市委市政府全国率先提出发展养老产业养老产业纳入全市十二重点产业七民生工程市民政局作牵头部门切实转变观念改进作风胆改革创新走前列干实处养老产业发展动车组困难群众生活贴心敬老爱老服务员举全局力推进养老产业快速发展全市养老产业累计落项目78完成投资206亿元相市十二五期间养老领域投资总养老工作连续三年全省第全国级城市中处领先位南京等6市先市考察学2017年5月全国养老院服务质量万里行10余家中央流媒体市养老工作进行集中宣传报道
实践中体会体制机制僵化制约产业发展瓶颈改革创新产业发展第动力养老产业改革创新方面做法:
解决谁做体问题抓养老产业前提
通破体制机制域行业身份藩篱引导扶持社会界参形成政府引导社会参市场驱动元供良格局试点先行推进放服改革抓住全国养老综合改革试点机遇率先放养老机构审批权限放开养老服务市场提升养老服务质量开展养老机构质量建设专项行动目前市养老机构达203家中民营养老机构176家占87民营养老机构成养老服务业体力量二政策扶持激发投资活力全国率先出台鼓励社会力量兴办养老服务机构扶持政策制定养老产业专项扶持政策土资金等方面加强扶持先盘活泰宾馆龙沙纸厂办公楼等闲置资产157万方米民间资投资超182亿元占总投资88成投资力量三典型带动树立全国行业标杆市养老服务业变养老制造业百草养生院等项目达全国流水准诚信失护理院成全国失护理品牌院长易连军受总书记亲切接见选十九代表解放门老年公寓创办退役士兵李铁锋国务院评全国业创业优秀市养老制造企业达11家老年纸尿裤等产品达50余种祥艾灸仪成行业品牌销全国
二解决做路径问题抓养老产业关键
解决养老产业发展路径问题认规划引领体系保障项目支撑必须破解三方面难题规划引领功夫市委市政府出台齐齐哈尔市养老产业发展实施方案市养老产业绘制路线图时间表全国首养老产业专项发展方案省民政厅全省转发县品区色思路16县(市)区进行通盘考虑统布局初步形成两产业支柱六产业链条发展格局二体系保障功夫通整合优势资源抽调备干部名校优生专业组建养老产业团队发扬马恒昌组工匠精神培育五作风特吃苦特战斗造养老企业家家会部门推进融合发展造医养旅养居养养教食养养产业链条完善金融社会化服务等素支持全市医养结合形成5种模式成国家首批医养结合试点城市百草养生院3项目成全省南病北治北药南养老示范基市项目加入浙江逸源养老联盟黑龙江天鹅颐养联盟华善护理陪护公司进驻市7家机构社区开展服务护理员达367全省首社区养老产品体验店落户富拉尔基区市卫校确定全国养老护理员培养示范基产业项目提供金融信贷支持量身定制发放贷款890万元外成立养老产业协会开通微信公众号鹤城养老三项目支撑功夫3次拜访广东永爱集团2017年5月市委书记孙珅热情接永爱集团行市永爱集团达成孵化生产线合作协议引入鑫海集团15亿金山汽车销售公司3亿投资拜泉县甘南县铁锋区新建3型医疗养老项目建华区观湖养老公寓项目投资
22亿龙沙区嘉祥健康公馆项目投资13亿北方民族老年养生院项目投资12亿全省首艾草加工企业—黑龙江九品艾业公司市成立已完成生产线建设艾草种植试验成功引入华博农产品公司3600万元建设中央厨房老年配餐项目培育出老年纸尿裤磁疗贴康复具等批养老制造项目
三解决做更新动问题抓养老产业保障
市委市政府提出全市重点产业倍增计划发展战略养老产业推进组精神振奋干劲倍增撸起袖子加油干起草全市养老产业倍增计划实施方案计划2020年全市养老产业增加值达115亿元(2016年15倍)规模养老机构床位数达7105张(2016年231倍)年均增长233实现倍增计划着手做三方面工作建载体促倍增组织县(市)区认真梳理学校厂房宾馆等闲置资产资源盘活转化生成招商项目县(市)低5万方米区低3万方米积极谋划养老产业园区功区做强招商载体造产业集聚目前龙沙铁锋建华龙江等13县(市)区完成园区功区谋划设计证工作二招商引资促倍增制定全市养老产业20172018招商引资攻坚行动方案通年时间力争储备项目100落1210亿元项目签约2000万元项目少60中养老制造项目少10引进协议资金少40亿元实际位资金少20亿元增长1倍目前9县区完成项目储备工作三创建品牌促倍增托国际老年友型城市中国爱心城市孝亲敬老城市全国养老服务业综合改革试点城市国家首批医养结合试点城市全国养老护理员培养基等优势结合广老年群体养老需求力推进全国流养老服务品牌流养老制造中心流养老培养基创建工作全面推进市养老产业科学发
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