食品安全学四全面心体会四篇
确保食品安全全面建设康社会关键环节创新食品安全治理全面深化改革重容实现严格食品安全监全面推进法治国力抓手指出食品安全老百姓满意交代执政力重考验国务院办公厅印发2015年食品安全重点工作安排(简称工作安排)找问题抓改革出实招入手造治理体系治理力升级版动适应食品安全新常态
问题工作导
民食天食安先民众改革更获感必须保障食品安全基民生工作安排结合前济新常态特征系统梳理日常消费关系紧密食品品种产业区域根点线面逻辑架构着力解决食品安全突出问题
点围绕重点品种加整治力度环境发展承载力已接限土壤水体等环境污染问题严峻食农产品源头治理压力加必须严格控化肥农药兽药等投入品加粮食畜禽农资等监力度强化县乡农产品质量安全监力探索建立食农产品产准出市场准入理衔接机制食品生产营环节围绕婴幼配方乳粉婴幼辅助食品乳制品肉制品食植物油桶水白酒等重点宗食品开展综合治理针超范围超剂量食品添加剂食品中非法添加非食物质食品中检出塑化剂食品标签标识符合规定等突出问题开展专项治理严格进口食品准入回顾性检查严格实施进口食品境外生产企业注册
二线抓住重点企业新型业态等关键少数简政放权放宽事前准入门槛食品生产营体数量呈井喷出现市场竞争更加激烈济行带生存压力势必影响企业诚信守法观念质量安全意识非法利益链条形成极易导致破窗效应加强型食品生产加工流通餐饮企业监督检查规范作坊摊贩等理继续击证销售合法源食品原料时着模仿型排浪式消费阶段基结束性化样化消费渐成流第三方餐饮服务台O2O食品零售等新业态新商业模式层出穷带安全隐患新形态违法违规行新类型监部门需未雨绸缪动应未未知风险
三面排查防控重点区域风险新型工业化信息化城镇化农业现代化协推进程中食品安全问题容易引发区域性系统性风险必加农产品产区食品加工业聚集区农产品食品批发市场农村集贸市场城乡结合部等重点区域监力度加强学校食堂旅游景区繁华商圈交通枢纽等餐员密集场监农村集体聚餐进行指导防范食物中毒事发生具体开展食品生产营体基情况统计调查制定实施农产品食品安全风险监测监督抽检计划加强结果分析研判基础制定风险清单根风险特征明确关键节点责检查频次等容
二全面深化改革提升治理力
转变政府职行政理体制改革关键食品安全考量政府职转变重标尺工作安排机构队伍专业化监模式科学化工作格局系统化三层面深入推进改革全面提升食品安全治理力
突出食品安全首职责完善统权威监体系前食品安全监务繁重体制改革处渡期合理划分级食品安全监事权关系强化级食品安全委员会综合协调作加快完成市县食品安全监机构改革务抓紧职调整员划转技术资源整合充实专业技术力量快实现正常运转尤健全乡镇(街道)区域食品安全监派出机构研究建立关理制度着力解决基层监力薄弱问题通公里完善基层食品安全网格化理体系责体系改变牛栏关猫状况防止食品安全第线失守值注意综合设置市场监机构方实事求态度工作食品安全作综合执法首责
二风险分析日常监应急处置机结合优化食品安全监模式理说食品安全监次解决风险隐患违规行危机事件三类问题首先提高风险监测评估力完善食物中非食物质名单开展相关检验方法研究建立部门间风险监测数享分析机制提高数利度次提高全程日常监力科学监规方法开展分类分级重点监健全机抽检飞行检查动态监督手段日常监督检查制度立体式监控违法违规行提高应急力强化跨区域跨部门应急协作信息通报机制建立覆盖全国突发事件信息直报网舆情监测网健全国家食品安全应急体系
三钱袋子力笔杆子亮出刀子构筑食品安全工作格局食品安全监部门家事级方政府承担属责必须综合发挥资金投入激励作宣教科普引导作刑事司法威慑作加投入力度加强技术创新基层执法装备配备强化检验检测力建设加快信息化建设步伐持续开展餐桌污染治理扩食品安全城市农产品质量安全县创建试点工作二强化宣传引导动员社会力量参食品安全公益宣传科普工作提高公众食品基安全知晓率三加快出台行刑衔接指导意见继续推动公安机关食药警察队伍建设法严惩食品安全违法犯罪行
三法治框架探索新招实招
十八届四中全会关全面推进法治国决定食品安全监工作提出新求工作安排着重强调健全法规标准严守法治框架探索两张清单进步推进食品安全治理体系现代化
方面法授权权力清单优化市场准入理想治理体系应减少企业行政许负担通优化市场准入退出机制提升产业整体素质例积极稳步推进食品生产营许改革逐步扩保健食品备案范围制定修订食品安全标准加快形成符合国国情国际通行做法食品安全国家标准体系推进食品安全信体系建设探索建立统食品信分级分类标准构建守信激励失信联合惩戒机制开展食品安全责保险试点探索建立政府保险机构企业消费者方激励约束机制继续推进婴幼配方乳粉企业兼重组组织开展食品安全审计等等
方面法规定必须责清单约束企业行企业食品安全第理方知情者责行贯穿全产业链条监部门应资金设备等微观素少设路障市场行规设路标培育食品企业体责意识譬加强执法规范化信息化建设全面落实监执法责制探索建立食品检查员制度加企业现场监督检查现场行政处罚力度建立统高效资源享国家食品安全信息台加快建设农田餐桌全程追溯体系建立食品生产企业风险问题报告制度督促食品营者履行进货查验查验登记义务餐饮服务单位推行明厨亮灶研究建立餐饮服务单位排放付费餐厨废弃物收运处理企业资质理制度
政府切工作民利益柴米油盐安全民突出愿政府监应积极发挥市场机制社会监督作改革动力法治保障根提升食品安全治理水全面建设康社会夯实基础
食品安全工作关系民群众身体健康事特学校幼园食堂学校周边餐饮单位食品安全更食品安全工作重中重镇先72家餐饮单位(饭店46家早餐11家职工食堂3家学校餐厅2幼园食堂10)办理餐饮服务许证业员148办理健康证保证食品安全工作健康序开展面全镇20xx年食品安全工作开展情况汇报：
健全网络构筑食品安全保护组织领导体系
年镇针工作员变动情况年初调整成立食品安全工作领导组成立镇长组长分领导副组长食品安全督工商兽医站卫生院派出司法中心学校安监站等部门负责成员领导组镇食品安全协员卫生院院长担明确41村名信息员制定工作计划保证食品安全工作效实施
二广泛宣传营造良食品安全工作氛围
抓食品安全工作宣传教育前提年根镇实际情况贴生活贴群众求深入餐饮饭店校园农户农民合作社中间进行食品安全宣传时集中开展重节日食品安全宣传活动张贴标语300条悬挂横幅4幅印刷材料1200份发放餐饮单位群众手中加强食品安全意识更加深入心
三加强监切实做前餐饮服务食品安全工作
根**区食品药品监督理局工作求采定期定期相结合检查方法确保检查质量年两次月领导组成员协调卫生院家餐饮单位通查证验证办理健康证现场检查环境卫生制作间进货台账等方法求餐饮单位严进货渠道关严禁沟油违规食品添加剂做防蝇防鼠特**学校**学校10处幼园作监重点单位采取季度检查定期检查相结合旦发现食品安全问题时提出整改意见通认真细致检查年镇域范围餐饮单位没食物中毒事件发生
四突出重点全面排查餐饮服务食品安全隐患
针夏季节假日中考期间餐饮服务食品安全特点制定针性解决措施类隐患消灭萌芽状态镇食品相关部门安排执法员容易诱发食品中毒事重点区域重点单位重点时段重点品种进行专项检查特学校(幼园)食堂企业食堂学校旅游景区周边餐饮单位包括学校周边餐馆监督检查加力度
五严格执法法查处违法违规行
严格食品安全法实施条例餐饮服务食品安全监督理办法规定严厉查处违法违规行检查出餐饮服务食品安全薄弱环节突出问题责令限期整改性质恶劣果严重案件加处罚力度学校周边旅游景区证营餐饮单位坚决予取缔学校(幼园)食堂检查严格落实四律：未开展食品安全查律予通报批评理制度落实律限期整改未取餐饮服务许具备许条件律供餐存违法违规行律严重惩处
六抓应急妥善处理食物中毒突发事件
镇高度重视餐饮服务食品安全应急处置工作实行属理餐饮单位村村具体负责完善餐饮服务食品安全应急预案加强应急理落实责居安思危备旦发生食物中毒突发事件密切配合监部门控制现场妥善处置漏报瞒报事实真相蓄意隐藏毁坏相关证否相关法律法规严惩处
总结回顾年工作级领导部门正确指导市区代表关心监督日常监抓专项整治相结合抓整治宣传健全长效机制相结合整食品安全工作取良局面然存定问题：食品企业监点广监力度够加监员少等原致食品质量监精细化水高存定安全隐患二饭店分布较松散交通慎便利镇食品安全监督造成定阻碍三食品安全监督时间紧迫进行专业培训学够需进步提高专业员业务素质
步工作算：
1完善食品药品安全工作责制理监职
坚持谁许谁监谁负责原明确部门食品药品安全监责进步理监职完善综合协调执法联动机制统组织协调跨环节跨行业联合执法监督检查集中办案行动逐步形成负责相互配合反应敏锐缝接食品药品安全监格局
2抓专项整治规范食品市场秩序
认真总结监工作验进步查找监工作中存薄弱环节针群众关心热点问题找准监工作突破口动出击
3加强宣传教育营造良氛围
采取种形式开展种活动利集市宣传发放宣传材料加强食品药品安全法等法律法规食品药品安全知识宣传逐步提升食品生产者营者广消费者食品药品安全责意识强化食品药品安全社会监督延伸食品药品安全监链条食品安全法重点容广群众食品业员开展形式层次宣传培训断增强群众食品安全意识保护意识强化食品生产营者守法意识律意识食品安全工作营造良社会氛围奠定坚实群众基础
4强化监措施确保镇域食品药品安全
加监督力度定期配合相关部门进行检查积极配合市区督察组进行集中整治部分摊点进行规范办证定期抽查食品质量努力做食品安全示范创建工作强化重点区域重点环节重点时段整治切实强化监措施保证食品市场安全继续推行食品药品安全信息公示制度全面提升营业律性进步实施食品卫生监督量化分级理索证索票购销台账原材料备案等理制度源头防止假伪劣食品进入市场组织专项整治行动坚决查处碍食品药品安全违法行严格规范城镇证餐饮理实施餐饮服务时许证试点遏制证营势头
5创新理机制整合资源
托镇资源成立食品药品监督理领导组负责镇食品药品安全监工作行政审批资料初审工作帮助办理审证验证相关手续实行食品药品安全责制度谁辖谁负责签订目标责书确保责位工作位药品理实行镇卫生院院长监领导组进行定期检查确保药品进货渠道正常保证医假药建立镇餐饮服务单位档案时掌握餐饮单位情况食品药品监工作常态化制度化规范化确保镇民群众食品药品安全工作镇食品药品安全工作新台阶
食品安全工作基情况
()加强领导广泛发动营造浓厚社会氛围
年某县委县政府始终实施食品安全作整顿规范市场济秩序重中重抓列县政府民心工程进步摆政府工作突出位置县政府成立分县长组长实施食品药品放心工程领导组年抽调执法员进行拉网式普查发现问题采取针性措施时进行处理年XX月份县乡镇增加食品药品监职设立乡镇食品药品安全协调委员会配备食品药品监助理员村级药品信息员增加食品监督信息职全县建乡镇食品药品安全协调委员会XX配备监助理员信息员XXX名构筑起底横边反应敏捷全覆盖盲区县乡村三级食品药品监网络乡镇食品药品安全协调委员会设立运行情况良提供案件信息XX件参现场查办X起XX村级食品药品供应点基做购进合法记录规范食品药品质量明显提高受广民群众普遍欢迎层面加宣传发动力度相继开展食品安全宣传周产品质量月拒绝假劣保健食品等型食品安全宣传活动全县印发张贴食品卫生法产品质量法等普法宣传材料X万份出动宣传车XXX台次印发工作简报XX期食品监工作做三进三结合三进进乡村进学校进社区三结合普法教育普科学知识相结合宣传教育活动专项行动相结合集中宣传长效推进相结合充分发挥新闻媒体宣传作某某刊登播发专项整治容信息报道五十余篇针季节易发生食品安全事件食源性疾患时社会发布预警公告全国发生食品安全事件进行通报
(二)建章立制落实责食品安全综合监工作利开展
XXXX年县食品安全建设试点开局年深入调查研究基础制定出台食品药品安全协调委员会工作制度食品安全事督察督办制度重食品安全事应急预案XXXX年食品专项整治工作实施方案等系列规章制度文件全面加强食品安全综合监工作提供制度保障确保食品安全工作利开展县政府年乡镇部门签定食品安全责书明确监目标食品安全目标理工作纳入安建设考核范围
(三)协调联动齐抓市场整顿取实效
克服分段监单兵作战局限性断创新监手段针问题频发环节高风险食品跨领域违法等问题采取统部署集中行动互联互动方式加市场整顿力度年全县联合行动十次食品安全专项检查XX余次市场整顿工作取明显成效
源头污染初步控制力推行农产品例行检测制度定期发布农产品检测信息年全县分次抽检余绿色食品公害品种全部达合格标准标准化生产基推行农资购买销售指导应三统制度蔬菜集中产区推行农药专营制度年农业部门出动执法员次检查企业(次)整顿市场立案查处起结案起查获农药吨化肥吨捣毁制假售假窝点农民群众挽回济损失万元剧毒高毒高残留农药假伪劣农业投入品严格控制加快产认定产品认证步伐全县绿色食品发展系列品种生产基万亩公害农产品基面积万亩农业标准化生产规模进步扩
二生产加工环节监力度断加年全县质监系统出动执法员余次检查食品生产企业家查处质量违法案件起涉案货值万余元确保生产加工环节食品安全
三食品市场秩序进步规范开展童食品夏季饮品奶制品双节等次专项整治行动重点查处营销售质量合格证明符合食品质量标准期变质童食品行年查办案件起查扣假伪劣乳制品箱注水肉公斤期变质食品公斤查处食品商标侵权案件余件收缴销毁商标标识万余件(套)罚没款万元四消费环节监进步加强年吊销卫生许证责令停产户取缔户查处合格食品余公斤提高食品生产营单位安全防范意识五定点屠宰工作取新进展确保广民群众吃放心肉城区实行定点屠宰集中检疫统纳税分散营理制度保障县肉类食品安全发挥重作
二工作中存问题
毫放松抓坚持懈受利益驱动制假售假案件时发生扰乱正常市场秩序特食品安全工作面宽量战线长监工作带难度农业初级品农药残留兽药残留问题程度存量食品生产加工企业作坊加工工艺落产品质量难保证城乡结合部农村食品营条件差进货渠道混乱中
餐饮单位街头食品摊点数量分布广流动卫生条件差类集体食堂营成分复杂理水参差齐发生群体性食物中毒隐患程度存身工作方面理体制运行机制然够畅实际工作中存着重复执法重复检验监空白问题执法装备差检测手段落综合监作没完全发挥出
三步工作算
问题工作中认真加解决步着力抓六方面工作努力实现六方面新突破：
实施食品放心工程实现新突破强化食品安全源头治理继续力实施名牌产品名优企业带动战略推动食品质量提高强化日常监规范行政审批严格市场准入强化产品质量监测体系建设切实加强企业生产营程监继续全面实施食品卫生监督量化分级理工作认真落实食品放心工程三年规划实施食品放心工程综合评价办法(试行)求进步明确级政府关部门食品生产营者工作目标考核标准评价办法年市里统安排实施食品放心工程情况进行综合评价进步推动放心工程深发展
二食品专项整治实现新突破年继续开展食品专项整治行动重点抓肉蔬菜奶制品豆制品水产品饮料酒童食品保健食品等重点品种城乡集贸市场机关学校食堂医院周边学校周边旅游景点周边等公场食品摊点等重点部位严厉击制售假伪劣毒害商品法行
三农村食品监实现新突破理农村食品安全监体制进步健全完善食品监网络信息网络根解决监空白问题年工作重心放加强培训巩固机制发挥作继续实施超市进乡村检验检测进市场进连锁店监督举报电话进农村四进工程
四突发事件应急体系建设实现新突破建立食品安全应急体制形成分级响应属理机构体系信息享分工协作横协作体系建立应急理责制责追究制度应急力评价纳入工作绩效考核体系强化食品安全应急理责健全应急协调联动机制实现部门间资源整合享综合利保证应急费足额时位应急物资时供应建立食品安全预警机制救援机制健全全市统重食品安全事监测报告网络体系快形成统科学食品安全信息评估预警指标体系
五信体系建设实现新突破继续抓信体系建设试点工作全面推进全市食品安全信体系建设逐步完善信征集制度评价制度信信息发布制度基础建立信信息台实现信信息享互动切实做试点单位信评价工作建立完善食品安全信评价体系定期组织开展信评价
县食品药品安全方面然做工作取定成绩级求先进县区相较差距决心次食品安全综合评价工作契机虚心学鉴先进验解放思想时俱进开拓创新更深入更扎实更效食品放心工程推更高发展水营造更加放心安全食品消费环境努力奋斗
县委县政府级业务部门统部署县食品工作紧紧围绕保障民群众饮食安全中心扎实推进食品安全网格化监网络体系建设运行工作严格执行食品安全法等法律法规强化食品安全监建立健全食品安全效机制力开展重点食品综合整治生产流通环节集中治理法严肃查处违法行强化食品安全宣传教育培训工作断提高监力水切实保障公众饮食安全
强化食品安全综合协调力保障群众饮食安全
()健全食品安全监机制形成严密效食品安全监体系
1健全基层监体系强化基层食品安全属理进步强化乡镇(区)食品安全属理职责实行行政首负责制全面深入推进食品安全网格化监工作健全网格工作制度食品安全协员信息员队伍业务进行培训督促乡镇(区)扎实开展日常巡查重点证食品单位实施动态踪效监督全面排查风险隐患巡查容时全面效时二级网格建立基础数库畅通食品安全网格信息通道级网格定期报送信息二级网格中乡镇(区)食安办食品生产营业态持证情况等级网格巡查收集食品安全相关信息进行分类梳理切实查找隐患突出问题针梳理出问题进步进行分析提出解决问题措施三级网格进行业务指导员培训工作通完善网格化监体系保障食品安全监网格高效运转做问题发现事态控制突发事件解决
2加强食品安全执法联动机制建设县食安办充分发挥综合协调职健全例会制度专题会议制度定期研究部署重点工作针前食品安全中突出问题制定具体解决措施县食安办乡镇(区)食品安全监部门监部门间协调联动建立健全跨部门跨区域食品安全信息通报联合执法隐患排查事处置等协调联动机制形成监合力提高监效
(二)加强食品安全程监提高环节食品安全质量水
县食品安全监改革方案未出台实施前县食品安全职部门继续现行监职分工认真履行职责严格市场监
食农产品质量安全监环节：完善农产品质量安全执法监检验检测风险应急标准化生产认证体系推行蔬菜产准出理试点工作推进农资营标准化示范点创建加蔬菜瓜果食菌例行抽检力度组织开展农资市场专项整治严厉击违法事研究生产销售高毒禁农药行取缔证生产农药黑窝点
畜禽水产品质量安全监环节：规范兽药饲料市场营行组织开展兽药饲料市场专项检查严厉击违法营违禁假劣兽药行深入开展瘦肉精专项整治组织实施瘦肉精监测计划强化动物疫病防控严格执行产准出准入强化定点屠宰动物疫病检疫实行动物防疫条件合格证动态审核严格执行证入场证屠宰步检疫证出厂制度严格执行外畜产品双证报验制度法查处注水逃验等违法违规行确保病害肉市注水肉反弹加强畜禽产品质量追溯理深入开展水产品质量安全专项整治加市场水产品产水产品抽检力度确保水产品质量安全开展放心肉体系建设加屠宰资格审核清理工作力度强化生猪屠宰监
食品生产加工环节：严格食品生产许开展食品安全专项整治加强委托加工行食品加工标签标识回收食品出厂检验生产环境等监督检查规范获证企业理强化企业体责落实查核查工作全面加强食品添加登记食品企业首席质量官奖举报食品退市召回销毁等制度落实理强化查处食品标签标注规范行严厉击假伪假伪劣食品未许生产食非食品原料回收食品滥食品添加剂加工食品行制定实施食品生产加工环节检测计划严格抽样合格处理工作加强食品生产加工作坊监开展作坊食品安全基求告知活动进步健全食品中加工作坊监档案
食品流通环节：建立健全保质期食品理制度强化食品中退市销毁监继续推进食品流通领域票证通系统应食品安全示范点创建活动深化食品流通环节食品安全治理整顿严厉击非法添加非食物质违法行销售假伪劣食品等重点违法行加强流通环节抽检快速检测加强食品摊点群建设规范理建立健全摊点群诚信营律理制度强化学校周边等重点场食品流通摊点巡查工作法取缔证食品流动摊点
餐饮消费环节：深入推进餐饮服务食品安全量化分级理继续开展A级食堂创建工作加幼园中学食堂创建力度全力造餐饮食品安全示范县示范街示范点活动引导理性消费探索创新消毒餐具监模式提高消毒餐具监水加强重点区域重点环节重点食品重点单位监预防集体食物中毒组织开展餐饮服务环节食品安全专项整治严厉击非法采购病死畜禽制品劣质食油食品非法添加滥添加剂等违法行
(三)深化食品安全治理整顿解决食品安全存突出问题
1开展食品安全隐患排查治理工作5月17日组织开展重点场治理专项行动重点针农产品食品批发市场农村食品专业村城乡结合部城中村食品企业外租厂房仓库中学周边超市等问题发易发高风险场深入开展食品安全风险排查隐患治理问题整改食品安全监部门进步深化食农产品食品生产营环节整治严密防范系统性风险发生
2开展项食品安全专项整治行动开展违禁超限专项整治严厉击非法添加非食品原料饲喂合格饲料滥农兽药超范围超限量食品添加剂等违禁超限违法行继续深化食品添加剂乳乳制品食油鲜肉肉制品保健食品酒类农业投入品食品包装材料等重点品种综合治理工作严厉击假伪劣食品规范生产营行县食安办1月份开展元旦新年春节专项检查开展草莓农产品专项整治2月份开展击沟油专项行动3月份开展食品安全行食品安全宣传周活动4月份农村食品安全进行专项整治严厉整治出售期食品粗制滥造品牌虚假标识等侵犯消费者利益行规范种植养殖生产加工市场流通餐饮服务农村办宴席等全环节生产营行
39月份开展学校周边食品安全专项整治工作突出加强农村学校食堂托幼机构食堂办学资质单位食堂整顿治理明确量化治理指标落实治理措施全面提高学校食堂安全保障水6月份中高考食品安全保障工作进行专项检查7月份开展涉毒奶粉专项整治皮蛋质量专项检查8月份开展夏季炎热时节食品安全专项检查10月份开展中秋国庆期间食品安全专项检查等工作11月份开展严厉击三食品假伪劣食品专项活动配方乳粉专项检查等截止目前全县出动执法员4300次检查食品企业13590户次查处违法行66次涉货值904万元罚款20万元
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确保食品安全全面建设康社会关键环节创新食品安全治理全面深化改革重容实现严格食品安全监全面推进法治国力抓手指出食品安全老百姓满意交代执政力重考验国务院办公厅印发2015年食品安全重点工作安排(简称工作安排)找问题抓改革出实招入手造治理体系治理力升级版动适应食品安全新常态
问题工作导
民食天食安先民众改革更获感必须保障食品安全基民生工作安排结合前济新常态特征系统梳理日常消费关系紧密食品品种产业区域根点线面逻辑架构着力解决食品安全突出问题
点围绕重点品种加整治力度环境发展承载力已接限土壤水体等环境污染问题严峻食农产品源头治理压力加必须严格控化肥农药兽药等投入品加粮食畜禽农资等监力度强化县乡农产品质量安全监力探索建立食农产品产准出市场准入理衔接机制食品生产营环节围绕婴幼配方乳粉婴幼辅助食品乳制品肉制品食植物油桶水白酒等重点宗食品开展综合治理针超范围超剂量食品添加剂食品中非法添加非食物质食品中检出塑化剂食品标签标识符合规定等突出问题开展专项治理严格进口食品准入回顾性检查严格实施进口食品境外生产企业注册
二线抓住重点企业新型业态等关键少数简政放权放宽事前准入门槛食品生产营体数量呈井喷出现市场竞争更加激烈济行带生存压力势必影响企业诚信守法观念质量安全意识非法利益链条形成极易导致破窗效应加强型食品生产加工流通餐饮企业监督检查规范作坊摊贩等理继续击证销售合法源食品原料时着模仿型排浪式消费阶段基结束性化样化消费渐成流第三方餐饮服务台O2O食品零售等新业态新商业模式层出穷带安全隐患新形态违法违规行新类型监部门需未雨绸缪动应未未知风险
三面排查防控重点区域风险新型工业化信息化城镇化农业现代化协推进程中食品安全问题容易引发区域性系统性风险必加农产品产区食品加工业聚集区农产品食品批发市场农村集贸市场城乡结合部等重点区域监力度加强学校食堂旅游景区繁华商圈交通枢纽等餐员密集场监农村集体聚餐进行指导防范食物中毒事发生具体开展食品生产营体基情况统计调查制定实施农产品食品安全风险监测监督抽检计划加强结果分析研判基础制定风险清单根风险特征明确关键节点责检查频次等容
二全面深化改革提升治理力
转变政府职行政理体制改革关键食品安全考量政府职转变重标尺工作安排机构队伍专业化监模式科学化工作格局系统化三层面深入推进改革全面提升食品安全治理力
突出食品安全首职责完善统权威监体系前食品安全监务繁重体制改革处渡期合理划分级食品安全监事权关系强化级食品安全委员会综合协调作加快完成市县食品安全监机构改革务抓紧职调整员划转技术资源整合充实专业技术力量快实现正常运转尤健全乡镇(街道)区域食品安全监派出机构研究建立关理制度着力解决基层监力薄弱问题通公里完善基层食品安全网格化理体系责体系改变牛栏关猫状况防止食品安全第线失守值注意综合设置市场监机构方实事求态度工作食品安全作综合执法首责
二风险分析日常监应急处置机结合优化食品安全监模式理说食品安全监次解决风险隐患违规行危机事件三类问题首先提高风险监测评估力完善食物中非食物质名单开展相关检验方法研究建立部门间风险监测数享分析机制提高数利度次提高全程日常监力科学监规方法开展分类分级重点监健全机抽检飞行检查动态监督手段日常监督检查制度立体式监控违法违规行提高应急力强化跨区域跨部门应急协作信息通报机制建立覆盖全国突发事件信息直报网舆情监测网健全国家食品安全应急体系
三钱袋子力笔杆子亮出刀子构筑食品安全工作格局食品安全监部门家事级方政府承担属责必须综合发挥资金投入激励作宣教科普引导作刑事司法威慑作加投入力度加强技术创新基层执法装备配备强化检验检测力建设加快信息化建设步伐持续开展餐桌污染治理扩食品安全城市农产品质量安全县创建试点工作二强化宣传引导动员社会力量参食品安全公益宣传科普工作提高公众食品基安全知晓率三加快出台行刑衔接指导意见继续推动公安机关食药警察队伍建设法严惩食品安全违法犯罪行
三法治框架探索新招实招
十八届四中全会关全面推进法治国决定食品安全监工作提出新求工作安排着重强调健全法规标准严守法治框架探索两张清单进步推进食品安全治理体系现代化
方面法授权权力清单优化市场准入理想治理体系应减少企业行政许负担通优化市场准入退出机制提升产业整体素质例积极稳步推进食品生产营许改革逐步扩保健食品备案范围制定修订食品安全标准加快形成符合国国情国际通行做法食品安全国家标准体系推进食品安全信体系建设探索建立统食品信分级分类标准构建守信激励失信联合惩戒机制开展食品安全责保险试点探索建立政府保险机构企业消费者方激励约束机制继续推进婴幼配方乳粉企业兼重组组织开展食品安全审计等等
方面法规定必须责清单约束企业行企业食品安全第理方知情者责行贯穿全产业链条监部门应资金设备等微观素少设路障市场行规设路标培育食品企业体责意识譬加强执法规范化信息化建设全面落实监执法责制探索建立食品检查员制度加企业现场监督检查现场行政处罚力度建立统高效资源享国家食品安全信息台加快建设农田餐桌全程追溯体系建立食品生产企业风险问题报告制度督促食品营者履行进货查验查验登记义务餐饮服务单位推行明厨亮灶研究建立餐饮服务单位排放付费餐厨废弃物收运处理企业资质理制度
政府切工作民利益柴米油盐安全民突出愿政府监应积极发挥市场机制社会监督作改革动力法治保障根提升食品安全治理水全面建设康社会夯实基础
食品安全工作关系民群众身体健康事特学校幼园食堂学校周边餐饮单位食品安全更食品安全工作重中重镇先72家餐饮单位(饭店46家早餐11家职工食堂3家学校餐厅2幼园食堂10)办理餐饮服务许证业员148办理健康证保证食品安全工作健康序开展面全镇20xx年食品安全工作开展情况汇报：
健全网络构筑食品安全保护组织领导体系
年镇针工作员变动情况年初调整成立食品安全工作领导组成立镇长组长分领导副组长食品安全督工商兽医站卫生院派出司法中心学校安监站等部门负责成员领导组镇食品安全协员卫生院院长担明确41村名信息员制定工作计划保证食品安全工作效实施
二广泛宣传营造良食品安全工作氛围
抓食品安全工作宣传教育前提年根镇实际情况贴生活贴群众求深入餐饮饭店校园农户农民合作社中间进行食品安全宣传时集中开展重节日食品安全宣传活动张贴标语300条悬挂横幅4幅印刷材料1200份发放餐饮单位群众手中加强食品安全意识更加深入心
三加强监切实做前餐饮服务食品安全工作
根**区食品药品监督理局工作求采定期定期相结合检查方法确保检查质量年两次月领导组成员协调卫生院家餐饮单位通查证验证办理健康证现场检查环境卫生制作间进货台账等方法求餐饮单位严进货渠道关严禁沟油违规食品添加剂做防蝇防鼠特**学校**学校10处幼园作监重点单位采取季度检查定期检查相结合旦发现食品安全问题时提出整改意见通认真细致检查年镇域范围餐饮单位没食物中毒事件发生
四突出重点全面排查餐饮服务食品安全隐患
针夏季节假日中考期间餐饮服务食品安全特点制定针性解决措施类隐患消灭萌芽状态镇食品相关部门安排执法员容易诱发食品中毒事重点区域重点单位重点时段重点品种进行专项检查特学校(幼园)食堂企业食堂学校旅游景区周边餐饮单位包括学校周边餐馆监督检查加力度
五严格执法法查处违法违规行
严格食品安全法实施条例餐饮服务食品安全监督理办法规定严厉查处违法违规行检查出餐饮服务食品安全薄弱环节突出问题责令限期整改性质恶劣果严重案件加处罚力度学校周边旅游景区证营餐饮单位坚决予取缔学校(幼园)食堂检查严格落实四律：未开展食品安全查律予通报批评理制度落实律限期整改未取餐饮服务许具备许条件律供餐存违法违规行律严重惩处
六抓应急妥善处理食物中毒突发事件
镇高度重视餐饮服务食品安全应急处置工作实行属理餐饮单位村村具体负责完善餐饮服务食品安全应急预案加强应急理落实责居安思危备旦发生食物中毒突发事件密切配合监部门控制现场妥善处置漏报瞒报事实真相蓄意隐藏毁坏相关证否相关法律法规严惩处
总结回顾年工作级领导部门正确指导市区代表关心监督日常监抓专项整治相结合抓整治宣传健全长效机制相结合整食品安全工作取良局面然存定问题：食品企业监点广监力度够加监员少等原致食品质量监精细化水高存定安全隐患二饭店分布较松散交通慎便利镇食品安全监督造成定阻碍三食品安全监督时间紧迫进行专业培训学够需进步提高专业员业务素质
步工作算：
1完善食品药品安全工作责制理监职
坚持谁许谁监谁负责原明确部门食品药品安全监责进步理监职完善综合协调执法联动机制统组织协调跨环节跨行业联合执法监督检查集中办案行动逐步形成负责相互配合反应敏锐缝接食品药品安全监格局
2抓专项整治规范食品市场秩序
认真总结监工作验进步查找监工作中存薄弱环节针群众关心热点问题找准监工作突破口动出击
3加强宣传教育营造良氛围
采取种形式开展种活动利集市宣传发放宣传材料加强食品药品安全法等法律法规食品药品安全知识宣传逐步提升食品生产者营者广消费者食品药品安全责意识强化食品药品安全社会监督延伸食品药品安全监链条食品安全法重点容广群众食品业员开展形式层次宣传培训断增强群众食品安全意识保护意识强化食品生产营者守法意识律意识食品安全工作营造良社会氛围奠定坚实群众基础
4强化监措施确保镇域食品药品安全
加监督力度定期配合相关部门进行检查积极配合市区督察组进行集中整治部分摊点进行规范办证定期抽查食品质量努力做食品安全示范创建工作强化重点区域重点环节重点时段整治切实强化监措施保证食品市场安全继续推行食品药品安全信息公示制度全面提升营业律性进步实施食品卫生监督量化分级理索证索票购销台账原材料备案等理制度源头防止假伪劣食品进入市场组织专项整治行动坚决查处碍食品药品安全违法行严格规范城镇证餐饮理实施餐饮服务时许证试点遏制证营势头
5创新理机制整合资源
托镇资源成立食品药品监督理领导组负责镇食品药品安全监工作行政审批资料初审工作帮助办理审证验证相关手续实行食品药品安全责制度谁辖谁负责签订目标责书确保责位工作位药品理实行镇卫生院院长监领导组进行定期检查确保药品进货渠道正常保证医假药建立镇餐饮服务单位档案时掌握餐饮单位情况食品药品监工作常态化制度化规范化确保镇民群众食品药品安全工作镇食品药品安全工作新台阶
食品安全工作基情况
()加强领导广泛发动营造浓厚社会氛围
年某县委县政府始终实施食品安全作整顿规范市场济秩序重中重抓列县政府民心工程进步摆政府工作突出位置县政府成立分县长组长实施食品药品放心工程领导组年抽调执法员进行拉网式普查发现问题采取针性措施时进行处理年XX月份县乡镇增加食品药品监职设立乡镇食品药品安全协调委员会配备食品药品监助理员村级药品信息员增加食品监督信息职全县建乡镇食品药品安全协调委员会XX配备监助理员信息员XXX名构筑起底横边反应敏捷全覆盖盲区县乡村三级食品药品监网络乡镇食品药品安全协调委员会设立运行情况良提供案件信息XX件参现场查办X起XX村级食品药品供应点基做购进合法记录规范食品药品质量明显提高受广民群众普遍欢迎层面加宣传发动力度相继开展食品安全宣传周产品质量月拒绝假劣保健食品等型食品安全宣传活动全县印发张贴食品卫生法产品质量法等普法宣传材料X万份出动宣传车XXX台次印发工作简报XX期食品监工作做三进三结合三进进乡村进学校进社区三结合普法教育普科学知识相结合宣传教育活动专项行动相结合集中宣传长效推进相结合充分发挥新闻媒体宣传作某某刊登播发专项整治容信息报道五十余篇针季节易发生食品安全事件食源性疾患时社会发布预警公告全国发生食品安全事件进行通报
(二)建章立制落实责食品安全综合监工作利开展
XXXX年县食品安全建设试点开局年深入调查研究基础制定出台食品药品安全协调委员会工作制度食品安全事督察督办制度重食品安全事应急预案XXXX年食品专项整治工作实施方案等系列规章制度文件全面加强食品安全综合监工作提供制度保障确保食品安全工作利开展县政府年乡镇部门签定食品安全责书明确监目标食品安全目标理工作纳入安建设考核范围
(三)协调联动齐抓市场整顿取实效
克服分段监单兵作战局限性断创新监手段针问题频发环节高风险食品跨领域违法等问题采取统部署集中行动互联互动方式加市场整顿力度年全县联合行动十次食品安全专项检查XX余次市场整顿工作取明显成效
源头污染初步控制力推行农产品例行检测制度定期发布农产品检测信息年全县分次抽检余绿色食品公害品种全部达合格标准标准化生产基推行农资购买销售指导应三统制度蔬菜集中产区推行农药专营制度年农业部门出动执法员次检查企业(次)整顿市场立案查处起结案起查获农药吨化肥吨捣毁制假售假窝点农民群众挽回济损失万元剧毒高毒高残留农药假伪劣农业投入品严格控制加快产认定产品认证步伐全县绿色食品发展系列品种生产基万亩公害农产品基面积万亩农业标准化生产规模进步扩
二生产加工环节监力度断加年全县质监系统出动执法员余次检查食品生产企业家查处质量违法案件起涉案货值万余元确保生产加工环节食品安全
三食品市场秩序进步规范开展童食品夏季饮品奶制品双节等次专项整治行动重点查处营销售质量合格证明符合食品质量标准期变质童食品行年查办案件起查扣假伪劣乳制品箱注水肉公斤期变质食品公斤查处食品商标侵权案件余件收缴销毁商标标识万余件(套)罚没款万元四消费环节监进步加强年吊销卫生许证责令停产户取缔户查处合格食品余公斤提高食品生产营单位安全防范意识五定点屠宰工作取新进展确保广民群众吃放心肉城区实行定点屠宰集中检疫统纳税分散营理制度保障县肉类食品安全发挥重作
二工作中存问题
毫放松抓坚持懈受利益驱动制假售假案件时发生扰乱正常市场秩序特食品安全工作面宽量战线长监工作带难度农业初级品农药残留兽药残留问题程度存量食品生产加工企业作坊加工工艺落产品质量难保证城乡结合部农村食品营条件差进货渠道混乱中
餐饮单位街头食品摊点数量分布广流动卫生条件差类集体食堂营成分复杂理水参差齐发生群体性食物中毒隐患程度存身工作方面理体制运行机制然够畅实际工作中存着重复执法重复检验监空白问题执法装备差检测手段落综合监作没完全发挥出
三步工作算
问题工作中认真加解决步着力抓六方面工作努力实现六方面新突破：
实施食品放心工程实现新突破强化食品安全源头治理继续力实施名牌产品名优企业带动战略推动食品质量提高强化日常监规范行政审批严格市场准入强化产品质量监测体系建设切实加强企业生产营程监继续全面实施食品卫生监督量化分级理工作认真落实食品放心工程三年规划实施食品放心工程综合评价办法(试行)求进步明确级政府关部门食品生产营者工作目标考核标准评价办法年市里统安排实施食品放心工程情况进行综合评价进步推动放心工程深发展
二食品专项整治实现新突破年继续开展食品专项整治行动重点抓肉蔬菜奶制品豆制品水产品饮料酒童食品保健食品等重点品种城乡集贸市场机关学校食堂医院周边学校周边旅游景点周边等公场食品摊点等重点部位严厉击制售假伪劣毒害商品法行
三农村食品监实现新突破理农村食品安全监体制进步健全完善食品监网络信息网络根解决监空白问题年工作重心放加强培训巩固机制发挥作继续实施超市进乡村检验检测进市场进连锁店监督举报电话进农村四进工程
四突发事件应急体系建设实现新突破建立食品安全应急体制形成分级响应属理机构体系信息享分工协作横协作体系建立应急理责制责追究制度应急力评价纳入工作绩效考核体系强化食品安全应急理责健全应急协调联动机制实现部门间资源整合享综合利保证应急费足额时位应急物资时供应建立食品安全预警机制救援机制健全全市统重食品安全事监测报告网络体系快形成统科学食品安全信息评估预警指标体系
五信体系建设实现新突破继续抓信体系建设试点工作全面推进全市食品安全信体系建设逐步完善信征集制度评价制度信信息发布制度基础建立信信息台实现信信息享互动切实做试点单位信评价工作建立完善食品安全信评价体系定期组织开展信评价
县食品药品安全方面然做工作取定成绩级求先进县区相较差距决心次食品安全综合评价工作契机虚心学鉴先进验解放思想时俱进开拓创新更深入更扎实更效食品放心工程推更高发展水营造更加放心安全食品消费环境努力奋斗
县委县政府级业务部门统部署县食品工作紧紧围绕保障民群众饮食安全中心扎实推进食品安全网格化监网络体系建设运行工作严格执行食品安全法等法律法规强化食品安全监建立健全食品安全效机制力开展重点食品综合整治生产流通环节集中治理法严肃查处违法行强化食品安全宣传教育培训工作断提高监力水切实保障公众饮食安全
强化食品安全综合协调力保障群众饮食安全
()健全食品安全监机制形成严密效食品安全监体系
1健全基层监体系强化基层食品安全属理进步强化乡镇(区)食品安全属理职责实行行政首负责制全面深入推进食品安全网格化监工作健全网格工作制度食品安全协员信息员队伍业务进行培训督促乡镇(区)扎实开展日常巡查重点证食品单位实施动态踪效监督全面排查风险隐患巡查容时全面效时二级网格建立基础数库畅通食品安全网格信息通道级网格定期报送信息二级网格中乡镇(区)食安办食品生产营业态持证情况等级网格巡查收集食品安全相关信息进行分类梳理切实查找隐患突出问题针梳理出问题进步进行分析提出解决问题措施三级网格进行业务指导员培训工作通完善网格化监体系保障食品安全监网格高效运转做问题发现事态控制突发事件解决
2加强食品安全执法联动机制建设县食安办充分发挥综合协调职健全例会制度专题会议制度定期研究部署重点工作针前食品安全中突出问题制定具体解决措施县食安办乡镇(区)食品安全监部门监部门间协调联动建立健全跨部门跨区域食品安全信息通报联合执法隐患排查事处置等协调联动机制形成监合力提高监效
(二)加强食品安全程监提高环节食品安全质量水
县食品安全监改革方案未出台实施前县食品安全职部门继续现行监职分工认真履行职责严格市场监
食农产品质量安全监环节：完善农产品质量安全执法监检验检测风险应急标准化生产认证体系推行蔬菜产准出理试点工作推进农资营标准化示范点创建加蔬菜瓜果食菌例行抽检力度组织开展农资市场专项整治严厉击违法事研究生产销售高毒禁农药行取缔证生产农药黑窝点
畜禽水产品质量安全监环节：规范兽药饲料市场营行组织开展兽药饲料市场专项检查严厉击违法营违禁假劣兽药行深入开展瘦肉精专项整治组织实施瘦肉精监测计划强化动物疫病防控严格执行产准出准入强化定点屠宰动物疫病检疫实行动物防疫条件合格证动态审核严格执行证入场证屠宰步检疫证出厂制度严格执行外畜产品双证报验制度法查处注水逃验等违法违规行确保病害肉市注水肉反弹加强畜禽产品质量追溯理深入开展水产品质量安全专项整治加市场水产品产水产品抽检力度确保水产品质量安全开展放心肉体系建设加屠宰资格审核清理工作力度强化生猪屠宰监
食品生产加工环节：严格食品生产许开展食品安全专项整治加强委托加工行食品加工标签标识回收食品出厂检验生产环境等监督检查规范获证企业理强化企业体责落实查核查工作全面加强食品添加登记食品企业首席质量官奖举报食品退市召回销毁等制度落实理强化查处食品标签标注规范行严厉击假伪假伪劣食品未许生产食非食品原料回收食品滥食品添加剂加工食品行制定实施食品生产加工环节检测计划严格抽样合格处理工作加强食品生产加工作坊监开展作坊食品安全基求告知活动进步健全食品中加工作坊监档案
食品流通环节：建立健全保质期食品理制度强化食品中退市销毁监继续推进食品流通领域票证通系统应食品安全示范点创建活动深化食品流通环节食品安全治理整顿严厉击非法添加非食物质违法行销售假伪劣食品等重点违法行加强流通环节抽检快速检测加强食品摊点群建设规范理建立健全摊点群诚信营律理制度强化学校周边等重点场食品流通摊点巡查工作法取缔证食品流动摊点
餐饮消费环节：深入推进餐饮服务食品安全量化分级理继续开展A级食堂创建工作加幼园中学食堂创建力度全力造餐饮食品安全示范县示范街示范点活动引导理性消费探索创新消毒餐具监模式提高消毒餐具监水加强重点区域重点环节重点食品重点单位监预防集体食物中毒组织开展餐饮服务环节食品安全专项整治严厉击非法采购病死畜禽制品劣质食油食品非法添加滥添加剂等违法行
(三)深化食品安全治理整顿解决食品安全存突出问题
1开展食品安全隐患排查治理工作5月17日组织开展重点场治理专项行动重点针农产品食品批发市场农村食品专业村城乡结合部城中村食品企业外租厂房仓库中学周边超市等问题发易发高风险场深入开展食品安全风险排查隐患治理问题整改食品安全监部门进步深化食农产品食品生产营环节整治严密防范系统性风险发生
2开展项食品安全专项整治行动开展违禁超限专项整治严厉击非法添加非食品原料饲喂合格饲料滥农兽药超范围超限量食品添加剂等违禁超限违法行继续深化食品添加剂乳乳制品食油鲜肉肉制品保健食品酒类农业投入品食品包装材料等重点品种综合治理工作严厉击假伪劣食品规范生产营行县食安办1月份开展元旦新年春节专项检查开展草莓农产品专项整治2月份开展击沟油专项行动3月份开展食品安全行食品安全宣传周活动4月份农村食品安全进行专项整治严厉整治出售期食品粗制滥造品牌虚假标识等侵犯消费者利益行规范种植养殖生产加工市场流通餐饮服务农村办宴席等全环节生产营行
39月份开展学校周边食品安全专项整治工作突出加强农村学校食堂托幼机构食堂办学资质单位食堂整顿治理明确量化治理指标落实治理措施全面提高学校食堂安全保障水6月份中高考食品安全保障工作进行专项检查7月份开展涉毒奶粉专项整治皮蛋质量专项检查8月份开展夏季炎热时节食品安全专项检查10月份开展中秋国庆期间食品安全专项检查等工作11月份开展严厉击三食品假伪劣食品专项活动配方乳粉专项检查等截止目前全县出动执法员4300次检查食品企业13590户次查处违法行66次涉货值904万元罚款20万元
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