财政系统解放思想讨活动心体会
十七提出深入贯彻落实科学发展观推动科学发展促进社会谐夺取全面建设康社会新胜利目标务财政作落实国家政方针物质基础政策工具体制保障监手段务光荣艰巨全省级财政部门紧密结合云南实际紧紧围绕建设科学财政谐财政民生财政目标求公化取均等化线规范化原信息化基础改革创新动力进步提高法理财科学理财阳光理财民理财力水努力走出条符合云南建设公财政体制框架发展路突出四理念断创新理财观念
配置社会资源突出公服务理念政府公服务职体现公财政资源配置求更加注重支持社会事业发展注重提供公产品公服务注重改善民生重点社会建设注重扩公财政覆盖范围增强提供基公服务力普通老百姓享受公财政阳光温暖
调节收入分配突出公公正理念财政作调节收入分配重工具初次分配中注重市场体创造等竞争财税政策环境限度予制度国民遇努力促进公竞争充分调动生产营者积极性提高生产效率效增加社会物质财富断改善民生活注重初次分配公确保项生产素贡献参收入分配基础进步提高劳动报酬初次分配中重进行次分配时更加注重分配公充分运财政支出补贴税收等种财税政策工具合理调节社会成员间收入分配差距
分配政府财力突出均衡合理理念调整政府间财力分配布局效促进财力政府间
分配均衡合理着极重政治意义社会意义政府层面级政府谐社会建设中起着导作财政部门必须法履行职责提供必财力保障社会层面构建谐社会必须确保广民群众充分享受改革开放现代化建设成果必须区阶层社会成员提供基均等公服务求级政府具备坚实财力基础积极完善分税制财政体制特进步研究调整完善省财政体制根省情州（市）情县情断优化财政转移支付制度进步加基层边疆民族贫困区转移支付力度断缩政府间财力分配横差距促进级财政协调发展
促进济发展突出源资源节约生态环保理念方面综合运财税政策工具货币政策协调配合促进国民济快发展推进企业集团发展战略做强做国国控股企业时毫动摇鼓励支持引导非公制济加快发展促进种制济等竞争相互促进齐头进协调发展方面研究制定促进节减排税收非税收入政策鼓励企业节约资源减少污染着重通建立健全财税政策激励约束机制达节减排保护生态促进环保目建设生态文明实现持续发展做四注重断完善理财方法
注重做蛋糕牢固树立发展第务理念始终坚持做财政蛋糕时刻忘培植财源着力运政策引导资金支持体制激励等种财政政策手段断促进济结构调整济发展方式转变济运行质量提高增强区域发展活力产业发展活力企业发展活力促进济快发展时建立济发展相适应财政增收长效机制实现济发展财政增收良性互动济发展成果充分体现财政增收效做财政济蛋糕努力构建谐社会提供坚实物质基础财力保障
注重改善民生采取存量调结构增量优方增量带存量资源配置方式加快调整
优化财政支出结构步伐财政支出重点转三农种民生问题新增财力三农倾斜社会事业发展薄弱环节倾斜基层困难群众倾斜边疆少数民族贫困区倾斜环境保护生态文明建设倾斜
注重动服务改进工作作风转变理财观念加快事财走财事走转变分钱中心办事中心转变进步增强财政部门围绕中心服务局服务发展服务社会服务民生责感紧迫感命感增强服务积极性动性觉性努力提供更更公服务
注重阳光理财更新理财观念转变理财方式快封闭理财阳光理财转变着力造透明财政阳光财政觉接受审计部门法律监督工作监督接受社会舆公众监督建立健全科学民法治规范公开透明财政运行程序逐步创造条件着力推广菜单式参式预算社会公众预算单位解财政工作程度保障民群众知情权参权表达权监督权提高四种力断提升理财水提高握局力紧紧围绕贯彻落实科学发展观紧紧围绕省委省政府决策部署动服务服全省济社会发展局努力促进科学发展促进社会谐实际工作中更政治高度全局角度分析形势思考问题算济账更学会算政治账社会账时刻保持清醒头脑牢牢握财政工作动性觉性更发挥财政收入分配资源配置宏观调控方面职作促进全省济社会实现快发展提供坚实财力保障政策支持
提高改革创新力毫动摇坚持改革方继续深化财政改革着力构建充满活力富效率利科学发展财政体制机制改革中敢破陈旧条条框框胆进行探索实践利促进济快发展利促进社会义谐社会建设利促进全面建设康社会奋斗目标实现利推动财政工作科学发展谐发
展应该积极尝试时坚持改善民生活作正确处理改革发展稳定关系结合点改革促发展发展保稳定
提高统筹协调力总揽全局统筹规划抓住牵动全局工作着力推进重点突破通断调整优化财政支出结构体现保压着力支持省委省政府确定重项目建设着力解决济社会发展中薄弱环节着力解决事关民群众切身利益突出矛盾问题限财政资金刀刃程度提高财政工作质量效益水
提高法理财治财力建立严格工作程序规范理制度着力改变重治轻法治重验轻科学理模式积极推进财政工作制度化规范化程序化法制化财政工作方面环节法章循推动财政工作健康高效发展
完善四机制断增强财政服务济社会发展力
完善利促进济快发展财政调控机制力支持产业结构优化升级发挥财政宏观调控作加强财政政策货币政策产业政策协调配合促进现代农业发展力推进新型工业化加快发展第三产业效实现云南产业结构战略性调整力支持提高创新力继续加财政科技投入建立健全稳定增长财政科技投入机制效整合财政科技资金突出支持重点着力支持企业体市场导产学研相结合技术创新体系建设努力推动云南济投资拉动产业发展资源赖科技支撑云南制造云南创造转变力支持节减排牢固树立生态文明理念节减排作推进济发展方式转变实现持续发展重抓手继续加资金投入研究建立支持节减排财税政策体系健全资源偿制度生态环境补偿机制
完善利改善民生财政保障机制着力促进教育文化卫生事业健康发展坚持教育公益性继续加财政教育投入公教育资源更加边疆民族区倾斜促进义务教育均衡发展认真落实农村义务教育费保障机制全面推行农村贫困家庭寄宿学生生活费补助制度着力解决家庭济困难学生学问题力支持文化事业文化产业发展坚持公医疗卫生公益性断强化政府投入责加快建立社会保障体系积极建立社会保险社会救助社会福利基础低生活保障制度重点社会保障体系全面推进城镇职工基医疗保险新型农村合作医疗制度建设积极完善城乡居民低生活保障制度断提高保障水加快廉租住房建设步伐困难群体构筑更加牢固保障线积极实施扩业发展战略支持创业带动业断完善支持创业谋职业财税政策体系更劳动者成创业者继续深化收入分配制度改革坚持劳分配体种分配方式存分配制度建立健全种生产素贡献参分配制度
完善利衡发展财政协调机制结合云南实际着重建立健全协调发展财政体制机制加快缩城乡区发展差距建立健全财政支农惠农机制继续加财政支农资金投入采取种效方式引导社会资金投入建立起政府投入引导元化财政支农资金稳定增长机制完善种支农惠农补贴政策健全种粮农民利益保障机制统筹安排城乡发展资金加快构建城乡统基础设施公服务体系深入推进农村综合改革城乡协调发展提供体制机制保障建立健全促进基公服务均等化财政体制机制紧紧围绕基公服务均等化体功区建设继续完善省财政体制促进财力事权相匹配
完善利提高资金效益防范风险财政理机制健全财政资金运行机制深化部门预算国库集中收付政府采购制度改革建立高效规范透明财政预算理制度促
进预算理科学化精细化断强化预算约束严格预算执行加快金财工程建设力推进财政信息化信息化推动资金理科学化强化财政监督检查机制加快建立事前参预警事中踪防范事审核问效层次全方位财政资金监督格局健全财政支出绩效评价体系建立公财政体制相适应提高财政资金效益核心结果导财政资金绩效评价新模式努力探索财政支出新机制断改革完善公产品提供方法研究建立财政风险防范化解机制积极开展政府债务结构负债规模评价效建立债务预警机制
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十七提出深入贯彻落实科学发展观推动科学发展促进社会谐夺取全面建设康社会新胜利目标务财政作落实国家政方针物质基础政策工具体制保障监手段务光荣艰巨全省级财政部门紧密结合云南实际紧紧围绕建设科学财政谐财政民生财政目标求公化取均等化线规范化原信息化基础改革创新动力进步提高法理财科学理财阳光理财民理财力水努力走出条符合云南建设公财政体制框架发展路突出四理念断创新理财观念
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调节收入分配突出公公正理念财政作调节收入分配重工具初次分配中注重市场体创造等竞争财税政策环境限度予制度国民遇努力促进公竞争充分调动生产营者积极性提高生产效率效增加社会物质财富断改善民生活注重初次分配公确保项生产素贡献参收入分配基础进步提高劳动报酬初次分配中重进行次分配时更加注重分配公充分运财政支出补贴税收等种财税政策工具合理调节社会成员间收入分配差距
分配政府财力突出均衡合理理念调整政府间财力分配布局效促进财力政府间
分配均衡合理着极重政治意义社会意义政府层面级政府谐社会建设中起着导作财政部门必须法履行职责提供必财力保障社会层面构建谐社会必须确保广民群众充分享受改革开放现代化建设成果必须区阶层社会成员提供基均等公服务求级政府具备坚实财力基础积极完善分税制财政体制特进步研究调整完善省财政体制根省情州（市）情县情断优化财政转移支付制度进步加基层边疆民族贫困区转移支付力度断缩政府间财力分配横差距促进级财政协调发展
促进济发展突出源资源节约生态环保理念方面综合运财税政策工具货币政策协调配合促进国民济快发展推进企业集团发展战略做强做国国控股企业时毫动摇鼓励支持引导非公制济加快发展促进种制济等竞争相互促进齐头进协调发展方面研究制定促进节减排税收非税收入政策鼓励企业节约资源减少污染着重通建立健全财税政策激励约束机制达节减排保护生态促进环保目建设生态文明实现持续发展做四注重断完善理财方法
注重做蛋糕牢固树立发展第务理念始终坚持做财政蛋糕时刻忘培植财源着力运政策引导资金支持体制激励等种财政政策手段断促进济结构调整济发展方式转变济运行质量提高增强区域发展活力产业发展活力企业发展活力促进济快发展时建立济发展相适应财政增收长效机制实现济发展财政增收良性互动济发展成果充分体现财政增收效做财政济蛋糕努力构建谐社会提供坚实物质基础财力保障
注重改善民生采取存量调结构增量优方增量带存量资源配置方式加快调整
优化财政支出结构步伐财政支出重点转三农种民生问题新增财力三农倾斜社会事业发展薄弱环节倾斜基层困难群众倾斜边疆少数民族贫困区倾斜环境保护生态文明建设倾斜
注重动服务改进工作作风转变理财观念加快事财走财事走转变分钱中心办事中心转变进步增强财政部门围绕中心服务局服务发展服务社会服务民生责感紧迫感命感增强服务积极性动性觉性努力提供更更公服务
注重阳光理财更新理财观念转变理财方式快封闭理财阳光理财转变着力造透明财政阳光财政觉接受审计部门法律监督工作监督接受社会舆公众监督建立健全科学民法治规范公开透明财政运行程序逐步创造条件着力推广菜单式参式预算社会公众预算单位解财政工作程度保障民群众知情权参权表达权监督权提高四种力断提升理财水提高握局力紧紧围绕贯彻落实科学发展观紧紧围绕省委省政府决策部署动服务服全省济社会发展局努力促进科学发展促进社会谐实际工作中更政治高度全局角度分析形势思考问题算济账更学会算政治账社会账时刻保持清醒头脑牢牢握财政工作动性觉性更发挥财政收入分配资源配置宏观调控方面职作促进全省济社会实现快发展提供坚实财力保障政策支持
提高改革创新力毫动摇坚持改革方继续深化财政改革着力构建充满活力富效率利科学发展财政体制机制改革中敢破陈旧条条框框胆进行探索实践利促进济快发展利促进社会义谐社会建设利促进全面建设康社会奋斗目标实现利推动财政工作科学发展谐发
展应该积极尝试时坚持改善民生活作正确处理改革发展稳定关系结合点改革促发展发展保稳定
提高统筹协调力总揽全局统筹规划抓住牵动全局工作着力推进重点突破通断调整优化财政支出结构体现保压着力支持省委省政府确定重项目建设着力解决济社会发展中薄弱环节着力解决事关民群众切身利益突出矛盾问题限财政资金刀刃程度提高财政工作质量效益水
提高法理财治财力建立严格工作程序规范理制度着力改变重治轻法治重验轻科学理模式积极推进财政工作制度化规范化程序化法制化财政工作方面环节法章循推动财政工作健康高效发展
完善四机制断增强财政服务济社会发展力
完善利促进济快发展财政调控机制力支持产业结构优化升级发挥财政宏观调控作加强财政政策货币政策产业政策协调配合促进现代农业发展力推进新型工业化加快发展第三产业效实现云南产业结构战略性调整力支持提高创新力继续加财政科技投入建立健全稳定增长财政科技投入机制效整合财政科技资金突出支持重点着力支持企业体市场导产学研相结合技术创新体系建设努力推动云南济投资拉动产业发展资源赖科技支撑云南制造云南创造转变力支持节减排牢固树立生态文明理念节减排作推进济发展方式转变实现持续发展重抓手继续加资金投入研究建立支持节减排财税政策体系健全资源偿制度生态环境补偿机制
完善利改善民生财政保障机制着力促进教育文化卫生事业健康发展坚持教育公益性继续加财政教育投入公教育资源更加边疆民族区倾斜促进义务教育均衡发展认真落实农村义务教育费保障机制全面推行农村贫困家庭寄宿学生生活费补助制度着力解决家庭济困难学生学问题力支持文化事业文化产业发展坚持公医疗卫生公益性断强化政府投入责加快建立社会保障体系积极建立社会保险社会救助社会福利基础低生活保障制度重点社会保障体系全面推进城镇职工基医疗保险新型农村合作医疗制度建设积极完善城乡居民低生活保障制度断提高保障水加快廉租住房建设步伐困难群体构筑更加牢固保障线积极实施扩业发展战略支持创业带动业断完善支持创业谋职业财税政策体系更劳动者成创业者继续深化收入分配制度改革坚持劳分配体种分配方式存分配制度建立健全种生产素贡献参分配制度
完善利衡发展财政协调机制结合云南实际着重建立健全协调发展财政体制机制加快缩城乡区发展差距建立健全财政支农惠农机制继续加财政支农资金投入采取种效方式引导社会资金投入建立起政府投入引导元化财政支农资金稳定增长机制完善种支农惠农补贴政策健全种粮农民利益保障机制统筹安排城乡发展资金加快构建城乡统基础设施公服务体系深入推进农村综合改革城乡协调发展提供体制机制保障建立健全促进基公服务均等化财政体制机制紧紧围绕基公服务均等化体功区建设继续完善省财政体制促进财力事权相匹配
完善利提高资金效益防范风险财政理机制健全财政资金运行机制深化部门预算国库集中收付政府采购制度改革建立高效规范透明财政预算理制度促
进预算理科学化精细化断强化预算约束严格预算执行加快金财工程建设力推进财政信息化信息化推动资金理科学化强化财政监督检查机制加快建立事前参预警事中踪防范事审核问效层次全方位财政资金监督格局健全财政支出绩效评价体系建立公财政体制相适应提高财政资金效益核心结果导财政资金绩效评价新模式努力探索财政支出新机制断改革完善公产品提供方法研究建立财政风险防范化解机制积极开展政府债务结构负债规模评价效建立债务预警机制
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