XX街道突发环境事件应急预案
1总
11编制目
建立健全街道突发环境事件应急机制规范程序明确职责提高应处置突发环境事件力保障公众生命健康财产安全保护环境维护社会稳定促进街道济社会全面协调持续发展
12编制
中华民国环境保护法中华民国突发事件应法中华民国气污染防治法国家突发公事件总体应急预案XX省突发事件应条例等相关法律法规结合区实际制定预案
13适范围
预案适XX街道突发环境事件应工作
突发环境事件指污染物排放然灾害生产安全事等素导致污染物放射性物质等毒害物质进入气水体土壤等环境介质突然造成造成环境质量降危公众身体健康财产安全造成生态环境破坏造成重社会影响需采取紧急措施予应事件包括气污染水体污染土壤污染等突发性环境污染事件辐射污染事件
重污染天气应工作XX区政府XX区XX街道重污染天气应急预案关规定执行
14工作原
突发环境事件应工作坚持统领导分级负责保障民群众生命财产安全身体健康作首务限度减少突发环境事件造成员伤亡危害突发环境事件发生实行特事特办急事先办加强联动信息享科学规范处置突发环境事件
15事件分级
事件严重程度突发环境事件分特重重较般四级
特重突发环境事件
1环境污染直接导致30死亡100中毒重伤
2环境污染疏散转移员5万
3环境污染造成直接济损失1亿元
4环境污染造成区域生态功丧失该区域国家重点保护物种灭绝
5环境污染造成设区市级城市集中式饮水水源取水中断
6ⅠⅡ类放射源丢失盗失控造成范围严重辐射污染果放射性位素射线装置失控导致3急性死亡放射性物质泄漏造成范围辐射污染果
7造成重跨国境影响境突发环境事件
重突发环境事件
1环境污染直接导致1030死亡50100中毒重伤
2环境污染疏散转移员1万5万
3环境污染造成直接济损失2000万元1亿元
4环境污染造成区域生态功部分丧失该区域国家重点保护野生动植物种群批死亡
5环境污染造成县级城市集中式饮水水源取水中断
6ⅠⅡ类放射源丢失盗放射性位素射线装置失控导致3急性死亡者10急性重度放射病局部器官残疾放射性物质泄漏造成较范围辐射污染果
7造成跨省级行政区域影响突发环境事件
较突发环境事件
1环境污染直接导致310死亡1050中毒重伤
2环境污染疏散转移员50001万
3环境污染造成直接济损失500万元2000万元
4环境污染造成国家重点保护动植物物种受破坏
5环境污染造成乡镇集中式饮水水源取水中断
6Ⅲ类放射源丢失盗放射性位素射线装置失控导致10急性重度放射病局部器官残疾放射性物质泄漏造成范围辐射污染果
7造成跨设区市级行政区域影响突发环境事件
般突发环境事件
1环境污染直接导致3死亡10中毒重伤
2环境污染疏散转移员5000
3环境污染造成直接济损失500万元
4环境污染造成跨县级行政区域纠纷引起般性群体影响
5ⅣⅤ类放射源丢失盗放射性位素射线装置失控导致员受超年剂量限值射放射性物质泄漏造成厂区设施局部辐射污染果铀矿冶伴生矿超标排放造成环境辐射污染果
6环境造成定影响尚未达较突发环境事件级
述分级标准关数量表述中含数含数
2组织指挥体系
21街道应急领导组
街道办事处统领导成立街道突发环境事件应急工作领导组（简称区应急领导组）承担应突发环境事件应急处置发布解预警督导突发环境事件应工作等街道分副担组长环保办公室分副担副组长
22成员单位办公室
街道应急领导组成员单位包括街道政办环保办退役军服务站创城办文化广播科技环卫服务站财政卫计办应急办综治办服务厅城中队统计站
街道应急领导组设办公室办公室设街道环保办负责街道应急领导组日常工作环保办兼办公室
23现场指挥机构
街道应急领导组根需成立现场指挥部负责现场组织指挥工作街道分副担指挥长参现场处置关单位员服现场指挥部统指挥
3应急处置
31分级响应
根突发环境事件严重程度发展态势应急响应设定Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级四等级初判发生特重重突发环境事件分启动Ⅰ级Ⅱ级应急响应事发省级民政府负责应工作初判发生较突发环境事件启动Ⅲ级应急响应事发设区市级民政府负责应工作初判发生般突发环境事件启动Ⅳ级应急响应事发县级民政府负责应工作
32信息报告时限程序
321突发环境事件责单位责事发政府发现者知突发环境事件信息应立进行核实报告街道办事处环保办初步认定重（Ⅱ级）者特重（Ⅰ级）突发环境事件街道应急领导组应2时街道工委区环保局报告
初步认定较（Ⅲ级）突发环境事件街道应急领导组应4时街道工委区环保局报告
初步认定般（Ⅳ级）突发环境事件区应急领导组街道工委报告启动应急预案
33应急响应
突发环境事件发生街道应急领导组立启动预案成立现场指挥部部门根工作需组织采取措施
331现场污染处置
涉事企业事业单位生产营者立采取关闭停产封堵围挡喷淋转移等措施切断控制污染源确定污染物种类污染范围防止污染蔓延扩散做毒害物质消防废水废液等收集清理安全处置工作
332应急处置
现场指挥部应组织专家事件进行综合评估确认判定事件性质等级分析事件发展趋势提出应急处置建议制订应急处置方案全力控制事件态势严防二次污染次生衍生事件发生
突发环境事件次生衍生出突发公事件已应急救援力足控制事件发展态势街道应急领导组应时街道工委报告请求区政府启动相关应急预案
34环境应急监测
突发环境事件发生街道环保办积极协调区环保局开展应急监测工作提供数
35信息发布
突发环境事件信息街道工委外统发布突发环境事件信息发布应时准确客观全面
36安全防护
361应急员安全防护
应根类型环境事件特点采取安全防护措施严格执行应急员出入事发现场程序
362受威胁员安全防护
受威胁员安全防护事发民政府组织秩序转移安置员
37医学救援
组织医疗资源力量伤病员进行诊断治疗指导协助开展受污染员污洗消工作提出保护公众健康措施建议
38应急终止
事件条件已排污染物质已降规定限值造成危害基消时街道应急领导组终止应急响应
4期处置
41总结评估
411应急工作结束现场指挥部指导关部门突发环境事件单位查找事件原防止类似问题重复出现
412根环境事件类街道环保办负责编制环境事件总结报告应急终止15日总结报告报街道应急领导组备案
42善处理
善处理工作事发社区负责街道工委关部门提供必支持突发环境事件造成伤亡员时进行医疗救助规定予抚恤转移群众进行妥善安置紧急调集征力物力规定予补偿纪检部门应加强监督力度确保政府资金物资公开公正合理
5应急保障
51资金保障
财政统筹安排应急资金落实突发环境事件应急保障费做突发环境事件应急工作提供财力保障
52通信保障
街道政办设立环境应急值守电话街道应急领导组成员单位保持通信畅通保障突发环境事件处置程中通信畅通
53应急队伍保障
街道环保办牵头建设支熟悉环境应急知识掌握突发环境事件处置措施应急队伍提高应突发环境事件力保证突发环境事件发生迅速参现场处置工作
54装备保障
单位部门根职配备种类齐全数量充足应急仪器车辆防护器材等硬件装备加强日常理维护保养确保应急装备配备位效应
55交通运输保障
建立事发区域交通制应急物资紧急运输力
56纪律保障
加强应急处置工作督查通报力度单位部门工作力等未效应突发环境事件造成严重果法纪追究责
6附
61预案理更新
预案实施街道环保办会街道关部门组织预案宣传培训演练根实际情况适时组织进行评估修订社区结合实际制定辖区应急预案
62预案解释
预案街道环保办负责解释
63预案实施时间
预案发布日起实施
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1总
11编制目
建立健全街道突发环境事件应急机制规范程序明确职责提高应处置突发环境事件力保障公众生命健康财产安全保护环境维护社会稳定促进街道济社会全面协调持续发展
12编制
中华民国环境保护法中华民国突发事件应法中华民国气污染防治法国家突发公事件总体应急预案XX省突发事件应条例等相关法律法规结合区实际制定预案
13适范围
预案适XX街道突发环境事件应工作
突发环境事件指污染物排放然灾害生产安全事等素导致污染物放射性物质等毒害物质进入气水体土壤等环境介质突然造成造成环境质量降危公众身体健康财产安全造成生态环境破坏造成重社会影响需采取紧急措施予应事件包括气污染水体污染土壤污染等突发性环境污染事件辐射污染事件
重污染天气应工作XX区政府XX区XX街道重污染天气应急预案关规定执行
14工作原
突发环境事件应工作坚持统领导分级负责保障民群众生命财产安全身体健康作首务限度减少突发环境事件造成员伤亡危害突发环境事件发生实行特事特办急事先办加强联动信息享科学规范处置突发环境事件
15事件分级
事件严重程度突发环境事件分特重重较般四级
特重突发环境事件
1环境污染直接导致30死亡100中毒重伤
2环境污染疏散转移员5万
3环境污染造成直接济损失1亿元
4环境污染造成区域生态功丧失该区域国家重点保护物种灭绝
5环境污染造成设区市级城市集中式饮水水源取水中断
6ⅠⅡ类放射源丢失盗失控造成范围严重辐射污染果放射性位素射线装置失控导致3急性死亡放射性物质泄漏造成范围辐射污染果
7造成重跨国境影响境突发环境事件
重突发环境事件
1环境污染直接导致1030死亡50100中毒重伤
2环境污染疏散转移员1万5万
3环境污染造成直接济损失2000万元1亿元
4环境污染造成区域生态功部分丧失该区域国家重点保护野生动植物种群批死亡
5环境污染造成县级城市集中式饮水水源取水中断
6ⅠⅡ类放射源丢失盗放射性位素射线装置失控导致3急性死亡者10急性重度放射病局部器官残疾放射性物质泄漏造成较范围辐射污染果
7造成跨省级行政区域影响突发环境事件
较突发环境事件
1环境污染直接导致310死亡1050中毒重伤
2环境污染疏散转移员50001万
3环境污染造成直接济损失500万元2000万元
4环境污染造成国家重点保护动植物物种受破坏
5环境污染造成乡镇集中式饮水水源取水中断
6Ⅲ类放射源丢失盗放射性位素射线装置失控导致10急性重度放射病局部器官残疾放射性物质泄漏造成范围辐射污染果
7造成跨设区市级行政区域影响突发环境事件
般突发环境事件
1环境污染直接导致3死亡10中毒重伤
2环境污染疏散转移员5000
3环境污染造成直接济损失500万元
4环境污染造成跨县级行政区域纠纷引起般性群体影响
5ⅣⅤ类放射源丢失盗放射性位素射线装置失控导致员受超年剂量限值射放射性物质泄漏造成厂区设施局部辐射污染果铀矿冶伴生矿超标排放造成环境辐射污染果
6环境造成定影响尚未达较突发环境事件级
述分级标准关数量表述中含数含数
2组织指挥体系
21街道应急领导组
街道办事处统领导成立街道突发环境事件应急工作领导组（简称区应急领导组）承担应突发环境事件应急处置发布解预警督导突发环境事件应工作等街道分副担组长环保办公室分副担副组长
22成员单位办公室
街道应急领导组成员单位包括街道政办环保办退役军服务站创城办文化广播科技环卫服务站财政卫计办应急办综治办服务厅城中队统计站
街道应急领导组设办公室办公室设街道环保办负责街道应急领导组日常工作环保办兼办公室
23现场指挥机构
街道应急领导组根需成立现场指挥部负责现场组织指挥工作街道分副担指挥长参现场处置关单位员服现场指挥部统指挥
3应急处置
31分级响应
根突发环境事件严重程度发展态势应急响应设定Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级四等级初判发生特重重突发环境事件分启动Ⅰ级Ⅱ级应急响应事发省级民政府负责应工作初判发生较突发环境事件启动Ⅲ级应急响应事发设区市级民政府负责应工作初判发生般突发环境事件启动Ⅳ级应急响应事发县级民政府负责应工作
32信息报告时限程序
321突发环境事件责单位责事发政府发现者知突发环境事件信息应立进行核实报告街道办事处环保办初步认定重（Ⅱ级）者特重（Ⅰ级）突发环境事件街道应急领导组应2时街道工委区环保局报告
初步认定较（Ⅲ级）突发环境事件街道应急领导组应4时街道工委区环保局报告
初步认定般（Ⅳ级）突发环境事件区应急领导组街道工委报告启动应急预案
33应急响应
突发环境事件发生街道应急领导组立启动预案成立现场指挥部部门根工作需组织采取措施
331现场污染处置
涉事企业事业单位生产营者立采取关闭停产封堵围挡喷淋转移等措施切断控制污染源确定污染物种类污染范围防止污染蔓延扩散做毒害物质消防废水废液等收集清理安全处置工作
332应急处置
现场指挥部应组织专家事件进行综合评估确认判定事件性质等级分析事件发展趋势提出应急处置建议制订应急处置方案全力控制事件态势严防二次污染次生衍生事件发生
突发环境事件次生衍生出突发公事件已应急救援力足控制事件发展态势街道应急领导组应时街道工委报告请求区政府启动相关应急预案
34环境应急监测
突发环境事件发生街道环保办积极协调区环保局开展应急监测工作提供数
35信息发布
突发环境事件信息街道工委外统发布突发环境事件信息发布应时准确客观全面
36安全防护
361应急员安全防护
应根类型环境事件特点采取安全防护措施严格执行应急员出入事发现场程序
362受威胁员安全防护
受威胁员安全防护事发民政府组织秩序转移安置员
37医学救援
组织医疗资源力量伤病员进行诊断治疗指导协助开展受污染员污洗消工作提出保护公众健康措施建议
38应急终止
事件条件已排污染物质已降规定限值造成危害基消时街道应急领导组终止应急响应
4期处置
41总结评估
411应急工作结束现场指挥部指导关部门突发环境事件单位查找事件原防止类似问题重复出现
412根环境事件类街道环保办负责编制环境事件总结报告应急终止15日总结报告报街道应急领导组备案
42善处理
善处理工作事发社区负责街道工委关部门提供必支持突发环境事件造成伤亡员时进行医疗救助规定予抚恤转移群众进行妥善安置紧急调集征力物力规定予补偿纪检部门应加强监督力度确保政府资金物资公开公正合理
5应急保障
51资金保障
财政统筹安排应急资金落实突发环境事件应急保障费做突发环境事件应急工作提供财力保障
52通信保障
街道政办设立环境应急值守电话街道应急领导组成员单位保持通信畅通保障突发环境事件处置程中通信畅通
53应急队伍保障
街道环保办牵头建设支熟悉环境应急知识掌握突发环境事件处置措施应急队伍提高应突发环境事件力保证突发环境事件发生迅速参现场处置工作
54装备保障
单位部门根职配备种类齐全数量充足应急仪器车辆防护器材等硬件装备加强日常理维护保养确保应急装备配备位效应
55交通运输保障
建立事发区域交通制应急物资紧急运输力
56纪律保障
加强应急处置工作督查通报力度单位部门工作力等未效应突发环境事件造成严重果法纪追究责
6附
61预案理更新
预案实施街道环保办会街道关部门组织预案宣传培训演练根实际情况适时组织进行评估修订社区结合实际制定辖区应急预案
62预案解释
预案街道环保办负责解释
63预案实施时间
预案发布日起实施
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