摘 ：文力资理出发结合户籍制度改革教育投资风险分散农村剩余劳动力转移浙江县域济发展方面区政府体投资体讨浙江农村劳动力教育投资医疗投资迁移投资发展方政府农村力资投资中引导作
关键词：力资投资农村口户籍迁移县域济
力资指储存劳动者体脑力体力总科学知识劳动技形式存强调投资收益关系物质资样力资通投资形成年浙江省城乡统筹中壮县域济作产业转移产业集聚突破口区域范围促进产业集聚口集聚促进农民分工分业努力形成城带乡工促农产业结构调整劳动力结构调整联动新机制中特色做法做做强块状济县城中心镇托质产业集聚支撑类企业专业市场城镇建设机结合起形成工业化支撑城市化城市化提升工业化发展格局2003年浙江全省已形成300产值超10亿元块状济提升浙江产业济发展水农村力资产业转移集聚基础
农村力资投资重性
（）利减少农业口促进农业发展
省作农业省农业口占总口5133％着耕减少技术进步力代农村口增长量剩余劳动力严重影响着农业发展规模营降低农村劳动力效率缩土营规模抑制新生产农业科技需求成影响农民收入增长关键素说农业实现技术升级实现规模营根结底减少农业口农业口减少包括两方面：方面降低增量降低生育率方面减少存量农业剩余劳动力转移降低增量方面妇女识字率生育率相互关系研究表明二者明显负相关相关系数–0476减少存量农业口转移推进农村劳动力非农业非农业关键农村力资质量提高
（二）利提高农业收入减少城乡差距
改革开放浙江省坚持发展壮县域济作解决三农问题切入点时着力提高农村力资素质广农民群众成发展县域济力军农村工业化城镇化快速推进推动县城中心镇发展促进产业集聚口集聚农民分工分业形成城带乡工促农工农联动城乡互动新机制增强城镇县域济发展支撑作农村发展带动作生机勃勃快速发展县域济浙江发展亮点浙江济总量中县域济占23全国综合百强县中浙江省占13
二推动农村力资投资提高济发展质量
（）加强教育投资提高农村力素质增加农民收入
增加非弄收入否具备初中文化已成非农业条件国现教育体系基城市需求模式建立起培养象直接农村劳动目前情况国匮乏资深技师专业学生供求韩国例子学毕业生重新报考容易业专农村居民进行教育投资时分散投资风险味追求高等教育
增加农业收入2003年入夏低迷6年久农产品价格特粮价逐渐开始升温技术含量特色农作物前景明亮核砂糖蜜桔价格般蜜桔4倍健康做广告机草莓价格达十元斤绿色鸡蛋斤卖卖作物获利种植决策技术水提出较高求政府种形式种途径种机制积极发展农村职业技术教育农村成教育培养懂技术懂科学会种回营销新型农民根国农村济发展需结合特点实际情况设置专业课程确定具体办学模式途径便农村济发展培养出批留住实型时建立发展农村成教育体系举办种形式专业技术技知识文化培训班农村成教育层次展开适应层次群需
（二）构件农村医疗保险制度增加医疗保健投资提高农村健康质量
农村贫困区农民温饱问题尚未解决存着营养良住房条件差水困难医疗卫生设施匮乏等问题严重影响着农民身体素质提高国二元济结构长期性家庭联产承包责制政策背景目前潮流确立农村医疗保险制度家庭帐户统筹基金相结合模式种新模式医疗保险资金定例划两部分部分家庭帐户部分额医疗费统筹基金样做没发生额医疗费数投保者家庭帐户结存结转年度样积累机制初步形成统筹基金部分效发挥额医疗费发生效极提高医疗保险抗风险力设计体现特征：家庭帐户符合农村户基社会单元济背景二家庭单位参保时家庭单位建立家庭帐户效克服参保者逆选择扩参保群提高保险抗风险力三较解决额医疗费保险真正出现医疗风险较群补偿兼顾尚未发生额医疗费群家庭帐户效积累形成约束激励双重机制四适应农村社区卫生服务控制医疗费开展医疗保险制度农村社区卫生服务控制医疗费快升
（三）减少迁移投资成
浙江城乡间区间行业间素报酬存定差距劳动力跨区跨行业城乡间流动创造客观差异时浙江全国区济发展差异众外农村口进入浙江农民作济追求身利益化理性成劳动力流动观条件关研究发现非农产业劳动力占农村劳动力重劳动力教育程度系数正相关相关系数达06农村外出劳动力中高学历文化程度占911％初中文化程度占6087％学文化程度程度占2742％文盲半文盲占268％提高农民力资质量增强农民流动力加快农村劳动力转移速度减少农业口增加农民收入
1户籍制度改革
农民进城务工转移剩余劳动力重途径推进农村城镇化进程增加农民收入重举措研究破二元结构赋予农民国民遇体现公正公性方面阐述改革户籍制度必性户籍制度放开击现城镇社会保障体系印度墨西哥城市城市贫民圈形成程应加警戒方面户籍制度放开会围绕城镇试点逐步进行杭州样城市考虑特殊性暂缓放开方面农村居民通力资投资掌握技迁移程中避免低端劳动力市场恶性竞争十分必
2产业转移
迁移迁移产业迁移劳动力限供假设出发全国省身农村剩余劳动力限供导致海发达区农村劳动力实际工资增长缓慢实际工资成增长缓慢导致劳动密集型产业转移迟滞极端情况果素完全流动素市场出清素价格会趋区域贫富差距锁定初始水甚趋发散果资劳动流动性致出现素单流动（劳动单流动资单流动）时济趋性确定初始时期劳动力迁资单流动样降低资丰裕区资劳动提高该区资回报率资丧失劳动力剩区流动激励样劳动单流动资区域粘性便锁定表现落区剩余劳动力源源断流发达区发达区落区产业区域转移十分迟滞果没外干预扰动述程直持续落区剩余劳动力完全发达区现代部门吸收干净止时劳动力出现稀缺实际工资开始升降低生产成企业劳动力更廉价区转移产业资持续发展劳动密集型产业原调整生产函数资代劳动发展资密集型产业实现产业升级显然目前中国1亿农村剩余劳动力存决定距离发达区规模产业转移产业升级出现需耐心等较长时间目前行培育济带产业带特色济提高农业竞争力推进农业产业化程畅通农业供销体系科技兴农助缓解农村剩余劳动力带压力减少农村居民迁移成
（四）加快推进县域济发展
发展特色块状济促进农村济全面繁荣年浙江坚持县城中心镇托特色支柱产业支撑乡镇企业体乡镇企业专业市场工业园区城镇建设机结合起充分发挥区域较优势鼓励农民力发展民营济中企业做做强特色块状济形成工业化支撑城镇化城镇化提升工业化发展格局时充分发挥县域济实力强带动农村发展力强优势着力形成工促农城带乡城乡互动促新机制效推动农村非农化进程农民提供更创业门路业机会促进农民收入持续快速增长目前全省已形成４００年产值超１０亿元块状济县域济占全省济总量７０％农民业创业转移渠道扩全省非农劳动力达６３％农民收入持续增长连续１６年居全国省区第位产业集聚口集聚城镇化进程加快全省年百万农村口城镇落户城市化率达５３％
县域济发展壮推动农村社会事业全面进步农民素质全面提高着县域济实力增强充分发挥政府导作致力改变农村社会事业条短腿加强农村基础设施建设力发展农村社会事业促进城市基础设施农村延伸城市公服务农村覆盖城市现代文明农村辐射具体做法：千村示范万村整治工程万里清水河道万里绿色通道千万亩标准农田千万农民饮水农村康庄道路等农业农村基础设施建设工程紧密结合起整合方力量整体推进城乡基础设施建设力推进农村改水改厕改路改线改厨全面改善农民生产生活条件加强农村教育文化科技体育等设施建设实施千万农村劳动力素质培训工程全面提高农民素质加快农村社会保障体系建设率先建立城乡统低生活保障制度涵盖农民工职工养老保险制度失农民基生活保障制度农村新型合作医疗制度孤寡老供养贫困农户子女免费入学制度全面提高农民生活
参考文献：
[1]赵立新赵 慧力资投资中国农业劳动力转移[J]口学刊2001（3）
[2]陆 慧力资影响农民收入增长机制探讨验证[J]南京农业学学报（社会科学版）2003（3）
[3]张晓山浅收入分配差距城镇居民力资投资影响[J]口济2004（1）
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关键词：力资投资农村口户籍迁移县域济
力资指储存劳动者体脑力体力总科学知识劳动技形式存强调投资收益关系物质资样力资通投资形成年浙江省城乡统筹中壮县域济作产业转移产业集聚突破口区域范围促进产业集聚口集聚促进农民分工分业努力形成城带乡工促农产业结构调整劳动力结构调整联动新机制中特色做法做做强块状济县城中心镇托质产业集聚支撑类企业专业市场城镇建设机结合起形成工业化支撑城市化城市化提升工业化发展格局2003年浙江全省已形成300产值超10亿元块状济提升浙江产业济发展水农村力资产业转移集聚基础
农村力资投资重性
（）利减少农业口促进农业发展
省作农业省农业口占总口5133％着耕减少技术进步力代农村口增长量剩余劳动力严重影响着农业发展规模营降低农村劳动力效率缩土营规模抑制新生产农业科技需求成影响农民收入增长关键素说农业实现技术升级实现规模营根结底减少农业口农业口减少包括两方面：方面降低增量降低生育率方面减少存量农业剩余劳动力转移降低增量方面妇女识字率生育率相互关系研究表明二者明显负相关相关系数–0476减少存量农业口转移推进农村劳动力非农业非农业关键农村力资质量提高
（二）利提高农业收入减少城乡差距
改革开放浙江省坚持发展壮县域济作解决三农问题切入点时着力提高农村力资素质广农民群众成发展县域济力军农村工业化城镇化快速推进推动县城中心镇发展促进产业集聚口集聚农民分工分业形成城带乡工促农工农联动城乡互动新机制增强城镇县域济发展支撑作农村发展带动作生机勃勃快速发展县域济浙江发展亮点浙江济总量中县域济占23全国综合百强县中浙江省占13
二推动农村力资投资提高济发展质量
（）加强教育投资提高农村力素质增加农民收入
增加非弄收入否具备初中文化已成非农业条件国现教育体系基城市需求模式建立起培养象直接农村劳动目前情况国匮乏资深技师专业学生供求韩国例子学毕业生重新报考容易业专农村居民进行教育投资时分散投资风险味追求高等教育
增加农业收入2003年入夏低迷6年久农产品价格特粮价逐渐开始升温技术含量特色农作物前景明亮核砂糖蜜桔价格般蜜桔4倍健康做广告机草莓价格达十元斤绿色鸡蛋斤卖卖作物获利种植决策技术水提出较高求政府种形式种途径种机制积极发展农村职业技术教育农村成教育培养懂技术懂科学会种回营销新型农民根国农村济发展需结合特点实际情况设置专业课程确定具体办学模式途径便农村济发展培养出批留住实型时建立发展农村成教育体系举办种形式专业技术技知识文化培训班农村成教育层次展开适应层次群需
（二）构件农村医疗保险制度增加医疗保健投资提高农村健康质量
农村贫困区农民温饱问题尚未解决存着营养良住房条件差水困难医疗卫生设施匮乏等问题严重影响着农民身体素质提高国二元济结构长期性家庭联产承包责制政策背景目前潮流确立农村医疗保险制度家庭帐户统筹基金相结合模式种新模式医疗保险资金定例划两部分部分家庭帐户部分额医疗费统筹基金样做没发生额医疗费数投保者家庭帐户结存结转年度样积累机制初步形成统筹基金部分效发挥额医疗费发生效极提高医疗保险抗风险力设计体现特征：家庭帐户符合农村户基社会单元济背景二家庭单位参保时家庭单位建立家庭帐户效克服参保者逆选择扩参保群提高保险抗风险力三较解决额医疗费保险真正出现医疗风险较群补偿兼顾尚未发生额医疗费群家庭帐户效积累形成约束激励双重机制四适应农村社区卫生服务控制医疗费开展医疗保险制度农村社区卫生服务控制医疗费快升
（三）减少迁移投资成
浙江城乡间区间行业间素报酬存定差距劳动力跨区跨行业城乡间流动创造客观差异时浙江全国区济发展差异众外农村口进入浙江农民作济追求身利益化理性成劳动力流动观条件关研究发现非农产业劳动力占农村劳动力重劳动力教育程度系数正相关相关系数达06农村外出劳动力中高学历文化程度占911％初中文化程度占6087％学文化程度程度占2742％文盲半文盲占268％提高农民力资质量增强农民流动力加快农村劳动力转移速度减少农业口增加农民收入
1户籍制度改革
农民进城务工转移剩余劳动力重途径推进农村城镇化进程增加农民收入重举措研究破二元结构赋予农民国民遇体现公正公性方面阐述改革户籍制度必性户籍制度放开击现城镇社会保障体系印度墨西哥城市城市贫民圈形成程应加警戒方面户籍制度放开会围绕城镇试点逐步进行杭州样城市考虑特殊性暂缓放开方面农村居民通力资投资掌握技迁移程中避免低端劳动力市场恶性竞争十分必
2产业转移
迁移迁移产业迁移劳动力限供假设出发全国省身农村剩余劳动力限供导致海发达区农村劳动力实际工资增长缓慢实际工资成增长缓慢导致劳动密集型产业转移迟滞极端情况果素完全流动素市场出清素价格会趋区域贫富差距锁定初始水甚趋发散果资劳动流动性致出现素单流动（劳动单流动资单流动）时济趋性确定初始时期劳动力迁资单流动样降低资丰裕区资劳动提高该区资回报率资丧失劳动力剩区流动激励样劳动单流动资区域粘性便锁定表现落区剩余劳动力源源断流发达区发达区落区产业区域转移十分迟滞果没外干预扰动述程直持续落区剩余劳动力完全发达区现代部门吸收干净止时劳动力出现稀缺实际工资开始升降低生产成企业劳动力更廉价区转移产业资持续发展劳动密集型产业原调整生产函数资代劳动发展资密集型产业实现产业升级显然目前中国1亿农村剩余劳动力存决定距离发达区规模产业转移产业升级出现需耐心等较长时间目前行培育济带产业带特色济提高农业竞争力推进农业产业化程畅通农业供销体系科技兴农助缓解农村剩余劳动力带压力减少农村居民迁移成
（四）加快推进县域济发展
发展特色块状济促进农村济全面繁荣年浙江坚持县城中心镇托特色支柱产业支撑乡镇企业体乡镇企业专业市场工业园区城镇建设机结合起充分发挥区域较优势鼓励农民力发展民营济中企业做做强特色块状济形成工业化支撑城镇化城镇化提升工业化发展格局时充分发挥县域济实力强带动农村发展力强优势着力形成工促农城带乡城乡互动促新机制效推动农村非农化进程农民提供更创业门路业机会促进农民收入持续快速增长目前全省已形成４００年产值超１０亿元块状济县域济占全省济总量７０％农民业创业转移渠道扩全省非农劳动力达６３％农民收入持续增长连续１６年居全国省区第位产业集聚口集聚城镇化进程加快全省年百万农村口城镇落户城市化率达５３％
县域济发展壮推动农村社会事业全面进步农民素质全面提高着县域济实力增强充分发挥政府导作致力改变农村社会事业条短腿加强农村基础设施建设力发展农村社会事业促进城市基础设施农村延伸城市公服务农村覆盖城市现代文明农村辐射具体做法：千村示范万村整治工程万里清水河道万里绿色通道千万亩标准农田千万农民饮水农村康庄道路等农业农村基础设施建设工程紧密结合起整合方力量整体推进城乡基础设施建设力推进农村改水改厕改路改线改厨全面改善农民生产生活条件加强农村教育文化科技体育等设施建设实施千万农村劳动力素质培训工程全面提高农民素质加快农村社会保障体系建设率先建立城乡统低生活保障制度涵盖农民工职工养老保险制度失农民基生活保障制度农村新型合作医疗制度孤寡老供养贫困农户子女免费入学制度全面提高农民生活
参考文献：
[1]赵立新赵 慧力资投资中国农业劳动力转移[J]口学刊2001（3）
[2]陆 慧力资影响农民收入增长机制探讨验证[J]南京农业学学报（社会科学版）2003（3）
[3]张晓山浅收入分配差距城镇居民力资投资影响[J]口济2004（1）
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