关印发天然林资源保护
工程档案理细通知
**********长治******市林业局省直林局省林职院实验林场：
进步加强规范省天然林资源保护二期工程档案理工作更服务工程建设根国家林业局办公室关印发〈天然林资源保护工程档案理办法〉通知﹙办天字〔2012〕8号﹚精神省厅制定天然林资源保护工程档案理细现印发请遵执行执行程中意见建议请时反馈厅
附件：天然林资源保护工程档案理细
二〇二年三月六日
附件
天然林资源保护工程档案理细
第章 总
第条 加强规范省天然林资源保护二期工程（简称天保工程）档案理工作更服务工程建设根国家林业局天然林资源保护工程档案理办法通知﹙办天字〔2012〕8号﹚结合工程实际制定细
细适天然林资源保护工程二期山西省实施方案规划市级县级省直实施单位省级天保工程区省直实施单位
第二条 天保工程档案指工程建设全程中直接形成具保存利价值文字图表声实物等种形式载体原始记录
天保工程档案部门单位档案全宗中分割重组成部分必须门类档案（文书档案财会档案设备档案等）起部门单位综合档案部门实行集中统理
第三条 天保工程档案工作包括天保工程档案收集分类整理理保护利工作工程理项重基础性工作应纳入工程建设全程工程建设步进行
第四条 天保工程档案工作实行分级理省厅相关部门根职负责理形成关天保工程文件材料省国林理局具体负责省天保领导组办公室省天然林保护工程理中心天保工程活动中形成文件材料集中统理工作负责监 督检查指导全省天保工程实施单位档案工作市县林业局省直林局实验林场（简称天保工程实施单位）级工程档案口理部门负责监督检查指导辖区级天保工程档案工作天保工程档案工作法接受国家方档案行政理部门监督检查指导
第五条
加天保工程档案工作投入改善档案室工作条件保证档案工作需应积极适应电子档案建设需逐步配备计算机录音机复印机扫描仪光盘刻录设备等
第二章 组织职责
第六条 天保实施单位切实加强天保工程档案工作领导明确工程档案工作分领导领导部机构文书处理员建立天保工程档案领导责制保证开展工程档案工作需资金设施设备
第七条 天保实施单位根实际情况配备业务力强素质高专职兼职员针性开展培训保证档案干部队伍相稳定
天保工程档案员工程建设理员国家关规定职务晋升职称评聘遇享受工程理员等遇
第八条 天保工程理部门应履行列工作职责：
（）贯彻执行国家省档案工作法律法规政策
（二）负责天保工程档案材料收集整理档材料提供利档移交工作
（三）负责监督检查指导辖区工程档案工作组织工程档案员进行业务培训
第九条 天保工程实施单位部相关职部门应职责分工根细做天保工程档案工作县（局）级单位负责保存年天保工程文件材料次年3月底前文件材料移交级单位档案室护员巡山记录出勤表考核表等做移交留存原单位
第十条 天保工程技术理员档案工作重力量工程技术理员时收集工程实施程
中形成类材料时完整交工程档案员保单位丢失损坏天保工程工程技术理员档案员发生变动时应严格工作规范做工程档案材料移交工作
第十条 天保工程实施单位源头抓工程文件材料形成积累工作纳入工程建设规划设计施工检查验收期理全程确保工程档案完整准确系统建立健全档案工作项规章制度包括天保工程档制度阅保制度档案分类编号方案档范围保期限表等档案材料形成积累整理档等纳入关科（股）室工作程序职责纳入目标责考核范畴工作员岗位责制
第三章 形成整理
第十二条 档材料质量必须符合国家省关求手工书写笔仅限碳素墨水蓝黑墨水者质量签字笔字迹工整图文清楚数表格完整准确签字盖章等具法律效标识完备意涂改
第十三条 需档录音录计算机存储介质等特殊载体材料应音清晰配相应目录说明需档片图片应配简洁文字说明标明时间点物事件相关介质材料间介质材料相关文字材料间建立关联互见号
第四章 分类档
第十四条 天保工程档案包括文书档案技术理档案会计档案等门类门类档案关规定编档号成体系分类整理统编号根分类整理结果查阅利需编制案卷目录者文件目录
第十五条 档门类档时间
（）文书档案：政策性文件办法机构设置会议文件等年
4月底前完成年度形成文件材料档工作
（二）技术理档案：工程规划年度计划实施方案作业设计工程施工检查验收期理等环节形成报告图表卡册计算机数等原始材料年度档年4月底前完成年度形成文件材料档工作务完成告段落时档
（三）会计档案：会计证会计账簿财务报告等会计核算专业材料会计年度结束会计部门（会计员）中华民国会计法会计档案理办法国家林业局林业重点生态建设资金会计核算办法等规定求档
（四）音电子介质档案：参技术理档案档
（五）实物档案：工程建设程中时档
（六）电子档案：档案档时国家档案局关求建立电子档案
第十六条 档容
（）工程理：级批复达天保工程实施方案级达公益林建设森林护森林抚育员分流安置等方面年度计划级关部门制定发布种文件理办法技术标准级报种文件材料级关部门制定发布类文件理办法规章制度机构设置职员编制领导命等行政理类材料级部门级单位签订目标责书项目责书工作总结领导讲话会议记录纪会议材料培训材料工程查复查报告绩效考评报告种统计报表验收报告材料宣传报道先进集体表彰材料违法违纪事件处理材料案件举报材料查处结果工作简讯简报等
（二）木材停伐减产：森林分类营区划采伐限额年度木材生产计划级部门批复伐区作业设计采伐证伐区检查验收资料木材生产登记台账年度统计报表等工林采伐试点关资料等
（三）公益林建设：公益林建设实施方案工造林封山育林公益林建设项目作业设计协议书合书责书 投标程中形成资料种苗供应关材料施工文件检查验收材料施工监理资料林权证发放情况期护情况营利情况灾害损失核销情况等
（四）森林资源护：森林资源护实施方案年度护目标务护体系组织结构护员资料护责书合书协议书护项目招投标程中形成资料护区基情况（责区分布图班卡片等）护日志巡山记录护工作检查记录护员培训考核记录护验收卡护站点护设备护标牌建设维护情况相关资金情况违章火畜破坏森林资源等记录处罚情况乱砍滥伐林木乱捕滥猎野生动物非法毁林开垦侵占林等破坏森林资源事件发生报告处理损失情况森林病虫害火情火警火灾然灾害发生报告处理损失情况林资源开发利情况保护森林资源宣传活动记录森林资源调查天保工程效益监测数资料等
（五）森林抚育：级部门达计划批复作业设计采伐证施工合协议责书招投标材料检查验收材料安置职工业情况年度统计报表等
（六）富余员分流安置：富余员分流安置实施方案册岗职工明细汇总表分流森林资源护公益林建设森林培育森林旅游林资源开发分流渠道相关材料岗职工业培训情况业情况岗职工明细汇总表享受济补偿金失业保险遇者纳入低生活保障关情况单位职工部退养停薪留职谋职业等员明细汇总表相关合书协议书混岗职工明细汇总表分流安置情况
（七）社会保障政社性员：册职工离退休员参加基养老医疗工伤失业工伤生育保险明细汇总表公检法文教卫生社会公益事业等政社性员明细汇总表分离学校医院等企业办社会机构执行情况等
（八）国家级公益林方公益林补偿：公益林区划界**果公益林班资料公益林征占情况公益林生态效益补偿资金支付情况护合责书护记录检查验收报告等
（九）资金位：级达中央资金计划方资金计划资金拨付文件拨付证会计证会计账簿财务报告项资金情况统计表年度决算相关材料公益林建设森林抚育等工程项目结算清单离退休员领取养老金明细汇总表证工资费支出证国家级公益林方公益林补偿兑现支付证等
（十）政策执行情况：落实方政府责情况国林区国林场改革情况续产业发展情况示范点建设工程效益监测关资料等
第十七条 保期限
档案材料性质重程度分永久长期短期保中永久50年长期1550年短期315年会计档案保期限中华民国会计法会计档案理办法执行
永久保包括：工程实施方案重政策性文件机构设置调整国林业单位改革情况森林资源调查等基础资料工程检测评估资料重基础设施工程关资料林权营权理情况等
长期保包括：种政策性文件理办法技术标准年度计划作业设计施工文件招投标文件责书合书协议书种明细汇总表检查验收材料施工监理资料资金拨付情况支付证等
短期保包括：巡山记录领导讲话会议材料培训材料工作简讯简报等
第十八条 天保工程实施单位应根天保工程中承担基职制定出符合单位种门类载体文件材料档范围保期限表编制案卷目录全引目录卷目录档案分类存放点索引建立阅登记制度进行登记
应充分利先进技术手段配备先进信息理设备积极开展档案信息化建设档案材料实现网络资源享方便调阅
第五章 考核奖惩
第十九条 天保工程实施单位档案工作纳入级工程实施单位工程年度核查目标考核档案工作符合求评年度工程实施先进单位
第二十条 工程档案理程中取突出成绩林业部门应相关规定予表彰奖励
第二十条 违反关规定造成档案材料失真损毁丢失者良影响林业部门应会档案理部门予严肃处理追究关领导档案理员责
第6章附
第二十二条 细省天然林资源保护工程领导组办公室负责解释
第二十三条 细公布日起施行
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关印发天然林资源保护
工程档案理细通知
**********长治******市林业局省直林局省林职院实验林场：
进步加强规范省天然林资源保护二期工程档案理工作更服务工程建设根国家林业局办公室关印发〈天然林资源保护工程档案理办法〉通知﹙办天字〔2012〕8号﹚精神省厅制定天然林资源保护工程档案理细现印发请遵执行执行程中意见建议请时反馈厅
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二〇二年三月六日
附件
天然林资源保护工程档案理细
第章 总
第条 加强规范省天然林资源保护二期工程（简称天保工程）档案理工作更服务工程建设根国家林业局天然林资源保护工程档案理办法通知﹙办天字〔2012〕8号﹚结合工程实际制定细
细适天然林资源保护工程二期山西省实施方案规划市级县级省直实施单位省级天保工程区省直实施单位
第二条 天保工程档案指工程建设全程中直接形成具保存利价值文字图表声实物等种形式载体原始记录
天保工程档案部门单位档案全宗中分割重组成部分必须门类档案（文书档案财会档案设备档案等）起部门单位综合档案部门实行集中统理
第三条 天保工程档案工作包括天保工程档案收集分类整理理保护利工作工程理项重基础性工作应纳入工程建设全程工程建设步进行
第四条 天保工程档案工作实行分级理省厅相关部门根职负责理形成关天保工程文件材料省国林理局具体负责省天保领导组办公室省天然林保护工程理中心天保工程活动中形成文件材料集中统理工作负责监 督检查指导全省天保工程实施单位档案工作市县林业局省直林局实验林场（简称天保工程实施单位）级工程档案口理部门负责监督检查指导辖区级天保工程档案工作天保工程档案工作法接受国家方档案行政理部门监督检查指导
第五条
加天保工程档案工作投入改善档案室工作条件保证档案工作需应积极适应电子档案建设需逐步配备计算机录音机复印机扫描仪光盘刻录设备等
第二章 组织职责
第六条 天保实施单位切实加强天保工程档案工作领导明确工程档案工作分领导领导部机构文书处理员建立天保工程档案领导责制保证开展工程档案工作需资金设施设备
第七条 天保实施单位根实际情况配备业务力强素质高专职兼职员针性开展培训保证档案干部队伍相稳定
天保工程档案员工程建设理员国家关规定职务晋升职称评聘遇享受工程理员等遇
第八条 天保工程理部门应履行列工作职责：
（）贯彻执行国家省档案工作法律法规政策
（二）负责天保工程档案材料收集整理档材料提供利档移交工作
（三）负责监督检查指导辖区工程档案工作组织工程档案员进行业务培训
第九条 天保工程实施单位部相关职部门应职责分工根细做天保工程档案工作县（局）级单位负责保存年天保工程文件材料次年3月底前文件材料移交级单位档案室护员巡山记录出勤表考核表等做移交留存原单位
第十条 天保工程技术理员档案工作重力量工程技术理员时收集工程实施程
中形成类材料时完整交工程档案员保单位丢失损坏天保工程工程技术理员档案员发生变动时应严格工作规范做工程档案材料移交工作
第十条 天保工程实施单位源头抓工程文件材料形成积累工作纳入工程建设规划设计施工检查验收期理全程确保工程档案完整准确系统建立健全档案工作项规章制度包括天保工程档制度阅保制度档案分类编号方案档范围保期限表等档案材料形成积累整理档等纳入关科（股）室工作程序职责纳入目标责考核范畴工作员岗位责制
第三章 形成整理
第十二条 档材料质量必须符合国家省关求手工书写笔仅限碳素墨水蓝黑墨水者质量签字笔字迹工整图文清楚数表格完整准确签字盖章等具法律效标识完备意涂改
第十三条 需档录音录计算机存储介质等特殊载体材料应音清晰配相应目录说明需档片图片应配简洁文字说明标明时间点物事件相关介质材料间介质材料相关文字材料间建立关联互见号
第四章 分类档
第十四条 天保工程档案包括文书档案技术理档案会计档案等门类门类档案关规定编档号成体系分类整理统编号根分类整理结果查阅利需编制案卷目录者文件目录
第十五条 档门类档时间
（）文书档案：政策性文件办法机构设置会议文件等年
4月底前完成年度形成文件材料档工作
（二）技术理档案：工程规划年度计划实施方案作业设计工程施工检查验收期理等环节形成报告图表卡册计算机数等原始材料年度档年4月底前完成年度形成文件材料档工作务完成告段落时档
（三）会计档案：会计证会计账簿财务报告等会计核算专业材料会计年度结束会计部门（会计员）中华民国会计法会计档案理办法国家林业局林业重点生态建设资金会计核算办法等规定求档
（四）音电子介质档案：参技术理档案档
（五）实物档案：工程建设程中时档
（六）电子档案：档案档时国家档案局关求建立电子档案
第十六条 档容
（）工程理：级批复达天保工程实施方案级达公益林建设森林护森林抚育员分流安置等方面年度计划级关部门制定发布种文件理办法技术标准级报种文件材料级关部门制定发布类文件理办法规章制度机构设置职员编制领导命等行政理类材料级部门级单位签订目标责书项目责书工作总结领导讲话会议记录纪会议材料培训材料工程查复查报告绩效考评报告种统计报表验收报告材料宣传报道先进集体表彰材料违法违纪事件处理材料案件举报材料查处结果工作简讯简报等
（二）木材停伐减产：森林分类营区划采伐限额年度木材生产计划级部门批复伐区作业设计采伐证伐区检查验收资料木材生产登记台账年度统计报表等工林采伐试点关资料等
（三）公益林建设：公益林建设实施方案工造林封山育林公益林建设项目作业设计协议书合书责书 投标程中形成资料种苗供应关材料施工文件检查验收材料施工监理资料林权证发放情况期护情况营利情况灾害损失核销情况等
（四）森林资源护：森林资源护实施方案年度护目标务护体系组织结构护员资料护责书合书协议书护项目招投标程中形成资料护区基情况（责区分布图班卡片等）护日志巡山记录护工作检查记录护员培训考核记录护验收卡护站点护设备护标牌建设维护情况相关资金情况违章火畜破坏森林资源等记录处罚情况乱砍滥伐林木乱捕滥猎野生动物非法毁林开垦侵占林等破坏森林资源事件发生报告处理损失情况森林病虫害火情火警火灾然灾害发生报告处理损失情况林资源开发利情况保护森林资源宣传活动记录森林资源调查天保工程效益监测数资料等
（五）森林抚育：级部门达计划批复作业设计采伐证施工合协议责书招投标材料检查验收材料安置职工业情况年度统计报表等
（六）富余员分流安置：富余员分流安置实施方案册岗职工明细汇总表分流森林资源护公益林建设森林培育森林旅游林资源开发分流渠道相关材料岗职工业培训情况业情况岗职工明细汇总表享受济补偿金失业保险遇者纳入低生活保障关情况单位职工部退养停薪留职谋职业等员明细汇总表相关合书协议书混岗职工明细汇总表分流安置情况
（七）社会保障政社性员：册职工离退休员参加基养老医疗工伤失业工伤生育保险明细汇总表公检法文教卫生社会公益事业等政社性员明细汇总表分离学校医院等企业办社会机构执行情况等
（八）国家级公益林方公益林补偿：公益林区划界**果公益林班资料公益林征占情况公益林生态效益补偿资金支付情况护合责书护记录检查验收报告等
（九）资金位：级达中央资金计划方资金计划资金拨付文件拨付证会计证会计账簿财务报告项资金情况统计表年度决算相关材料公益林建设森林抚育等工程项目结算清单离退休员领取养老金明细汇总表证工资费支出证国家级公益林方公益林补偿兑现支付证等
（十）政策执行情况：落实方政府责情况国林区国林场改革情况续产业发展情况示范点建设工程效益监测关资料等
第十七条 保期限
档案材料性质重程度分永久长期短期保中永久50年长期1550年短期315年会计档案保期限中华民国会计法会计档案理办法执行
永久保包括：工程实施方案重政策性文件机构设置调整国林业单位改革情况森林资源调查等基础资料工程检测评估资料重基础设施工程关资料林权营权理情况等
长期保包括：种政策性文件理办法技术标准年度计划作业设计施工文件招投标文件责书合书协议书种明细汇总表检查验收材料施工监理资料资金拨付情况支付证等
短期保包括：巡山记录领导讲话会议材料培训材料工作简讯简报等
第十八条 天保工程实施单位应根天保工程中承担基职制定出符合单位种门类载体文件材料档范围保期限表编制案卷目录全引目录卷目录档案分类存放点索引建立阅登记制度进行登记
应充分利先进技术手段配备先进信息理设备积极开展档案信息化建设档案材料实现网络资源享方便调阅
第五章 考核奖惩
第十九条 天保工程实施单位档案工作纳入级工程实施单位工程年度核查目标考核档案工作符合求评年度工程实施先进单位
第二十条 工程档案理程中取突出成绩林业部门应相关规定予表彰奖励
第二十条 违反关规定造成档案材料失真损毁丢失者良影响林业部门应会档案理部门予严肃处理追究关领导档案理员责
第6章附
第二十二条 细省天然林资源保护工程领导组办公室负责解释
第二十三条 细公布日起施行
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