全区口计划生育工作会议讲话
志：
次全区口计划生育工作会议区创建全国计划生育优质服务先进区动员会全区口计划生育工作安排部署会
会议务：传达学中央省市口计划生育工作会议精神分析全区口计划生育工作情况研究制定前时期全区计生工作措施办法动员全区积极争创全国计划生育优质服务先进区努力开创全区口计划生育工作新局面
面讲点意见供志参考
总结成绩正视问题切实增强创建工作紧迫感责感
年全区提高出生口素质重点稳定低生育水目标严格执行计划生育政策法规加快建立 法理优质服务政策推动综合治理 计生工作新机制全区口计生工作呈现出良发展势头
年半年全区出生 608 口出生率 424‰ 政策出生率 9941 出生口性 8593 项指标均控制省市确定目标
1 计划生育综合治理工作全面加强
区委区政府始终口计生工作作落实科学发展观关键举措抓坚持手亲抓负总责初步形成 政统筹部门联动齐抓综合治理 新格局
断加强部门间协调配合区计生劳动工商公安等部门充分发挥职加强口出生流动服务理计生综合治理工作水断提高
加强项制度建设切实兑现项奖励扶助政策全区计划生育利益导机制举报奖励制度进步完善系列奖励扶助优惠措施惠广计生家庭
2 出生口性专项治理工作力度加
区委区政府制定发茅箭区综合治理出生口性升高问题实施方案等 3 文件加强出生口性专项治理工作指导
乡镇街办层层落实孕情包保责制孕夫妇实行踪理访服务
3 月份起区口计生局区卫生局联合辖区医疗保健机构计划生育技术服务机构体门诊药品营单位开展 两非 工作进行督办检查效制止非法鉴定胎性选择性终止妊娠行
3 基层基础工作水进步提高
建立健全服务站龙头村级服务室基础流动服务车纽带计划生育技术服务网络拓宽服务领域扩展服务项目创新服务方式广泛深入广已婚育龄群众提供生育服务
积极邀请国家省市关计生专家技术员辖区 4000 余名育龄妇女开展乳腺健康普查 2000 余名男性开展生殖健康检查受广群众普遍评
坚持计生技术服务时全区服务范围逐步群众生产生活入学救助法律援助等方面延伸全方位群众搞服务帮助群众解优生优育方面困惑问题群众计生服务满意率逐步提升
4 三 工作成效明显
深入开展 婚育新风进万家 活动口计生生殖健康知识普率达 96
计生信息化建设步伐加快全区育龄妇女理信息系统实现市区乡三级联网
流动口理坚持流入理基础积极探索流入流出双理新模式流动口理工作断走规范
半年流出口办证率 9995 目标值高 995 百分点流入口验证率 9613 目标值高 613 百分点
肯定成绩时必须清醒口计生工作存容忽视问题必须引起高度重视
少数单位口计生工作重视够
单位部门没牢固树立科学发展观口计生工作作部门事局部问题没摆进局没实行统筹安排抓计划生育动性力度减弱
二综合治理出生口性务艰巨
医疗机构B超理补救报批药品理等制度落实位出生口性尤二孩出生口性存攀升势头
三基层基础工作稳固
特方育龄妇女信息卡变更填写规范错项漏项现象然存
乡村两级服务站（室）名事正常开展服务工作等
四流动口理难度较
区处城市中心流入口达3万余踪理服务工作存死角流动口政策外生育逐年增
五服务站建设滞
部分乡镇服务站存着站房面积够服务设备全服务员服务意识牢等问题影响服务工作正常开展
二明确目标突出重点努力开创口计划生育工作新局面
现离计划生育年度考核两月时间工作创建全国优质服务先进区标准存差距
确保创建目标实现区委区政府求两月时间里全区振奋精神拓宽思路正视差距迎难
重点抓五方面：
第认真组织实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度
年国家省作计划生育家庭奖励扶助制度试点省份省政府事作年 36 件事
定项关注事作年口计划生育重点工作抓
必须遵循严紧原确定目标群
改变传统争项目争资金观念保证政策稳定性严肃性国家定四确认目标群条件严松严扶助员进口关
二遵循部门民争利原部门费奖励扶助费分开确保奖励扶助资金直达农民帐户
三遵循 重机制重细节 原建立健全 资格确认资金理资金发放社会监督 四位体运行机制规范程序细化工作流程
区口计生局财政局加强配合协商办事件事办实办
第二坚持懈抓综合治理出生口性失衡工作
乡镇街办认真落实孕龄妇女包保责制强化怀孕妇女程化理包保责已怀孕象月门访次直孩子出生止
法严厉击贩卖残害遗弃女婴违法行坚决制止非法鉴定胎性选择性终止妊娠行
积极推进 关爱女孩行动 促进 婚育新风进万家活动 深入开展效遏制出生口性升高势头
区计生公安卫生等部门职责分工认真开展治理出生口性失衡工作督促检查工作综合治理出生口性失衡工作中弄虚作假方坚决予 票否决
第三加口计划生育工作综合治理力度
口计划生育综合治理作解决新时期口问题治策 法理优质服务政策推动综合治理 口计划生育工作新机制求强化政领导责建立健全符合市场济体制法治政府求法理机制约束机制优质服务机制财政投入机制社会保障机制综合治理指导口计划生育工作全程
第四严格坚持法行政文明执法
严格贯彻执行国家 法三规 坚持法行政文明执法政策外生育象法征收社会抚养费确保法律法规严肃性
严格执行计划生育 七准 五律禁止 严禁种形式乱收费乱罚款狠抓口计划生育行政执法责制执法错责追究制切实维护群众合法权益
力加强流动口计划生育理加快建立 户籍现居住理现居住理 工作机制努力形成政负责部门配合群团参综合治理工作格局
第五进步深入计划生育优质服务工作
全面加强区乡村三级服务站（室）建设力争达环境优美技术优良服务优质理科学群众满意标准
拓宽服务领域扩展服务项目积极稳妥广育龄群众提供生殖健康查治重点计划生育技术服务
加新产品推广力度实施出生缺陷干预提高出生口素质
三加强领导落实责确保口计划生育工作落实处
计划生育必须长期坚持基国策
加强领导做新时期口计划生育工作稳定低生育水根保证
里特强调级委政府做 四落实
第落实领导责
部门落实科学发展观求口计划生育工作摆更加重位置纳入全面建设康社会济社会发展总体规划坚持政领导亲抓负总责定期研究部署检查口计生工作力争年解决两影响制约口计生工作健康发展突出问题确保认识责措施投入四位确保低生育水稳定
部门单位层层签订责书实行法定代表负责制级抓级层层抓落
实
改进考核办法加考核力度严格考核奖惩兑现进步强化目标理
采取切实效措施解决流动口私营企业岗员计生理问题
口计生工作落出问题严格执行计划生育 票否决权 决姑息迁
第二落实工作网络
建立健全口计生系统行政理技术服务群众工作 三位体 公理服务体系
进步加强乡镇计划生育服务站建设加项检查检测等硬件设施投入力度确保基层计生服务线断网破散
加强基层计生干部培训培养工作配村级计划生育专兼职干部断提高计生干部工作水业务水
关心工作线基层计生干部切实改善工作生活条件激发爱岗敬业工作热情
第三落实齐抓
口计划生育工作项复杂社会系统工程需全社会部门齐抓参
组织事部门领导干部落实口计划生育责制情况作衡量政绩选拔奖惩重期逐年考核离时进行审核工作失职追究责
区宣传纪检司法等部门根责分工认真履行工作职责积极参综合治理出生口性失衡问题建立计划生育家庭奖励扶助制度中
公安卫生民政口计生等部门针户籍制度改革婚姻登记制度改革新情况快建立信息享机制保障口计生工作序开展
第四落实督促检查
口计划生育工作情况纳入全区重事项督查范围组织层次范围督查活动发现问题时解决确保项务落实
重点组织督查中央关加强口计划生育工作稳定低生育水决定口计划生育法配套法规规章条例贯彻落实重点督促检查综合治理出生口性农村部分计划生育家庭奖励扶助制度落实情况进步调动单位部门广干部做口计生工作觉性努力形成齐抓工作格局
志口计生工作落实科学发展观构建谐社会重工作思想高度重视工作突出位置措施断创新求真务实扎实工作区口计生工作定会开创新局面
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次全区口计划生育工作会议区创建全国计划生育优质服务先进区动员会全区口计划生育工作安排部署会
会议务：传达学中央省市口计划生育工作会议精神分析全区口计划生育工作情况研究制定前时期全区计生工作措施办法动员全区积极争创全国计划生育优质服务先进区努力开创全区口计划生育工作新局面
面讲点意见供志参考
总结成绩正视问题切实增强创建工作紧迫感责感
年全区提高出生口素质重点稳定低生育水目标严格执行计划生育政策法规加快建立 法理优质服务政策推动综合治理 计生工作新机制全区口计生工作呈现出良发展势头
年半年全区出生 608 口出生率 424‰ 政策出生率 9941 出生口性 8593 项指标均控制省市确定目标
1 计划生育综合治理工作全面加强
区委区政府始终口计生工作作落实科学发展观关键举措抓坚持手亲抓负总责初步形成 政统筹部门联动齐抓综合治理 新格局
断加强部门间协调配合区计生劳动工商公安等部门充分发挥职加强口出生流动服务理计生综合治理工作水断提高
加强项制度建设切实兑现项奖励扶助政策全区计划生育利益导机制举报奖励制度进步完善系列奖励扶助优惠措施惠广计生家庭
2 出生口性专项治理工作力度加
区委区政府制定发茅箭区综合治理出生口性升高问题实施方案等 3 文件加强出生口性专项治理工作指导
乡镇街办层层落实孕情包保责制孕夫妇实行踪理访服务
3 月份起区口计生局区卫生局联合辖区医疗保健机构计划生育技术服务机构体门诊药品营单位开展 两非 工作进行督办检查效制止非法鉴定胎性选择性终止妊娠行
3 基层基础工作水进步提高
建立健全服务站龙头村级服务室基础流动服务车纽带计划生育技术服务网络拓宽服务领域扩展服务项目创新服务方式广泛深入广已婚育龄群众提供生育服务
积极邀请国家省市关计生专家技术员辖区 4000 余名育龄妇女开展乳腺健康普查 2000 余名男性开展生殖健康检查受广群众普遍评
坚持计生技术服务时全区服务范围逐步群众生产生活入学救助法律援助等方面延伸全方位群众搞服务帮助群众解优生优育方面困惑问题群众计生服务满意率逐步提升
4 三 工作成效明显
深入开展 婚育新风进万家 活动口计生生殖健康知识普率达 96
计生信息化建设步伐加快全区育龄妇女理信息系统实现市区乡三级联网
流动口理坚持流入理基础积极探索流入流出双理新模式流动口理工作断走规范
半年流出口办证率 9995 目标值高 995 百分点流入口验证率 9613 目标值高 613 百分点
肯定成绩时必须清醒口计生工作存容忽视问题必须引起高度重视
少数单位口计生工作重视够
单位部门没牢固树立科学发展观口计生工作作部门事局部问题没摆进局没实行统筹安排抓计划生育动性力度减弱
二综合治理出生口性务艰巨
医疗机构B超理补救报批药品理等制度落实位出生口性尤二孩出生口性存攀升势头
三基层基础工作稳固
特方育龄妇女信息卡变更填写规范错项漏项现象然存
乡村两级服务站（室）名事正常开展服务工作等
四流动口理难度较
区处城市中心流入口达3万余踪理服务工作存死角流动口政策外生育逐年增
五服务站建设滞
部分乡镇服务站存着站房面积够服务设备全服务员服务意识牢等问题影响服务工作正常开展
二明确目标突出重点努力开创口计划生育工作新局面
现离计划生育年度考核两月时间工作创建全国优质服务先进区标准存差距
确保创建目标实现区委区政府求两月时间里全区振奋精神拓宽思路正视差距迎难
重点抓五方面：
第认真组织实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度
年国家省作计划生育家庭奖励扶助制度试点省份省政府事作年 36 件事
定项关注事作年口计划生育重点工作抓
必须遵循严紧原确定目标群
改变传统争项目争资金观念保证政策稳定性严肃性国家定四确认目标群条件严松严扶助员进口关
二遵循部门民争利原部门费奖励扶助费分开确保奖励扶助资金直达农民帐户
三遵循 重机制重细节 原建立健全 资格确认资金理资金发放社会监督 四位体运行机制规范程序细化工作流程
区口计生局财政局加强配合协商办事件事办实办
第二坚持懈抓综合治理出生口性失衡工作
乡镇街办认真落实孕龄妇女包保责制强化怀孕妇女程化理包保责已怀孕象月门访次直孩子出生止
法严厉击贩卖残害遗弃女婴违法行坚决制止非法鉴定胎性选择性终止妊娠行
积极推进 关爱女孩行动 促进 婚育新风进万家活动 深入开展效遏制出生口性升高势头
区计生公安卫生等部门职责分工认真开展治理出生口性失衡工作督促检查工作综合治理出生口性失衡工作中弄虚作假方坚决予 票否决
第三加口计划生育工作综合治理力度
口计划生育综合治理作解决新时期口问题治策 法理优质服务政策推动综合治理 口计划生育工作新机制求强化政领导责建立健全符合市场济体制法治政府求法理机制约束机制优质服务机制财政投入机制社会保障机制综合治理指导口计划生育工作全程
第四严格坚持法行政文明执法
严格贯彻执行国家 法三规 坚持法行政文明执法政策外生育象法征收社会抚养费确保法律法规严肃性
严格执行计划生育 七准 五律禁止 严禁种形式乱收费乱罚款狠抓口计划生育行政执法责制执法错责追究制切实维护群众合法权益
力加强流动口计划生育理加快建立 户籍现居住理现居住理 工作机制努力形成政负责部门配合群团参综合治理工作格局
第五进步深入计划生育优质服务工作
全面加强区乡村三级服务站（室）建设力争达环境优美技术优良服务优质理科学群众满意标准
拓宽服务领域扩展服务项目积极稳妥广育龄群众提供生殖健康查治重点计划生育技术服务
加新产品推广力度实施出生缺陷干预提高出生口素质
三加强领导落实责确保口计划生育工作落实处
计划生育必须长期坚持基国策
加强领导做新时期口计划生育工作稳定低生育水根保证
里特强调级委政府做 四落实
第落实领导责
部门落实科学发展观求口计划生育工作摆更加重位置纳入全面建设康社会济社会发展总体规划坚持政领导亲抓负总责定期研究部署检查口计生工作力争年解决两影响制约口计生工作健康发展突出问题确保认识责措施投入四位确保低生育水稳定
部门单位层层签订责书实行法定代表负责制级抓级层层抓落
实
改进考核办法加考核力度严格考核奖惩兑现进步强化目标理
采取切实效措施解决流动口私营企业岗员计生理问题
口计生工作落出问题严格执行计划生育 票否决权 决姑息迁
第二落实工作网络
建立健全口计生系统行政理技术服务群众工作 三位体 公理服务体系
进步加强乡镇计划生育服务站建设加项检查检测等硬件设施投入力度确保基层计生服务线断网破散
加强基层计生干部培训培养工作配村级计划生育专兼职干部断提高计生干部工作水业务水
关心工作线基层计生干部切实改善工作生活条件激发爱岗敬业工作热情
第三落实齐抓
口计划生育工作项复杂社会系统工程需全社会部门齐抓参
组织事部门领导干部落实口计划生育责制情况作衡量政绩选拔奖惩重期逐年考核离时进行审核工作失职追究责
区宣传纪检司法等部门根责分工认真履行工作职责积极参综合治理出生口性失衡问题建立计划生育家庭奖励扶助制度中
公安卫生民政口计生等部门针户籍制度改革婚姻登记制度改革新情况快建立信息享机制保障口计生工作序开展
第四落实督促检查
口计划生育工作情况纳入全区重事项督查范围组织层次范围督查活动发现问题时解决确保项务落实
重点组织督查中央关加强口计划生育工作稳定低生育水决定口计划生育法配套法规规章条例贯彻落实重点督促检查综合治理出生口性农村部分计划生育家庭奖励扶助制度落实情况进步调动单位部门广干部做口计生工作觉性努力形成齐抓工作格局
志口计生工作落实科学发展观构建谐社会重工作思想高度重视工作突出位置措施断创新求真务实扎实工作区口计生工作定会开创新局面
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