农村社会工作员队伍建设工作总结—团委工作总结
加强社会理公服务十七提出明确求造支结构合理素质优良社会工作队伍构建社会义谐社会迫切需新形势摆面前项紧迫务重课题潍坊市省委组织部确定农村社会工作队伍建设调研试点市深入握全市农村社会工作队伍建设规律组织专门力量加强全市农村社会工作队伍建设作调查分析
基现状做法初步成效
农村社会工作指具良思想道德素质定社会专业知识技直接事农村社会服务理社会工作教育研究等工作构建谐社会新农村建设做出积极贡献员
（）基情况根调查统计分析潍坊市农村社会工作四种类型：市县乡三级政机关事业单位中事农村社会工作报酬全部政府财政承担全市4587中市级115县级1756乡镇2276二政府购买服务领域中事农村社会工作报酬政府财政承担集中乡镇养老院总数435三事村级农村社会工作关报酬财政转移支付村集体承担村支部书记村总数13865四事农村社会工作行业组织协会研究会合作社负责报酬发展筹解决类组织负责乡镇职部门员村支书村担
（二）做法突出做五抓：抓台搭建制宜农村综合改革衔接配套乡镇（街道）成立社会事务专门机构基础通建立农村社区发展农民合作组织建立慈善救助超市等方式增加社会工作元素搭建工作台诸城市域相规模适度原服务半径2公里涵盖5村1000户2000户基准设立农村社区服务中心中心设医疗卫生社区警务灾害应急社区环卫文化体育计划生育社会保障社区志愿者等八服务站室综合服务厅农村社会工作发挥作提供广阔舞台二抓岗位设置市直部门垂直条线设置农村网格状划分区域横全面设置办法断加农村社会工作岗位开发设置力度民政领域设置老年服务残疾服务童家庭寄养等岗位诸城市通分流选派学生委派社会竞聘等方式选聘567名农村社会工作充实农村社区提供社会服务三抓教育培训提高专业理念提供专业服务重点强化专业技知识培
训寿光市积极实施岗位素质提升工程全员培训计划目前举办类培训班8期培训农村社会工作620次四抓综合开发发挥市场配置体作进步丰富完善包村寄宿包村扶贫等益做法力实施三支扶计划村名学生计划构建农村力资源开发协机制市里成立社工联盟潍坊义工鸢义工等公益性组织形成社工引领义工辅助良局面五抓激励评价市里组织800报名参加全国首次社工资格考试寿光市制定出台优秀社会工作选拔理暂行办法评选表彰20名业绩突出影响力公认度高社会工作
（三）初步成效促进公服务农村基层延伸通部门职沉距离提供效社会服务社会工作成果逐步农村基层社会公服务薄弱环节转移统筹城乡发展区域发展推进城乡济社会体化二促进社会工作价值实现变原先浮面抓理走村入户送服务建立起联系群众服务群众新机制促进政府理型服务型转变三解决农村热点问题通提供农村样化性化服务效解决农民群众直接现实关心利益问题促进农村谐稳定四拉群干群关系农村社会工作员零距离面面民服务程中改进工作作风拉干群距离提高民服务力水五加快乡村文明进程农民群众提供快捷高效服务时力推动农村基层组织建设营造健康文明社会风尚促进农村社会文明进步
二存问题
潍坊农业产业化发源三农基础较农村社会工作队伍建设起步较早富成效着形势发展变化暴露出矛盾问题
1思想认识位社会认度高方正确建设新农村构建农村谐社会加强农村社会工作队伍建设辩证关系存着重济轻社工思想职部门开展社会工作缺乏热情工作方式方法较落尚未摆脱传统行政模式仅仅社会工作定位乐善施扶危济贫没开发潜维护尊严结合起更没作提高社会整体质量效环节时社会普遍认知程度较低社会工作涵外延作够解
2总量充足面工作衡初步统计分析目前全市均1农村社会工作员55名重点象提供服务工作面广量时机构设置衡加类民间服务组织发展相滞导致社会服务工作力度广度存欠缺出现问题社会工作遇低升迁机会少导致优秀选进留住二岗位设置明确特
乡村负权益保障社会救助单位没设立明确岗位缺乏统认定具体标准三政府职转变位社会事务理中政府程度存统切现象直接削弱社会工作职发挥制约民间组织培育发展完善
3员素质适应服务力欠缺统计目前农村社会工作员年龄结构45岁占603学历高中占477部分没接受系统社会工作培训外思想观念工作方法较落法效应解决新复杂社会问题出现种现象社工职业资格考试刚刚起步农村社会工作专业化职业化水低二住潍高校均没社会工作专业设置教学课程专业教育力量薄弱三业务培训力度够目前农村社会工作未接受专门系统培训年工作验群众威信开展工作
4保障措施落实作发挥明显工资遇工作务失衡农村社会工作工作农村基层线工资遇低难落实现象然存二心办事钱足尴尬财政转移支付限农村济发展缓慢难提供强力费支持物质保障三奖惩考核相脱钩绩效考核机制健全奖惩分明导致部分农村社会工作责心强荣誉感欠缺直接影响队伍稳定性积极性
5工作机制完善合力作没形成外部环境委统领导政府职部门密切配合关方面齐抓工作格局尚未真正形成部环境选拔评价机制没建立健全出现问题方面社会工作队伍建设尚未真正融入工作格局没真正纳入济社会发展总体规划方面类农村社会工作机构行政理框架成体系战缺乏统领导相互配合密切协作
三工作策建议
全面加强农村社会工作队伍建设项庞系统工程必须组织领导予重视优惠政策予倾斜物质条件予保障专业化职业化制度化法制化求全面加强农村社会工作队伍建设
（）建立健全组织领导机制农村社会工作队伍建设纳入级委重议事日程纳入农村济社会发展总体规划纳入队伍建设规划重方面进步明确市县乡村组织书记第责职责坚持手抓抓手形成
齐抓工作格局成立社会工作专门机构配齐配强工作员实现专门机构抓专门员时切实转变政府职进步明确政府社会组织舵手划桨关系政府着力指导制定规范督促检查功夫推动社会工作政府工作相辅相成发展
（二）建立健全社会联动机制坚持农村综合改革衔接配套乡镇成立综合性社会服务机构（社会事务办公室）具体负责社会工作乡村养老院积极探索国家集体合资合伙等种形式存发展格局探索建立乡村两级慈善超市着力帮扶农村弱势群体鉴国际先进验成功模式力推行政府购买服务发形成专业协会合作济组织等加强正确引导着力进行巩固完善提高农村社会法制养老保障留守童理妇女权益维护等通成立民间组织建立类基金健全农村社会工作长效机制时注重发挥村民议事会民理财组红白理事会等组织作农民群众提供专业化性化社会服务
（三）建立健全公众参机制强化舆宣传注重发挥新闻媒体作深入宣传农村社会工作基知识宣传农村社会队伍建设重意义宣传农村社会工作组织先进事迹重点培养发展批精英社工发挥标杆拉动辐射作探索设立农村社工日关怀留守童日妇女权益保障日关怀孤寡老日等营造浓厚社会氛围引导公众参鼓励政机关事业单位干部专业技术员结合身特长兴趣爱加入义工队伍通口建双结等形式定期开展农村社会工作通成立爱心组织设立爱心基金 发展农村社会志愿者投资兴办社会公益机构等方式断增加社会工作元素健全完善社会工作体系
（四）建立健全选拔机制坚持德兼备注重素质力工作实绩群众公真正想干事会干事干成事热衷社会工作充实选拔农村社会工作队伍中采取公开招考市场招聘等形式广开引引智渠道畅通类社会工作农村业创业绿色通道逐步加轮岗交流力度探索采取职务职级分离等办法促进合理流动综合开发突出抓素质力提升着力提高农村社会工作执行政策服务发展组织协调工作创新四种力
（五）建立健全教育培养机制科学确定学容加强思想理武装实技培训根农村社会工作特点现实需着缺什补什原注重围绕农村改革发展抓学围绕联系服务群众抓学围绕履行社会工作职责抓学二丰富学教育形式积极开辟学教育新途径实施技工程岗位素质提高
工程采取挂职锻炼外派交流等形式培养批学快养起农村社会工作三落实学保障措施分级分层分类培训原坚持条条条块结合逐步加农村社会工作培训广度密度高等院校职业院校增设社会工作专业开设社会工作课程培养专门社会工作学教育情况应作评优选优提拔重
（六）建立健全激励评价机制推行职业评价切实贯彻落实事部民政部联合发布社会工作者职业水评价暂行规定助理社会工作师社会工作师职业水考试实施办法全面实施社会工作者职业水评价制度二科学设置岗位级政机关加快职转变充实社会理公服务部门配备社会工作重点围绕农村残疾五保户刑释解教员精神病留守童理等领域科学合理设置工作岗位三坚持激励引导真情关怀真心爱护真正重视农村社会工作落实目标责政治荣誉情感关怀榜样带动物质利益五位体激励办法政治积极吸收农村社会工作中先进分子加入组织代表代表政协委员中适提高农村社会工作例
（七）建立健全政策保障机制完善制度体系根农村实际建立包括职业资格岗位培训继续教育业规范登记理选拔等系列制度出台岗位开发设置理等系列相关政策措施探索设置合理薪酬标准真正体现农村社会工作价值二加费投入设立农村社会工作队伍建设专项费纳入财政预算专款专着济发展逐年递增发挥县级财政投入导作形成县体乡带动财政投入机制加农村转移支付力度效落实社会工作遇级安排支持新农村建设项资金应农村社会工作队伍建设作重投入部分予重点保证三强化监督约束制定队伍建设考核细纳入全市目标责制考核体系加强常性理监督时围绕强化村务监督效落实农民群众知情权参权监督权群策群力搞农村社会工作队伍建设
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加强社会理公服务十七提出明确求造支结构合理素质优良社会工作队伍构建社会义谐社会迫切需新形势摆面前项紧迫务重课题潍坊市省委组织部确定农村社会工作队伍建设调研试点市深入握全市农村社会工作队伍建设规律组织专门力量加强全市农村社会工作队伍建设作调查分析
基现状做法初步成效
农村社会工作指具良思想道德素质定社会专业知识技直接事农村社会服务理社会工作教育研究等工作构建谐社会新农村建设做出积极贡献员
（）基情况根调查统计分析潍坊市农村社会工作四种类型：市县乡三级政机关事业单位中事农村社会工作报酬全部政府财政承担全市4587中市级115县级1756乡镇2276二政府购买服务领域中事农村社会工作报酬政府财政承担集中乡镇养老院总数435三事村级农村社会工作关报酬财政转移支付村集体承担村支部书记村总数13865四事农村社会工作行业组织协会研究会合作社负责报酬发展筹解决类组织负责乡镇职部门员村支书村担
（二）做法突出做五抓：抓台搭建制宜农村综合改革衔接配套乡镇（街道）成立社会事务专门机构基础通建立农村社区发展农民合作组织建立慈善救助超市等方式增加社会工作元素搭建工作台诸城市域相规模适度原服务半径2公里涵盖5村1000户2000户基准设立农村社区服务中心中心设医疗卫生社区警务灾害应急社区环卫文化体育计划生育社会保障社区志愿者等八服务站室综合服务厅农村社会工作发挥作提供广阔舞台二抓岗位设置市直部门垂直条线设置农村网格状划分区域横全面设置办法断加农村社会工作岗位开发设置力度民政领域设置老年服务残疾服务童家庭寄养等岗位诸城市通分流选派学生委派社会竞聘等方式选聘567名农村社会工作充实农村社区提供社会服务三抓教育培训提高专业理念提供专业服务重点强化专业技知识培
训寿光市积极实施岗位素质提升工程全员培训计划目前举办类培训班8期培训农村社会工作620次四抓综合开发发挥市场配置体作进步丰富完善包村寄宿包村扶贫等益做法力实施三支扶计划村名学生计划构建农村力资源开发协机制市里成立社工联盟潍坊义工鸢义工等公益性组织形成社工引领义工辅助良局面五抓激励评价市里组织800报名参加全国首次社工资格考试寿光市制定出台优秀社会工作选拔理暂行办法评选表彰20名业绩突出影响力公认度高社会工作
（三）初步成效促进公服务农村基层延伸通部门职沉距离提供效社会服务社会工作成果逐步农村基层社会公服务薄弱环节转移统筹城乡发展区域发展推进城乡济社会体化二促进社会工作价值实现变原先浮面抓理走村入户送服务建立起联系群众服务群众新机制促进政府理型服务型转变三解决农村热点问题通提供农村样化性化服务效解决农民群众直接现实关心利益问题促进农村谐稳定四拉群干群关系农村社会工作员零距离面面民服务程中改进工作作风拉干群距离提高民服务力水五加快乡村文明进程农民群众提供快捷高效服务时力推动农村基层组织建设营造健康文明社会风尚促进农村社会文明进步
二存问题
潍坊农业产业化发源三农基础较农村社会工作队伍建设起步较早富成效着形势发展变化暴露出矛盾问题
1思想认识位社会认度高方正确建设新农村构建农村谐社会加强农村社会工作队伍建设辩证关系存着重济轻社工思想职部门开展社会工作缺乏热情工作方式方法较落尚未摆脱传统行政模式仅仅社会工作定位乐善施扶危济贫没开发潜维护尊严结合起更没作提高社会整体质量效环节时社会普遍认知程度较低社会工作涵外延作够解
2总量充足面工作衡初步统计分析目前全市均1农村社会工作员55名重点象提供服务工作面广量时机构设置衡加类民间服务组织发展相滞导致社会服务工作力度广度存欠缺出现问题社会工作遇低升迁机会少导致优秀选进留住二岗位设置明确特
乡村负权益保障社会救助单位没设立明确岗位缺乏统认定具体标准三政府职转变位社会事务理中政府程度存统切现象直接削弱社会工作职发挥制约民间组织培育发展完善
3员素质适应服务力欠缺统计目前农村社会工作员年龄结构45岁占603学历高中占477部分没接受系统社会工作培训外思想观念工作方法较落法效应解决新复杂社会问题出现种现象社工职业资格考试刚刚起步农村社会工作专业化职业化水低二住潍高校均没社会工作专业设置教学课程专业教育力量薄弱三业务培训力度够目前农村社会工作未接受专门系统培训年工作验群众威信开展工作
4保障措施落实作发挥明显工资遇工作务失衡农村社会工作工作农村基层线工资遇低难落实现象然存二心办事钱足尴尬财政转移支付限农村济发展缓慢难提供强力费支持物质保障三奖惩考核相脱钩绩效考核机制健全奖惩分明导致部分农村社会工作责心强荣誉感欠缺直接影响队伍稳定性积极性
5工作机制完善合力作没形成外部环境委统领导政府职部门密切配合关方面齐抓工作格局尚未真正形成部环境选拔评价机制没建立健全出现问题方面社会工作队伍建设尚未真正融入工作格局没真正纳入济社会发展总体规划方面类农村社会工作机构行政理框架成体系战缺乏统领导相互配合密切协作
三工作策建议
全面加强农村社会工作队伍建设项庞系统工程必须组织领导予重视优惠政策予倾斜物质条件予保障专业化职业化制度化法制化求全面加强农村社会工作队伍建设
（）建立健全组织领导机制农村社会工作队伍建设纳入级委重议事日程纳入农村济社会发展总体规划纳入队伍建设规划重方面进步明确市县乡村组织书记第责职责坚持手抓抓手形成
齐抓工作格局成立社会工作专门机构配齐配强工作员实现专门机构抓专门员时切实转变政府职进步明确政府社会组织舵手划桨关系政府着力指导制定规范督促检查功夫推动社会工作政府工作相辅相成发展
（二）建立健全社会联动机制坚持农村综合改革衔接配套乡镇成立综合性社会服务机构（社会事务办公室）具体负责社会工作乡村养老院积极探索国家集体合资合伙等种形式存发展格局探索建立乡村两级慈善超市着力帮扶农村弱势群体鉴国际先进验成功模式力推行政府购买服务发形成专业协会合作济组织等加强正确引导着力进行巩固完善提高农村社会法制养老保障留守童理妇女权益维护等通成立民间组织建立类基金健全农村社会工作长效机制时注重发挥村民议事会民理财组红白理事会等组织作农民群众提供专业化性化社会服务
（三）建立健全公众参机制强化舆宣传注重发挥新闻媒体作深入宣传农村社会工作基知识宣传农村社会队伍建设重意义宣传农村社会工作组织先进事迹重点培养发展批精英社工发挥标杆拉动辐射作探索设立农村社工日关怀留守童日妇女权益保障日关怀孤寡老日等营造浓厚社会氛围引导公众参鼓励政机关事业单位干部专业技术员结合身特长兴趣爱加入义工队伍通口建双结等形式定期开展农村社会工作通成立爱心组织设立爱心基金 发展农村社会志愿者投资兴办社会公益机构等方式断增加社会工作元素健全完善社会工作体系
（四）建立健全选拔机制坚持德兼备注重素质力工作实绩群众公真正想干事会干事干成事热衷社会工作充实选拔农村社会工作队伍中采取公开招考市场招聘等形式广开引引智渠道畅通类社会工作农村业创业绿色通道逐步加轮岗交流力度探索采取职务职级分离等办法促进合理流动综合开发突出抓素质力提升着力提高农村社会工作执行政策服务发展组织协调工作创新四种力
（五）建立健全教育培养机制科学确定学容加强思想理武装实技培训根农村社会工作特点现实需着缺什补什原注重围绕农村改革发展抓学围绕联系服务群众抓学围绕履行社会工作职责抓学二丰富学教育形式积极开辟学教育新途径实施技工程岗位素质提高
工程采取挂职锻炼外派交流等形式培养批学快养起农村社会工作三落实学保障措施分级分层分类培训原坚持条条条块结合逐步加农村社会工作培训广度密度高等院校职业院校增设社会工作专业开设社会工作课程培养专门社会工作学教育情况应作评优选优提拔重
（六）建立健全激励评价机制推行职业评价切实贯彻落实事部民政部联合发布社会工作者职业水评价暂行规定助理社会工作师社会工作师职业水考试实施办法全面实施社会工作者职业水评价制度二科学设置岗位级政机关加快职转变充实社会理公服务部门配备社会工作重点围绕农村残疾五保户刑释解教员精神病留守童理等领域科学合理设置工作岗位三坚持激励引导真情关怀真心爱护真正重视农村社会工作落实目标责政治荣誉情感关怀榜样带动物质利益五位体激励办法政治积极吸收农村社会工作中先进分子加入组织代表代表政协委员中适提高农村社会工作例
（七）建立健全政策保障机制完善制度体系根农村实际建立包括职业资格岗位培训继续教育业规范登记理选拔等系列制度出台岗位开发设置理等系列相关政策措施探索设置合理薪酬标准真正体现农村社会工作价值二加费投入设立农村社会工作队伍建设专项费纳入财政预算专款专着济发展逐年递增发挥县级财政投入导作形成县体乡带动财政投入机制加农村转移支付力度效落实社会工作遇级安排支持新农村建设项资金应农村社会工作队伍建设作重投入部分予重点保证三强化监督约束制定队伍建设考核细纳入全市目标责制考核体系加强常性理监督时围绕强化村务监督效落实农民群众知情权参权监督权群策群力搞农村社会工作队伍建设
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