关##城区社会理情况调查报告
年着县济社会发展作全县政治济文化中心巴川城区面积倍扩口激增建设进程断加快加强城区社会理促进建举良性发展已成社会界关注重课题
县政协法制群团专委会组织关方面巴川城区社会理情况进行调查
巴川城区社会理现状
巴川城区通年旧城改造新区开发面积原３方公里扩展９方公里口３万增加７万水电汽路通信等基础设施建成规模居民生活环境改善
短短年城市口容量增发展速度惊
方面城区社会理明显滞城市建设进程基处陈袭旧缺乏活力适应发展状态
目前实施巴川城区理两方面巴川镇政府职责承担城区项社会理事务二关职部门城建交通工商城等参相应事务具体理形成条块分割格局
现城区交通秩序较混乱市场理较差卫生死角难治安防范力文化生活单调市民素质高社区建设缺位然存方面新兴社会服务物业理家政服务等极规范质量低
社区理期目标长远规划更片空白总体现状堪忧必须认真研究解决
二存问题
调查情况分析前巴川城区社会理存问题方面
１认识位
城市社会济发展中位作认识足
城市政治济文化中心先进思想文化科学技术济潮流城市
产生城市辐射
着信息时代网络时代科技动力市场济角逐托城市意义讲市场济城市济
县直农业县加城镇建设起步较晚城市功发挥明显城市市场济中心体作辐射作没充分认识城区社会理没引起足够重视
二巴川镇特殊性认识足
着城区面积扩巴川镇城区济口等均已超农村重心应农村城市转移然巴川镇工作重心没调整城区理力物力安排薄弱城区工作旧例没突破
三城区社会理工作重性认识位
城市社会理丰富城市涵强化城市功提高城市品位重手段
着体制改革市场济推进巴川城区量城市口单位变成社会农村口成批涌入城区加政府企业职社会化转移城区社会流动性加剧矛盾增社会服务需求增求城区理工作应改革加强
２理体制
现行巴川镇政府职部门参条块分割城区社会理体制已适应发展需制约城区理工作效开展
症结两方面：责权统
巴川镇城区行政机构职责然城区社会理体职部门处城区职面全县直接参巴川城区具体理工作
条块分割造成巴川镇责权想职部门权责片面强调部门职局部利益愿插手愿甩手结果导致政出门互相推诿趋利避患理出现空白等现象产生
二力度效率低
条块分割巴川镇城区理中职弱化统揽力花少精力协调方面关系常常遇买账情况工作难利开展
３基层组织薄弱
巴川城区社会理基层组织居委会年基然发展基础十分薄弱
居委会理缺乏力度
居委会辖区部门单位等没属社区理体系明确社区成员角色应职责居委会工作单练缺乏力度难成效
二职责明确
居委会工作基镇街办安排行政色彩较浓似城区工作样样参实际职权样样
三员老化力量足
现１２居委会干部32均年龄455岁50岁占41文化程度学２初中 20高中10处年龄偏文化偏低综合素质高状况
支队伍质量难适应新形势城区社会理工作需
外居委会普遍存活动场匮乏工作费困难干部遇太低等基础条件严重足问题影响居委会作发挥
三点建议
针述问题提出建议
１提高认识加强城区社会理工作领导
前着全球济体化市场济城市化发展趋势城市济发展中体位日益凸显
面种情况充分认识加强巴川城区理促进县市场济建立发展中重作推动巴川镇政府工作重心农村城区转移加城区工作力度强化城市社会理
２理理体制明确职责强化巴川镇政府城区社会理体位
破条块分割元理格局建立块条块结合元理体制强化巴川镇理体位
结合机构改革职转变采取措施促职部门政镇权镇（城市建设市场环卫物业劳动计划生育殡葬乡镇企业理统计工作等）保障理体施政效力
职部门放抓城区社会理微观事务放手强化县域宏观调控
通理体制建立责权统配合协调动作高效城区社会理体系
３加强居委会建设夯实城区社会理基础
调整居委会设置
利社区理方便生活资源利工作效率提高原适调整设置居民委员会时设干区建立起新社区治理体系工作网络效发挥理服务功
二加强队伍建设现居委会干部制度进行改革机关机构改革中分流员巴川镇现干部选拔社会公开招聘充实力量建立支年轻化知识化职业化社区工作者队伍
三改善工作条件
采取措施拓宽项服务增加济源切实解决活动场困难工作费短缺干部遇低等具体问题逐步改善居委会工作基础条件保证工作正常运转
四街道居委会参辖区社会济方面规划验收评推荐权力责增强居委会辖区事务理力
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年着县济社会发展作全县政治济文化中心巴川城区面积倍扩口激增建设进程断加快加强城区社会理促进建举良性发展已成社会界关注重课题
县政协法制群团专委会组织关方面巴川城区社会理情况进行调查
巴川城区社会理现状
巴川城区通年旧城改造新区开发面积原３方公里扩展９方公里口３万增加７万水电汽路通信等基础设施建成规模居民生活环境改善
短短年城市口容量增发展速度惊
方面城区社会理明显滞城市建设进程基处陈袭旧缺乏活力适应发展状态
目前实施巴川城区理两方面巴川镇政府职责承担城区项社会理事务二关职部门城建交通工商城等参相应事务具体理形成条块分割格局
现城区交通秩序较混乱市场理较差卫生死角难治安防范力文化生活单调市民素质高社区建设缺位然存方面新兴社会服务物业理家政服务等极规范质量低
社区理期目标长远规划更片空白总体现状堪忧必须认真研究解决
二存问题
调查情况分析前巴川城区社会理存问题方面
１认识位
城市社会济发展中位作认识足
城市政治济文化中心先进思想文化科学技术济潮流城市
产生城市辐射
着信息时代网络时代科技动力市场济角逐托城市意义讲市场济城市济
县直农业县加城镇建设起步较晚城市功发挥明显城市市场济中心体作辐射作没充分认识城区社会理没引起足够重视
二巴川镇特殊性认识足
着城区面积扩巴川镇城区济口等均已超农村重心应农村城市转移然巴川镇工作重心没调整城区理力物力安排薄弱城区工作旧例没突破
三城区社会理工作重性认识位
城市社会理丰富城市涵强化城市功提高城市品位重手段
着体制改革市场济推进巴川城区量城市口单位变成社会农村口成批涌入城区加政府企业职社会化转移城区社会流动性加剧矛盾增社会服务需求增求城区理工作应改革加强
２理体制
现行巴川镇政府职部门参条块分割城区社会理体制已适应发展需制约城区理工作效开展
症结两方面：责权统
巴川镇城区行政机构职责然城区社会理体职部门处城区职面全县直接参巴川城区具体理工作
条块分割造成巴川镇责权想职部门权责片面强调部门职局部利益愿插手愿甩手结果导致政出门互相推诿趋利避患理出现空白等现象产生
二力度效率低
条块分割巴川镇城区理中职弱化统揽力花少精力协调方面关系常常遇买账情况工作难利开展
３基层组织薄弱
巴川城区社会理基层组织居委会年基然发展基础十分薄弱
居委会理缺乏力度
居委会辖区部门单位等没属社区理体系明确社区成员角色应职责居委会工作单练缺乏力度难成效
二职责明确
居委会工作基镇街办安排行政色彩较浓似城区工作样样参实际职权样样
三员老化力量足
现１２居委会干部32均年龄455岁50岁占41文化程度学２初中 20高中10处年龄偏文化偏低综合素质高状况
支队伍质量难适应新形势城区社会理工作需
外居委会普遍存活动场匮乏工作费困难干部遇太低等基础条件严重足问题影响居委会作发挥
三点建议
针述问题提出建议
１提高认识加强城区社会理工作领导
前着全球济体化市场济城市化发展趋势城市济发展中体位日益凸显
面种情况充分认识加强巴川城区理促进县市场济建立发展中重作推动巴川镇政府工作重心农村城区转移加城区工作力度强化城市社会理
２理理体制明确职责强化巴川镇政府城区社会理体位
破条块分割元理格局建立块条块结合元理体制强化巴川镇理体位
结合机构改革职转变采取措施促职部门政镇权镇（城市建设市场环卫物业劳动计划生育殡葬乡镇企业理统计工作等）保障理体施政效力
职部门放抓城区社会理微观事务放手强化县域宏观调控
通理体制建立责权统配合协调动作高效城区社会理体系
３加强居委会建设夯实城区社会理基础
调整居委会设置
利社区理方便生活资源利工作效率提高原适调整设置居民委员会时设干区建立起新社区治理体系工作网络效发挥理服务功
二加强队伍建设现居委会干部制度进行改革机关机构改革中分流员巴川镇现干部选拔社会公开招聘充实力量建立支年轻化知识化职业化社区工作者队伍
三改善工作条件
采取措施拓宽项服务增加济源切实解决活动场困难工作费短缺干部遇低等具体问题逐步改善居委会工作基础条件保证工作正常运转
四街道居委会参辖区社会济方面规划验收评推荐权力责增强居委会辖区事务理力
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