关全市社区建设情况调查报告
作者铁岭市政府调研室 孙彦杰
全面总结社区建设验解社区建设中存问题研究探索构建谐社会策会市民政局重点调研**区社区建设情况基础利周时间县（市）区社区建设情况进行认真调研现关情况报告：全市社区建设基情况
目前全市建立161社区中**区59**区8**24**市17**县37**县4**县7**5161社区中位县（市）区政府城市（镇）社区115（**区59**区8**市16**市15**县6**县6**5）全市161社区通选举产生社区居委会成员811均年龄42岁专文化程度占55全市社区建立组织组织领导核心作充分发挥社区办公房建设进展发展够衡（见附表）二全市社区建设呈现特点
2005年9月27日全市创建谐社区动员会县（市）区委政府高度重视社区建设工作分采取形式贯彻落实全市创建谐社区动员作会精神进步加强社区建设领导增加社区建设投入断探索新验社区建设出现喜局面
（）领导重视社区建设纳入重工作日程**市委市政府社区建设列入全市社会济发展长期规划中纳入重议事日程市委常委会市政府常务会市长办公会次听取社区建设情况汇报断理清社区建设思路通组织召开社区建设工作会议社区干部座谈会等形式贯彻**市创建谐社区动员会精神部属社区建设工作**市委市政府领导常深入街道社区调查研究帮助解决实际问题调研基础**市委市政府确定社区工作分三步走工作目标：第步基础社区实现组织活动点办公场第二步提高标准建高标准示范社区第三步改变面貌发挥社区功创建文明城市彻底改变社区干部坐家里办公状况统全市部门驻社区单位认识加强社区建设领导采取三项举措成立**市社区建设指导委员会统协调指导全市社区建设工作镇街委政府（街道办事处）成立相应社区建设工作领导组织切实加强社区建
设工作领导二组织镇街关部门领导外学先进验然全市铺开三根外验制定出适合**市情社区建设实施方案级关文件制定社区组织建设实施细工作目标
**区区委区政府次召开专题会议研究社区建设工作提出实现理序服务完善治安良生活便利际关系谐社区建设工作总体目标研究制定**区社区建设实施方案社区建设纳入全区四项重点工作（**工业园区建设**商贸区建设社区建设财源建设）成立隶属区政府领导享监督指导协调服务四项职社区建设指导办公室强化社区建设领导2006年**区通公开考试区直机关事业单位选拔9名素质较高年轻干部社区书记享受副科级遇**区委区政府次召开区委常委会区政府常务会议专题研究社区建设问题断加强社区建设领导成立区委区政府领导组长区委区政府分领导副组长民政财政城建组织宣传等10部门领导成员社区建设工作领导组负责研究解决社区建设中重问题二机构改革员编制紧缩情况批准区民政局成立政权股安排专负责指导全区社区建设工作三强化社区领导提高社区干部遇区委常委会议研究决定全区8社区总支书记全部实职副科级领导
（二）增加社区基础设施投入提高社区工作者工资遇**县财力十分紧张情况断增加社区建设投入年投资240万元（中县财政投入180万元）**镇新建6336方米社区办公房解决**县政府城镇社区办公房问题目前已竣工4外2正施工阶段二县政府规定月县财政拨**镇老城镇八面城镇17社区居委会500元办公费社区干部补贴需费分县社区镇财政负担50（社区书记月补贴240元副书记副月补贴200元委员月补贴160元）三增加社区干部力量年6月份事业单位改革程中**县粮食学校49名县财政全额拨款干部成建制划**镇全部充实社区工作目前**镇已完成49名带编干部考核工作培训分配社区工作**区次性解决36（中棚户区改造中解决10）社区办公房市区中心位置新建处600方米社区服务中心时社区工作员补贴原180元200元提高350元380元社区年办公费提高2万元正式纳入财政预算**市千方百计增加社区建设投入采取级政府投入房屋开发商偿提供社区建单位赞助镇（街）社区筹等渠道投资方式断加社区投入力度截止年半年累计社区投入300余万元社区站四室（服务站办公室活动室警务室医疗室）建设二社区居委会干部工资列入市镇（街）两级财政预算社区干部工资镇（街）干部工资相部分反聘社区干部补贴足100元提高300元三**市决定年开始社区办公费提高2万元中市
财政年社区拨办公费1万元（原提高5000元）镇（街）财政社区拨5000元分纳入市镇（街）财政预算5000元包扶社区单位社区筹解决
（三）抓特色社区建设社区服务功显著增强**区学**市**市验基础6街道14社区开展站式服务统购买办公桌椅统制做桌牌统制定服务规统层宣传板样式统实行早7点晚6点岗服务时间通开展站式服务极方便社区居民提高工作效率增强工作透明度拉社区群众距离提高社区服务功**区全区开展创建十星级社区活动制定发**区创建星级社区活动方案方案中明确指导思想星级社区创建类型标准创建工作求理方式激励机制等容通开展创建星级社区活动极激发社区工作者积极性力推动社区工作开展增强社区服务功**区培育推广典型作推动社区工作金钥匙年**区社区建设中总结推广**街**社区创办邻里家庭验**街**社区创建爱心门铃结验**街安社区创建验**街**社区**家园创建验取喜成效**市提高社区理水中心区域五社区开展站式窗口服务试点活动创造障碍沟通环境办现办工作员服务变动动拉社区居民距离提高工作效率**市**街道办事处积极探索社区建设发展方年建设**街9社区形成特色：站前社区服务型社区**社区建型社区**社区文化型社区**社区安置岗员业型社区**社区安型社区**社区积极开展楼道文化建设知荣明耻迎北京奥运题贴居民生活书法绘画作品裱楼道里时供楼通生活楼道成居民学方针政策文化楼道促进邻里谐加强青少年思想道德建设提高居民素质起作
（四）采取力措施形成驻建良氛围**市着处谋发展建文明保安享资源原积极开展社区驻社区单位结帮扶活动全市24社区23市直单位结成帮扶子（晨安社区未交付尚未安排帮扶单位）市考核办公室名义发文件帮扶工作纳入考核容力推动驻建工作开展建单位高度重视社区建工作动帮助包扶社区出意想办法做钱出钱力出力社区建设解决量实际问题年半年包扶单位社区投入财力物力百万元中市房产局市建委**街村**集团**矿**矿**矿等六家单位**街街道************等六社区分建设提供300方米办公房国土资源局财政局商业局教育局等单位社区提供量资金物资帮助加快社区建设步伐**县采取县直关部门结帮扶社区办法收良效果**县国土资源局民政局积极帮助包扶**社区**社区搞基础设施建
设办公环境建设受社区干部社区居民称赞**镇政府公安部门调整派出机构时**派出办公房划**街社区解决社区办公房问题
（五）结合社区服务搞创收缓解社区费足问题年**区始终提高社区服务功作社区建设突破口充分发挥社区服务功开拓创新功夫研究新情况造新品牌**区社区服务功建设始终坚持宗旨深度整合服务资源努力实现社区服务功单福利型综合型粗放型集约型动应付型动开拓型转变目前全区8社区认真开展岗职工业培训活动消零业家庭活动年半年全区8社区培训岗职工1300次时岗职工积极提供业信息帮助寻找业门路安排685重新业**区**街**社区区劳动业局省水利水电工程分局联合开展赴巴基斯坦劳务输出项目仅工单位提供便利15名岗职工提供年收入3万元业机会时**社区区劳动业局15万元劳务输出奖励费取三赢效果解决部分岗女工业难题**社区联合区妇联等部门创办岗女工手工编织培训基聘请验技术员岗女工进行培训目前生产手工制品已省外客商评项目已部分岗女工年增收5000元
三存问题
调研中感县市区社区建设工作认识较高程度存难解决问题第社区办公房达省定标准原资金足建设办公房选址难第二办公费足特**市社区化缘创收解决办公费需交权属镇里办公房租金第三关部门社区布置务费事转政策没落实第四市政府（52号令）中关政策没落实社区电水等然商业非民价格收取社区没享受文件规定居民价格收费优惠政策第五社区干部年龄偏素质偏低第六**区民政局提出市里应该**区**区等遇恳请市里**区解决部分社区建设费**市**县提出市里否资金倾斜帮助解决解决社区建设资金
四点建议
第中办发[2000]23号文件明确指出：社区建设指政府领导社区力量利社区资源强化社区功解决社区问题促进社区政治济文化环境协调健康发展断提高社区成员生活水生活质量程然社区建设担负着重务完成样建设程仅民政部门牵头够应该强化社区建设领导建议市县市区成立社区建设指导办公室隶属级政府领导抓社区建设工作第二社区
办公房建设纳入城市建设总体规划实行步建设第三建议**市**县**县着政府城镇规模断扩市（县）政府镇改街道建制街道直接理社区第四断探索机关中择优选拔学历中青年干部社区书记通选举兼社区做法加强社区领导力量第五研究制定鼓励社区创收优惠政策推进社区创收弥补费足问题第六级政府突出社区建设重点市政府应该**区作社区建设重点**区社区数量分占全市社区全市县（市）区政府城市（镇）社区数366513数量重性全市社区建设重点市政府应该继续加**区社区建设领导支持力度县（市）区应该县（市）区政府城市（镇）社区建设作重点第七增加社区建设投入社区费纳入财政预算县（市）区政府城市（镇）社区费达两万元县（市）区级财政少负担50非县（市）区政府镇社区年办公费达1万元县（市）区镇负担50二提高社区工作者遇应该推广**县结合事业单位改革县粮食学校干部成建制划社区验化解事业单位员包袱加强社区力量财力允许情况逐年提高社区工作者补贴标准争取达年社会均工资水三推广**县采取社区办公房附购置居民住宅补充社区办公房面积足做法解决全市尚未达标准建新房社区办公房面积足问题第八市里应建立社区建设基金奖励社区建设突出县（市）区进步推动社区建设更高层次迈进
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
关全市社区建设情况调查报告
作者铁岭市政府调研室 孙彦杰
全面总结社区建设验解社区建设中存问题研究探索构建谐社会策会市民政局重点调研**区社区建设情况基础利周时间县（市）区社区建设情况进行认真调研现关情况报告：全市社区建设基情况
目前全市建立161社区中**区59**区8**24**市17**县37**县4**县7**5161社区中位县（市）区政府城市（镇）社区115（**区59**区8**市16**市15**县6**县6**5）全市161社区通选举产生社区居委会成员811均年龄42岁专文化程度占55全市社区建立组织组织领导核心作充分发挥社区办公房建设进展发展够衡（见附表）二全市社区建设呈现特点
2005年9月27日全市创建谐社区动员会县（市）区委政府高度重视社区建设工作分采取形式贯彻落实全市创建谐社区动员作会精神进步加强社区建设领导增加社区建设投入断探索新验社区建设出现喜局面
（）领导重视社区建设纳入重工作日程**市委市政府社区建设列入全市社会济发展长期规划中纳入重议事日程市委常委会市政府常务会市长办公会次听取社区建设情况汇报断理清社区建设思路通组织召开社区建设工作会议社区干部座谈会等形式贯彻**市创建谐社区动员会精神部属社区建设工作**市委市政府领导常深入街道社区调查研究帮助解决实际问题调研基础**市委市政府确定社区工作分三步走工作目标：第步基础社区实现组织活动点办公场第二步提高标准建高标准示范社区第三步改变面貌发挥社区功创建文明城市彻底改变社区干部坐家里办公状况统全市部门驻社区单位认识加强社区建设领导采取三项举措成立**市社区建设指导委员会统协调指导全市社区建设工作镇街委政府（街道办事处）成立相应社区建设工作领导组织切实加强社区建
设工作领导二组织镇街关部门领导外学先进验然全市铺开三根外验制定出适合**市情社区建设实施方案级关文件制定社区组织建设实施细工作目标
**区区委区政府次召开专题会议研究社区建设工作提出实现理序服务完善治安良生活便利际关系谐社区建设工作总体目标研究制定**区社区建设实施方案社区建设纳入全区四项重点工作（**工业园区建设**商贸区建设社区建设财源建设）成立隶属区政府领导享监督指导协调服务四项职社区建设指导办公室强化社区建设领导2006年**区通公开考试区直机关事业单位选拔9名素质较高年轻干部社区书记享受副科级遇**区委区政府次召开区委常委会区政府常务会议专题研究社区建设问题断加强社区建设领导成立区委区政府领导组长区委区政府分领导副组长民政财政城建组织宣传等10部门领导成员社区建设工作领导组负责研究解决社区建设中重问题二机构改革员编制紧缩情况批准区民政局成立政权股安排专负责指导全区社区建设工作三强化社区领导提高社区干部遇区委常委会议研究决定全区8社区总支书记全部实职副科级领导
（二）增加社区基础设施投入提高社区工作者工资遇**县财力十分紧张情况断增加社区建设投入年投资240万元（中县财政投入180万元）**镇新建6336方米社区办公房解决**县政府城镇社区办公房问题目前已竣工4外2正施工阶段二县政府规定月县财政拨**镇老城镇八面城镇17社区居委会500元办公费社区干部补贴需费分县社区镇财政负担50（社区书记月补贴240元副书记副月补贴200元委员月补贴160元）三增加社区干部力量年6月份事业单位改革程中**县粮食学校49名县财政全额拨款干部成建制划**镇全部充实社区工作目前**镇已完成49名带编干部考核工作培训分配社区工作**区次性解决36（中棚户区改造中解决10）社区办公房市区中心位置新建处600方米社区服务中心时社区工作员补贴原180元200元提高350元380元社区年办公费提高2万元正式纳入财政预算**市千方百计增加社区建设投入采取级政府投入房屋开发商偿提供社区建单位赞助镇（街）社区筹等渠道投资方式断加社区投入力度截止年半年累计社区投入300余万元社区站四室（服务站办公室活动室警务室医疗室）建设二社区居委会干部工资列入市镇（街）两级财政预算社区干部工资镇（街）干部工资相部分反聘社区干部补贴足100元提高300元三**市决定年开始社区办公费提高2万元中市
财政年社区拨办公费1万元（原提高5000元）镇（街）财政社区拨5000元分纳入市镇（街）财政预算5000元包扶社区单位社区筹解决
（三）抓特色社区建设社区服务功显著增强**区学**市**市验基础6街道14社区开展站式服务统购买办公桌椅统制做桌牌统制定服务规统层宣传板样式统实行早7点晚6点岗服务时间通开展站式服务极方便社区居民提高工作效率增强工作透明度拉社区群众距离提高社区服务功**区全区开展创建十星级社区活动制定发**区创建星级社区活动方案方案中明确指导思想星级社区创建类型标准创建工作求理方式激励机制等容通开展创建星级社区活动极激发社区工作者积极性力推动社区工作开展增强社区服务功**区培育推广典型作推动社区工作金钥匙年**区社区建设中总结推广**街**社区创办邻里家庭验**街**社区创建爱心门铃结验**街安社区创建验**街**社区**家园创建验取喜成效**市提高社区理水中心区域五社区开展站式窗口服务试点活动创造障碍沟通环境办现办工作员服务变动动拉社区居民距离提高工作效率**市**街道办事处积极探索社区建设发展方年建设**街9社区形成特色：站前社区服务型社区**社区建型社区**社区文化型社区**社区安置岗员业型社区**社区安型社区**社区积极开展楼道文化建设知荣明耻迎北京奥运题贴居民生活书法绘画作品裱楼道里时供楼通生活楼道成居民学方针政策文化楼道促进邻里谐加强青少年思想道德建设提高居民素质起作
（四）采取力措施形成驻建良氛围**市着处谋发展建文明保安享资源原积极开展社区驻社区单位结帮扶活动全市24社区23市直单位结成帮扶子（晨安社区未交付尚未安排帮扶单位）市考核办公室名义发文件帮扶工作纳入考核容力推动驻建工作开展建单位高度重视社区建工作动帮助包扶社区出意想办法做钱出钱力出力社区建设解决量实际问题年半年包扶单位社区投入财力物力百万元中市房产局市建委**街村**集团**矿**矿**矿等六家单位**街街道************等六社区分建设提供300方米办公房国土资源局财政局商业局教育局等单位社区提供量资金物资帮助加快社区建设步伐**县采取县直关部门结帮扶社区办法收良效果**县国土资源局民政局积极帮助包扶**社区**社区搞基础设施建
设办公环境建设受社区干部社区居民称赞**镇政府公安部门调整派出机构时**派出办公房划**街社区解决社区办公房问题
（五）结合社区服务搞创收缓解社区费足问题年**区始终提高社区服务功作社区建设突破口充分发挥社区服务功开拓创新功夫研究新情况造新品牌**区社区服务功建设始终坚持宗旨深度整合服务资源努力实现社区服务功单福利型综合型粗放型集约型动应付型动开拓型转变目前全区8社区认真开展岗职工业培训活动消零业家庭活动年半年全区8社区培训岗职工1300次时岗职工积极提供业信息帮助寻找业门路安排685重新业**区**街**社区区劳动业局省水利水电工程分局联合开展赴巴基斯坦劳务输出项目仅工单位提供便利15名岗职工提供年收入3万元业机会时**社区区劳动业局15万元劳务输出奖励费取三赢效果解决部分岗女工业难题**社区联合区妇联等部门创办岗女工手工编织培训基聘请验技术员岗女工进行培训目前生产手工制品已省外客商评项目已部分岗女工年增收5000元
三存问题
调研中感县市区社区建设工作认识较高程度存难解决问题第社区办公房达省定标准原资金足建设办公房选址难第二办公费足特**市社区化缘创收解决办公费需交权属镇里办公房租金第三关部门社区布置务费事转政策没落实第四市政府（52号令）中关政策没落实社区电水等然商业非民价格收取社区没享受文件规定居民价格收费优惠政策第五社区干部年龄偏素质偏低第六**区民政局提出市里应该**区**区等遇恳请市里**区解决部分社区建设费**市**县提出市里否资金倾斜帮助解决解决社区建设资金
四点建议
第中办发[2000]23号文件明确指出：社区建设指政府领导社区力量利社区资源强化社区功解决社区问题促进社区政治济文化环境协调健康发展断提高社区成员生活水生活质量程然社区建设担负着重务完成样建设程仅民政部门牵头够应该强化社区建设领导建议市县市区成立社区建设指导办公室隶属级政府领导抓社区建设工作第二社区
办公房建设纳入城市建设总体规划实行步建设第三建议**市**县**县着政府城镇规模断扩市（县）政府镇改街道建制街道直接理社区第四断探索机关中择优选拔学历中青年干部社区书记通选举兼社区做法加强社区领导力量第五研究制定鼓励社区创收优惠政策推进社区创收弥补费足问题第六级政府突出社区建设重点市政府应该**区作社区建设重点**区社区数量分占全市社区全市县（市）区政府城市（镇）社区数366513数量重性全市社区建设重点市政府应该继续加**区社区建设领导支持力度县（市）区应该县（市）区政府城市（镇）社区建设作重点第七增加社区建设投入社区费纳入财政预算县（市）区政府城市（镇）社区费达两万元县（市）区级财政少负担50非县（市）区政府镇社区年办公费达1万元县（市）区镇负担50二提高社区工作者遇应该推广**县结合事业单位改革县粮食学校干部成建制划社区验化解事业单位员包袱加强社区力量财力允许情况逐年提高社区工作者补贴标准争取达年社会均工资水三推广**县采取社区办公房附购置居民住宅补充社区办公房面积足做法解决全市尚未达标准建新房社区办公房面积足问题第八市里应建立社区建设基金奖励社区建设突出县（市）区进步推动社区建设更高层次迈进
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
