2008年5月1日起实施中华民国劳动争议调解仲裁法(简称调解仲裁法)第六条规定发生劳动争议事提出张责提供证争议事项关证属单位掌握理单位应提供单位提供应承担利果第三十九条规定事提供证查证属实仲裁庭求单位指定期限提供单位指定期限提供应承担利果第次法律形式确立劳动争议案件处理证规劳动争议处理中证运奠定法律基础着深远积极意义该规定较原具体运中需根实践作进步细化文旨结合劳动关系确认争议处理谈谈证规实践中具体运
劳动关系应劳动争议存基础劳动仲裁诉讼实践中案件双方事劳动关系存否差异极劳动关系成劳动争议案件胜败关键调解仲裁法确认劳动关系发生争议作劳动争议项容案劳动争议整体确认劳动关系值研究重课题
劳动争议仲裁事举证规
事举证
1.申诉仲裁委员会申诉者诉提出反诉应附符合申诉条件证材料
2.事责提出申诉请求事实者反驳方申诉请求事实提供证加证明
3.仲裁委员会应事说明举证求法律果促事合理期限积极全面正确诚实完成举证
情形事仲裁委员会申请调查收集证:(1)申请调查收集证属国家关部门保存须仲裁委员会职权调取档案材料(2)涉国家秘密商业秘密隐私材料(3)事仲裁代理确客观原行收集材料
情形仲裁委员会职权调查收集证:(1)涉损国家利益社会公利益者合法权益事实(2)涉职权追加事中止审理终结审理回避等实体争议关程序事项
4.单位作出开名辞退解劳动合减少劳动报酬计算劳动者工作年限变更工作岗位等决定发生劳动争议单位负举证责
5.仲裁程中方事方事陈述案件事实明确表示承认方事需举证涉身份关系外
事委托代理参加仲裁代理承认视事承认未特授权代理事实承认导致承认方申诉请求外事场代理承认作否认表示视事承认
事仲裁庭辩终结前撤回承认方事意者充分证证明承认行受胁迫者重误解情况作出事实符免方事举证责
6.事仲裁委员会提供证应提供原件者原物需保存证原件原物者提供原件原物确困难提供仲裁委员会核异复制件者复制品
7.事应提交证材料逐分类编号证材料源证明象容作简说明签名盖章注明提交日期方事数提出副
二举证时限
1.事应开庭审理结束前张完成举证
2.事应举证时限仲裁委员会提交证材料事举证时限提交视放弃举证权利
3.事增加变更申诉请求者提起反诉应举证时限届满前提出
4.事举证时限提交证材料确困难应举证时限仲裁委员会申请延期举证仲裁委员会准许适延长举证时限延长时限超7日
5.事未提交证致案件争议事实难认定仲裁委员会根审理需求持该证方事该案件事实负举证责事指定时限提供证
三质证
1.证应开庭时出示事质证未质证证作认定案件事实
2.涉国家秘密商业秘密隐私者法律规定应保密证开庭时公开质证
3.书证物证视听资料进行质证时事权求出示证原件者原物列情况外:(1)出示原件者原物确困难仲裁委员会准许出示复制件者复制品(2)原件者原物已存证证明复制件复制品原件原物致
4.质证时事应围绕证真实性关联性合法性针证证明力证明力进行质疑说明辩驳
5.质证列序进行:(1)申诉出示证诉第三申诉进行质证(2)诉出示证申诉第三诉进行质证(3)第三出示证申诉诉第三进行质证
仲裁委员会事申请调查收集证作提出申请方事提供证
仲裁委员会职权调查收集证应庭审时出示听取事意见调查收集该证情况予说明
6.事申请证出庭作证应开庭日期确定前提出罗列出证姓名住联系方式两名证出庭作证应列出证作证序仲裁委员会许
仲裁委员会事申请予准许应开庭审理前通知证出庭作证告知应实作证作伪证法律果
正确表达意志者陈述事实年龄智力状况者精神健康状况相适应作证
仲裁代理案件中担证
证出庭作证支出合理费提供证方事先行支付败诉方事承担
7.证应出庭作证接受事质询
证出庭作证时应出示合法效身份证件
列情况仲裁委员会许证提交书面证言者视听资料者通双视听传输技术手段作证:(1)年迈体弱者行动便法出庭(2)特殊岗位确实法离开(3)路途特遥远交通便难出庭(4)然灾害等抗力原法出庭(5)法出庭特殊情况
8.证作证时猜测推断者评性语言证旁听仲裁庭审理询问证时证场组织证质时外
仲裁庭许事询问证事询问证时威胁侮辱适引导证言语方式
仲裁委员会认必组织证进行质
证完成作证应庭审笔录签字认笔录记载误申请补正
四证认定
1.仲裁委员会应根证真实性关联性合法性证进行审核认定认定案件事实
2.仲裁程中事申诉书答辩状陈述委托代理代理词中承认方利事实认证仲裁委员会应予确认事反悔相反证足推翻外
3.方事提出证方事认者提出相反证足反驳仲裁委员会确认证明力
4.双方事事实分举出相反证没足够否定方证仲裁委员会应结合案件情况证明力较证予确认
证证明力法判断导致争议事实难认定仲裁委员会应举证规作出裁决
5.证证言认定应综合证智力状况品德知识验法律意识专业技案件事否存利害关系等作出分析判断
6.仲裁委员会双方事间争议证予采纳应裁决文书中阐明采纳该证理
五特殊举证规
劳动争议案件证种类般民事诉讼相特点总劳动仲裁中常采证书证外更需运证证言录音证电子邮件短信等
1.认定工伤举证责
工伤保险条例第十九条 职工者直系亲属认工伤单位认工伤单位承担举证责
2.事实劳动关系举证责
关确立劳动关系关事项通知二单位未劳动者签订劳动合认定双方存劳动关系时参列证:
()工资支付证记录(职工工资发放花名册)缴纳项社会保险费记录
(二)单位劳动者发放工作证服务证等够证明身份证件
(三)劳动者填写单位招工招聘登记表报名表等招记录
(四)考勤记录
(五)劳动者证言等
中()(三)(四)项关证单位负举证责
3.工资标准举证责
海市实施<劳动保障监察条例>干规定第七条 (特规定)劳动者单位克扣者拖欠工资报酬具体数额实际支付工资低市低工资标准差额者济补偿具体标准存争议单位负提供工资支付证等证义务单位拒绝提供者逾期提供证劳动保障行政部门根劳动者投诉时提供材料认定事实责令单位限期支付单位逾期支付责令单位应付金额501倍标准计算劳动者加付赔偿金
4.录音证
高民法院2001年12月颁布关民事诉讼证干规定第七十条第三款规定证佐证合法手段取疑点视听资料者视听资料核误复制件方事提出异议没足反驳相反证民法院应确认证明效力录音资料没侵害合法权益没违反法律禁止性规定作证具体言三种私录音作证采信:方事偷录方事意利害关系场证实私录程真实作证 二录音者知道秘密录制结束知悉表示意作证予采信三录音资料鉴定证实未剪辑拼凑篡改臆造相关证相印证认定效力
5.证证言
()证般应出庭作证特殊情况未出庭证证言采信
(二)利害关系证证言采信证明力差已
(三)证证言真实性证明力根结底司法员形成观判断程
6.电子邮件
电子邮件证具脆弱性容易删篡改证分析判断带定困难根新发展计算机技术删篡改电子邮件证够通技术手段找痕迹加分析认定恢复疑极增强证效力
般说根事申请法庭场调取公证处监督调取制作成公证书予提交电子邮件证具较高证效力实践中着法院信息化建设发展采取法庭现场演示办法证方事法庭直接访问服务器进行确认核实进加采纳认定电子邮件证时应排疑点确保证效
事方电子邮件收发容异议应证效力加认定事方电子邮件收发者容异议利技术手段源容进行审查辅证证明作定案根
7.短信证
手机短信种视听资料符合证属性够证明案件真实情况作证证否法院采信关键否具备客观性关联性合法性手机短信作种新型通信方式工作原理发信收信发出信息通信号网络传输方手机该信息发收种应关系手机短信容开收件箱信息带发信手机号码发信时间具体容等具体资料网络操作系统通信营运商服务器会相应记录收集提取手机短信程中没侵害权益
仲裁实践中劳动争议皆劳动者提出仲裁申请根中国劳动社会保障年鉴2007数统计1997年—2010年间劳动争议中劳动者提出确认劳动关系争议表格列举五关确认劳动争议案件分列劳动者单位庭审中提供证材料情况文围绕五案例分析双方提供材料导致处理结果差异探讨劳动争议证规具体运
劳 动 者
单 位
否确认劳动关系
案例
未提供材料
未提供材料
?
案例二
提供张工资单复印件
未提供材料
?
案例三
提供张工资单复印件
提供员工名册原件
?
案例四
提供张工资单原件
提供员工名册原件
?
案例五
提供工资单考勤记录工作证原件等
提供员工名册原件劳务派遣协议等
?
案例中双方事未提供证材料仲裁员根双方举证责判断案件事实关类情形举证责实践中存争
种根争议事项关证属单位掌握理单位应提供规定单位承担举证责单位举证承担利果种意见根谁张谁举证原劳动者应首先提供初步证明材料否应承担举证利果倾采第二种意见根调解仲裁法规定劳动争议事张责提供证劳动者作劳动争议提起方责提供关存劳动关系初步证明初步证明起两作明确争议方身份二纷争系劳动争议提供初步试想果劳动者初步存劳动关系问题必证明导致案件处理中作应诉方申请名称难确认更谈作劳动争议走仲裁必程序适特举证规呢?果确认劳动关系争议仲裁中劳动者提供证明材料举证责完全倒置单位身企业档案资料遗失法举证者已非正常营法应诉举证时单位举证败诉认定该劳动者单位存劳动关系导致单位财产确非该单位劳动者恶意诉讼受损害果单位已处破产清算情况侵害者债权
权益进入企业欠薪保障金垫付程序侵害公基金安全认劳动者作申请承担初步证明责样发挥两作敦促劳动者工作期间注意保留单位工作痕迹资料起积极预防争议作二防止劳动者滥举证责倒置规恶意诉讼然劳动者应承担初证明责案例中果劳动者提供存劳动关系证材料应承担利果关存劳动关系张法支持
二案例二劳动者提供份工资单复印件劳动者称原件单位处法提供单位否认劳动者劳动关系拒绝提供证材料高民法院关民事诉讼证干规定中规定法原件原物核复印件复制品单独作认定案件事实显然劳动者提供工资单复印件单独作确认双方劳动关系案例二案例会相处理结果呢?里先谈谈前面说劳动者初步证明材料证明力问题认审查劳动者提供 初步证明材料时注意证明责门槛设定太高应劳动者承担初步证明责变成完全劳动者承担举证责导致确认劳动关系争议中单位懈怠履行应负举证责实践操作中建议掌握两点证明材料证明力应严格通常举证求低利害关系证证言法原件原物核复印件复制品存疑点视听资料等然单独作定案初步证明阶段已达证明目二证明材料直接性宽松放宽证明单位存定联系劳动合工资单考勤卡等直接证证明力高单位介绍信出入证押金单初步证明劳动者单位存联系案例二中劳动者已初步证明责时举证责倒置单位身
三单位应掌握理证材料承担举证责单位拒绝举证举证充分应承担利法律果确认劳动者存劳动关系根中华民国劳动合法规定单位应建立职工名册备查队已解者终止劳动合文保存两年备查根工资支付暂行规定(劳部发1994489)单位必须书面记录支付劳动者工资数额时间领取姓名签字保存两年备查职工名册劳动合文工资账册属单位掌握理证材料单位制作保定期限法定义务单位抗辩该劳动者属单位员工单位应提供职工名册工资账册等证材料证明劳动者否系单位员工单位拒绝提供相关证材料应承担举证利果案例二中单位未提供证材料应承担利果劳动者关存劳动关系张应支持
四案例三案例四中单位提供员工名册劳动者提供工资单分原件复印件两案件处理结果会相应单位掌握保证材料(员工名册)进行举证须质证审查单位提供证否符合证三性缺乏客观性真实性关联性单位未完成举证责发表反驳意见外劳动者进步提供证材料案例四中劳动者提供工资单原件属书证原件果单位提供足反驳相反证应确认证明力案例四中确认劳动者提供工资单原件证明力劳动者关劳动关系张支持案件三中劳动者提供工资单仅复印件法原件核证明力较弱该证劳动者初步证明阶段发挥作起反驳单位举证作缺乏证明力单位提供原件劳动者提供足反驳相反证确认单位提供员工名册证明力单位关存劳动关系抗辩采信
五案例四中处理中会意见种意见认劳动者提供工资单仅某月工资单仅证明月事双方具劳动关系该月前否劳动关系未证明需先说明劳动者举证性质笔者认劳动者单位举证反驳举证属反证反证相证言负举证责方事提供证证(负举证责方举证)证明力推翻削弱事实真伪处明状态案例四中首先举证责单位处单位掌握理证材料进行举证单位完成举证前举证责未转移次劳动者举证足单位举证推翻削弱单位提供员工名册中没劳动者名字劳动者提供期间某月工资单足证明该员工名册完整真实结合起单位负举证责履行充分应承担利果劳动者张整时间段存续劳动关系支持甚劳动者提供职工名册外员单位签订劳动合缴纳社会保险费等证材料足证明单位提供职工名册真实完整仲裁实践中劳动者提供反证形式样单位颁发先进职工奖状申报单位名称系单位税税单证材料足证明劳动者称整劳动时间段单位存劳动关系足推翻削弱单位举证证明力达单位举证承担利果目
六案例五情节较复杂劳动者先出张单位工作证单位提供员工名册原件证明劳动者员工列劳动者进步提供单位考勤记录工资单原件等证材料果双方举证仅止案子案例四处理结果样单位进步举证案情发生变化单位提供劳动者劳务派遣公司签订劳动合张劳动者系劳务公司派遣单位工作双方关系劳务工关系非般劳动关系单位提供新抗辩理新证劳动者劳务派遣公司签订劳动合作出反驳提供反证单位抗辩采信该案中劳动者张该劳务派遣协议签署未提出笔迹鉴定等求没
提供推翻削弱劳务派遣协议证明力证单位关劳动者劳务工关系抗辩采信劳动者张单位存劳动关系请求支持
出确认劳动争议案件中整举证程序:劳动者提供初步证明材料——单位掌握理证进行举证——劳动者单位举证进行反驳反证果单位张系工关系应工单位提供证劳动者单位举证进行反驳反证步骤中证明责举证承担利果
然劳动争议调解仲裁法未规定举证规高民法院关民事诉讼证干规定中关规定劳动争议仲裁中鉴采认较重二点:方事方事陈述案件事实明确表示承认方事陈述案件事实明确表示承认方事需举证二列事实事需举证证明:众周知事实然规律定理根法律者已知事实日常生活验法推定出事实已民法院发生法律效力裁判确认事实已仲裁机构生效裁决确认事实已效公证文书证明事实事相反证足推翻外
外笔者认两点需考虑建议相关部门作定规定双方事争议涉国家利益社会公利益者合法权益事实应求事提供证二仲裁机构特殊情况根证产生证保举证力实体规定公性角度分配事举证责
仲裁实践中劳动者求确认劳动关系庭审中单位予确认般情况劳动者单位劳动关系需举证情形简单处理求确认1993年前存续劳动关系案件排双方事意图仲裁案件中确认劳动关系存续时间作社会保险办机构申请工龄认定单位已濒破产单位劳动仲裁中确认批劳动者劳动关系巨额工资试图通破产程序中工资优先赔付机制转移资产证表明双方事争议涉国家利益社会公利益者合法权益应求事提供证
仲裁实践中劳动者举证力相弱连初步证明材料提供常常遇举证力强劳动者手握单位公章确认劳动合等批资料单位提出劳动者员工单位股东利股东便利制造批材料案件中甚单位公章掌握劳动者手中案件中单位然灾害突发事件灭失劳动理资料应系列错综复杂实际情况赋予仲裁机构特殊情况分配举证责权利充分考虑证产生证保证力实体规定公性角度分配事举证责
参考文献
中华民国劳动争议调解仲裁法
工资支付暂行规定(劳部发1994489)
致谢
作名海电视学法学专业毕业学生感非常荣幸值际十分感谢海电视学法律系**分校老师年学生活中予关心帮助通年学丰富理知识工作中更加心应手完成毕业文程中余琳琳老师文选题修改定稿予指导帮助文够利完成表示感谢
次老师学表示深深感谢帮助利完成学业
万分感激
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