**镇村居干部队伍建设存问题
原分析步措施汇报
**镇委
(2017年9月22日)
根市委第三巡察组求现**镇村居干部队伍建设存问题原分析步措施情况汇报:
村居干部队伍建设存问题
**镇辖23村(社区)现村居两委干部131计生专干34微机员8备干部12购买服务2中女性71拥专学历层次 7735岁5336岁45岁4246岁95**镇2014年村2015年社区两委换届**镇村居干部队伍建设呈现良发展态势然受历史原发展条件外部环境等素影响**镇村居干部队伍建设面着系列回避问题
1力足面2011年区划跨江发展新机遇群众村居干部抓发展惠民生促谐期部分村居干部思想准备足力适应难胜新形势新务提出新求调查全镇半村居干部会电脑适应信息时代条件工作需求
2结构优统计全镇村居干部中35岁仅占27945岁高达村50初中学历层次高达347全镇44名村居职干部中致富手产业带头复转军回乡中专毕业生仅7占例足16村居干部年龄老化文化程度高源结构合理问题短期难解决
3事务繁重村居干部直接接委政府直接联系群众外直接承担协调重直接面社会民生服务线阵工作容杂时村居两委干部承担较繁重考核务:类保险费收缴机关部门单项工作考核四票否决指标具体工作进度考核等村居干部面着巨工作压力
4队伍稳2014年全镇村居干部动辞职达562018年新届村居两委换届村居干部明确表达辞职年民安村总支书记镇委提交辞职申请五显集社区1名委员辞职双河村黄山寺社区**社区黄庄村4名计生专干辞职双坝村凤城村丰圩村3名微机员辞职黄庄村蒋村安丰村3名备干部辞职
5缺少担村居干部农村发展村居民诉求够关心部分村居干部遇难题绕着走解决问题积极工作开展深入服务群众位等消极思想较突出例迎江村原书记尹相友信访矛盾化解程中畏难情绪基问群众诉求群众谈心交心
二产生问题原分析
产生述问题原观村居干部学够力强存搬抄教条义轻视理验义倾部分村干部宗旨意识淡薄群众观念牢少数村干部法纪意识强廉洁律够客观三问题
1入口畅选干部土发展基础薄弱难留力强素质高外出商村居干部源受限统计**镇4万外出务工商占农村劳动力5成农村优秀长期外村居干部岗位缺乏吸引力愿回村居职村干部难选合适选举面着矮子里面拔军困境部分偏远村济基础薄弱村甚出现选现象村干部源渠道畅通整体队伍结构村干部素质产生良影响
2权责清活干部面千条线面根针基层组织职理转服务背景机关部门纷纷服务末梢延伸村居群众更更服务时形中加重村居干部负担村民委员会组织法明确规定村级组织理教育服务基层群众性治组织村居干部拥职权规范行权力等做原性概述性规定没明确村居干部具体职责更没厘清村委会治职政府行政职权责边界量行政性事务性务性工作牵制村
居干部绝部分精力村居干部整日疲应付类会议检查考核报表法腾出精力时间做群众关切盼解决具体工作容易出现级交务没完成级满意群众提出问题没解决群众满意家庭事情没时间做家满意现象村居干部象老鼠进风箱—两头受气长村居干部工作积极性动性执行力会受影响
3遇高留住干部2015年安徽省出台加强基层组织建设三年行动计划村居干部基报酬增长例等做明确规定2016年全镇村居级职年均基报酬27600元副职25200元目前没达文件规定基报酬前村居干部已成脱产干部全镇村居两委干部周村工作超5天工作报酬村居干部全部收入源遇缺乏市场竞争优势村居干部承担委政府务较配套费少移工作保障捉襟见肘政治遇覆盖面狭窄2011年区划村居干部中招录公务员乡镇领导班子全镇村居两委干部进入公务员队伍政治遇激励效应明显村居干部出口优进取心受击
三加强村居干部队伍建设步措施
1坚持正确导树立村居干部标准村居干部必须符合定职资格做奉公守法品行良公道正派热心公益 具定文化水工作力时应符合干部标准做信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁
2拓宽选渠道扩村居干部源扩源群体突破现村干部留保守思路选视野放农村致富手外出务工商回乡中专毕业生政干部复转军村教村医等群体中广聚良拓宽源二优化选条件合适优秀村居干部选放宽职限制利设年龄限等措施宽口径选
3强化教育培训提升村居干部力继续开展学历教育根区委组织部村居干部培训计划积极提供便利条件资源计划提升村居干部文化程度二常性开展岗位培训围绕单项重点工作阶段性难点工作等分时分层分类开展专题培训提升村居干部履职力
4完善激励保障增强岗位吸引力提升村居干部遇着力提升济政治遇确保村居干部干酬退养进路力争2017年底村居职干部基报酬低全区年度农民均纯收入2倍
5规范岗位职责优化履职环境规范定责明确职责界限建立村居干部职责清单二科学考评精简考核事项强化实效思维突出绩效标准实行动态考核
6深化指导约束树优村居干部形象加强工作指导充分发挥包村居领导群众事务助理员作强化村居干部日常指导动态监确保村居干部高效履职强化纪律约束完善民监督机制做实务村居务公开严格纪律监察建立镇纪委巡察全覆盖制度促进村居干部想干事干事干成事出事
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