黑诊确场持久战
综合治理标兼治方根 法行非法行医行处罚权政府赋予城市理执法局职责
想彻底根非法诊综合治理标兼治
健全基层医疗体系增设社康医疗点
鉴目前特区外现医疗机构远满足群众医需求实际情况关部门想方设法增设社康医疗点方便周围群众医抢占证诊市场空间
彻底铲黑诊治道
二实际出发增设合法社会医疗机构
社会医疗机构开办首先严格审批条件实行市场准入制度单位具备事医疗条件允许进入医疗市场通市场手段医疗机构分布进行调节样更满足民群众医需形成竞争机制促公立医疗单位降低收费标准改善服务态度
三公立医院切实改善服务质量真正患者高兴满意
公立医院服务态度服务水收费标准入手切实加改进真正广群众愿意诊起病
四严格出租屋理彻底铲黑诊滋生土壤
证诊事关群众身体健康生命安全影响社会稳定
级基层组织单位积极行动起黑诊进行监控教育群众房屋出租非法行医者开办证诊发现租房开办证诊积极执法部门举报
样根铲证诊滋生土壤证诊立足
时政府部门应制订相关规定明确出租屋房责明知租房者开办证诊没监督报告责房执法部门黑诊进行处罚时出租屋户承担连带责规范房出租行
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证诊草菅命严重危害群众身体健康生命安全
年证诊致死亡事件时发生
年7月15日深圳市龙岗区横岗镇黄阁坑村外女工黄某该村证诊生产时幸命丧庸医手
非法诊确危害社会问题
诊屡禁绝 症结 坚持懈清查击目前证诊减少医疗卫生市场秩序明显转
实际情况眼证诊全市尤特区外镇程度存仅城执法力量显然难根彻底清
证诊屡禁止究原方面： （）特区外正规医疗机构布点合理满足群众医需求 深圳市龙岗区初步调查目前全区15家综合性医院65家社区健康服务中心6家批准成立私营综合性医院80余家类体诊
龙岗区域广阔口分布零散必然存正规医疗机构覆盖空白点
患者般会选择医遍布居民区工厂区证诊然成少群众医首选处非法行医者留庞市场空间
（二）医疗费然偏高医患间矛盾突出 目前正规医疗机构收费然偏高医手续繁琐服务质量意证诊收费低廉手续简便加布点广泛医方便迎合普通患者特数量众外务工员医需求证诊够长期存原
解证诊 客源 广外工
工生病正规医院诊仅厂里请假医院挂号排队病排队药排队耗时太长
更难承受正规医疗机构诊治费
外工月工资般百元正规医院感类病百元
相应般诊患者仅治治疗感十块钱
（三）特殊患者愿正规医院诊黑诊提供机 根传染病法关规定医疗机构旦发现梅毒等传染病进行登记造册
出保护隐私心理患者诊诊医
未婚怀孕者出身目证诊做流
长期患病求医者长年治疗根治情况开始希寄托常常包治疑难杂症证诊期盼着碰什祖传秘方
（四）体医疗机构办证门槛太高想合法难办证证医疗机构中乏颇具规模确实具备定医疗条件心想办证身份合法化次卫生部门写申请报告
目前市体合伙开办医疗机构审批严准入条件太高致想合法行医医疗机构根法取牌证
医疗机构生存黑着身份非法行医
湖镇某村家医疗点赤脚医生开办行医年确定程度解决群众病难问题
该医疗点属证诊久前区城执法局法查处
结果村组织该医疗点方便群众医访区里
（五）非法行医者想方设法逃避击查处难度越越 龙岗区城执法局相关执法部门持续击清理非法行医者变精明开始想方设法逃避执法部门击致查处证诊难度越越
黑诊隐蔽性越越强
理位置黑诊散布村子里工厂区巷子里甚隐藏居民楼里
区城局方排查布吉镇某超市里挖出隐藏久间证诊
暗藏证诊果没患者举报般难发现
等患者举报时候出问题时候狡猾黑诊老板早闻风逃
黑诊行医活动隐蔽性越越强
采取方式老乡朋友熟间开展活动组织医托医院门口拉病黑诊诊少着开药店幌子暗进行医疗活动
查处程中城执法员发现证诊居民区墙留联系电话根没固定行医场
疑查处工作带难度
二黑诊屡查屡开变换点营业时间执法部门起游击战
证诊次查处非法行医者变狡猾
诊里摆出张桌子椅子简单医疗器具连药盒里空
遇查处快挪方重新开张选择执法员班夜间营业执法部门起游击战逃避击
城执法力量限员精力限时确实力心
三相关法律法规健全证诊击力度够
目前证诊执法权限口头书面警告没收药品医疗器械罚款五千二万元
非法根法查证罚款难执行
次整治许证诊药品医疗器械放方现场摆空药盒子唱空城计没收损失百元左右非法行医者根形成硬伤
击处罚力度够黑诊怕怕缘
解香港非法行医抓处拘留15天
现国刑法方面重改进增加非法行医罪刑法规定致残致死者定罪非法行医出现良果公安介入
黑诊举报查封般没收药品设备加罚款黑诊具备威慑力反会黑诊更加猖獗
综述彻底铲黑诊确场持久战
综合治理标兼治方根 法行非法行医行处罚权政府赋予城市理执法局职责
想彻底根非法诊综合治理标兼治
健全基层医疗体系增设社康医疗点
鉴目前特区外现医疗机构远满足群众医需求实际情况关部门想方设法增设社康医疗点方便周围群众医抢占证诊市场空间
彻底铲黑诊治道
二实际出发增设合法社会医疗机构
社会医疗机构开办首先严格审批条件实行市场准入制度单位具备事医疗条件允许进入医疗市场通市场手段医疗机构分布进行调节样更满足民群众医需形成竞争机制促公立医疗单位降低收费标准改善服务态度
三公立医院切实改善服务质量真正患者高兴满意
公立医院服务态度服务水收费标准入手切实加改进真正广群众愿意诊起病
四严格出租屋理彻底铲黑诊滋生土壤
证诊事关群众身体健康生命安全影响社会稳定
级基层组织单位积极行动起黑诊进行监控教育群众房屋出租非法行医者开办证诊发现租房开办证诊积极执法部门举报
样根铲证诊滋生土壤证诊立足
时政府部门应制订相关规定明确出租屋房责明知租房者开办证诊没监督报告责房执法部门黑诊进行处罚时出租屋户承担连带责规范房出租行
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