市长新农村建设调研时讲话—济工作
志：
天****志** ** ** 县政府领导市直关部门负责志通河调研先桦树村三站乡山村实察新农村建设情况刚通河县委县政府介绍全县新农村建设情况市直关部门志发表意见受启发总感觉通河推进新农村建设态度坚决认识位工作起步早规划特点工作抓较实创造验值学改善农村生产生活条件方面确定通改延工程发展农村济方面注重稳调服思路思想作风组织建设方面加转提强力度九字具体涵量化指标容较清晰务较具体启发基层干部积极性拓宽思路具积极意义面推进新农村建设讲点意见
充分认识社会义新农村建设极端重性紧迫性切实项工作务落实处国家省新农村建设提出总体求部署2月27日召开全市农村工作会议确定市十五时期新农村建设思路目标措施：县（市）财政农民双增收核心壮县域济根途径基础设施建设重点构建新体制发展新产业建设新村镇培育新农民组建新济组织树立新风尚创建班子容加投入力度坚持物质文明精神文明政治文明生态文明起抓传统村镇整治建设成规划科学济发展文化繁荣环境优美服务健全理民社会谐生活富裕新农村重点实施新农村建设示范带动工程产业化工程科技化工程公路通畅工程饮水安全工程康居工程动力工程信息化工程社会保障体系建设工程生态村建设工程等十工程说新农村建设序幕已拉开必须迅速思想认识统国家省市求部署增强责感紧迫感务急快项工作目标务落实处
良精神状态投入新农村建设中建设新农村国家提出项重历史务复杂系统工程涉政治济社会事业等领域完成历史务需定物质投入关键良精神风貌真抓实干务求实效建设社会义新农村建设重思想保证级部门必须适应新形势着眼新实践更加奋发精神状态采取更加奋发措施更加坚定决心付出更加艰苦劳动确保社会义新农村建设开头起步筑牢基础
二充分发挥农民群众动性创造性农民始终新农村建设体终受益者衡量新农村建设成败关键否真正发动群众调动起农民参建设积极性充分发挥政府引导作时项政策广农民群众积极性机结合起培养农民立强勤勉助精神意识动员吸引农民觉投入改善身生产生活条件伟工程中通工作发动政策引导宣传教育典型带动等种办法激发广农民建设新农村热情信心调动广群众积极性创造性加强农民培训培养文化懂技术会营新型农民提高农民整体素质时花必时间采取必形式规模高质量培训基层干部干部真正成新农村建设明白带头组织
三完善市直部门帮扶乡镇工作机制强化新农村建设组织领导市成立新农村建设领导组时市委市政府市直政部门帮扶试点村镇作新农村建设具体措施举全市力合力推进部门帮扶工作中防止形式义防止脱离实际防止强迫命令早介入开展工作农民真正体会全社会帮助妥善处理5关系：积极推进量力行关系全面规划分期实施关系政府引导群众愿关系先期试点全面推进关系全面建设突出重点关系新农村建设够扎实效推进
四发展济作第务坚持发展农村济中心壮农村实力增加农民收入提高农民生活水质量作新农村建设出发点落脚点努力调整种植业结构力发展畜牧业加快发展农产品加工业推进农工换位劳动力转移作项产业抓搞农村劳动力培训加快劳动力转移拓宽农民增收空间
五足资金发挥投入效国家省求坚持财政资金存量农村增加增量农村倾斜保证新农村重点建设资金投入目前市财政金融信贷市直关部门投入新农村建设资金预计616亿元资金？第捆规划农民意愿轻重缓急计划逐步实施集中集中投放集中理第二采取灵活样方式奖代补物抵资投入资金投入物资第三坚决防止乡村举债农民集资筹劳通事议坚决禁止农民硬性摊派第四坚决防止形象工程农民迫切直接切合实际事情入手利限资金力物力
二搞试点工作实现新农村建设良开局
建设社会义新农村项长期艰巨务前省委省政府实施百乡
千村试点工程总体求集中力量抓试点乡镇试点村建设时总结验发挥典型示范带动作通河作省扶贫开发重点县农业济发达农村基础设施落等计划重点推进农村基础设施公益事业建设着力改善农村生产生活条件发展农村济率先开展新农村建设做法值全市鉴学结合通河验推进新农村试点建设中必须做项工作
搞新农村建设规划目前市政府正组织关部门研究制定全市社会义新农村建设规划区县（市）根实际统筹搞农村产业发展城镇体系建设村庄布局规划突出重点期完成重点试点村规划点面逐步推开
二广农民关心迫切容易见效事情抓起制宜分类指导量力行力针村屯情况条件创造性开展工作形成具特色发展模式做急求成搞刀切农民群众实实处通河县坚持创新工作机制作工作重点分散项目集中重点村屯倾斜单纯部分帮扶政府导部门协调社会参转变单资金捆绑资金转变做法值全市推广
三必须明确责创新机制推进新农村建设必须责落实级领导明确新农村建设责单位责完成时限层层签订责状落实目标理乡（镇）部门工作完成情况进行定期检查定期抽查新农村建设作市直部门领导县（市）领导政绩考核重
四重点倾斜快制定新农村试点乡镇扶持政策试点乡镇作市新农村建设先行者必须予特殊政策扶持促加快发展全市新农村建设积累验结合实际紧紧围绕产业发展基础设施建设社会事业发展完善新农村投融资机制吸引等方面快研究制定出台市试点乡镇扶持相关政策操作性普遍性做边研究边完善边细化
五加强调查研究区县（市）部门领导志常深入试点村帮助农民解决新农村建设中遇实际问题认真总结试点村建设验断研究新问题开拓新思路探索新办法更指导新农村建设项工作加强全局性战略性课题研究时全面认识握建设社会义新农村新情况新特点善学省外区验结合实际加鉴
三时破解难题确保新农村建设稳步推进前市新农村建设处起步阶段面矛盾问题较突出表现：建设资金缺口较仅通河县新农村建设资金缺口高达16亿元县（市）样存着严重资金缺口推进工作带困难二基础设施欠账市1万公里农村公路需建设818座桥梁需改造78乡（镇）1480行政村需高等级路面贯通555行政村需修建公路6286屯没吃水涉农村口274万三城乡二元结构没破全市城带乡机制没完全建立城乡分割局面没破已成制约新农村建设发展严重体制性障碍必须断完善新农村政策制定公资源投入基础设施建设产业发展布局逐步克服解决制约新农村建设发展阻力障碍
扭转思想认识偏差增强发展力着形势发展城市支援农村工业反哺农业力度断加国家省市会出更资金新农村建设予支持限资金刀刃期关村庄事业发展便争取级财政支持许情况分手启动资金杯水车薪量村务工作开展集体事业发展需广农村干部带领群众力更生艰苦奋斗创造性开展工作尊重民意发挥民智汇聚民力力更生干事农村干部引导模范带头关重求广农村干部觉增强时加快发展紧迫感责感树立起创业开拓创新信心勇气困难中找机遇发展中求突破更带领群众力更生干事干成事干事
二引入市场机制方筹措新农村建设资金抓紧制定出台扶持政策积极引导外商资工商资城市资等农业农村投入时通扶持新农村建设招商引资项目适减免税费引资予物资精神奖励等形式逐步形成较完善新农村建设投入机制
三密切配合通力合作关部门关注支持农村工作重心转农村掌握资源更投农村努力营造全社会建设新农村浓厚氛围发挥市直部门优势着眼新农村建设长远发展帮助县（市）乡镇村制定发展规划抓住影响制约新农村建设突出矛盾解决关键性问题努力帮扶县（市）解决新农村建设中实际困难
志建设社会义新农村项长期工作务十分艰巨科学发展观指导统思想振奋精神开拓创新艰苦创业市社会义新农村建设工作断取新进展
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市长新农村建设调研时讲话—济工作
志：
天****志** ** ** 县政府领导市直关部门负责志通河调研先桦树村三站乡山村实察新农村建设情况刚通河县委县政府介绍全县新农村建设情况市直关部门志发表意见受启发总感觉通河推进新农村建设态度坚决认识位工作起步早规划特点工作抓较实创造验值学改善农村生产生活条件方面确定通改延工程发展农村济方面注重稳调服思路思想作风组织建设方面加转提强力度九字具体涵量化指标容较清晰务较具体启发基层干部积极性拓宽思路具积极意义面推进新农村建设讲点意见
充分认识社会义新农村建设极端重性紧迫性切实项工作务落实处国家省新农村建设提出总体求部署2月27日召开全市农村工作会议确定市十五时期新农村建设思路目标措施：县（市）财政农民双增收核心壮县域济根途径基础设施建设重点构建新体制发展新产业建设新村镇培育新农民组建新济组织树立新风尚创建班子容加投入力度坚持物质文明精神文明政治文明生态文明起抓传统村镇整治建设成规划科学济发展文化繁荣环境优美服务健全理民社会谐生活富裕新农村重点实施新农村建设示范带动工程产业化工程科技化工程公路通畅工程饮水安全工程康居工程动力工程信息化工程社会保障体系建设工程生态村建设工程等十工程说新农村建设序幕已拉开必须迅速思想认识统国家省市求部署增强责感紧迫感务急快项工作目标务落实处
良精神状态投入新农村建设中建设新农村国家提出项重历史务复杂系统工程涉政治济社会事业等领域完成历史务需定物质投入关键良精神风貌真抓实干务求实效建设社会义新农村建设重思想保证级部门必须适应新形势着眼新实践更加奋发精神状态采取更加奋发措施更加坚定决心付出更加艰苦劳动确保社会义新农村建设开头起步筑牢基础
二充分发挥农民群众动性创造性农民始终新农村建设体终受益者衡量新农村建设成败关键否真正发动群众调动起农民参建设积极性充分发挥政府引导作时项政策广农民群众积极性机结合起培养农民立强勤勉助精神意识动员吸引农民觉投入改善身生产生活条件伟工程中通工作发动政策引导宣传教育典型带动等种办法激发广农民建设新农村热情信心调动广群众积极性创造性加强农民培训培养文化懂技术会营新型农民提高农民整体素质时花必时间采取必形式规模高质量培训基层干部干部真正成新农村建设明白带头组织
三完善市直部门帮扶乡镇工作机制强化新农村建设组织领导市成立新农村建设领导组时市委市政府市直政部门帮扶试点村镇作新农村建设具体措施举全市力合力推进部门帮扶工作中防止形式义防止脱离实际防止强迫命令早介入开展工作农民真正体会全社会帮助妥善处理5关系：积极推进量力行关系全面规划分期实施关系政府引导群众愿关系先期试点全面推进关系全面建设突出重点关系新农村建设够扎实效推进
四发展济作第务坚持发展农村济中心壮农村实力增加农民收入提高农民生活水质量作新农村建设出发点落脚点努力调整种植业结构力发展畜牧业加快发展农产品加工业推进农工换位劳动力转移作项产业抓搞农村劳动力培训加快劳动力转移拓宽农民增收空间
五足资金发挥投入效国家省求坚持财政资金存量农村增加增量农村倾斜保证新农村重点建设资金投入目前市财政金融信贷市直关部门投入新农村建设资金预计616亿元资金？第捆规划农民意愿轻重缓急计划逐步实施集中集中投放集中理第二采取灵活样方式奖代补物抵资投入资金投入物资第三坚决防止乡村举债农民集资筹劳通事议坚决禁止农民硬性摊派第四坚决防止形象工程农民迫切直接切合实际事情入手利限资金力物力
二搞试点工作实现新农村建设良开局
建设社会义新农村项长期艰巨务前省委省政府实施百乡
千村试点工程总体求集中力量抓试点乡镇试点村建设时总结验发挥典型示范带动作通河作省扶贫开发重点县农业济发达农村基础设施落等计划重点推进农村基础设施公益事业建设着力改善农村生产生活条件发展农村济率先开展新农村建设做法值全市鉴学结合通河验推进新农村试点建设中必须做项工作
搞新农村建设规划目前市政府正组织关部门研究制定全市社会义新农村建设规划区县（市）根实际统筹搞农村产业发展城镇体系建设村庄布局规划突出重点期完成重点试点村规划点面逐步推开
二广农民关心迫切容易见效事情抓起制宜分类指导量力行力针村屯情况条件创造性开展工作形成具特色发展模式做急求成搞刀切农民群众实实处通河县坚持创新工作机制作工作重点分散项目集中重点村屯倾斜单纯部分帮扶政府导部门协调社会参转变单资金捆绑资金转变做法值全市推广
三必须明确责创新机制推进新农村建设必须责落实级领导明确新农村建设责单位责完成时限层层签订责状落实目标理乡（镇）部门工作完成情况进行定期检查定期抽查新农村建设作市直部门领导县（市）领导政绩考核重
四重点倾斜快制定新农村试点乡镇扶持政策试点乡镇作市新农村建设先行者必须予特殊政策扶持促加快发展全市新农村建设积累验结合实际紧紧围绕产业发展基础设施建设社会事业发展完善新农村投融资机制吸引等方面快研究制定出台市试点乡镇扶持相关政策操作性普遍性做边研究边完善边细化
五加强调查研究区县（市）部门领导志常深入试点村帮助农民解决新农村建设中遇实际问题认真总结试点村建设验断研究新问题开拓新思路探索新办法更指导新农村建设项工作加强全局性战略性课题研究时全面认识握建设社会义新农村新情况新特点善学省外区验结合实际加鉴
三时破解难题确保新农村建设稳步推进前市新农村建设处起步阶段面矛盾问题较突出表现：建设资金缺口较仅通河县新农村建设资金缺口高达16亿元县（市）样存着严重资金缺口推进工作带困难二基础设施欠账市1万公里农村公路需建设818座桥梁需改造78乡（镇）1480行政村需高等级路面贯通555行政村需修建公路6286屯没吃水涉农村口274万三城乡二元结构没破全市城带乡机制没完全建立城乡分割局面没破已成制约新农村建设发展严重体制性障碍必须断完善新农村政策制定公资源投入基础设施建设产业发展布局逐步克服解决制约新农村建设发展阻力障碍
扭转思想认识偏差增强发展力着形势发展城市支援农村工业反哺农业力度断加国家省市会出更资金新农村建设予支持限资金刀刃期关村庄事业发展便争取级财政支持许情况分手启动资金杯水车薪量村务工作开展集体事业发展需广农村干部带领群众力更生艰苦奋斗创造性开展工作尊重民意发挥民智汇聚民力力更生干事农村干部引导模范带头关重求广农村干部觉增强时加快发展紧迫感责感树立起创业开拓创新信心勇气困难中找机遇发展中求突破更带领群众力更生干事干成事干事
二引入市场机制方筹措新农村建设资金抓紧制定出台扶持政策积极引导外商资工商资城市资等农业农村投入时通扶持新农村建设招商引资项目适减免税费引资予物资精神奖励等形式逐步形成较完善新农村建设投入机制
三密切配合通力合作关部门关注支持农村工作重心转农村掌握资源更投农村努力营造全社会建设新农村浓厚氛围发挥市直部门优势着眼新农村建设长远发展帮助县（市）乡镇村制定发展规划抓住影响制约新农村建设突出矛盾解决关键性问题努力帮扶县（市）解决新农村建设中实际困难
志建设社会义新农村项长期工作务十分艰巨科学发展观指导统思想振奋精神开拓创新艰苦创业市社会义新农村建设工作断取新进展
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