中央经济会议讲话

中央济会议讲话
　　提高宏观调控水保持济稳较快发展处理保持济稳较快发展调整济结构理通胀预期关系巩固增强济回升势头继续实施积极财政政策适度宽松货币政策握政策实施力度节奏重点突出财政政策实施重点加民生领域社会事业支持保障力度增加三农科技教育卫生文化社会保障保障性住房节环保等方面中企业居民消费欠发达区支持力度支持重点领域改革保持投资适度增长重点完成建项目严格控制新项目加强税收征非税收入理继续严控制般性支出货币政策保持连续性稳定性增强针性灵活性密切踪国外济形势变化握货币信贷增长速度加信贷政策济社会薄弱环节业战略性新兴产业产业转移等方面支持效缓解企业融资难问题保证重点建设项目贷款需严格控制高耗高排放行业产剩行业贷款着力提高信贷质量效益积极扩直接融资引导规范资市场健康发展
　　二加济结构调整力度提高济发展质量效益扩需特增加居民消费需求重点稳步推进城镇化托优化产业结构努力济结构调整取明显进展扩居民消费需求增强消费济增长拉动作加国民收入分配调整力度增强居民特低收入群众消费力保持政策连续性进步做家电汽车摩托车乡工作继续实施家电汽车旧换新政策增加农机购置补贴增加普通商品住房供支持居民住改善性购房需求加农村危房改造支持力度适应群众生活样性性化需引导消费结构升级二积极稳妥推进城镇化提升城镇发展质量水坚持走中国特色城镇化道路促进中城市城镇协调发展着力提高城镇综合承载力发挥城市农村辐射带动作壮县域济前重点放加强中城市城镇发展解决符合条件农业转移口逐步城镇
业落户作推进城镇化重务放宽中城市城镇户籍限制提高城市规划水加强市政基础设施建设完善城市理全方位提高城镇化发展水三发展战略性新兴产业推进产业结构调整抓紧研究提出培育国战略性新兴产业总体思路强化政策支持加财政投入培育新济增长点抓紧落实国家重科技专项落实重点产业调整振兴规划力推进技术改造加快传统产业优化升级四推进节减排抑制剩产强化节减排目标责制加强节减排重点工程建设坚决住产剩行业新项目开展低碳济试点努力控制温室气体排放加强生态保护环境治理加快建设资源节约型环境友型社会五推进基公服务均等化引导产业序转移促进区域协调发展继续实施西部开发东北区等老工业基振兴中部区崛起东部区率先发展区域发展总体战略积极扶持革命老区民族区边疆区贫困区加快发展加扶贫开发力度提高发展力改善群众生产生活条件族民享改革发展成果
　　三夯实三农发展基础扩需增长空间坚持中国特色农业现代化道路完善强农惠农政策增加涉农补贴规模加快发展现代农业扎实推进社会义新农村建设稳步扩农村需求巩固发展农业农村形势巩固农产品保障供力促进农民增收提高农业综合生产力完善农业补贴价格支持制度保持农产品价格基稳定提高粮食品种低收购价格水搞农产品市场调控深入推进农业结构调整加强农民创业金融财税支持培育农民收入新增长点力加强农业农村基础设施建设重点加强农业综合生产力建设实施新增千亿斤粮食生产力规划全面完成中型水库险加固务加强水利特中型农田水利建设加快建设高标准农田推进电网改造饮水安全农村道路等建设加强农村公服务力建设改进教育培训医疗卫生公文化服务强化乡村正常运转财力保障培育农村新型金融组织解决农村融资难问题推动农村改革创新加快健全利农业农村发展制度体系完善农业营体制引导家庭营生产集约化方发展鼓励农户运现
代科技物质装备加快发展农民专业合作组织培育发展专业化市场化农业社会化服务体系
　　四深化济体制改革增强济发展动力活力坚持社会义市场济改革方坚定信心锐意改革统筹兼顾综合配套加强调查研究战略规划失时机推进重领域关键环节改革进步推动政府职转变建设服务型政府深化行政审批制度改革减少规范行政审批深化资源价格财税体制改革完善财政转移支付制度扎实推进综合配套改革试验二进步深化金融体制改革增强金融济服务功加强金融监机制建设改善境外投资外汇理服务继续推进跨境贸易民币结算试点三进步优化制结构完善市场竞争机制推进国济战略性调整深化国企业改革推进垄断性行业体制改革增强非公制济企业参市场竞争增加业发展济活力竞争力放宽市场准入保护民间投资合法权益
　　五推动出口稳定增长促进国际收支衡坚持开拓国际市场扩国市场举坚持引进走出相结合拓展外开放广度深度健全开放型济体系努力促进出口稳步回升加快转变外贸发展方式保持外需政策连续性稳定性深入实施市场元化战略稳定传统市场开拓新兴市场提高出口产品档次附加值竞争力继续严格控制两高资产品出口努力增加进口促进贸易衡二做利外资工作提高引资质量发挥利外资推动科技创新产业升级区域协调发展等方面积极作坚持择优选择积极稳妥推进服务业开放促进引资引智相结合引导外资中西部区转移增加投资三力实施走出战略拓展济发展空间加强周边国家协力建优势互补积极支持条件企业外投资加快完善境外投资促进体系
　　六着力保障改善民生全力维护社会稳定保障改善民生发展济终目实施扩需战略推动济发展方式转变重举措明年改善民生发展社会事业作扩需调整济结构重点坚定移加推进坚持更加积极业政策努力扩业引导促进劳动密集型企业中企业民营济种服务业加快发展积极鼓励支持劳动者创业谋职业鼓励高校毕业生城乡基层中西部区中企业业创业加强农民工职业技培训鼓励业返乡创业级政府加强职业技培训公业服务加强业困难员零业家庭业援助鼓励实力企业创造更智力密集型业机会完善社会保障体系提高社会保障水加低收入群众帮扶救助力度提高城乡低保标准提高企业退休员基养老金部分优抚象遇水抓紧制订实施全国统社会保险关系转移接续办法深入扎实做新型农村社会养老保险试点项工作加快落实医药卫生体制改革期重点实施方案提高应突发公卫生事件力加强廉租住房等保障性住房建设支持棚户区改造优先发展教育改善教育办学条件提高教育现代化水健全教育投入保障机制促进城乡区域教育均衡发展提高教育质量解决困难家庭子女学问题力发展文化事业文化产业满足民日益增长文化需求作扩需重组成部分积极推进广播影视新闻出版等领域重文化建设项目产品创新精心组织办海世博会广州亚运会
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