村干部队伍规范化理办法
第章 总
第条 规范村干部理工作激励调动村干部工作积极性提高农村基层组织建设整体水根中国产章程中国产农村基层组织工作条例省市关规定结合县实际制定办法
第二条 村干部规范化理象村值班干部
第三条 村干部规范化理容建立完善村干部培养选拔理奖惩相结合工作机制
第二章 职条件
第四条 村干部具备基条件：
1遵守宪法法律法规国家政策
2廉洁奉公公道正派热心村民服务
3较强工作力带领村民致富
4具初中文化程度新具高中文化程度年龄般超55周岁身体健康胜工作
第五条 村组织书记具备述基条件时应具备条件：
1发展力强懂营善理掌握门致富技具带头致事带领群众致富领
2组织领导力强善团结凝聚心善协调调动方面力量善集思广益科学决策
3公道正派理念强坚持原清正廉洁作风民办事公公正
第六条 村民委员会成员具备村干部基条件时村民会议根村情况选举办法中作出规定
第三章 职责务
第七条 村组织书记持组织全面工作职责：
1认真学贯彻路线方针政策完成级组织交项务执行员会决定
2定期持召开组织委员会会议员会讨决定村济社会发展中重问题研究部署村建济社会等项工作
3负责加强村班子建设协调村两委关系建立健全村组织领导充满活力村民治机制负责村组干部村集体济组织等理员培养教育理监督支持督促完成工作务
4抓村民委员会村集体济组织青团妇代会民兵等群众组织建设支持保障组织国家法律法规章程行职权
5认真抓发展员工作断加强员教育理落实日常学民评议员民生活会等制度组织开展双培双带先锋工程职员设岗定职流动员双带动员承诺制民服务全程代理四议两公开等六载体充分发挥员先锋模范作
6抓村民政治建设推进村级民选举民决策民理民监督推行务公开督促落实村务公开民理支持保障村民法开展治活动
7领导村精神文明建设抓社会理综合治理计划生育义务教育等工作
第八条 村委会村组织领导持村委会全面工作职责：
1教育引导村民觉遵守国家法律法规法履行法律规定义务认真完成级达项务
2召集村民会议村民代表会议负责村民（代表）会议报告工作执行村民（代表）会议决定负责乡政府反映村民意见求建议
3负责制定实施村发展规划办理村公事务公益事业支持组织村民法发展种形式合作济济做村生产服务协调工作力发展村集体济法理村集体土财产理村财务教育村民爱护公财产法合理开发利然资源保护改善生态环境
4村民进行爱国义社会义集体义教育积极发展村文化教育卫生体育等事业宣传普科技知识力开展种形式社会义精神文明建设活动
5督促村民遵守村民治章程村规民约法开展治活动 维护村民合法权益抓村务公开民理等工作推动农村基层民政治建设
6认真抓社会理综合治理工作积极调解民事纠纷促进家庭邻里睦维护村稳定
7建立健全村委会项工作制度促进班子廉政勤政断增强班子凝聚力战斗力
第九条 村干部村组织领导村两委成员分工认真负责完成分工作务
第四章 选拔
第十条 选拔村组织委员会村民委员会成员必须坚持干部原唯贤德兼备原群众公认注重实绩原公开等竞争择优原法办事原
第十条 村组织委员会应中国产基层组织选举工作暂行条例采取两推选办法选举产生需延期提前换届选举应乡委报县委组织部审批延长提前时间超年特殊情况级组织根工作需命村组织负责
村民委员会应中华民国村民委员会组织法选举产生选举村民选举委员会持村民选举委员会村组织领导村民会议村民代表会议推选产生村民选举委员会负责般村委会成员正式候选村组织成员担
第十二条 村干部般村青年复员军企业骨干致富带头外出务工员中优秀分子中产生村备干部优先选必时级选派机关事业单位干部村职支持鼓励政机关干部军队转业干部中专毕业生村工作
第十三条 村组织委员会村民委员会般35组成村两委成员中少配备1名妇女干部名35周岁年轻干部提倡村组织成员符合条件村民委员会成员法章实行交叉职提倡村组织书记符合条件村民委员会实行兼提倡村干部合法程序兼村民组长
第五章 教育理
第十四条 村干部教育理工作乡乡建立健全村干部教育理制度
第十五条 新职村干部职半年进行次少3天职培训重点学农村方针政策做职工作需业务知识期进行次少3天期培训重点学政治理市场济知识法律知识农业实技术提高综合素质
第十六条 完善村两委干部档案村干部档案乡委理村组织书记村民委员会基情况分报县委组织部县民政局备案
第六章 考核奖惩
第十七条 考核坚持中心工作考核季度考核相结合时考核年度考核相结合定量考核定性考核相结合组织考核群众评议相结合方法思想品德工作实绩工作态度廉洁律群众公认等方面村干部进行综合考察鉴定评价
第十八条 考核采取述职集体谈话民评议实查等方式进行容包括德勤绩廉五方面德考核政治思想道德品质考核基力实际工作力勤考核工作积极性动性绩考核工作目标务完成情况廉考核廉洁律廉政建设情况
第十九条 村干部年度考核等级分优秀称职称职三等次考核结果村干部报酬奖惩直接挂钩优秀村干部应予定奖励基称职村干部应关规定关法律法规时进行调整
第二十条 村干部列行者乡委进行谈话诫勉直法定程序进行调整罢免
1思想保守工作庸缺乏闯劲
2权谋私侵犯集体群众利益
3贻误重点工作中心工作
4连续三年未发展员正理村支部书记
5工作造成重失误群众反响强烈年度民评议年终考核民测评称职票超三分二
6外出工参村工作连续三月
7五分村民联名求罢免
8身体原胜职工作
第二十条 村干部违法乱纪坚决予查处视情节轻重予纪政纪处分构成犯罪移交司法机关法追究刑事责
第七章 工资报酬
第二十二条 村干部工资报酬基工资绩效工资两部分组成发放象参分工村值班干部基工资乡财政转移支付中列支绩效工资乡委根岗位目标责制考核村财力情况量入出略节余原确定超支举债
第二十三条 坚持推行职村干部养老保险制度解村干部顾忧连续职两届没实行养老保险村干部根职务级职年限等情况离达60岁年予定生活困难补助补贴标准发放办法县统规定执行
第二十四条 关心爱护支持村干部注意听取意见帮助解决实际困难击报复村干部案件严肃查处村干部公造成济损失予适补偿
第八章 备干部
第二十五条 建立村级备干部队伍村23备干部标准参现职村干部年龄般应30岁左右具高中文化程度身体健康
第二十六条 村级备干部应全体员广村民推荐基础村组织讨提出初步名单报乡委审定乡委建立村级备干部档案实行动态理年进行考察解时调整充实
第二十七条 乡委村组织备培结合备结合方针加强备干部培训村级备干部教育培训纳入村干部教育培训总体计划
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第章 总
第条 规范村干部理工作激励调动村干部工作积极性提高农村基层组织建设整体水根中国产章程中国产农村基层组织工作条例省市关规定结合县实际制定办法
第二条 村干部规范化理象村值班干部
第三条 村干部规范化理容建立完善村干部培养选拔理奖惩相结合工作机制
第二章 职条件
第四条 村干部具备基条件：
1遵守宪法法律法规国家政策
2廉洁奉公公道正派热心村民服务
3较强工作力带领村民致富
4具初中文化程度新具高中文化程度年龄般超55周岁身体健康胜工作
第五条 村组织书记具备述基条件时应具备条件：
1发展力强懂营善理掌握门致富技具带头致事带领群众致富领
2组织领导力强善团结凝聚心善协调调动方面力量善集思广益科学决策
3公道正派理念强坚持原清正廉洁作风民办事公公正
第六条 村民委员会成员具备村干部基条件时村民会议根村情况选举办法中作出规定
第三章 职责务
第七条 村组织书记持组织全面工作职责：
1认真学贯彻路线方针政策完成级组织交项务执行员会决定
2定期持召开组织委员会会议员会讨决定村济社会发展中重问题研究部署村建济社会等项工作
3负责加强村班子建设协调村两委关系建立健全村组织领导充满活力村民治机制负责村组干部村集体济组织等理员培养教育理监督支持督促完成工作务
4抓村民委员会村集体济组织青团妇代会民兵等群众组织建设支持保障组织国家法律法规章程行职权
5认真抓发展员工作断加强员教育理落实日常学民评议员民生活会等制度组织开展双培双带先锋工程职员设岗定职流动员双带动员承诺制民服务全程代理四议两公开等六载体充分发挥员先锋模范作
6抓村民政治建设推进村级民选举民决策民理民监督推行务公开督促落实村务公开民理支持保障村民法开展治活动
7领导村精神文明建设抓社会理综合治理计划生育义务教育等工作
第八条 村委会村组织领导持村委会全面工作职责：
1教育引导村民觉遵守国家法律法规法履行法律规定义务认真完成级达项务
2召集村民会议村民代表会议负责村民（代表）会议报告工作执行村民（代表）会议决定负责乡政府反映村民意见求建议
3负责制定实施村发展规划办理村公事务公益事业支持组织村民法发展种形式合作济济做村生产服务协调工作力发展村集体济法理村集体土财产理村财务教育村民爱护公财产法合理开发利然资源保护改善生态环境
4村民进行爱国义社会义集体义教育积极发展村文化教育卫生体育等事业宣传普科技知识力开展种形式社会义精神文明建设活动
5督促村民遵守村民治章程村规民约法开展治活动 维护村民合法权益抓村务公开民理等工作推动农村基层民政治建设
6认真抓社会理综合治理工作积极调解民事纠纷促进家庭邻里睦维护村稳定
7建立健全村委会项工作制度促进班子廉政勤政断增强班子凝聚力战斗力
第九条 村干部村组织领导村两委成员分工认真负责完成分工作务
第四章 选拔
第十条 选拔村组织委员会村民委员会成员必须坚持干部原唯贤德兼备原群众公认注重实绩原公开等竞争择优原法办事原
第十条 村组织委员会应中国产基层组织选举工作暂行条例采取两推选办法选举产生需延期提前换届选举应乡委报县委组织部审批延长提前时间超年特殊情况级组织根工作需命村组织负责
村民委员会应中华民国村民委员会组织法选举产生选举村民选举委员会持村民选举委员会村组织领导村民会议村民代表会议推选产生村民选举委员会负责般村委会成员正式候选村组织成员担
第十二条 村干部般村青年复员军企业骨干致富带头外出务工员中优秀分子中产生村备干部优先选必时级选派机关事业单位干部村职支持鼓励政机关干部军队转业干部中专毕业生村工作
第十三条 村组织委员会村民委员会般35组成村两委成员中少配备1名妇女干部名35周岁年轻干部提倡村组织成员符合条件村民委员会成员法章实行交叉职提倡村组织书记符合条件村民委员会实行兼提倡村干部合法程序兼村民组长
第五章 教育理
第十四条 村干部教育理工作乡乡建立健全村干部教育理制度
第十五条 新职村干部职半年进行次少3天职培训重点学农村方针政策做职工作需业务知识期进行次少3天期培训重点学政治理市场济知识法律知识农业实技术提高综合素质
第十六条 完善村两委干部档案村干部档案乡委理村组织书记村民委员会基情况分报县委组织部县民政局备案
第六章 考核奖惩
第十七条 考核坚持中心工作考核季度考核相结合时考核年度考核相结合定量考核定性考核相结合组织考核群众评议相结合方法思想品德工作实绩工作态度廉洁律群众公认等方面村干部进行综合考察鉴定评价
第十八条 考核采取述职集体谈话民评议实查等方式进行容包括德勤绩廉五方面德考核政治思想道德品质考核基力实际工作力勤考核工作积极性动性绩考核工作目标务完成情况廉考核廉洁律廉政建设情况
第十九条 村干部年度考核等级分优秀称职称职三等次考核结果村干部报酬奖惩直接挂钩优秀村干部应予定奖励基称职村干部应关规定关法律法规时进行调整
第二十条 村干部列行者乡委进行谈话诫勉直法定程序进行调整罢免
1思想保守工作庸缺乏闯劲
2权谋私侵犯集体群众利益
3贻误重点工作中心工作
4连续三年未发展员正理村支部书记
5工作造成重失误群众反响强烈年度民评议年终考核民测评称职票超三分二
6外出工参村工作连续三月
7五分村民联名求罢免
8身体原胜职工作
第二十条 村干部违法乱纪坚决予查处视情节轻重予纪政纪处分构成犯罪移交司法机关法追究刑事责
第七章 工资报酬
第二十二条 村干部工资报酬基工资绩效工资两部分组成发放象参分工村值班干部基工资乡财政转移支付中列支绩效工资乡委根岗位目标责制考核村财力情况量入出略节余原确定超支举债
第二十三条 坚持推行职村干部养老保险制度解村干部顾忧连续职两届没实行养老保险村干部根职务级职年限等情况离达60岁年予定生活困难补助补贴标准发放办法县统规定执行
第二十四条 关心爱护支持村干部注意听取意见帮助解决实际困难击报复村干部案件严肃查处村干部公造成济损失予适补偿
第八章 备干部
第二十五条 建立村级备干部队伍村23备干部标准参现职村干部年龄般应30岁左右具高中文化程度身体健康
第二十六条 村级备干部应全体员广村民推荐基础村组织讨提出初步名单报乡委审定乡委建立村级备干部档案实行动态理年进行考察解时调整充实
第二十七条 乡委村组织备培结合备结合方针加强备干部培训村级备干部教育培训纳入村干部教育培训总体计划
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