2006年7月**区十六关深化国资产体制改革关精神落实科学发展观实际出发参区国资产理先进验开展国资产理体制改革分散理变集中理政三层架构理模式效堵塞国资产理中漏洞
基做法
理制度**区出台关国资产理体制改革意见关严肃国资产理体制改革工作纪律意见**区行政事业单位国资产理办法**区国资产集中理试行办法**区国资产处置实施细等文件明确国资产理体规范国资产配置调剂产权登记产权界定清产核资处置报损报废等系列程序明晰国资产收益理办法时该区组织全区单位进行资产清查摸清家底基础该区行政事业单位国资产统划国资产运营限公司理明确规定全区国资产必须登记造册明晰产权
理权限国资产实行国家集中理授权营市场运作收益缴原构建国资产理三层组织架构规定**区国资产理领导组高决策机构**区国资产理局监机构**区国资产运营公司营机构明确职责原资产占单位意处置资产配置资产规定审批权限单位擅购置处置资产追究领导责
操作程序**区资产配制处置运营建立整套阳光操作程序针环节制度具体操作规程杜绝国资产理环节发生腐败时**区建立国资产理责追究制度规范全区国资产理国资产营收入实行收支两条线理单位国资产收入必须统进财政专户
资产购置明确规定全区国资产必须登记造册明晰产权规定购置国资产必须实行审批制单位价值3000元批量资产价值20000元必须国资局报告时规定购置资产单位价值50000元批量资产价值100000元报国资局批准购置资产单位价值50000元批量资产价值100000元国资局审核报国资产领导组审批购置车律区政府审批
资产处置规定资产处置实行审批制时必须公开方式进行必须申报核实审批评估处置程序进行单位处置国资产必须报批100000元国资局审批100000元国资局审核报领导组审批时资产处置时国资监察资产单位场签字认
资产运营规定全区营性国资产国资产运营公司实行集中理集中统运营单位进行资产营运营公司采取公开拍租方式实现国资产营区国资产领导组组织相关部门运营公司资产营进行考核
二改革国资产理制度点思考
通年左右国资产理制度改革认国资产理文章做切实杜绝国资产理漏洞认方面着手:
改变分散理制度关键专门机构理加强资产登记购置处置等环节监形成统资产登记购置处置办法
统资产营专门单位集中营变政统理公开公公正原进行集中营达效整合资产拓展财政增收渠道目时达杜绝利国资产搞腐败现象
建立国资产理新模式必须破种条条框框政策探讨建立新政特源头预防腐败产生方面着手国资产营收入纳入国资营预算理方面国资产营制度加规范建立符合现代营理公司全部国资产进行专门运营方面加强国资产营理环节监督形成整套行效监督机制
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