孝感市国土资源局扫黑恶专项斗争
行动方案
更贯彻落实中央省委市委关2018年1月起开展期3年扫黑恶专项斗争决策部署结合全市国土资源实际制定行动方案
指导思想
深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民中心发展理念切实专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起反击黑恶势力犯罪反腐败基础拍蝇结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起充分发挥国土资源部门作营造国土资源领域安全政治环境稳定社会环境公正法治环境优质服务环境全力维护社会谐稳定增强民群众获感幸福感安全感
二工作目标
2018年1月起全市国土资源系统开展期3年扫黑恶专项斗争通3年努力全市国土资源领域黑恶势力违法犯罪问题全面整治根压制土征收拆迁矿产资源开发土开发整治质灾害防治国土资源执法国土资源信访理明显加强国土资源理秩
序进步规范黑恶势力保护伞铲防范击涉黑涉恶违法犯罪长效机制更加健全扫黑恶工作法治化规范化专业化水
三击重点
聚焦涉黑涉恶问题突出重点领域击锋芒始终准群众反映强烈深恶痛绝类黑恶势力违法犯罪重点击：威胁政治安全特制度安全政权安全政治领域渗透黑恶势力持基层政权操国土资源市场垄断土资源矿产资源侵吞集体资产黑恶势力利家族宗教势力横行乡里称霸方欺压残害百姓村霸等黑恶势力征租拆迁工程建设等程中煽动闹事黑恶势力矿产资源土出土开发整治质灾害防治工程等领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采黑恶势力
四实施步骤
第阶段（2018年）：正式启动深入推进
（）全面动员部署
1组建工作专班市局成立扫黑恶专项斗争领导组统筹协调指导督办扫黑恶工作研究解决重问题领导组设办公室组建工作专班
2广泛宣传发动召开全市系统动员部署会议深入传达贯彻级专项斗争会议精神工作求统思想认识
切实解决思想认识位宣传发动位线索摸排核查位工作协调位问题全市系统联动全面部署扫黑恶专项斗争通门户网站电子显示屏设立宣传栏挂横幅贴标语微信QQ等途径宣传发动全市国土资源系统广民群众宣传黑恶势力现实危害性扫黑恶斗争必性重性时加强舆情监控时发现封堵删害信息避免消社会误解营造强严声势斗争氛围
（二）全面摸排线索排查线索摸清底数作开展扫黑恶专项斗争重基础全市土征迁矿山开采灾治理土开发整理信访举报土违法案件等项工作涉黑涉恶总体情况表现形式成等进行全面排查分析做底数清情况明
1畅通举报路径局机关设立扫黑恶举报箱扫黑办负责指定专统理天收集整理举报信息报送市扫黑恶专项斗争领导组办公室
2深入走访服务象业务科室直属单位乡镇国土资源深入服务象开展走访调查服务象深恶痛绝黑恶现象入手收集涉黑涉恶案件线索
3集中研判深挖联合街道社区派出开展集中研判年涉国土资源信访案件治安案件职务犯罪案件轻微刑事案件涉众型济案件排查梳理
串分析深挖隐藏幕涉黑涉恶线索
4突出击重点法严厉击聚焦国土资源涉黑涉恶问题突出重点领域击锋芒始终准群众反映强烈深恶痛绝类黑恶势力违法犯罪重点击五种黑恶势力：土整理工程项目建设等程中煽动村民闹事阻碍项目进展等黑恶势力行二农村村民宅基分配程中村霸乡霸等强占占土等黑恶势力行三质灾害项目治理程中运黑恶势力强揽工程滋事闹事阻碍工程进展等黑恶势力行四征拆迁程中雇佣黑恶势力激发征突暴力威胁等非法方式迫征收搬迁降低拆迁补偿标准获取利益恶意挑唆村民阻碍征迁等黑恶势力行五矿山开采程中雇黑佣黑纠集社会闲散员滥开滥采等黑恶势力行
（三）全局齐抓形成工作合力
1健全全局齐抓机制提高工作整体性协性关科室直属单位乡镇国土资源结合身职动承担扫黑恶专项斗争中职责务法行政法履职强化重点项目领域监建立健全线索发现移交机制日常工作执法检查中发现涉黑涉恶线索时公安机关通报限度挤压黑恶势力滋生空间
2组织发动群众场扫黑恶民战争局扫黑
办通种形式畅通举报渠道群众实名举报时核查反馈做件件回音完善严格落实举报相关保护措施消群众顾忧确保扫黑恶专项斗争始终应群众意愿民认
3坚持标兼治源头遏制消黑恶势力滋生蔓延易滋生黑恶势力土征迁矿山开采灾治理土开发整理信访举报土违法案件等方面国土资源项目业务等工作方面加强日常监结合国土资源双机公开张网工作健全落实市场准入规范理重点监控等机制堵塞理漏洞消黑恶势力滋生土壤涉黑涉恶员开办企业涉国土资源相关业务项目应法严格资格审查加强市场监进步健全重点区域滚动排查整治机制统筹基层资源力量发挥综治办国土资源服务理重作加涉黑涉恶问题信息公开力度黑恶势力易滋生边边发屡绝国土资源领域加强踪督导限期进行整改
第二阶段（2019年）：集中攻坚彻底铲黑恶势力赖滋生土壤
（）攻坚深挖进步明确工作重点难点组织集中攻坚
（二）集中整治黑恶势力易滋生边发屡绝行业领域加强踪督导开展集中整治
第三阶段（2020年）建立健全长效机制取压倒性胜利
（）健全委领导工作机制坚持委总揽全局协调方原领导贯穿黑恶专项斗争方面全程
（二）健全协调督办工作机制定期召开扫黑恶专项斗争领导组成员单位专项工作组联席会议集中进行分析研判会商协调
（三）健全日常监工作机制综合运法律济行政等种手段易滋生黑恶势力重点区重点行业重点领域加强日常监
（四）健全综合配套工作机制市扫黑办工作部署结合实际健全完善综合配套工作机制
（五）健全考核奖励工作机制该项斗争纳入年度综治安法 治建设建工作考核体系成绩突出单位规定予表扬奖励三年战役结束进行综合性表扬奖励
（六）健全责追究工作机制扫黑恶期间够重视发现时击动整治彻底导致黑恶势力坐成势第责相关责严肃追责
五工作措施
（）加强组织领导成立市国土资源局扫黑恶专项斗争工作领导组局组书记局长黄火廷组长局组成员副局长陈兴民局组成员总工程师吕宏局组成员执法监察局局长胡昌劼副组长局机关科室直属单位负责成员领导组设办公室设市局办公室陈兴民志兼办公室市局办公室舒金玉兼办公室副市局办公室耕保护科矿产储量开发利理科市国土资源执法监察局市土整理办公室明确1名干部组成工作专班负责日常工作县市区局相应成立领导组组建工作专班
成立扫黑恶专项斗争领导组负责统筹协调指导督办全办扫黑恶工作研究解决重问题局机关科室直属单位乡镇国土资源负责专项斗争第责级抓级层层抓落实勇担敢碰硬旗帜鲜明支持扫黑恶工作政法机关法办案关部门法履职深挖彻查保护伞排阻力提供力保障
（二）强化督导考核局办公室扫黑恶专项斗争纳入综治工作（安建设）考核体系考核结果作局机关科室直属单位县市区局综合考核评价重容适时开展专项督查科学全面评估扫黑恶专项斗争成效
（三）举报奖励紧紧群众通设立举报信箱公布举报电话开通网举报台实行举报奖励等方式
市局列出专项奖励资金制定奖励办法
（四）严格责追究严格落实社会治安综合治理领导责制涉黑涉恶问题突出国土资源领域通通报约谈挂牌督办等方式督促限期整改重视够发现时击动整治彻底导致黑恶势力坐成势关规定实行社会治安综合治理票否决权制问题严重造成恶劣影响局纪检监察室事部门第责相关责严肃追责绝姑息严格落实项目监责日常监位导致黑恶势力滋生蔓延实行责倒查严肃问责相关领域应发现问题没发现发现问题处理报告失职渎职等规定追究相关员责
孝感市国土资源局
2018年3月30日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
行动方案
更贯彻落实中央省委市委关2018年1月起开展期3年扫黑恶专项斗争决策部署结合全市国土资源实际制定行动方案
指导思想
深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民中心发展理念切实专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起反击黑恶势力犯罪反腐败基础拍蝇结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起充分发挥国土资源部门作营造国土资源领域安全政治环境稳定社会环境公正法治环境优质服务环境全力维护社会谐稳定增强民群众获感幸福感安全感
二工作目标
2018年1月起全市国土资源系统开展期3年扫黑恶专项斗争通3年努力全市国土资源领域黑恶势力违法犯罪问题全面整治根压制土征收拆迁矿产资源开发土开发整治质灾害防治国土资源执法国土资源信访理明显加强国土资源理秩
序进步规范黑恶势力保护伞铲防范击涉黑涉恶违法犯罪长效机制更加健全扫黑恶工作法治化规范化专业化水
三击重点
聚焦涉黑涉恶问题突出重点领域击锋芒始终准群众反映强烈深恶痛绝类黑恶势力违法犯罪重点击：威胁政治安全特制度安全政权安全政治领域渗透黑恶势力持基层政权操国土资源市场垄断土资源矿产资源侵吞集体资产黑恶势力利家族宗教势力横行乡里称霸方欺压残害百姓村霸等黑恶势力征租拆迁工程建设等程中煽动闹事黑恶势力矿产资源土出土开发整治质灾害防治工程等领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采黑恶势力
四实施步骤
第阶段（2018年）：正式启动深入推进
（）全面动员部署
1组建工作专班市局成立扫黑恶专项斗争领导组统筹协调指导督办扫黑恶工作研究解决重问题领导组设办公室组建工作专班
2广泛宣传发动召开全市系统动员部署会议深入传达贯彻级专项斗争会议精神工作求统思想认识
切实解决思想认识位宣传发动位线索摸排核查位工作协调位问题全市系统联动全面部署扫黑恶专项斗争通门户网站电子显示屏设立宣传栏挂横幅贴标语微信QQ等途径宣传发动全市国土资源系统广民群众宣传黑恶势力现实危害性扫黑恶斗争必性重性时加强舆情监控时发现封堵删害信息避免消社会误解营造强严声势斗争氛围
（二）全面摸排线索排查线索摸清底数作开展扫黑恶专项斗争重基础全市土征迁矿山开采灾治理土开发整理信访举报土违法案件等项工作涉黑涉恶总体情况表现形式成等进行全面排查分析做底数清情况明
1畅通举报路径局机关设立扫黑恶举报箱扫黑办负责指定专统理天收集整理举报信息报送市扫黑恶专项斗争领导组办公室
2深入走访服务象业务科室直属单位乡镇国土资源深入服务象开展走访调查服务象深恶痛绝黑恶现象入手收集涉黑涉恶案件线索
3集中研判深挖联合街道社区派出开展集中研判年涉国土资源信访案件治安案件职务犯罪案件轻微刑事案件涉众型济案件排查梳理
串分析深挖隐藏幕涉黑涉恶线索
4突出击重点法严厉击聚焦国土资源涉黑涉恶问题突出重点领域击锋芒始终准群众反映强烈深恶痛绝类黑恶势力违法犯罪重点击五种黑恶势力：土整理工程项目建设等程中煽动村民闹事阻碍项目进展等黑恶势力行二农村村民宅基分配程中村霸乡霸等强占占土等黑恶势力行三质灾害项目治理程中运黑恶势力强揽工程滋事闹事阻碍工程进展等黑恶势力行四征拆迁程中雇佣黑恶势力激发征突暴力威胁等非法方式迫征收搬迁降低拆迁补偿标准获取利益恶意挑唆村民阻碍征迁等黑恶势力行五矿山开采程中雇黑佣黑纠集社会闲散员滥开滥采等黑恶势力行
（三）全局齐抓形成工作合力
1健全全局齐抓机制提高工作整体性协性关科室直属单位乡镇国土资源结合身职动承担扫黑恶专项斗争中职责务法行政法履职强化重点项目领域监建立健全线索发现移交机制日常工作执法检查中发现涉黑涉恶线索时公安机关通报限度挤压黑恶势力滋生空间
2组织发动群众场扫黑恶民战争局扫黑
办通种形式畅通举报渠道群众实名举报时核查反馈做件件回音完善严格落实举报相关保护措施消群众顾忧确保扫黑恶专项斗争始终应群众意愿民认
3坚持标兼治源头遏制消黑恶势力滋生蔓延易滋生黑恶势力土征迁矿山开采灾治理土开发整理信访举报土违法案件等方面国土资源项目业务等工作方面加强日常监结合国土资源双机公开张网工作健全落实市场准入规范理重点监控等机制堵塞理漏洞消黑恶势力滋生土壤涉黑涉恶员开办企业涉国土资源相关业务项目应法严格资格审查加强市场监进步健全重点区域滚动排查整治机制统筹基层资源力量发挥综治办国土资源服务理重作加涉黑涉恶问题信息公开力度黑恶势力易滋生边边发屡绝国土资源领域加强踪督导限期进行整改
第二阶段（2019年）：集中攻坚彻底铲黑恶势力赖滋生土壤
（）攻坚深挖进步明确工作重点难点组织集中攻坚
（二）集中整治黑恶势力易滋生边发屡绝行业领域加强踪督导开展集中整治
第三阶段（2020年）建立健全长效机制取压倒性胜利
（）健全委领导工作机制坚持委总揽全局协调方原领导贯穿黑恶专项斗争方面全程
（二）健全协调督办工作机制定期召开扫黑恶专项斗争领导组成员单位专项工作组联席会议集中进行分析研判会商协调
（三）健全日常监工作机制综合运法律济行政等种手段易滋生黑恶势力重点区重点行业重点领域加强日常监
（四）健全综合配套工作机制市扫黑办工作部署结合实际健全完善综合配套工作机制
（五）健全考核奖励工作机制该项斗争纳入年度综治安法 治建设建工作考核体系成绩突出单位规定予表扬奖励三年战役结束进行综合性表扬奖励
（六）健全责追究工作机制扫黑恶期间够重视发现时击动整治彻底导致黑恶势力坐成势第责相关责严肃追责
五工作措施
（）加强组织领导成立市国土资源局扫黑恶专项斗争工作领导组局组书记局长黄火廷组长局组成员副局长陈兴民局组成员总工程师吕宏局组成员执法监察局局长胡昌劼副组长局机关科室直属单位负责成员领导组设办公室设市局办公室陈兴民志兼办公室市局办公室舒金玉兼办公室副市局办公室耕保护科矿产储量开发利理科市国土资源执法监察局市土整理办公室明确1名干部组成工作专班负责日常工作县市区局相应成立领导组组建工作专班
成立扫黑恶专项斗争领导组负责统筹协调指导督办全办扫黑恶工作研究解决重问题局机关科室直属单位乡镇国土资源负责专项斗争第责级抓级层层抓落实勇担敢碰硬旗帜鲜明支持扫黑恶工作政法机关法办案关部门法履职深挖彻查保护伞排阻力提供力保障
（二）强化督导考核局办公室扫黑恶专项斗争纳入综治工作（安建设）考核体系考核结果作局机关科室直属单位县市区局综合考核评价重容适时开展专项督查科学全面评估扫黑恶专项斗争成效
（三）举报奖励紧紧群众通设立举报信箱公布举报电话开通网举报台实行举报奖励等方式
市局列出专项奖励资金制定奖励办法
（四）严格责追究严格落实社会治安综合治理领导责制涉黑涉恶问题突出国土资源领域通通报约谈挂牌督办等方式督促限期整改重视够发现时击动整治彻底导致黑恶势力坐成势关规定实行社会治安综合治理票否决权制问题严重造成恶劣影响局纪检监察室事部门第责相关责严肃追责绝姑息严格落实项目监责日常监位导致黑恶势力滋生蔓延实行责倒查严肃问责相关领域应发现问题没发现发现问题处理报告失职渎职等规定追究相关员责
孝感市国土资源局
2018年3月30日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
