2021科技系统五年工作总结
年*市深入贯彻落实省创新型省份科技强省建设围绕提升技术创新力核心竞争力新命新求开展科技新长征科技创新攻坚战等专项行动形成科技创新驱动发展新机制新格局
20172021年工作总结（）加投入研发水断提高1研发质量断提升2020年持续开展规企业R&D清零行动确保研发费应统统2021年18月市规工业研发费达2274亿元居*市第增速达406开展研发活动企业数达532家增长1595研发活动企业数占规工业企业数重年初5593提升9815重居*第领跑全省
2科技投入幅增加2017年率先出台研发投入补助政策根企业规模性质实施元化研发投入补助三年累计兑现补助114亿元总量居*第2020年R&D占GDP重达307位全省前列*市唯高3区20172020年期间全社会R&D费支出193亿元提高2266亿元连续10年稳居*首位
（二）壮体创新力持续增强1加强创新体培育聚焦科技企业双倍增建立国家高新技术企业省级科技型中企业*市级培育库三级梯度培育机制先筛选103家企业入选培育库49家企业成功认定国家高新技术企业认定率达4820172020年期间全市高新技术产业增加值1278亿元增长14234亿元连续五年居*首位占规工业增加值重始终保持65走全省前列国家高新技术企业85家增长156家省级科技型中企业322家增长631家
2加速科研成果转化鼓励企业实施核心技术攻关推进成果转移转化五年获省科技进步奖16项新增省级新产品600实施发明专利产业化项目252项列入省级重点研发计划项目11项中华海药业列入省重点研发计划应急攻关项目系全省两项目中浮新材列入省重点研发计划择优委托项目获资金补助815万元
3加快创新载体建设全面实施研发机构全覆盖工程明确产值10亿元企业建立研究院全覆盖’产值亿元企业建立研发中心全覆盖’目标*率先出台*市级企业研究开发中心认定理办法择优选择批条件成熟研发中心积极申报市级省级企业研发中心形成较完善分级培育机制五年新增省级重点实验室1家企业研究院8家研发中心17家*市级重点实验室2家研发中心116家*市级研发中心25家
（三）势发力创新台加快升级1创新服务台稳步推进深化产业创新服务综合体建设围绕*特色产业建立医药化工彩灯眼镜休闲品产业创新服务综合体中*现代医药化工产业创新服务综合体2019年列入省级创建名单目前已引进复旦学*工业学*学院产业学院等3家高校院13家服务机构二加快双创服务台扩面提质分2017年2018年出台加快科技型微企业孵化培育实施意见通知众创空间（孵化器）境外研发机构帮扶实施细等文件进步完善双创发展环境促进双创体发展五年培育发展省级众创空间6家*市级众创空间2家*市级孵化器1家
2市校合作台进展迅速2019年复旦学张江研究院建复旦学张江研究院*科创园采海研发基+*运营基+墨尔孵化基三基模式形成方联动优势互补该科创园已成功创建省级众创空间省级海外创新孵化中心（培育）获批国家然基金委优青海外项目申报托单位目前累计接高层次项目100余项成功孵化高层次创业企业21家引进申报国家海外引计划3名省海外引计划4名成功立项*市500精英计划项目13
3战略发展台逐步推进高标准规划灵江科创廊道围绕廊链接二核济三区享七台互动总体设计造创新体高效协创新素畅流动创新创业生态链目前已形成规划初稿二海虹桥商务区核心板块中心区域设立*国际科创中心（海）深度融入长三角体化发展动承接中心城市项目资源溢出效应
（四）吸纳资源创新生态日臻完善1科技政策趋完善构建zf投入引导企业投入体全社会参元化科技投入体系制定*市产业科技发展基金理办法建立总规模20亿元科技产业发展基金引导金融资社会资投入科技创新领域断加财政科技投入20172020年财政科技拨款196亿元增长296亿元财政科技拨款占级常性支出重1428提升1508重连续9年稳居全省前5*第
2招引力度加断加紧缺高层次引进力度全力造生态优县域截2020年*市总量达1269万通500精英计划引进创新创业223中高端31创业41引进省海外工程师25
3科技合作断深化规企业校企合作全覆盖目标东南学工业学中国计量学等26家高校院建立科技合作关系*设立技术转移中心五年推动400家企业高校院建立科技合作关系指导205家企业高校院签订实施技术合作项目280项
二未五年工作计划（）推动全社会研发投入稳定增长充分发挥财政科技投入杠杆作加企业创新项目支持力度引导企业增加研发投入建成科技投入稳定增长长效机制实现全社会研发投入持续稳定增长2026年全社会R＆D费支出占GDP重力争达35规工业企业研发费支出年增长15
（二）推进类型创新体数量倍增通分类指导精准帮扶实现高新技术企业科技型中企业梯次培育申报认定提档升级2026年全市高新技术企业数科技型中企业数实现倍增形成批优势行业领军创新企业力争国家高新技术企业达300家省科技型中企业达1200家级类研发机构达300家中省级重点实验室达4家省级企业研究院达25家中省级重点企业研究院达4家省级研发中心达70家
（三）加快层级科技创新台落接*湾科创走廊建设加快推进灵江科创廊道建设积极推进境外科技合作开拓新领域重点推动*国际科创中心（海）建设积极创建省级高新园区努力实现国家级众创空间孵化器零突破2026年*市级产业创新服务综合体达5家省级创业创新台增加25家
（四）聚焦领域科技创新力提升分类推进科技创新力提升实现产业链现代化水创新力明显提高医药化工汽车机械等产业发展优势断巩固时尚休闲等传统产业科技含量断提高数字济新材料等新兴产业科技创新力断提升力争未五年开发新产品1000项实施省级重点研发计划项目12项
（五）促进高素质外引育深化优化引育机制建立健全科技创新政策体系重点科创高领域集聚批顶尖科技领军青年科技推动科技结构更加合理2026年顶尖科技领军数实现倍增省级计划省海外工程师分增加10引进顶尖团队实现零突破
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年*市深入贯彻落实省创新型省份科技强省建设围绕提升技术创新力核心竞争力新命新求开展科技新长征科技创新攻坚战等专项行动形成科技创新驱动发展新机制新格局
20172021年工作总结（）加投入研发水断提高1研发质量断提升2020年持续开展规企业R&D清零行动确保研发费应统统2021年18月市规工业研发费达2274亿元居*市第增速达406开展研发活动企业数达532家增长1595研发活动企业数占规工业企业数重年初5593提升9815重居*第领跑全省
2科技投入幅增加2017年率先出台研发投入补助政策根企业规模性质实施元化研发投入补助三年累计兑现补助114亿元总量居*第2020年R&D占GDP重达307位全省前列*市唯高3区20172020年期间全社会R&D费支出193亿元提高2266亿元连续10年稳居*首位
（二）壮体创新力持续增强1加强创新体培育聚焦科技企业双倍增建立国家高新技术企业省级科技型中企业*市级培育库三级梯度培育机制先筛选103家企业入选培育库49家企业成功认定国家高新技术企业认定率达4820172020年期间全市高新技术产业增加值1278亿元增长14234亿元连续五年居*首位占规工业增加值重始终保持65走全省前列国家高新技术企业85家增长156家省级科技型中企业322家增长631家
2加速科研成果转化鼓励企业实施核心技术攻关推进成果转移转化五年获省科技进步奖16项新增省级新产品600实施发明专利产业化项目252项列入省级重点研发计划项目11项中华海药业列入省重点研发计划应急攻关项目系全省两项目中浮新材列入省重点研发计划择优委托项目获资金补助815万元
3加快创新载体建设全面实施研发机构全覆盖工程明确产值10亿元企业建立研究院全覆盖’产值亿元企业建立研发中心全覆盖’目标*率先出台*市级企业研究开发中心认定理办法择优选择批条件成熟研发中心积极申报市级省级企业研发中心形成较完善分级培育机制五年新增省级重点实验室1家企业研究院8家研发中心17家*市级重点实验室2家研发中心116家*市级研发中心25家
（三）势发力创新台加快升级1创新服务台稳步推进深化产业创新服务综合体建设围绕*特色产业建立医药化工彩灯眼镜休闲品产业创新服务综合体中*现代医药化工产业创新服务综合体2019年列入省级创建名单目前已引进复旦学*工业学*学院产业学院等3家高校院13家服务机构二加快双创服务台扩面提质分2017年2018年出台加快科技型微企业孵化培育实施意见通知众创空间（孵化器）境外研发机构帮扶实施细等文件进步完善双创发展环境促进双创体发展五年培育发展省级众创空间6家*市级众创空间2家*市级孵化器1家
2市校合作台进展迅速2019年复旦学张江研究院建复旦学张江研究院*科创园采海研发基+*运营基+墨尔孵化基三基模式形成方联动优势互补该科创园已成功创建省级众创空间省级海外创新孵化中心（培育）获批国家然基金委优青海外项目申报托单位目前累计接高层次项目100余项成功孵化高层次创业企业21家引进申报国家海外引计划3名省海外引计划4名成功立项*市500精英计划项目13
3战略发展台逐步推进高标准规划灵江科创廊道围绕廊链接二核济三区享七台互动总体设计造创新体高效协创新素畅流动创新创业生态链目前已形成规划初稿二海虹桥商务区核心板块中心区域设立*国际科创中心（海）深度融入长三角体化发展动承接中心城市项目资源溢出效应
（四）吸纳资源创新生态日臻完善1科技政策趋完善构建zf投入引导企业投入体全社会参元化科技投入体系制定*市产业科技发展基金理办法建立总规模20亿元科技产业发展基金引导金融资社会资投入科技创新领域断加财政科技投入20172020年财政科技拨款196亿元增长296亿元财政科技拨款占级常性支出重1428提升1508重连续9年稳居全省前5*第
2招引力度加断加紧缺高层次引进力度全力造生态优县域截2020年*市总量达1269万通500精英计划引进创新创业223中高端31创业41引进省海外工程师25
3科技合作断深化规企业校企合作全覆盖目标东南学工业学中国计量学等26家高校院建立科技合作关系*设立技术转移中心五年推动400家企业高校院建立科技合作关系指导205家企业高校院签订实施技术合作项目280项
二未五年工作计划（）推动全社会研发投入稳定增长充分发挥财政科技投入杠杆作加企业创新项目支持力度引导企业增加研发投入建成科技投入稳定增长长效机制实现全社会研发投入持续稳定增长2026年全社会R＆D费支出占GDP重力争达35规工业企业研发费支出年增长15
（二）推进类型创新体数量倍增通分类指导精准帮扶实现高新技术企业科技型中企业梯次培育申报认定提档升级2026年全市高新技术企业数科技型中企业数实现倍增形成批优势行业领军创新企业力争国家高新技术企业达300家省科技型中企业达1200家级类研发机构达300家中省级重点实验室达4家省级企业研究院达25家中省级重点企业研究院达4家省级研发中心达70家
（三）加快层级科技创新台落接*湾科创走廊建设加快推进灵江科创廊道建设积极推进境外科技合作开拓新领域重点推动*国际科创中心（海）建设积极创建省级高新园区努力实现国家级众创空间孵化器零突破2026年*市级产业创新服务综合体达5家省级创业创新台增加25家
（四）聚焦领域科技创新力提升分类推进科技创新力提升实现产业链现代化水创新力明显提高医药化工汽车机械等产业发展优势断巩固时尚休闲等传统产业科技含量断提高数字济新材料等新兴产业科技创新力断提升力争未五年开发新产品1000项实施省级重点研发计划项目12项
（五）促进高素质外引育深化优化引育机制建立健全科技创新政策体系重点科创高领域集聚批顶尖科技领军青年科技推动科技结构更加合理2026年顶尖科技领军数实现倍增省级计划省海外工程师分增加10引进顶尖团队实现零突破
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