交通系统行政执法责制实施方案
认真贯彻落国家某某某某实施政执法责制关指示精神全某交通系统全面推行行政执法责制实现交通行政执法行制度化规范化程序化结合交通实际制定实施方案
指导思想目标务
――指导思想：邓理xxxx重思想指导坚持法治国基方略法行政方针交通法律法规增强执法责规范执法行严格评议考核强化执法监督提高执法水确保行政执法责制全面实施实现交通现代化创造良法制环境
――目标务：通全某交通系统全面推行行政执法责制评议考核制交通执法单位建立行政执法首长负责制进步落实交通行政执法四制（交通行政执法责制公示制督察制错案执法错责追究制）形成目标理核心量化责标准考核奖惩手段责追究保障行政执法理机制形成执法单位行政首长第责执法体合格执法责明确执法事项公开执法程序位执法监督落实交通行政执法运行机制保证交通行政执法合法公开文明高效务：
――落实执法责交通行政执法体执法岗位职责明确规范符合交通法律法规规章特政府三定方案交通部交通行政执法岗位规范规定委托公告手续齐全
――健全执法制度全面落实执法责制首长负责制等项制度继续推行交通行政执法四制实现交通行政执法制度化创新交通行政执法方式改革交通行政审批制度增强执法透明度提高执法科技含量建立快速反应机制更适应快速发展交通发展形势
――提高队伍素质执法员熟练掌握岗位需法律知识执法力落实交通部全某某交通行政执法队伍建设xxx规划岗45岁非专学历交通行政执法员年必须开始专学历教育争取年底专交通行政执法员例达50XX年底全某年龄45岁交通行政执法员必须达学专科文化程度培训取岗位适资格
――规范执法行执法员持证岗亮证执法着装整齐语文明执法程序合法执法文书差错率控制2复议案件受案率达100诉讼案件胜诉率达80文明执法单位创建活动载体建查举提升文明执法形象提高服务社会水力争全某95交通执法单位达某某厅制定文明执法单位标准
――加强执法监督量化评议考核标准严格评议考核坚持时考核定期考核结合加强执法检查客观公正追究执法违法者责保障执法责制落实
二实施范围
交通行政执法责制评议考核工作全某交通部门公路路政道路运政规费征稽工程质量监督交站等交通理机构实施开展交通行政执法责制评议考核工作项长期务计划分步骤实施
三工作方法保障措施
（）加强领导 夯实基础
加强组织领导实施执法责制作实践xxxx推动交通发展件事抓形成执法单位手负总责分领导侧重负责相关部门齐抓格局
二确认执法体资格严格行政处罚法规定清理实施行政执法体全某交通行政执法单位交通关法律法规规章逐界定单执法授权执法委托执法单位进行统审查确认委托执法行交通部门委托单位签定交通行政执法委托书法建立委托执法关系明确委托范围责时效关规定执法委托书社会公布
三实行执法目标理三定方案规定进步明确执法机关执法范围采取目标责状执法责状等形式执法务进行分解量化确定执法单位执法领导分领导执法部门执法岗位执法员执法范围执法权限执法标准执法程序执法责执法目标进行严格考核行政执法目标责制考核分占目标责制总目标10例确定增强考核操作性
（二）完善制度 创新机制
进步推行交通行政执法四制全面推行执法四制载体加力度突出重点扩推广面断增强推广效果特完善公式容创新公示方式功夫落实错案执法错责追究制功夫全面实现交通行政执法五公开公开
执法体职责执法执法程序交通行政执法职业道德规范监督岗监督电话
二继续贯彻落实交通行政执法两规定严格执行某某厅制定某某某交通行政执法规定增强程序意识规范执法程序提高执法文书准确性规范性
三加强调研采取新机制深入执法线发现新情况研究新问题探索新举措积极探索交通综合执法改革根解决重头执法问题决策执行相分开审批等日常理实施行政处罚相分开开展交通综合执法改革试点工作积极探索社会义某场济条件行政审批监督方式积极推行条龙站式服务等新审批方式提高审批效率加强行政审批全方位监督建立谁审批谁负责审批责体系严格规范审批监督制约机制
四发挥典型示范作推动方式方法创新重视推行行政执法责制程中新形式新方法新手段运发现亮点培育典型点带面促进执法责制深入开展加强执法程监控执法工作更加程序化规范化继续开展行风评议促进文明执法
（三）建设队伍 增强素质
严格执法员资质理根某某某交通行政执法证件理办法进步明确交通行政执法员资格条件执法证件核发程序开展执法队伍清理整顿符合条件未培训培训考试合格执法违法时工合工非编聘员坚决清理出执法队伍实施执法员资格考试制度定期组织交通行政执法员进行职资
格考试参加某政府法制办组织培训考试考试培训合格岗学补考合格取消执法资格
二抓执法员学历教育健全落实学历教育计划学历教育执法证件理结合起限期达学历求予核发执法证件
三组织交通行政执法技武活动结合身实际开展种活动通活动开展增强学法针性法实效性群众参性全面提高交通执法员综合素质
四开展文明执法单位创建工作加强文明执法单位考核验收工作创建重点放基层站认真实施交通行政执法队伍素质形象工程深入开展文明执法单位创建活动XX年底力争50基层执法单位达某某厅制定文明执法单位标准
（四）评议考核 狠抓落实
建立交通执法评议考核制度行政执法评议考核坚持实事求客观公正原评议考核容包括10方面：行政执法组织领导情况行政执法队伍建设情况贯彻行政执法责制情况行政执法规范化理情况法制宣传教育情况文明执法创建情况行政执法监督检查情况行政复议应诉情况执法违法行责追究情况社会评价情况评议考核实行百分制考核分时考核定期考核两种时考核占总分30定期考核占总分70两种考核分绝值年度考核总分评议考核方法采取听查访问谈五种形式评议考核结果分先进合格合格三种95分先进80分合格80分合格评议考核结果先进单位
评议考核单位通报表彰适予物质奖励评议考核结果合格单位予通报批评责令整改取消年工作责目标理评奖资格
二严格执法督察错案追究重点督察执法体否合法执法员否风纪严整文明执法执法程序否合法执法文书否规范执法中认定事实否准确执法活动否正确合法法定职责否履行合理确定追错方式违法行追错方式：（1）撤销部分撤销变更原执法行（2）责令重新作出执法行（3）责令停止违法行（4）责令履行职责（5）责令赔偿损失返财产恢复原状（6）责令消影响恢复名誉赔礼道歉责追错方式：（1）责令检讨（2）通报批评（3）予行政处分（4）暂扣吊销执法证件者调离执法岗位停止执行职务单位予济处分（5）责令承担全部部分赔偿费（6）移交司法机关追究刑事责种追究方式单独合
三强化监督检查完善制约机制加强指导督办保证项工作利开展继续加部执法监督时建立机结合外部监督体系形成外兼顾立体监督网络形成科学合理制约机制通进步加强交通行政执法监督检查工作维护公民法组织合法利益
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认真贯彻落国家某某某某实施政执法责制关指示精神全某交通系统全面推行行政执法责制实现交通行政执法行制度化规范化程序化结合交通实际制定实施方案
指导思想目标务
――指导思想：邓理xxxx重思想指导坚持法治国基方略法行政方针交通法律法规增强执法责规范执法行严格评议考核强化执法监督提高执法水确保行政执法责制全面实施实现交通现代化创造良法制环境
――目标务：通全某交通系统全面推行行政执法责制评议考核制交通执法单位建立行政执法首长负责制进步落实交通行政执法四制（交通行政执法责制公示制督察制错案执法错责追究制）形成目标理核心量化责标准考核奖惩手段责追究保障行政执法理机制形成执法单位行政首长第责执法体合格执法责明确执法事项公开执法程序位执法监督落实交通行政执法运行机制保证交通行政执法合法公开文明高效务：
――落实执法责交通行政执法体执法岗位职责明确规范符合交通法律法规规章特政府三定方案交通部交通行政执法岗位规范规定委托公告手续齐全
――健全执法制度全面落实执法责制首长负责制等项制度继续推行交通行政执法四制实现交通行政执法制度化创新交通行政执法方式改革交通行政审批制度增强执法透明度提高执法科技含量建立快速反应机制更适应快速发展交通发展形势
――提高队伍素质执法员熟练掌握岗位需法律知识执法力落实交通部全某某交通行政执法队伍建设xxx规划岗45岁非专学历交通行政执法员年必须开始专学历教育争取年底专交通行政执法员例达50XX年底全某年龄45岁交通行政执法员必须达学专科文化程度培训取岗位适资格
――规范执法行执法员持证岗亮证执法着装整齐语文明执法程序合法执法文书差错率控制2复议案件受案率达100诉讼案件胜诉率达80文明执法单位创建活动载体建查举提升文明执法形象提高服务社会水力争全某95交通执法单位达某某厅制定文明执法单位标准
――加强执法监督量化评议考核标准严格评议考核坚持时考核定期考核结合加强执法检查客观公正追究执法违法者责保障执法责制落实
二实施范围
交通行政执法责制评议考核工作全某交通部门公路路政道路运政规费征稽工程质量监督交站等交通理机构实施开展交通行政执法责制评议考核工作项长期务计划分步骤实施
三工作方法保障措施
（）加强领导 夯实基础
加强组织领导实施执法责制作实践xxxx推动交通发展件事抓形成执法单位手负总责分领导侧重负责相关部门齐抓格局
二确认执法体资格严格行政处罚法规定清理实施行政执法体全某交通行政执法单位交通关法律法规规章逐界定单执法授权执法委托执法单位进行统审查确认委托执法行交通部门委托单位签定交通行政执法委托书法建立委托执法关系明确委托范围责时效关规定执法委托书社会公布
三实行执法目标理三定方案规定进步明确执法机关执法范围采取目标责状执法责状等形式执法务进行分解量化确定执法单位执法领导分领导执法部门执法岗位执法员执法范围执法权限执法标准执法程序执法责执法目标进行严格考核行政执法目标责制考核分占目标责制总目标10例确定增强考核操作性
（二）完善制度 创新机制
进步推行交通行政执法四制全面推行执法四制载体加力度突出重点扩推广面断增强推广效果特完善公式容创新公示方式功夫落实错案执法错责追究制功夫全面实现交通行政执法五公开公开
执法体职责执法执法程序交通行政执法职业道德规范监督岗监督电话
二继续贯彻落实交通行政执法两规定严格执行某某厅制定某某某交通行政执法规定增强程序意识规范执法程序提高执法文书准确性规范性
三加强调研采取新机制深入执法线发现新情况研究新问题探索新举措积极探索交通综合执法改革根解决重头执法问题决策执行相分开审批等日常理实施行政处罚相分开开展交通综合执法改革试点工作积极探索社会义某场济条件行政审批监督方式积极推行条龙站式服务等新审批方式提高审批效率加强行政审批全方位监督建立谁审批谁负责审批责体系严格规范审批监督制约机制
四发挥典型示范作推动方式方法创新重视推行行政执法责制程中新形式新方法新手段运发现亮点培育典型点带面促进执法责制深入开展加强执法程监控执法工作更加程序化规范化继续开展行风评议促进文明执法
（三）建设队伍 增强素质
严格执法员资质理根某某某交通行政执法证件理办法进步明确交通行政执法员资格条件执法证件核发程序开展执法队伍清理整顿符合条件未培训培训考试合格执法违法时工合工非编聘员坚决清理出执法队伍实施执法员资格考试制度定期组织交通行政执法员进行职资
格考试参加某政府法制办组织培训考试考试培训合格岗学补考合格取消执法资格
二抓执法员学历教育健全落实学历教育计划学历教育执法证件理结合起限期达学历求予核发执法证件
三组织交通行政执法技武活动结合身实际开展种活动通活动开展增强学法针性法实效性群众参性全面提高交通执法员综合素质
四开展文明执法单位创建工作加强文明执法单位考核验收工作创建重点放基层站认真实施交通行政执法队伍素质形象工程深入开展文明执法单位创建活动XX年底力争50基层执法单位达某某厅制定文明执法单位标准
（四）评议考核 狠抓落实
建立交通执法评议考核制度行政执法评议考核坚持实事求客观公正原评议考核容包括10方面：行政执法组织领导情况行政执法队伍建设情况贯彻行政执法责制情况行政执法规范化理情况法制宣传教育情况文明执法创建情况行政执法监督检查情况行政复议应诉情况执法违法行责追究情况社会评价情况评议考核实行百分制考核分时考核定期考核两种时考核占总分30定期考核占总分70两种考核分绝值年度考核总分评议考核方法采取听查访问谈五种形式评议考核结果分先进合格合格三种95分先进80分合格80分合格评议考核结果先进单位
评议考核单位通报表彰适予物质奖励评议考核结果合格单位予通报批评责令整改取消年工作责目标理评奖资格
二严格执法督察错案追究重点督察执法体否合法执法员否风纪严整文明执法执法程序否合法执法文书否规范执法中认定事实否准确执法活动否正确合法法定职责否履行合理确定追错方式违法行追错方式：（1）撤销部分撤销变更原执法行（2）责令重新作出执法行（3）责令停止违法行（4）责令履行职责（5）责令赔偿损失返财产恢复原状（6）责令消影响恢复名誉赔礼道歉责追错方式：（1）责令检讨（2）通报批评（3）予行政处分（4）暂扣吊销执法证件者调离执法岗位停止执行职务单位予济处分（5）责令承担全部部分赔偿费（6）移交司法机关追究刑事责种追究方式单独合
三强化监督检查完善制约机制加强指导督办保证项工作利开展继续加部执法监督时建立机结合外部监督体系形成外兼顾立体监督网络形成科学合理制约机制通进步加强交通行政执法监督检查工作维护公民法组织合法利益
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