财政局2011年工作总结
2011年财政工作
（）围绕支部收入狠抓增收理财税部门立足超额完成全年财政收入务支部收入中心推进税收属化征改革手抓项税收法征手抓非税收入政策纳入预算理工作时认真落实受非典影响行业财税优惠政策税务部门减免税收15860万元财政部门减免行政事业性收费政府性基金5404万元全市财政收入连续年较幅度增长基础2011年全市全口径财政收入年相增收34亿元方财政收入首次突破百亿元实现财政收入持续全面增长
（二）围绕第务支持济社会全面发展2011年财政部门加城市建设资金投入力度努力实施营城市战略城市建设方面资金293亿元年增长21带动银行社会资金百亿元投入城市基础设施建设中二支持工业济结构调整充实工业结构调整资金2亿元安排企业技术改造技术创新工业园区集中贴息资金10800万元中企业发展担保资金5000万元加快企业技术改造东郊工业区结构调整实施步伐三促进城乡济社会协调发展农业总投入100430万元年增长12重点支持农业基础设施农业产业化农业结构调整农业社会化服务体系建设落实位农村中学危房改造布局调整资金21899万元农村中学114万方米危房进行改造安排农村公卫生体系建设资金17049万元市开展农村新型合作医疗制度试点工作改建部分区（市）县疾病控制中心乡镇卫生院初步建立农村药品供应网络体系
（三）围绕服务局保障重点支出需2011年社会保障支出年净增26472万元确保岗职工基生活费企业离退休员养老金时足额发放全市发放低生活保障金
6700万元城镇居民低生活保障做应保保建立岗失业员额贷款担保基金1605万元安排劳动力市场建设资金2450万元拨付岗职工基生活费代缴社会保险费6193万元支付岗职工济补偿金企业破产职工安置费41753万元全市2011年起取消农业特产税农民农村公益事业负担逐步转级财政承担思路年涉农村税费改革转移支付资金31431万元切实减轻农民负担全力支持抗击非典斗争中安排专项资金12486万元市抗击非典取阶段性胜利提供财力保障
（四）围绕构建公财政框架继续深化财政改革通税收属化征改革市初步建立税收征体制相适应分税制财政体制进步完善部门预算编制继续推进财政综合预算理改革国库集中支付范围已行政事业单位职工工资扩政府采购基建设型修缮等项目范围认真贯彻政府采购法全年纳入政府采购项目资金达134亿元市级行政事业单位开展清理银行账户工作撤销账户202财政行政审批政府行政性收费进行清理取消财政行政审批11项行政性收费31项项财政转移支付社保国债支农农村中学布局调整排危等专项资金实行重点监督外启动粮食直接补贴试点工作
XX年财政工作
（）狠抓增收节支确保完成全年预算务
落实收入增长目标建立济增长相适应财政收入稳定增长机制维护税法统性权威性严肃性制止擅出台税收优惠变相优惠政策行期税收优惠政策规定时恢复征税做法征收应收收完善市税收属化征改革逐步形成财政收入稳定增长征机制进步规范非税收入理清理行政事业性收费
时加强非税收入政策缴纳工作切实做税收收入非税收入起抓确保完成超额完成XX年财政收入务
强化财政支出理提倡艰苦奋斗勤俭节约精神规范政府部门理财行完善公务活动中财务理制止种铺张浪费行努力降低政务运行成提高财政资金效益严肃财纪律加强财政监督理工作力度增强预算约束力
（二）充分发挥财政职集中财力办事
XX年围绕加快推进工业新跨越开拓农业新局面争创第三产业新优势集中财力办事关全市发展事切实集中财力工作落实处继续实施积极财政政策综合运财政分配国债税收调节财政贴息转移支付等政策手段通调整存量优化增量面社会整合资源方式集中财力实施积极财政政策营城市
实行财政综合预算机结合起加强政府性预算外资金统筹调度聚合社会资金规模投入城市基础设施建设项目统筹城乡济社会发展重事业财政支持济建设资金城市综合治理东郊工业区结构调整重产业化项目实施发展高新技术产业等重点工作结合起牢固树立抓项目抓发展意识政策资金抓紧英特尔芯片封装测试中芯国际60万吨乙烯70万箱卷烟异改造等批重产业化项目建设招商工作支持力度
（三）统筹城乡济社会发展切实解决三农问题
统筹城乡济社会协调发展中XX年工作重点切实解决三农问题财政部门集中定
规模财力解决市统筹城乡济城乡教育城乡业城乡卫生城乡社保中涉农问题继续增加农业投入支持农业基础设施建设推进农业产业化营实施农业农村济结构战略性调整通粮食直接补贴改革切实保障种粮农民利益继续深化农村税费改革XX年起市全面取消农业特产税基础逐步降低农业税税率改革农业税时进步落实农村税费改革相配套改革全市教育卫生文化新增加支出农村中学布局调整排危农村公医疗卫生体系建设农村文化事业发展政策资金加农村业社会保障支持力度逐步缩城乡发展差实现农村发展农业增效农民增收目标
全面落实五统筹资金安排政策导杠杆运注意处理协调发展关系统筹济社会协调发展中重视济发展速度质量增加教育科技文化卫生等社会事业投入促进市济社会全面发展统筹区域间协调发展中支持县域济发展逐步缩区域间发展差距加快城市化进程中充分发挥中心城区较优势幅射功带动全市区域间济社会协调发展
（四）切实关心群众生活力支持业社会保障工作
渠道筹集社会保障资金继续加社会保障资金投入力度做三条保障线衔接工作切实解决部分企业军转干部生活困难问题建立完善市低收入者救助制度妥善解决特殊困难家庭住房子女入学医疗等方面困难问题认真落实中央省关业业项财税优惠政策措施进步完善岗职工基生活保障资金理办法强化保障基生活鼓励业相结合机制贯彻市政府93号令扩业促进业完善社会保障体系机结合起保护企业劳动者合法权益促进业业工作继续支持国企业改革妥善安置国破产企业职工统
筹城乡济社会协调发展中全市全面推进农村合作医疗制度改革加失农民技培训投入力度提高业力妥善解决失农民社会保障问题加农村扶贫力度农村病致贫困难群众实行医疗救助努力扩农村低保覆盖面
（五）加强财政理推进财政改革
坚持法理财全市全面推开部门综合预算理改革完善预算编制执行制衡机制逐步建立预算绩效评价体系继续推进财政国库理制度改革稳步扩财政直接支付项目国库集中收付试点单位范围进步扩政府采购范围继续推进政府采购工作规范化法制化抓出口退税机制改革认真研究增值税转型税合等税制改革政策增强财政工作应变力加强政府债务理积极防范化解财政风险完善税收属化征改革时改进财政激励约束机制进步完善收支两条线理加强项财政收支活动监结合行政许法贯彻实施规范化服务型政府求力推进政务公开增强财政政策透明度深入贯彻会计法继续整顿规范会计秩序
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2011年财政工作
（）围绕支部收入狠抓增收理财税部门立足超额完成全年财政收入务支部收入中心推进税收属化征改革手抓项税收法征手抓非税收入政策纳入预算理工作时认真落实受非典影响行业财税优惠政策税务部门减免税收15860万元财政部门减免行政事业性收费政府性基金5404万元全市财政收入连续年较幅度增长基础2011年全市全口径财政收入年相增收34亿元方财政收入首次突破百亿元实现财政收入持续全面增长
（二）围绕第务支持济社会全面发展2011年财政部门加城市建设资金投入力度努力实施营城市战略城市建设方面资金293亿元年增长21带动银行社会资金百亿元投入城市基础设施建设中二支持工业济结构调整充实工业结构调整资金2亿元安排企业技术改造技术创新工业园区集中贴息资金10800万元中企业发展担保资金5000万元加快企业技术改造东郊工业区结构调整实施步伐三促进城乡济社会协调发展农业总投入100430万元年增长12重点支持农业基础设施农业产业化农业结构调整农业社会化服务体系建设落实位农村中学危房改造布局调整资金21899万元农村中学114万方米危房进行改造安排农村公卫生体系建设资金17049万元市开展农村新型合作医疗制度试点工作改建部分区（市）县疾病控制中心乡镇卫生院初步建立农村药品供应网络体系
（三）围绕服务局保障重点支出需2011年社会保障支出年净增26472万元确保岗职工基生活费企业离退休员养老金时足额发放全市发放低生活保障金
6700万元城镇居民低生活保障做应保保建立岗失业员额贷款担保基金1605万元安排劳动力市场建设资金2450万元拨付岗职工基生活费代缴社会保险费6193万元支付岗职工济补偿金企业破产职工安置费41753万元全市2011年起取消农业特产税农民农村公益事业负担逐步转级财政承担思路年涉农村税费改革转移支付资金31431万元切实减轻农民负担全力支持抗击非典斗争中安排专项资金12486万元市抗击非典取阶段性胜利提供财力保障
（四）围绕构建公财政框架继续深化财政改革通税收属化征改革市初步建立税收征体制相适应分税制财政体制进步完善部门预算编制继续推进财政综合预算理改革国库集中支付范围已行政事业单位职工工资扩政府采购基建设型修缮等项目范围认真贯彻政府采购法全年纳入政府采购项目资金达134亿元市级行政事业单位开展清理银行账户工作撤销账户202财政行政审批政府行政性收费进行清理取消财政行政审批11项行政性收费31项项财政转移支付社保国债支农农村中学布局调整排危等专项资金实行重点监督外启动粮食直接补贴试点工作
XX年财政工作
（）狠抓增收节支确保完成全年预算务
落实收入增长目标建立济增长相适应财政收入稳定增长机制维护税法统性权威性严肃性制止擅出台税收优惠变相优惠政策行期税收优惠政策规定时恢复征税做法征收应收收完善市税收属化征改革逐步形成财政收入稳定增长征机制进步规范非税收入理清理行政事业性收费
时加强非税收入政策缴纳工作切实做税收收入非税收入起抓确保完成超额完成XX年财政收入务
强化财政支出理提倡艰苦奋斗勤俭节约精神规范政府部门理财行完善公务活动中财务理制止种铺张浪费行努力降低政务运行成提高财政资金效益严肃财纪律加强财政监督理工作力度增强预算约束力
（二）充分发挥财政职集中财力办事
XX年围绕加快推进工业新跨越开拓农业新局面争创第三产业新优势集中财力办事关全市发展事切实集中财力工作落实处继续实施积极财政政策综合运财政分配国债税收调节财政贴息转移支付等政策手段通调整存量优化增量面社会整合资源方式集中财力实施积极财政政策营城市
实行财政综合预算机结合起加强政府性预算外资金统筹调度聚合社会资金规模投入城市基础设施建设项目统筹城乡济社会发展重事业财政支持济建设资金城市综合治理东郊工业区结构调整重产业化项目实施发展高新技术产业等重点工作结合起牢固树立抓项目抓发展意识政策资金抓紧英特尔芯片封装测试中芯国际60万吨乙烯70万箱卷烟异改造等批重产业化项目建设招商工作支持力度
（三）统筹城乡济社会发展切实解决三农问题
统筹城乡济社会协调发展中XX年工作重点切实解决三农问题财政部门集中定
规模财力解决市统筹城乡济城乡教育城乡业城乡卫生城乡社保中涉农问题继续增加农业投入支持农业基础设施建设推进农业产业化营实施农业农村济结构战略性调整通粮食直接补贴改革切实保障种粮农民利益继续深化农村税费改革XX年起市全面取消农业特产税基础逐步降低农业税税率改革农业税时进步落实农村税费改革相配套改革全市教育卫生文化新增加支出农村中学布局调整排危农村公医疗卫生体系建设农村文化事业发展政策资金加农村业社会保障支持力度逐步缩城乡发展差实现农村发展农业增效农民增收目标
全面落实五统筹资金安排政策导杠杆运注意处理协调发展关系统筹济社会协调发展中重视济发展速度质量增加教育科技文化卫生等社会事业投入促进市济社会全面发展统筹区域间协调发展中支持县域济发展逐步缩区域间发展差距加快城市化进程中充分发挥中心城区较优势幅射功带动全市区域间济社会协调发展
（四）切实关心群众生活力支持业社会保障工作
渠道筹集社会保障资金继续加社会保障资金投入力度做三条保障线衔接工作切实解决部分企业军转干部生活困难问题建立完善市低收入者救助制度妥善解决特殊困难家庭住房子女入学医疗等方面困难问题认真落实中央省关业业项财税优惠政策措施进步完善岗职工基生活保障资金理办法强化保障基生活鼓励业相结合机制贯彻市政府93号令扩业促进业完善社会保障体系机结合起保护企业劳动者合法权益促进业业工作继续支持国企业改革妥善安置国破产企业职工统
筹城乡济社会协调发展中全市全面推进农村合作医疗制度改革加失农民技培训投入力度提高业力妥善解决失农民社会保障问题加农村扶贫力度农村病致贫困难群众实行医疗救助努力扩农村低保覆盖面
（五）加强财政理推进财政改革
坚持法理财全市全面推开部门综合预算理改革完善预算编制执行制衡机制逐步建立预算绩效评价体系继续推进财政国库理制度改革稳步扩财政直接支付项目国库集中收付试点单位范围进步扩政府采购范围继续推进政府采购工作规范化法制化抓出口退税机制改革认真研究增值税转型税合等税制改革政策增强财政工作应变力加强政府债务理积极防范化解财政风险完善税收属化征改革时改进财政激励约束机制进步完善收支两条线理加强项财政收支活动监结合行政许法贯彻实施规范化服务型政府求力推进政务公开增强财政政策透明度深入贯彻会计法继续整顿规范会计秩序
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