农村房屋拆迁改造发展状况问题研究
城镇化建设房屋拆迁现状
加速推进城镇化建设城市面貌根性改观XX政府农村房屋进行幅度拆迁改造拆迁改造城镇化建设重组成部分必手段时城镇化建设拆迁改造目落脚点更深入解XX农村房屋改造程正进行农村拆迁改造新北区孟河镇完成实调研发放调查问卷走访相关村户通调查显示拆迁程中量农村土征收拆迁范围越越政府拆迁补偿根国务院城市房屋理条例江苏省房屋拆迁理条例XX城市房屋拆迁理办法等标准
二农村房屋拆迁程中存问题
（）拆迁补偿方面问题（1）拆迁标准统需拆迁农村房屋类型种样房屋装修程度存明显差房屋者年龄结构分布较广整拆迁程中拆迁补偿标准方面存问题农民房屋便补偿老年破旧瓦房予极低补偿更农民营副业中棚舍予补偿（2）补偿时通相关村民采访解村民现寄居家里没房子拆迁前村委会承诺年分新房期限已相关村民没房子（3）拆迁奖金虚设推进农村拆迁进程加快拆迁步伐政府拆迁初许诺规定时间进行拆迁积极响应次号召村民予现金奖励拆迁已步入尾声相关村民没奖金
（二）拆迁政策方面问题（1）相关法律法规缺失整拆迁程中断出现新问题没先例寻数根相关房屋拆迁条例进行模仿缺乏部规范房屋拆迁行法律正种法律规范缺失农民房屋拆迁没规范概念缺乏直接法律法规导致农村房屋拆迁补偿等方面相关政策较混乱村民感拆迁补偿公放慢农村房屋拆迁程影响城镇化进程（2）相关政策宣传位调查问卷结果显示调查者中5570表示太解农村拆迁改造相关政策1846较解拆迁改造政策1410十分解拆迁政策甚1174根解拆迁改造政策农村房屋拆迁政策宣传位村民解相关政策阻碍拆迁改造程会产生问题
（三）农户观意识方面问题（1）突击装修抢盖房农民旦知拆迁消息马突击装修装修范围涉室院等拆迁补偿中包含太合理部分（2）钉子户农户获更拆迁补偿单方面提出分求拆迁持久战拖延时间达身目
三农村房屋拆迁中存问题原分析
（）村民拆迁中法律政策意识淡薄部分农村居民文化程度较低国家颁布相关农村房屋拆迁补助条款没认识理解相关部门组织采取拆迁措施时盲目阻挠种方式阻碍实施拆迁工作组织拆迁组织部门求合理赔偿求
（二）没具体法律条文进行规范目前农村房屋拆迁中存诸问题拆迁户分补偿求合理拆迁程序补偿标准混乱等没具体法律规定进行约束规范导致法律限制情形拆迁工作没条理拆迁户拆迁部门法达协议拆迁实施中纠纷断出现合法房屋拆迁
（三）拆迁程序规范拆迁程序规范房屋拆迁中出现类问题方行政机关级行政机关授权行政文件通知方式制定方房屋拆迁补偿标准村民私财产进行处理方行政机关扮演法规制定者参者裁判者角色集权利身村民财产权益法切实保障目前农村房屋拆迁工作部署中没设立具体相关理部门拆迁实施中出现矛盾纠纷法权威部门处理裁定通常拆迁户拆迁实施部门协商解决常导致公解决方案
（四）方利益驱农村房屋拆迁关系部门间利益关系涉拆迁相关政府部门村委会拆迁户村干部相关部门期通较低成高效率完成拆迁工作拆迁户获满意利益政府部门取政绩数农村房屋拆迁中级相关部门授权级部门进行拆迁工作级部门通常直接制定拆迁补偿规定导致合理赔偿条款产生致村民合法权益效保证
（五）耕保护意识强基层干部错误认发展济必须开发更项目开发项目必须占耕浴室盲目土进行开发量拆农村房屋实行济建设增加政绩忽视农民根利益级部门求农民拆迁户进行房屋拆迁
四农村房屋拆迁策建议
（）加快制定法律法规目前农村房屋拆迁相关法律规定相缺失容完善适范围窄导致农村房屋拆迁程中出现问题没法律解决问题快制定农村土房屋拆迁补偿安置法律法规十分必
（二）规范拆迁程序积极房屋拆迁政策进行宣传农民群众拆迁政策解减少拆迁工作中出现矛盾问题实施拆迁前农村拆迁户进行拆迁法律法规政策宣传取农民拆迁户支持理解农民拆迁户合法权益定认识清楚通种方式维护权益时拆迁户认识义务积极动配合相关部门实施拆迁建立透明工作制度拆迁操作中具体细节时公布拆迁户做公开公正公
（三）建立健全补偿安置机制完善保障体系防止农民房屋拆迁造成失业带系列问题政府部门应建立相关社会保障体系确保农民权益受损害建立完善农民业培训机制房屋拆迁农民带失业问题相关部门根具体情况进行分析制定合适业培训计划协助农民重新业解决失业问题建立完善基生活保障制度包括建立业创业扶助机制医疗保险养老保险等机制建立实农民司法救济机制减少素干预遏制拆迁中公现象切实维护农民合法权益
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城镇化建设房屋拆迁现状
加速推进城镇化建设城市面貌根性改观XX政府农村房屋进行幅度拆迁改造拆迁改造城镇化建设重组成部分必手段时城镇化建设拆迁改造目落脚点更深入解XX农村房屋改造程正进行农村拆迁改造新北区孟河镇完成实调研发放调查问卷走访相关村户通调查显示拆迁程中量农村土征收拆迁范围越越政府拆迁补偿根国务院城市房屋理条例江苏省房屋拆迁理条例XX城市房屋拆迁理办法等标准
二农村房屋拆迁程中存问题
（）拆迁补偿方面问题（1）拆迁标准统需拆迁农村房屋类型种样房屋装修程度存明显差房屋者年龄结构分布较广整拆迁程中拆迁补偿标准方面存问题农民房屋便补偿老年破旧瓦房予极低补偿更农民营副业中棚舍予补偿（2）补偿时通相关村民采访解村民现寄居家里没房子拆迁前村委会承诺年分新房期限已相关村民没房子（3）拆迁奖金虚设推进农村拆迁进程加快拆迁步伐政府拆迁初许诺规定时间进行拆迁积极响应次号召村民予现金奖励拆迁已步入尾声相关村民没奖金
（二）拆迁政策方面问题（1）相关法律法规缺失整拆迁程中断出现新问题没先例寻数根相关房屋拆迁条例进行模仿缺乏部规范房屋拆迁行法律正种法律规范缺失农民房屋拆迁没规范概念缺乏直接法律法规导致农村房屋拆迁补偿等方面相关政策较混乱村民感拆迁补偿公放慢农村房屋拆迁程影响城镇化进程（2）相关政策宣传位调查问卷结果显示调查者中5570表示太解农村拆迁改造相关政策1846较解拆迁改造政策1410十分解拆迁政策甚1174根解拆迁改造政策农村房屋拆迁政策宣传位村民解相关政策阻碍拆迁改造程会产生问题
（三）农户观意识方面问题（1）突击装修抢盖房农民旦知拆迁消息马突击装修装修范围涉室院等拆迁补偿中包含太合理部分（2）钉子户农户获更拆迁补偿单方面提出分求拆迁持久战拖延时间达身目
三农村房屋拆迁中存问题原分析
（）村民拆迁中法律政策意识淡薄部分农村居民文化程度较低国家颁布相关农村房屋拆迁补助条款没认识理解相关部门组织采取拆迁措施时盲目阻挠种方式阻碍实施拆迁工作组织拆迁组织部门求合理赔偿求
（二）没具体法律条文进行规范目前农村房屋拆迁中存诸问题拆迁户分补偿求合理拆迁程序补偿标准混乱等没具体法律规定进行约束规范导致法律限制情形拆迁工作没条理拆迁户拆迁部门法达协议拆迁实施中纠纷断出现合法房屋拆迁
（三）拆迁程序规范拆迁程序规范房屋拆迁中出现类问题方行政机关级行政机关授权行政文件通知方式制定方房屋拆迁补偿标准村民私财产进行处理方行政机关扮演法规制定者参者裁判者角色集权利身村民财产权益法切实保障目前农村房屋拆迁工作部署中没设立具体相关理部门拆迁实施中出现矛盾纠纷法权威部门处理裁定通常拆迁户拆迁实施部门协商解决常导致公解决方案
（四）方利益驱农村房屋拆迁关系部门间利益关系涉拆迁相关政府部门村委会拆迁户村干部相关部门期通较低成高效率完成拆迁工作拆迁户获满意利益政府部门取政绩数农村房屋拆迁中级相关部门授权级部门进行拆迁工作级部门通常直接制定拆迁补偿规定导致合理赔偿条款产生致村民合法权益效保证
（五）耕保护意识强基层干部错误认发展济必须开发更项目开发项目必须占耕浴室盲目土进行开发量拆农村房屋实行济建设增加政绩忽视农民根利益级部门求农民拆迁户进行房屋拆迁
四农村房屋拆迁策建议
（）加快制定法律法规目前农村房屋拆迁相关法律规定相缺失容完善适范围窄导致农村房屋拆迁程中出现问题没法律解决问题快制定农村土房屋拆迁补偿安置法律法规十分必
（二）规范拆迁程序积极房屋拆迁政策进行宣传农民群众拆迁政策解减少拆迁工作中出现矛盾问题实施拆迁前农村拆迁户进行拆迁法律法规政策宣传取农民拆迁户支持理解农民拆迁户合法权益定认识清楚通种方式维护权益时拆迁户认识义务积极动配合相关部门实施拆迁建立透明工作制度拆迁操作中具体细节时公布拆迁户做公开公正公
（三）建立健全补偿安置机制完善保障体系防止农民房屋拆迁造成失业带系列问题政府部门应建立相关社会保障体系确保农民权益受损害建立完善农民业培训机制房屋拆迁农民带失业问题相关部门根具体情况进行分析制定合适业培训计划协助农民重新业解决失业问题建立完善基生活保障制度包括建立业创业扶助机制医疗保险养老保险等机制建立实农民司法救济机制减少素干预遏制拆迁中公现象切实维护农民合法权益
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