行政审批局关区常委会工作评议意见整改落实情况报告
区常委会：
2021年6月25日区十五届常委会第三十五次会议区行政审批局暨政务服务厅窗口单位工作进行评议局严格落实区常委会项部署求严密制定整改方案扎实开展查纠认真查摆问题全面加整改现整改落实情况报告：
关进步深化体制机制改革
1断优化政务服务体系持续推动审批事项应进必进目前六类权力事项公服务事项全面进驻线线厅基实现应进必进印发XX区政务服务分中心体化理实施办法场建设体化业务办理体化服务标准体化部理体化求加强分中心指导合理调整窗口布局实行线窗受理分中心业务系统体化线政务服务台实现线网通办部门设立综合窗口民宗局发改委司法局教育局方金融监局新闻出版局等办件量较事项纳入综合窗口实行窗受理综合出件断完善项目服务专窗全科窗口综合窗口建设限度方便群众办事
2持续深化政务服务改革积极推进件事业证证分离改革围绕省市件事改革务编制印发XX区初次业件事实施方案XX区退休件事实施方案原20件事基础新增初次业退休件事服务专窗泰州市率先实现初次业件事办理央广网省政务网泰州日报等媒体台推介持续拓宽行业综合许证实施范围牵头制定药店养老院美容美甲理发店书店等5行业综合许（业证）工作规范发放药品类超市类计11张行业综合许证效推动减证便民9月29日组织召开XX区证分离改革培训会建立证分离改革机制截9月底2859家企业享受证分离政策红利
3全面提升涉企审批效紧紧围绕XX区工业强区旅游兴区教育立区三战略亩均英雄改革认真落实XX区优化营商环境20条形象进度±0企业投资项目采取柔性执法前服务组建施工许证防签证办理咨询服务群提前进行施工许防签证资料准备申报事项指导8月27日组织召开XX区第二次工程建设项目审批制度改革督查会发现整改单位系统中存问题进步规范XX区工改系统运行施工许证施工图审查建筑垃圾处置核准消防设计审查等4事项实现联审批审批时限压缩4工作日持续优化表清模板起办服务模式编制项目审批表式材料清单申报表常态化开展项目容缺预审服务已开发区白米张甸娄庄等21项目进行现场踏勘开展容缺预审服务均项目节约审批时24工作日
二关进步优化服务体系建设
1加强线政务服务建设断提升放服改革成效畅通见面审批持续优化江苏政务网XX旗舰店布局线企业开办市政网施工许等11项移动应异医初次业退休等批件事通次申请提交套材料实现网办结扩跨省通办合作范围山东省滨州市惠民县通线签约方式签订政务服务跨省通办联动机制合作框架协议确定10跨省通办事项清单实现异办理事项办编制高频见面审批事项操作指南通区融媒体等媒介加政务服务助办理业务推广开展电子证集围绕全国通率高业务关联性强基础证动联系相关部门积极报送省台汇集实现基础材料互通互联避免群众重复提交办事材料步托数享交换台进步加强数享交换持续优化台审批流程促进跨部门跨台信息享
2加强基层服务载体建设认真落实XX区镇（街道）民服务中心标准化建设方案求督促指导镇街断改善基层办公条件提升标准化系统化规范化服务水明确硬件规范求镇街民服务厅面积少300方米实行开放式办公时中心综合窗口少4推动实现134审批服务事项沉镇街办理召开镇街工作推进会加快民生服务事项进驻镇街窗口积极协调区供电水天燃气线电视（网络）等民生服务事项公安税务规市场监等行政审批事项加快落实全面进驻强化政务服务分中心站式服务力建设6月29日组织召开XX区镇（街）民服务中心全科窗口员业务培训会放审批服务类事项进行重点讲解进步提高全科窗口工作员综合业务受理力推进政务服务事项身边办
3加强政务服务品牌造持续围绕审批事项少办事效率快服务水优造淼速办XX政务服务品牌截9月底XX区件事办件量7436秒批秒办办件量9351431518行政许事项累计时限压缩度达957％列泰州市第持续做优项目帮办代办服务7月2日组织召开2021年度XX区项目代办员培训会进步提升项目代办水年江苏泰达纺织限公司昊凯电子限公司三水道改造总承包工程XX道改造总承包工程二医开发区医院等37重项目工程提供预审类帮办代办服务极加快报批进程XX区荣获2021年度全国政府采购百强区泰州市XX区：服务项目办实事企业体验淼速办文新华日报央广网省委xx学教育专栏等媒体台推介
三关进步硬化监督理方式方面
1断提高政务服务标准化程度持续推进标准化手段优化XX区政务服务水利评议契机进步完善标准体系实现政务服务精细化理通梳理规范审批标准精简谓证明编制政务服务事项标准化工作流程办事指南法明确政务服务事项名称设定申请条件申请材料审查标准办理程序办结时限等信息做江苏政务服务网事项动态更新做证明事项清理工作实现政务服务事项差办理标准办理累计精简项审批材料118项编制类指导手册6
2断强化监制度执行力度围绕省市考核指标务断抓提升补短板组织召开XX区营商便利度政务服务指标推进会牵头XX区政务条线27部门围绕2021年江苏省营商环境评价方案逐项明确指标提升方案提请区政府办发放督查通报期坚持线监线理双齐方面加互联网＋监行数汇集落实双机公开监机制推动监行数全覆盖截9月底XX区政务服务双机公开重点监行数覆盖率78％位居泰州市第二完善新版政务服务事项理系统实施清单动态维护牵头组织XX区网行政审批事项步变更确保政务服务事项名称编码类型等基素保持统方面加强政务厅督查力度求窗口工作员严格落实首问负责制次性告知制限时办结制十十严禁等工作制度执行严守审批制度严肃工作纪律切实规范审批服务行
3断加强中介机构治理强度配合区发改委（中介办）做XX区涉审中介服务事项目录清单动态调整工作没纳入清单中介服务事项作行政审批前置条件做清单外中介二涉局投资咨询类中介机构制定投资咨询类中介机构理办法第三方中介机构节报告评审工作理办法建立中介机构名单库节报告评审备选中介机构名单库指导督促中介机构建立服务承诺限时办结执业公示信理收费公示等制度实行综合业绩测评制度行政许项目实施满意度综合测评分进步规范中介服务三定期开展招标代理评标专家业务研讨培训断提高招标代理评标专家业务水准年已举办2次评标专家招标代理业务培训会组织招标代理机构参加省市级招投标培训2次强化招标代理评标专家考核机制实行标考标评制度年累计扣分48次季度通报考核计分情况规范评标专家招标采购代理机构业行
四关进步强化队伍力建设方面
1严字头狠抓监督考评严格落实江苏省政务服务系统窗口服务规范综合运现场巡查视频巡查暗访办件回访等方式加强窗口工作员监督理巡查情况纳入日常考核切实提高窗口工作员服务意识完善差评系统建设强化企业群众政务服务评判员作截9月底已累计完成差评评价15万件评率泰州市第二持续开展优秀服务案例评选选树房产缴税淼速办事三证容缺办等批便民服务优秀举措严格落实双月考核制度定期评选星级窗口服务明星先进半年评选出批金牌服务窗口服务标兵激励窗口服务力断提升造形象业务服务XX政务团队形象
2学字贯穿提升综合素质结合建xx周年深入开展xx学教育坚持周五固定学日进行理业务学力提升全局干部职工理素质机关系统庆祝建百年xx知识竞赛中行政审批局代表队荣获XX区第名代表XX区参加市级赛荣获等奖注重青年干部培养锻炼加培训教育业务学力度安排2名年轻志赴业务科室窗口轮岗交流9月28日组织开展XX区首届淼速办杯政务服务技竞赛10月10日开展新进厅工作员政务服务业务培训断提升综合服务力业务水充分发挥红色导办绿色帮办橙色志愿等服务优势完善厅导办员制度细化服务容深化口清导办门式受理窗办理条龙服务
3实字着力推动整改落实次评议契机7月份定全局政务服务提升月全方位立体式深层次开展查纠落实整改工作针反馈62条问题进行认真梳理汇总问题细分五方面逐检查制定详细整改方案分工落实确保责截9月底已完成问题整改61条整改率984％通召开找茬团座谈会发放意见征询表等方式广泛征求群众意见会办函形式找茬团提出10条意见建议进行函复断提升民办事水改进工作作风
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区常委会：
2021年6月25日区十五届常委会第三十五次会议区行政审批局暨政务服务厅窗口单位工作进行评议局严格落实区常委会项部署求严密制定整改方案扎实开展查纠认真查摆问题全面加整改现整改落实情况报告：
关进步深化体制机制改革
1断优化政务服务体系持续推动审批事项应进必进目前六类权力事项公服务事项全面进驻线线厅基实现应进必进印发XX区政务服务分中心体化理实施办法场建设体化业务办理体化服务标准体化部理体化求加强分中心指导合理调整窗口布局实行线窗受理分中心业务系统体化线政务服务台实现线网通办部门设立综合窗口民宗局发改委司法局教育局方金融监局新闻出版局等办件量较事项纳入综合窗口实行窗受理综合出件断完善项目服务专窗全科窗口综合窗口建设限度方便群众办事
2持续深化政务服务改革积极推进件事业证证分离改革围绕省市件事改革务编制印发XX区初次业件事实施方案XX区退休件事实施方案原20件事基础新增初次业退休件事服务专窗泰州市率先实现初次业件事办理央广网省政务网泰州日报等媒体台推介持续拓宽行业综合许证实施范围牵头制定药店养老院美容美甲理发店书店等5行业综合许（业证）工作规范发放药品类超市类计11张行业综合许证效推动减证便民9月29日组织召开XX区证分离改革培训会建立证分离改革机制截9月底2859家企业享受证分离政策红利
3全面提升涉企审批效紧紧围绕XX区工业强区旅游兴区教育立区三战略亩均英雄改革认真落实XX区优化营商环境20条形象进度±0企业投资项目采取柔性执法前服务组建施工许证防签证办理咨询服务群提前进行施工许防签证资料准备申报事项指导8月27日组织召开XX区第二次工程建设项目审批制度改革督查会发现整改单位系统中存问题进步规范XX区工改系统运行施工许证施工图审查建筑垃圾处置核准消防设计审查等4事项实现联审批审批时限压缩4工作日持续优化表清模板起办服务模式编制项目审批表式材料清单申报表常态化开展项目容缺预审服务已开发区白米张甸娄庄等21项目进行现场踏勘开展容缺预审服务均项目节约审批时24工作日
二关进步优化服务体系建设
1加强线政务服务建设断提升放服改革成效畅通见面审批持续优化江苏政务网XX旗舰店布局线企业开办市政网施工许等11项移动应异医初次业退休等批件事通次申请提交套材料实现网办结扩跨省通办合作范围山东省滨州市惠民县通线签约方式签订政务服务跨省通办联动机制合作框架协议确定10跨省通办事项清单实现异办理事项办编制高频见面审批事项操作指南通区融媒体等媒介加政务服务助办理业务推广开展电子证集围绕全国通率高业务关联性强基础证动联系相关部门积极报送省台汇集实现基础材料互通互联避免群众重复提交办事材料步托数享交换台进步加强数享交换持续优化台审批流程促进跨部门跨台信息享
2加强基层服务载体建设认真落实XX区镇（街道）民服务中心标准化建设方案求督促指导镇街断改善基层办公条件提升标准化系统化规范化服务水明确硬件规范求镇街民服务厅面积少300方米实行开放式办公时中心综合窗口少4推动实现134审批服务事项沉镇街办理召开镇街工作推进会加快民生服务事项进驻镇街窗口积极协调区供电水天燃气线电视（网络）等民生服务事项公安税务规市场监等行政审批事项加快落实全面进驻强化政务服务分中心站式服务力建设6月29日组织召开XX区镇（街）民服务中心全科窗口员业务培训会放审批服务类事项进行重点讲解进步提高全科窗口工作员综合业务受理力推进政务服务事项身边办
3加强政务服务品牌造持续围绕审批事项少办事效率快服务水优造淼速办XX政务服务品牌截9月底XX区件事办件量7436秒批秒办办件量9351431518行政许事项累计时限压缩度达957％列泰州市第持续做优项目帮办代办服务7月2日组织召开2021年度XX区项目代办员培训会进步提升项目代办水年江苏泰达纺织限公司昊凯电子限公司三水道改造总承包工程XX道改造总承包工程二医开发区医院等37重项目工程提供预审类帮办代办服务极加快报批进程XX区荣获2021年度全国政府采购百强区泰州市XX区：服务项目办实事企业体验淼速办文新华日报央广网省委xx学教育专栏等媒体台推介
三关进步硬化监督理方式方面
1断提高政务服务标准化程度持续推进标准化手段优化XX区政务服务水利评议契机进步完善标准体系实现政务服务精细化理通梳理规范审批标准精简谓证明编制政务服务事项标准化工作流程办事指南法明确政务服务事项名称设定申请条件申请材料审查标准办理程序办结时限等信息做江苏政务服务网事项动态更新做证明事项清理工作实现政务服务事项差办理标准办理累计精简项审批材料118项编制类指导手册6
2断强化监制度执行力度围绕省市考核指标务断抓提升补短板组织召开XX区营商便利度政务服务指标推进会牵头XX区政务条线27部门围绕2021年江苏省营商环境评价方案逐项明确指标提升方案提请区政府办发放督查通报期坚持线监线理双齐方面加互联网＋监行数汇集落实双机公开监机制推动监行数全覆盖截9月底XX区政务服务双机公开重点监行数覆盖率78％位居泰州市第二完善新版政务服务事项理系统实施清单动态维护牵头组织XX区网行政审批事项步变更确保政务服务事项名称编码类型等基素保持统方面加强政务厅督查力度求窗口工作员严格落实首问负责制次性告知制限时办结制十十严禁等工作制度执行严守审批制度严肃工作纪律切实规范审批服务行
3断加强中介机构治理强度配合区发改委（中介办）做XX区涉审中介服务事项目录清单动态调整工作没纳入清单中介服务事项作行政审批前置条件做清单外中介二涉局投资咨询类中介机构制定投资咨询类中介机构理办法第三方中介机构节报告评审工作理办法建立中介机构名单库节报告评审备选中介机构名单库指导督促中介机构建立服务承诺限时办结执业公示信理收费公示等制度实行综合业绩测评制度行政许项目实施满意度综合测评分进步规范中介服务三定期开展招标代理评标专家业务研讨培训断提高招标代理评标专家业务水准年已举办2次评标专家招标代理业务培训会组织招标代理机构参加省市级招投标培训2次强化招标代理评标专家考核机制实行标考标评制度年累计扣分48次季度通报考核计分情况规范评标专家招标采购代理机构业行
四关进步强化队伍力建设方面
1严字头狠抓监督考评严格落实江苏省政务服务系统窗口服务规范综合运现场巡查视频巡查暗访办件回访等方式加强窗口工作员监督理巡查情况纳入日常考核切实提高窗口工作员服务意识完善差评系统建设强化企业群众政务服务评判员作截9月底已累计完成差评评价15万件评率泰州市第二持续开展优秀服务案例评选选树房产缴税淼速办事三证容缺办等批便民服务优秀举措严格落实双月考核制度定期评选星级窗口服务明星先进半年评选出批金牌服务窗口服务标兵激励窗口服务力断提升造形象业务服务XX政务团队形象
2学字贯穿提升综合素质结合建xx周年深入开展xx学教育坚持周五固定学日进行理业务学力提升全局干部职工理素质机关系统庆祝建百年xx知识竞赛中行政审批局代表队荣获XX区第名代表XX区参加市级赛荣获等奖注重青年干部培养锻炼加培训教育业务学力度安排2名年轻志赴业务科室窗口轮岗交流9月28日组织开展XX区首届淼速办杯政务服务技竞赛10月10日开展新进厅工作员政务服务业务培训断提升综合服务力业务水充分发挥红色导办绿色帮办橙色志愿等服务优势完善厅导办员制度细化服务容深化口清导办门式受理窗办理条龙服务
3实字着力推动整改落实次评议契机7月份定全局政务服务提升月全方位立体式深层次开展查纠落实整改工作针反馈62条问题进行认真梳理汇总问题细分五方面逐检查制定详细整改方案分工落实确保责截9月底已完成问题整改61条整改率984％通召开找茬团座谈会发放意见征询表等方式广泛征求群众意见会办函形式找茬团提出10条意见建议进行函复断提升民办事水改进工作作风
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