市自然资源和规划局2023年度法治建设和普法工作总结


市然资源规划局2023年度法治建设普法工作总结
2023年全面贯彻落实二十精神开局年全局紧紧围绕两统核心职责聚焦强基础优空间护资源促集约维权益惠民生六条线完善制度建设强化权力监督妥善化解矛盾全面提升XX然资源规划领域法治建设普法工作水
加强法行政制度建设
（）科学编制计划加强法治引领
明确局负责推进法行政工作第责认真研究项工作计划规划编制工作科学统筹全市然资源规划法行政工作规范序开展制定关全面推进全市然资源规划系统法治建设意见明确6类18项具体工作求制定2023年开展法治宣传教育工作计划明确宣传教育工作具体务法行政工作纳入全局工作总体布局中局常年聘请律师担法律顾问适时邀请相关法律专家定期分析研究法行政工作
（二）强化制度建设规范文件理
认真落实然资源规范性文件理规定市规范性文件理求积极推动合法性审查集体审议公开发布备案解释评估清理等项制度落实施年申报（结转）3市政府规范性文件立项市政府办公室关加强市城市线规划建设理实施意见（责科室：国土空间规划
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科）XX市生态券交易理办法（责科室：然资源开发利科）关重新公布XX市征区片综合价通知（责科室：国土空间途制科）目前均已完成合法性审查规范性文件进行全面清理清理政府规范性文件21件中继续效18件拟废止2件拟修改1件清理部门规范性文件8件中继续效7件拟废止1件做规范性文件集中公开工作江苏省规章行政规范性文件备案审查工作台集中公开部门规范性文件1件
二法全面履行项职
（三）加快简政放权推进放服改革
开展行政权力事项标准化建设四级四求定期局行政权力进行动态调整目前行政权力事项366项中行政许37项行政征收16项行政确认4项行政奖励17项行政付1项行政强制17项行政征1项权力15项行政处罚258项二全面推进件事次办见面事项局立足工作实际密切服务群众件事视角力推行件事次办见面截止目前已10项业务推行件事次办见面覆盖规划利测市政动产登记等数量群众密切相关业务通动住建局数政局审图中心税务等部门沟通制定横联动机制实现事项合办理通统申请表精简申报材料缩减审批时限实现窗口次申请张表单套材料通强化电子签名电子印章等身份认证应终实现部分动产登记业务手机端掌办模式解决群众跑路耗时长材料等问题提升群众获感满意度三深化集成服务改革动产登记提速增效实现常规业务
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T+0办截止目前动产登记中心受理类登记业务127409份审核108415份督查抽核43861份扫描59480份发放动产权证45224份完成档案114885份窗口查档量39815件拆迁查询213件12345回复529次12345热线电话5197条
（四）推进互联网+完善便民举措
围绕作风建设创新创优线深化互联网+动产进步优化营商环境建设首镇级标准化动产登记分中心率先徐霞客分中心造动产登记差综合窗口实现分中心窗口均独立完成全流程全业务登记服务实现动产业务全澄通办办二完成全国首宗挂牌成交国+集体组合块动产登记工作10月25日江苏XX长泾镇舜丰纺织循环产业园污水处理厂跨宗项目成功发放动产权证三实现数字民币加持动产登记服务满足群众层次样化支付需求税费次收缴台动清分中增添数字民币支付方式群众选择缴费方式切实增进金融服务普惠性四首次工业中采宗进行分幢登记1月XX综合保税区开发投资限公司申请高标准厂房分幢登记转变独立宗概念首次采宗登记宗面积帮助企业简化动产续分割变更登记流程程度利企便
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企五实现带押户业务扩面提质市带押户案例获评第批全国优化动产登记领域营商环境典型案例截止目前全市已办理带押户业务163笔涉抵押金额2亿余元六推进农房非公证继承登记发证工作出台农房非公证继承（受遗赠）动产登记操作办法统收件材料流程审核标准登记规范建立非公证继承疑难问题会商领导组定期出台XX市非公证继承登记疑难问题问答形成调查法律意见书范范例律提供法律服务规范实行告知承诺制建提供驻村服务年XX青阳镇桥村率先完成全市首批农房非公证继承登记业务28户村民通非公证继承方式领取动产权证书
（五）立足职定位保障社会发展
积极做重项目保障年市完成6批次7单独选址项目8增减挂钩实施方案组件报工作总面积483713亩中新增建设285852亩保障XX靖江长江隧道南接线工程滨江路快速化改造凤翔快速路（规划北外环—XX界）工程XX中专校校园扩建项目XX白屈港粮食储备库限公司中心库项目弘毅路等批市重重点项目利落二加快推进重重点项目建设积极接关部门镇街（园区）服务拟出块前期规划研究重项目选址工作江南学（XX校区）期配套科研楼南菁高级中学实验学校城西校区XX市特殊教育中心异新建项目新建鑫茂幼园项目城西污水处理厂四期扩建工程嘉福豪庭
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西侧块停车楼戴家村安置房云亭国土西侧安置房等市重点重项目建设三断强化土市场调控合理制定营性土年度出计划科学握住宅出区域出节奏严控商业综合体项目营性块出设置条件严格执行关进步加强全市营性出理补充意见（XX委办［2018］55号）建立安置房块出限价机制规范做现场摇号工作建设出全部实行网交易1—10月市出营性土16宗98531亩成交款576456万元四持续推进然资源保护力度坚持严格耕保护制度着力加强耕数量质量生态三位体保护全市目前划定永久基农田305万亩完成土整治项目53新增耕面积948亩
三落实科学民决策机制
（六）严格履行程序提高决策质量
根国务院重行政决策程序暂行条例XX市民政府重行政决策程序规定求市政府局重行政决策事项目录做XX市镇村布局规划（2021版）XX市资规局野生动物保护处罚裁量标准编制工作严格落实公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定相结合决策程序确保法决策科学决策民决策年申报（结转）5市政府重行政决策事项S1线站点周边区控制性详细规划城市设计（责科室：市政交通规划理科）XX市国土空间总体规划（责科室：国土空间规划科）XX市新轮林保护利规划XX市湿资源保护规划
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XX市森林防火规划（20212025年）（责科室：林业湿理科）目前S1线站点周边区控制性详细规划城市设计已完成流程4项已完成初稿拟制征求公众意见专家证合法性审查工作正计划序推进
（七）握三重坚持集体决策
截目前召开委会17次通重点工作督查督办实施办法理机构相关员调整方案调查确权登记科职强化等重事项中层副股干部选拔事业理岗位晋升等重事工作2023年度XX市然资源统确权登记项目测合综合理台项目等重项目召开局长办公会15次开展营性土价会审建设项目申请延期开竣工案件处罚意见会审研究存量工业高标准厂房建设14家化工企业问题隐患情况调查处置建议等工作通规划造林绿化空间方案安置房发证中涉集体转国统筹金收取省级公益林整合优化土交易市场竞买保证金银行保函工作方案等事宜召开政联席会议7次传达学总书记题教育工作会议重讲话精神等组织开展林审批业务安全生产等专题学研究时回头视频监控盲区进行机飞行执法巡查农村乱占耕建房补充摸排工作规划选址审批土二级市场理工作安置房发证等事宜通供监工作方案XX市土储备中心储备土护理办法土储备中心租赁理办法等事项
四严格规范公正文明执法
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（八）强化执法监法履职位
局谁审批谁负责谁谁监原认真落实然资源规划理监职责做双机公开工作法监公正高效公开透明问题导协推进原转变监理念创新监方式规范监行提升监效制定机抽查事项清单逐步建立健全然资源检查机抽查制度二做然资源日常执法监2023年局全面通实时监系统开展日常执法监实现动巡查动识动定位动分析动预警动推送动处置七动化变发现报模式智预警处置模式变事处置事前防范变动处置动预防真正做发现违法智化效提升局日常执法监工作效三法查处违法案件2023年局查处土违法18宗发出处罚决定书6宗移送纪委6宗查处林业违法9宗发出处罚决定书8宗查处规划违法19宗申请法院强制执行案件16宗收法院行政裁定10宗四全面推行行政执法三项制度贯彻实施关全面推进行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施方案等系列文件完善音记录设备音资料理制度重执法决定法制审核清单等配套机制全面推行行政执法三项制度力促进严格规范公正执法
（九）拓展两法衔接创新执法联动
建立检察衔接机制进步加强然资源保护工作
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落实行政检察然资源行政执法衔接工作机制局会市检察院制定关落实行政检察然资源行政执法衔接工作实施办法（试行）（XX然资规发〔2023〕7号）规定具体落实位二强化沟通协调推进违法强制执行续工作局次市法院执行局进行沟通协调2018年历史违法查处案件进行梳理接加快推动违法整改法规做两法衔接工作重点违法线索会商明确处置意见规范做涉刑案件移送年已正式移送宗土涉刑违法案件公安部门三强化抄告移送农民违法建设线索局时抄告市农村农业部门处置未取建设工程规划许证违法线索局时抄告属政府综合执法部门法处置
五妥善化解涉土矛盾纠纷
（十）遵循知情原推进政务公开
落实动公开职责局政府信息公开条例市政府政务公开求动公开政务信息全部网站公开先发布网站栏目设置相关责表网站信息发布流程图网站信息发布审批单等明确局实施政务信息公开总体求推进机构信息公开范围公开程序条信息更新维护责单位责更新周期求等确保政务信息时公开准确公开法公开二法办理申请公开截止目前局受理政府信息公开申请234件214件已办结效回复率100收锡市局市政府协办件计77件均办结三妥善办理咨询投诉全年12345台
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收咨询诉求件1444件时签收率时回复率满意率均达100保障网络诉求通道畅通
（十）重视群众诉求妥善化解矛盾
扎实开展领导干部接访访工作制定发XX市然资源规划领域信访问题源头治理攻坚行动（2023—2025年）工作方案梳理排查7件信访积案位局领导亲包案目前均已化解办结开展然资源规划信访突出问题攻坚化解巩固提升年行动治理化解省厅交办件化解率达100年办理类信访咨询件1547件中接群众访31批48次电31起信18件级转交办89件时签收率时反馈率诉求满意率均达100办理行政诉讼案件23件中驳回9件原告撤回起诉2件移送审理1件尚未审结11件承办行政复议案件5件中维持3件驳回1件尚未审结1件市检察院联动信息交换10余次未发生行政公益诉讼案件办理行政争议案件程中局动级法院复议机关联系事积极沟通柔性方式动做化解工作妥善解决类矛盾争议案件
六扎实推进法治基础工作
（十二）突出教育培训提升行政水
抓日常学教育制定落实委理中心组学计划充分发挥委中心组理学示范带动领学促学作严格落实第议题制度深入学贯彻章二十精神新时代中国特色社会义思想时进学总书记新重讲话重指示批示精神全面准确握新观点深入贯彻新求干部教育培训实施意见扎实开展类教育培训托方校举办
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4期专题讲座邀请市委宣讲团围绕学新章学贯彻新时代中国特色社会义思想等题进行授课组织第四期支部书记培训班走进泰州苏北校旧址等红色教育基进行现场教学围绕奏响四敢’强音携手奋进新征程题开展交流发言举办第三期第四期务工作沙龙进步提高务干部务工作水二开展类业务培训制定2023年度全业务学培训方案改革创新培训容方式推进然资源规划系统全业务融合提高干部员工综合业务水履职力开展类业务培训学致结合国土规划林业三板块岗位业务特点工作实际针性开展全员全业务学培训全年已开展类培训20余期林业科拟定基层员挂培训方案参训员求培训容培训时间考试方式等作详细安排务求达实效项目建设科等采现场教学模式项目现场手手进行指导进步提升理科规划业务办理力法规科邀请市民检察院作公益诉讼专题讲座全方位角度讲解资规条线行政监职责重点断增强然资源部门检察机关协服务方治理公益法治合力三加强廉政警示教育常态化开展纪教育法纪学案说法等廉政教育5·10前组织开展清风然·吾廉廉政教育系列活动持续强化员干部纪律规矩观念先组织员干部职工深入学中国产纪律处分条例中华民国公职员处分法等条例法规重点学关监督护航·助企敢干专项行动中发现破坏营商环境典型案例通报等级典型案件分批次组织全体公职员观警示教育片亲度清组织部分中层干部前市法院现场旁听职务犯罪案件庭审实况四规范执法员理做全系统新申领执法证员培训考试证件发放等工作年
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7申领执法证均通考试取证件目前166持行政执法证8持行政执法监督证行政执法员全部持证岗
（十三）强化宣传教育营造法治氛围
开辟普法阵局机关楼设置展览点精心设计制作图文茂宣传展板宣传然资源国情国策市政府西侧墙体设置宣传栏宣传橱窗中张贴宣传海报引导全社会节约集约利然资源托城市规划展览馆提供志愿者讲解服务公众宣传城乡规划政策法规充分利乡镇然资源理开展类法治宣传延伸普法触角二拓宽普法渠道局微信公众号发布新法速递资讯专题宣传片典型案例线线角度开展民法典宣传月反组织犯罪法爱鸟周等题宣传活动局委书记局长张桂清带队走进政风热线电台直播间倾听群众诉求回应群众关切宣传法规然资源理念利互联网+全年局门户网站发布政务信息665条市政府门户网站发布政务信息272条报送录信息763
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条中局工作动态微信公众号等部台发布信息523条外报送录信息240条特学强国民日报光明日报江苏卫视新华日报江苏法制报等权威新闻媒体报道信息43条宣传然资源规划领域工作动态树立然资源规划良形象三创新普法形式成立八五普法讲师团先赴绮山社区华士镇新桥镇开展送法乡系列活动联合局办公室赴青阳镇开展送法进基层倾心听民声政府开放月题活动举办专题业务讲座发放普法宣传手册召开座谈会开展学雷锋球日民法典宣传月反组织犯罪法土日野生动植物保护日爱鸟周防灾减灾测绘法宣传日等题宣传活动局微信公众号发布新法速递资讯专题宣传片典型案例等展播相关宣传标语积极参加锡市第三届法治文化作品征集活动报送1幅法治绘画作品1林业法治微视频积极迎接八五普法中期评估验收认真评估验收细梳理准备台账资料撰写总结制作工作画册高分通级关部门检查
年局断完善行政执法制度断突破然资源难题断谋求资源理思路项工作均取明显成效工作中然存少问题表现：执法培训制度化系统化科学化加强完全适应前法治建设新形势二部门法制建设重道远完全胜工作需三前深化行政审批改革求存
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定差距四网络台等新媒体建设运加强等面新形势新务新挑战局进步完善制度建设强化权力监督提升行政水断提升运法治思维法治方法理然资源力水两聚高建设强富美高新XX提供力法治保障
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