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2021年乡镇农村土承包纠纷仲裁工作总结
妥善解决农村土承包合纠纷稳定完善家庭联产承包责制保护事合法权益调动广民群众生产积极性维护农村社会稳定推进农村济全面发展根中华民国农村土承包法中华民国仲裁法中华民国合法等法律法规关妥善解决前农村土承包纠纷紧急__(___明电〔__〕__号)___开展农村土承包纠纷仲裁试点工作___(云农()字〔__〕__号)等文件精神结合县断加城镇建设水开发产业结构调整现阶段农业承包合理工作中出现新问题实际__县民政府批准[泸政复(__年)10号]__县农业局牵头联合县林业局法制局公安局国土局司法局财政局成立__县农业承包合纠纷___迅速开展纠纷仲裁项工作目前止已受理仲裁申请___件中已审理结案___件正审理审___件根回访情况显示尚未期生效案件部份已利执行没法院重审推翻案例土承包纠纷仲裁工作取较成效
县目前引发农村土承包纠纷形式开展仲裁工作缘
目前国家取消粮食征购务减免农业税等惠农政策出台特城镇建设工业化进程推进土价值幅增值农民土诉求提高土承包权益方面潜伏矛盾日益凸现成影响农村社会稳定极隐患特二轮承包农村土承包理出现许新问题
(1)土承包营权流转规范第二轮农业承包合理中期农村土承包营权流转愈愈符合农村济发展客观规律土承包营权流转规范引发问题矛盾少
(2)二轮换证档案设立理健全部分土四清合标实际相符部门执法力度弱未登记证块出现两证证事持承包证存根相符承包土建设公益事业征占未时注销变更等系列问题引发农村土纠纷案件频繁升县农村济增长农民增收农村社会稳定带较负面影响
(3)国土资源理部门农业承包合理部门间存工作相协调职清效化解农村土承包类纠纷县积极组建农村土承包仲裁机构成功摸索出条准司法加准行政土承包纠纷仲裁路
二试点工作基情况
()制定系列土承包纠纷仲裁制度鉴(民商事)___劳动___做法结合土承包理体制特点制订__县农村土承包仲裁试行办法__县农村土承包仲裁机构___规__县农村土承包仲裁机构办案规着试点开展县参法院民事审判庭审理制度陆续制定断完善开庭前审准备办法仲裁庭开庭审理程序相应法律文书格式等仲裁庭审理规定般程序简易程序般程序设名首席仲裁员两名陪审仲裁员少数服数方式表决仲裁结果庭审中分双方事陈述事实说明理举证互相质证两轮辩查清事实基础宜调解情况外规定合议庭应先___分头调解确实法调解制发仲裁___书
(二)建立土承包仲裁政策法规数库土承包相关立法滞目前法农村土承包法___两司法解释审理严重足县国现法律法规规章进行规模检索研究时收集国家___关农村土承包政策文件建立农村土承包仲裁专政策法规电子数库促进该项工序开展
(三)选聘培训仲裁工作员县仲裁委分批选聘相关部门骨干力量部分资深律师___作兼职仲裁员常开展相关政策法规仲裁案例评析土承包纠纷仲裁工作流程仲裁案件证适等容培训提高办案水
(四)竭力提高办案质量办案质量说仲裁机构生命线县调解裁决质量置重中重断创新工作方法
1建立核稿制度仲裁___书该案首席仲裁员签发前均先仲裁办行文格式文字语句裁决条文等进行核稿关发现重问题时该案首席仲裁员沟通必时商请该案仲裁庭重新合议
2试行裁前告知制度保障仲裁事充分行知情权参权事获次裁前救济机会仲裁委参行政处罚告知模式较复杂案件试行裁前告知制度开庭审理调解困难仲裁庭作出合议结果初步裁决方案口头告知方方事促调解结案达成调解意仲裁委办公室仲裁___书征求意见稿发方事予___天时间充分研读证果事认___书方申请(答辩)观点引证案件事实认定错责分析适法律政策初步裁决意见等方面处文字计算结果误权书面形式仲裁委提出修改意见重异议请求仲裁庭重新合议
3实行裁回访结果通报制度规定期法执行法院审推翻案件进行部通报便时吸取教训
三仲裁试点工作取成效
年试点土承包纠纷仲裁工作取较社会效益提高干部群众法律意识拓宽化解农村矛盾效渠道建立解决农村土承包纠纷效机制
()解决批历史遗留老难问题仲裁委受理属重复访越级访等案件偏协商调解余少案件符合诉讼规定期限法院予受理仲裁成解决类案件效途径江乡两农户张谋苏谋出现块土两承包合书承包权争议闹6___年纠纷村委会乡司法办事进行次调解起诉__县法院怒江州中级法院问题直没解决仲裁委受理该案进行深入调查分析终理清完整证链作出争议块属张谋承包明确裁决苏某服裁决诉法院终证足动撤诉该案利执行张谋感动已
(二)促进法律宣传普推动农村土承包工作进步完善审理案件尤群体案件程身宣传普法律程事甚代理案件律师通参仲裁活动普遍反映学少相关知识受益匪浅乡镇村干部相关理部门表示助促进完善制度加强理举反三正确处理历史遗留问题历缺乏法律专业干部农业部门说培养锻炼出批具更高水法行政业务骨干法护农力手段
(三)国家立法提供现实仲裁试点程中深度介入现实纠纷全程调查处理陆续发现少体制缺陷法律空白仲裁理课题研究仲裁实践整试点工作利开展良理基础__县仲裁试点实践验教训国家土承包纠纷仲裁条例起草省方性立法提供许建设性意见助新法更加贴现实更具实性前瞻性立法质量更高
年局领导正确领导科学发展观统领全面贯彻落实___精神认真履行工作职责积极构建谐劳动关系努力推进劳动仲裁实体化建设进程
年截止目前已接受劳动争议案件___起中立案处理___起(撤诉___起裁决___起)分工伤赔偿案件确认劳动关系案件目前已全部结案结案率达___特处理工伤赔偿案件协调受害获___万余元工伤赔偿款外接受___起案件均委受理范围已申诉法开具予受理通知
进步改进工作方法更劳动者单位服务实施导诉服务次性告知事仲裁活动程序避免事回奔波二建立日立案制度事申诉书规范材料齐全日立案缩短办案时间三实行风险告知书制度告知事仲裁风险事进行法律宣传善意提醒事够理智参加仲裁活动四实行步庭制立案时开庭前仲裁活动次性通知双方事减少法律文书送达程中出现延误案件审理情况
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