坚持基国策 促进口长期均衡发展
全面开创街口计划生育工作新局面
街道口计划生育工作工作会议讲话稿
志：
街道工委办事处研究决定天里召开全街2011年口计划生育工作会议会议务：认真总结2010年口计划生育工作兑现2010年口计划生育工作目标理责状签订2011年口计划生育工作目标理责状安排部署年口计划生育工作动员全街进步统思想提高认识科学发展观统领新时期口计划生育工作稳定低生育水提高出生口素质目标坚持计划生育基国策逐步完善政策促进口长期均衡发展线强化工作措施狠抓工作落实全面开创新时期街口计划生育工作新局面构建谐城关创造良口环境面根街道工委会议意见讲两方面问题：
2010年工作基总结
2010年街口计划生育工作市委市政府正确领导市口计生局位领导科室关怀指导坚持三代表重思想科学发展观指导深入贯彻落实中央决定市委市政府口计划生育工作会议精神紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展中心务努力实现项工作目标年街口计划生育工作新形式出
现新问题突破口抓基层基础创新工作思路转变工作方法全街广计生干部扎实工作2010年街计划生育工作全市排名第计划生育协会工作评全国计划生育协会先进单位全阳市唯
（）2010年度口计划生育基情况
街辖7行政村2社区中心户8021驻街单位总口22146中已婚育龄妇女4080采取种节育措施3815中女扎492环3032皮埋18综合节育率9492％年落实种节育避孕措施246例中环245皮埋12010年全街出生口188口出生率851‰出生口性102∶100计划生育率98口增率421‰
(二)口计划生育工作采取措施
1认真落实口计划生育目标理责制切实加强口计划生育工作领导
切实加强计划生育工作领导口计划生育工作落实处街始终坚持政手亲抓负总责核心口计划生育目标理责制坚持计划生育票否决年初街道办事处村社区驻街单位层层签订计划生育目标理责状做目标明确务层层分解责落实全街形成横边底目标理体系次建立严格考核制约机制通考核强化目标落实形成严格目标理体系街计划生育工作稳步健康发展
2全面做双情检测工作
双情检测工作计划生育工作中重点难点力量全力抓年坚持四次查透工作雷动实行严格奖惩考评考核制度采取日普查查补漏重点清查彻查办法重点员放直查清止力争站率达百分百季度查透程中村（社区）计生中心户长积极组织广育龄妇女指定点时站查透辞辛苦跑碎鞋磨破脚喊破嗓子时着严寒酷暑顶着雨雪落挨家挨户组织找户知跑少次甚时遇钉子户（）做计生查透工作宁挨着骂忍着厚着脸皮耐心做育龄群众思想工作想切办法落做站率达百分百求年通查透掉计划外怀孕10例中流6中引4效杜绝计划外怀孕生育时结合查透期间广育龄妇女采取节育避孕措施情况进行次普查没措施时采取避孕措施目前
综合节育率达9492更加效控制计划外怀孕生育
3认真落实法三规条例巩固提高基础工作水
（1）加法三规条例容计划生育宣传力度
年紧紧围绕全面落实法三规条例坚持宣传教育首位意识充分运种宣传媒体阵宣传教育目容象方法入手力宣传科学文明婚育观念开展婚育新风进万家题系列容丰富形式样宣传教育活动注重社会宣传效果营造全社会关心支持计划生育工作良氛围街村（社区）干道书写更新标语100余条利母亲节4月30日流动口宣传5月22日药具宣传529925等节日发放种宣传单10000张悬挂宣传横幅30余条发放避孕药具9000余出动宣传车2台次设立咨询台500余进行咨询解答问答发放奖品200余份二积极开展关爱女性健康行动加宣传力度营造关爱女性健康社会氛围季度双情检测时
利B超已婚妇女进行免费健康检查深受广育龄群众欢迎通婚育新风进万家活动传播科学婚育知识做保护妇女童合法权益禁止非医学需进行胎性鉴定选择性终止妊娠等法律法规知识普加生殖健康妇女童健康知识宣传提高女性保护意识宣传男女等生男生女样女传科学文明进步婚育观念通宣传进步增强广育龄群众计划生育意识提高计划生育觉性时落实省政府开展宣传科学盐发放限盐勺专项活动2010年**市发放限盐勺活动街道八里堡村启动街4603户农户免费发放限盐勺养成科学盐合理盐良生活方式提高农民群众健康水
（2）强化计生科技工作理积极推进优质服务
街知情选择访服务生殖道感染综合防治出生缺陷干预男性生殖健康系列工程坚持面广育龄群众积极开展计划生育优质技术服务工作已婚育龄妇女免费查环查孕宣传避孕节育生殖保健知识优生优育知识指导营养素补充等服务预防出生缺陷提高出生口素质
（3）造阳光计生落实奖扶政策
强化生育政策理维护公民合法权益生育政策群众关心关注问题生育政策生育孩子申请审批独生子女父母光荣证审批60周岁奖扶特扶审批程序等公示便群众学解政策监督增强政策透明度激发群众实行计划生育积极性时认真落实农村计划生育家庭奖励政策年新审批奖扶象14推进计划生育利益导机制进程
4充分发挥计生协会职作
（1）协会组织健全街现9基层协会会员2227会员组119会员联系户583户均组会员20改善会员组便活动利素极调动广会员积极性
（2）充分发挥计生协会宣传服务活动监督交流职作做组织健全常活动带头示范积极服务组织学计生协会章程科学养殖技术明确协会组织目标务宗旨组织会员开展协会责国策做贡献容做生育文明乡风文明表率活动服务活动引导群众树立男女等晚婚晚育少生优生法生育等婚育观念树立遵纪守法诚实守信乐助勤俭节约崇尚科学讲究卫生团结谐道德观念社会义荣辱观
（3）积极开展计划生育系列保险计生干部意外伤害保险独生子女父母意外伤害保险计划生育家庭综合险母婴安**险手术安险等5险种投保数
155投保金额10640元解决计生干部计生家庭顾忧
5加强流动口服务理
结合PADIS工作网络坚持流动口信息月报制度落实流动口理责集中力量1849周岁育龄妇女重点辖区流出流入员进行全部清查登记造册2010年街流动口167中流出163已婚偶育龄妇女87流入4已婚偶育龄妇女2属化理市民化服务原流动口纳入常性工作范围通关怀关爱便民维权专项行动开展流动口宣传月活动落实流动口计生家庭项免费技术服务实现流动口计划生育统理优质服务均等化
年全街口计划生育工作取喜成绩益街道工委办事处正确领导市计生局精心指导益关方面密切配合益全体计生工作者辛勤努力扎实工作代表街道工委办事处奋战计生工作第线工作者参关心支持计生工作志致崇高敬意衷心感谢肯定成绩时清醒认识目前街道计划生育工作存问题足表现：
1稳定低生育水压力越越现想通服务奖励扶助实现目想广群众时扭转思想完全做群众生育意愿现行生育政策间存较差距计划生育工作发展现生育观念发生定变化孩子嫌少两孩子正生男孩养老旧传统生育观念未彻底改变农村中数群众希生育两孩子男孩二男孩户双女户未婚青年符合省条例二胎条件员违法生育欲强烈首先男孩户双女户违法生育群传统旧生育观念影响数男孩户想
女孩双女户想生男孩部分便想方设法超生达生育目次符合省条例二胎条件员想方设法超生方初婚方婚方农业方非农业家庭特婚家庭（尤现离婚率居高）般生育孩子作维系新组建家庭纽带达稳定新组建家庭目想方设法超生外农村出现达法定婚龄登记先生育登记先举行婚礼够法定婚龄违法生育问题呈蔓延趋势三违法生育手段样表现通假离婚假迁户口达违法生育目外出工流动中违法生育势必工作带更难度
2长效避孕措施落实应落实未落实长效节育措施育龄员致种类型：观型落实长效避孕节育措施积极动存拖拖实拖落实迟思想二抗型违法生育动机拒落实长效避孕节育措施三患病适应型育龄群众身体患适手术种疾病四流动型已婚育龄妇女外出前查体环外出私取环常年外工已婚育龄妇女受现居住落实避孕措施理影响时落实措施五立型村干部计生工作员意见意工作配合干部出难题种类型分析果严格加强避孕措施理势必工作带果
3量流动口增理增加难度潜种隐患市场济开放搞活农村量已婚育龄妇女纷纷外出务工做量工作育龄妇女外出前签订计划生育合定期求邮寄回计划生育孕检诊断加计划生育部门协助理想外找址固定查找起难度较二育龄妇女务工名实际生育目办理流动口证明外出达超生目躲起藏亲戚朋友家找手法十分高三外出务工未婚青年外工领取结婚证居生育然领取结婚证举行婚礼隐形婚姻逐渐增等等问题疑工作增难度
4基层队伍建设亟加强基层计生队伍素质高低直接关系计划生育工作坏新形势做口计划生育工作提出更高求目前计生工作队伍存着思想素质硬业务力强工作责心强问题特中心户村（社区）计生干部中心户长工作认真负责工作抓应付事作工作出现问题藏着躲着瞒着敢趟泥水怕罪表现老义市场济条件口计划生育工作重性严肃性缺乏足够认识思想觉悟较低工作掉轻心麻痹松懈导致出现应该发生问题
5单位领导口计生工作重视程度够计生工作停留口头表面具体工作摆布中然村计生抓少问研究计生工作更谈计生工作遇难点困难问题亲参亲抓村干部存想抓愿抓敢抓思想工作动性强想抓受村委会三年换届影响村干部怕落选丢位子愿抓世代均村子里居住撕开情面放开手脚怕罪罪超生户便罪家族怕形成世仇代
村（社区）计生时村（社区）领导汇报工作出现问题领导知道工作十分动村（社区）双情检测站率达百分百然存着计划生育弃户等等
困难问题定高度重视时刻保持清醒头脑切实转变工作思路方法寓理服务中采取力措施制定行办法认真加解决强烈责心命感街口计划生育工作断推更新更高发展层次
二2011年口计划生育工作指导思想工作目标
2011年全街口计划生育工作指导思想：全面贯彻十七五中全会精神邓理三代表重思想指导深入落实科学发展观紧紧围绕稳定适度低生育水提高出生口素质统筹解决口问题 中心务坚持改革创新夯实基层基础工作改进工作方式方法提高服务理力努力提升全街口计生工作整体水济社会发展营造良口环境具体工作目标：年出生口控制220口出生率控制85‰计划生育率控制98出生口性控制107100确保述目标实现重点抓九方面工作：
()进步加强领导断提高口计划生育工作水
口计划生育工作事关街市全面建设康社会构建谐社会全局做计划生育工作关键加强领导狠抓落实做认识位重视位领导位责位投入位措施位坚持政手亲抓负总责动摇领导真正口计生工作摆重日程密切关注时掌握计生工作动态善抓重点难点抓项保障机制落实坚持口计生工作票否决制度动摇切实做书记亲抓计生具体抓班子成员配合抓级干部齐抓迅速形成齐抓新工作格局工作中求村（社区）工作积极动坚决克服赖思想等思想决计划生育成计生办事推推动动问发现问题时动安排处理遇计划外怀孕采取力物力财力全方面投入攻关碰钉子时村（社区）领导身先士卒躲闪前指挥亲线时求村（社区）计生工作高眼厚爱层处处计生工作计生干部创造良工作条件环境年街道工委会议已研究决定全街计划生育工作实行街村（社区）组（中心户）三级负责制严格考核制度奖罚制度工作负责造成严重果谁严肃处理决手软真正计划生育工作做
（二）抓住关键环节搞三情检测三情检测加强计划生育理直接效措施控制计划外生育第道防线必须重点抓住关键环节做控制违法生育前性工作提高三情检测例确保查透准确率突破口扩检测覆盖面三情检测率力争达100坚持年四次站查透制度现计划生育工作没放心户计生工作者定时刻绷紧根弦册49周岁已婚育龄妇女必须全部组织站进行查透求村社区必须规定时间惜代价查
狠抓未站员清理违法怀孕违法生育苗头消萌芽状态直查清止通三情检测住重点群决漏掉年重新修订责状育龄妇女查透天站率达10099采取长效节育措施达98中心户长年末街道出5000元进行奖励街道责成计生办季度考核累计年终表奖达求惩罚总年进步加三情检测长效节育措施落实理力度奖惩力度
（三）狠抓节育措施落实确保综合节育率达98采取长效避孕措施源头控制减少非意愿妊娠政策外生育直接效办法切实抓已婚育龄妇女长效避孕节育措施时落实筑牢控制违法生育第道防线现政策实行知情选择育龄妇女愿意环采避孕套口服药等办法避孕利安全期办法显然避孕措施方法安全旦疏忽意会导致意外妊娠应该推行知情选择落实长效避孕措施两手抓尊重群众选择做深入细致思想工作落实长效避孕措施年育龄妇女采取节育避孕措施情况进行次全面普查登记册实行档案化踪化理育龄妇女采取节育措施率必须达98必须做新生户三月做工作采取环长效避孕措施计生办季度检查考核记载次年末表彰完成责目标相关责进行惩罚努力做年出生婴环率达100时率达100计划外妊娠降程度
（四)加流动口理街处城郊城市化进程加快流动口数量猛增做新时期流动口计生工作口计生工作重中重难中难流入街口纳入现居住常性服务理范围提供户籍口等免费宣传咨询领取避孕药具查环查孕
查病办理婚育证明等服务建立流入口核查机制房门服务寓理服务中通服务强化理时掌握生育节育情况杜绝流入口计划外生育流出口实行动式合式理互动式服务求流出口准备外出时提前介入调查摸底掌握超前工作认真做留电话签份协议建档案办证件（流动口婚育证明）搞次服务服务理切实解决明址详电话通问题做流出手续完备长效避孕节育措施落实放心外实行年回寄两次婚育情况证明制度时抓住流出员春播秋收元旦春节等集中返乡关键时期门服务进行查透见面掌握孕育节育情况沟通情感解决困难坚持实行流动口月报制度村社区流动口婚育证明办验证率达90已婚育龄妇女建档率达100
（五）强化口文化建设加宣传教育工作力度婚育新风进万家活动载体深入开展国情国策口形势计生法律法规宣传教育生殖健康优生优育等科普知识宣传教育宣传品进村入户率达95推动先进思想文明观念政策法规科普知识进村入户促进群众生育观念转变抓宣传教育题建设突出优惠政策落实生育关怀关爱女孩等题围绕新农村建设开展型群众宣传活动计划生育宣传进学校进家庭抓宣传教育阵建设充分利口学校宣传材料书写固定标语等形式全面宣传中央决定计划生育法三规条例营造浓厚舆声势力加强口文化宣传走廊建设利宣传橱窗抓舆环境宣传创新宣传载体加媒体宣传助中心户机顶盒农村员干部现代远程教育网络实现口计生信息村村通实现计划生育宣传教育立体化全覆盖群众切实解国情懂政策增强责感
充分利世界口日法制宣传日重节日积极开展计划生育宣传教育活动全力营造利计划生育国策落实浓厚氛围时育龄群众算济账算生育孩子抚育子女成引导群众觉选择少生优生
（六）强化基层队伍建设中心户计划生育工作基层网络中心户长育龄群众贴心育龄妇女什情况中心户长听反映说中心户长计划生育雷达晴雨表计划生育工作第道护网工作坏直接影响村社区全街道计划生育工作发挥作意义重勤勤恳恳劳怨责心强够责状求时质完成工作加奖励力度工作负责时完成进行惩罚欺瞒帮助育龄妇女超生（：包庇出意想办法躲避追查等）条例严肃处理辞退计生工作造成重失误该调换调换该辞退坚决辞退时追究相关员责年中心户长进行次全面考核考评考察结果进行次整顿调整热衷计划生育工作年富力强文化素质高责心敢负责充实计生工作中外搞村社区计生中心户长培训学提高工作水力总建设支强力计生队伍
（七）继续评先选差票否决制度延伸村(社区)村（社区）评先选差机制视抓计划生育工作动力高度认识票否决制度空谈领导职务真正体现出权利更责计划生育工作作头等事抓加责状兑现奖惩力度重点考核计划生育率街包村（社区）领导包村（社区）干部包村（社区）奖惩计划生育年度工作达街责状求村（社区）街道工委办事处包村（社区）领导包村（社区）干部计生办包村（社区）员村（社区）书记计生相关中心户长进行惩罚
（八）强化法行政维护社会谐稳定口计生工作直接关系广民群众切身利益切实提高法行政意识规范口计生工作理继续完善计划生育政务公开村务公开制度开展阳光计生行动便民维权活动觉接受群众监督促进口计生工作公公正诚信便民高效谐严厉击非法实施胎性鉴定选择性工终止妊娠行法严惩遗弃歧视虐残害女婴等违法行法查处计划外生育问题严格执行社会抚养费征收标准征收社会抚养费惩处违法生育重措施教育警示震慑广群众实行计划生育效手段项工作保证征收位率保证影响力济困难特殊情况违法生育户次征收分次缴纳次首付基础年度缴次年年缴起年年受次计划生育政策教育钱怕罚违法生育户程序提高征收标准抗拒缴剌头户外逃户计生部门法院申请强制执行规定时间未缴纳法申请法院强制执行确保社会抚养费征收位年准备抓两典型通法院执行坚决遏制违法生育拒交社会抚养费钉子户势头确保稳定低生育水目标实现
（九）增强计生协会凝聚力生命力全面推行计划生育村（居）民治首先加强宣传通全方位宣传干部群众充分认识开展计划生育村（居）民治重意义觉参村（居）民治次充分调动群众参积极性章程协议交群众反复讨修改村（居）民代表会表决通努力责权利相统维护群众合法权益
三充分发挥计生协会村（居）民治中作协会会员已成计划生育村（居）民治骨干力量常性开展健康活泼积极宣教帮扶救助活动定期级反映群众计划生育工作意见建议实现群众理教育服务监督目标实现计划生育工作治民民治跨越
志2011年街口计生工作指导思想已明确务目标已确定工作措施已制定会抓紧落实务做新形势口计划生育工作意义深远责重积极行动起街道工委正确领导牢固树立科学发展战略眼光服务局新思路解决重点难点问题新突破服务群众新举措昂扬精神风貌求真务实工作作风开拓创新奋力拼搏扎扎实实做年口计划生育项工作努力开创街口计划生育工作新局面城关快发展创造良口环境做出新更贡献
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坚持基国策 促进口长期均衡发展
全面开创街口计划生育工作新局面
街道口计划生育工作工作会议讲话稿
志：
街道工委办事处研究决定天里召开全街2011年口计划生育工作会议会议务：认真总结2010年口计划生育工作兑现2010年口计划生育工作目标理责状签订2011年口计划生育工作目标理责状安排部署年口计划生育工作动员全街进步统思想提高认识科学发展观统领新时期口计划生育工作稳定低生育水提高出生口素质目标坚持计划生育基国策逐步完善政策促进口长期均衡发展线强化工作措施狠抓工作落实全面开创新时期街口计划生育工作新局面构建谐城关创造良口环境面根街道工委会议意见讲两方面问题：
2010年工作基总结
2010年街口计划生育工作市委市政府正确领导市口计生局位领导科室关怀指导坚持三代表重思想科学发展观指导深入贯彻落实中央决定市委市政府口计划生育工作会议精神紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展中心务努力实现项工作目标年街口计划生育工作新形式出
现新问题突破口抓基层基础创新工作思路转变工作方法全街广计生干部扎实工作2010年街计划生育工作全市排名第计划生育协会工作评全国计划生育协会先进单位全阳市唯
（）2010年度口计划生育基情况
街辖7行政村2社区中心户8021驻街单位总口22146中已婚育龄妇女4080采取种节育措施3815中女扎492环3032皮埋18综合节育率9492％年落实种节育避孕措施246例中环245皮埋12010年全街出生口188口出生率851‰出生口性102∶100计划生育率98口增率421‰
(二)口计划生育工作采取措施
1认真落实口计划生育目标理责制切实加强口计划生育工作领导
切实加强计划生育工作领导口计划生育工作落实处街始终坚持政手亲抓负总责核心口计划生育目标理责制坚持计划生育票否决年初街道办事处村社区驻街单位层层签订计划生育目标理责状做目标明确务层层分解责落实全街形成横边底目标理体系次建立严格考核制约机制通考核强化目标落实形成严格目标理体系街计划生育工作稳步健康发展
2全面做双情检测工作
双情检测工作计划生育工作中重点难点力量全力抓年坚持四次查透工作雷动实行严格奖惩考评考核制度采取日普查查补漏重点清查彻查办法重点员放直查清止力争站率达百分百季度查透程中村（社区）计生中心户长积极组织广育龄妇女指定点时站查透辞辛苦跑碎鞋磨破脚喊破嗓子时着严寒酷暑顶着雨雪落挨家挨户组织找户知跑少次甚时遇钉子户（）做计生查透工作宁挨着骂忍着厚着脸皮耐心做育龄群众思想工作想切办法落做站率达百分百求年通查透掉计划外怀孕10例中流6中引4效杜绝计划外怀孕生育时结合查透期间广育龄妇女采取节育避孕措施情况进行次普查没措施时采取避孕措施目前
综合节育率达9492更加效控制计划外怀孕生育
3认真落实法三规条例巩固提高基础工作水
（1）加法三规条例容计划生育宣传力度
年紧紧围绕全面落实法三规条例坚持宣传教育首位意识充分运种宣传媒体阵宣传教育目容象方法入手力宣传科学文明婚育观念开展婚育新风进万家题系列容丰富形式样宣传教育活动注重社会宣传效果营造全社会关心支持计划生育工作良氛围街村（社区）干道书写更新标语100余条利母亲节4月30日流动口宣传5月22日药具宣传529925等节日发放种宣传单10000张悬挂宣传横幅30余条发放避孕药具9000余出动宣传车2台次设立咨询台500余进行咨询解答问答发放奖品200余份二积极开展关爱女性健康行动加宣传力度营造关爱女性健康社会氛围季度双情检测时
利B超已婚妇女进行免费健康检查深受广育龄群众欢迎通婚育新风进万家活动传播科学婚育知识做保护妇女童合法权益禁止非医学需进行胎性鉴定选择性终止妊娠等法律法规知识普加生殖健康妇女童健康知识宣传提高女性保护意识宣传男女等生男生女样女传科学文明进步婚育观念通宣传进步增强广育龄群众计划生育意识提高计划生育觉性时落实省政府开展宣传科学盐发放限盐勺专项活动2010年**市发放限盐勺活动街道八里堡村启动街4603户农户免费发放限盐勺养成科学盐合理盐良生活方式提高农民群众健康水
（2）强化计生科技工作理积极推进优质服务
街知情选择访服务生殖道感染综合防治出生缺陷干预男性生殖健康系列工程坚持面广育龄群众积极开展计划生育优质技术服务工作已婚育龄妇女免费查环查孕宣传避孕节育生殖保健知识优生优育知识指导营养素补充等服务预防出生缺陷提高出生口素质
（3）造阳光计生落实奖扶政策
强化生育政策理维护公民合法权益生育政策群众关心关注问题生育政策生育孩子申请审批独生子女父母光荣证审批60周岁奖扶特扶审批程序等公示便群众学解政策监督增强政策透明度激发群众实行计划生育积极性时认真落实农村计划生育家庭奖励政策年新审批奖扶象14推进计划生育利益导机制进程
4充分发挥计生协会职作
（1）协会组织健全街现9基层协会会员2227会员组119会员联系户583户均组会员20改善会员组便活动利素极调动广会员积极性
（2）充分发挥计生协会宣传服务活动监督交流职作做组织健全常活动带头示范积极服务组织学计生协会章程科学养殖技术明确协会组织目标务宗旨组织会员开展协会责国策做贡献容做生育文明乡风文明表率活动服务活动引导群众树立男女等晚婚晚育少生优生法生育等婚育观念树立遵纪守法诚实守信乐助勤俭节约崇尚科学讲究卫生团结谐道德观念社会义荣辱观
（3）积极开展计划生育系列保险计生干部意外伤害保险独生子女父母意外伤害保险计划生育家庭综合险母婴安**险手术安险等5险种投保数
155投保金额10640元解决计生干部计生家庭顾忧
5加强流动口服务理
结合PADIS工作网络坚持流动口信息月报制度落实流动口理责集中力量1849周岁育龄妇女重点辖区流出流入员进行全部清查登记造册2010年街流动口167中流出163已婚偶育龄妇女87流入4已婚偶育龄妇女2属化理市民化服务原流动口纳入常性工作范围通关怀关爱便民维权专项行动开展流动口宣传月活动落实流动口计生家庭项免费技术服务实现流动口计划生育统理优质服务均等化
年全街口计划生育工作取喜成绩益街道工委办事处正确领导市计生局精心指导益关方面密切配合益全体计生工作者辛勤努力扎实工作代表街道工委办事处奋战计生工作第线工作者参关心支持计生工作志致崇高敬意衷心感谢肯定成绩时清醒认识目前街道计划生育工作存问题足表现：
1稳定低生育水压力越越现想通服务奖励扶助实现目想广群众时扭转思想完全做群众生育意愿现行生育政策间存较差距计划生育工作发展现生育观念发生定变化孩子嫌少两孩子正生男孩养老旧传统生育观念未彻底改变农村中数群众希生育两孩子男孩二男孩户双女户未婚青年符合省条例二胎条件员违法生育欲强烈首先男孩户双女户违法生育群传统旧生育观念影响数男孩户想
女孩双女户想生男孩部分便想方设法超生达生育目次符合省条例二胎条件员想方设法超生方初婚方婚方农业方非农业家庭特婚家庭（尤现离婚率居高）般生育孩子作维系新组建家庭纽带达稳定新组建家庭目想方设法超生外农村出现达法定婚龄登记先生育登记先举行婚礼够法定婚龄违法生育问题呈蔓延趋势三违法生育手段样表现通假离婚假迁户口达违法生育目外出工流动中违法生育势必工作带更难度
2长效避孕措施落实应落实未落实长效节育措施育龄员致种类型：观型落实长效避孕节育措施积极动存拖拖实拖落实迟思想二抗型违法生育动机拒落实长效避孕节育措施三患病适应型育龄群众身体患适手术种疾病四流动型已婚育龄妇女外出前查体环外出私取环常年外工已婚育龄妇女受现居住落实避孕措施理影响时落实措施五立型村干部计生工作员意见意工作配合干部出难题种类型分析果严格加强避孕措施理势必工作带果
3量流动口增理增加难度潜种隐患市场济开放搞活农村量已婚育龄妇女纷纷外出务工做量工作育龄妇女外出前签订计划生育合定期求邮寄回计划生育孕检诊断加计划生育部门协助理想外找址固定查找起难度较二育龄妇女务工名实际生育目办理流动口证明外出达超生目躲起藏亲戚朋友家找手法十分高三外出务工未婚青年外工领取结婚证居生育然领取结婚证举行婚礼隐形婚姻逐渐增等等问题疑工作增难度
4基层队伍建设亟加强基层计生队伍素质高低直接关系计划生育工作坏新形势做口计划生育工作提出更高求目前计生工作队伍存着思想素质硬业务力强工作责心强问题特中心户村（社区）计生干部中心户长工作认真负责工作抓应付事作工作出现问题藏着躲着瞒着敢趟泥水怕罪表现老义市场济条件口计划生育工作重性严肃性缺乏足够认识思想觉悟较低工作掉轻心麻痹松懈导致出现应该发生问题
5单位领导口计生工作重视程度够计生工作停留口头表面具体工作摆布中然村计生抓少问研究计生工作更谈计生工作遇难点困难问题亲参亲抓村干部存想抓愿抓敢抓思想工作动性强想抓受村委会三年换届影响村干部怕落选丢位子愿抓世代均村子里居住撕开情面放开手脚怕罪罪超生户便罪家族怕形成世仇代
村（社区）计生时村（社区）领导汇报工作出现问题领导知道工作十分动村（社区）双情检测站率达百分百然存着计划生育弃户等等
困难问题定高度重视时刻保持清醒头脑切实转变工作思路方法寓理服务中采取力措施制定行办法认真加解决强烈责心命感街口计划生育工作断推更新更高发展层次
二2011年口计划生育工作指导思想工作目标
2011年全街口计划生育工作指导思想：全面贯彻十七五中全会精神邓理三代表重思想指导深入落实科学发展观紧紧围绕稳定适度低生育水提高出生口素质统筹解决口问题 中心务坚持改革创新夯实基层基础工作改进工作方式方法提高服务理力努力提升全街口计生工作整体水济社会发展营造良口环境具体工作目标：年出生口控制220口出生率控制85‰计划生育率控制98出生口性控制107100确保述目标实现重点抓九方面工作：
()进步加强领导断提高口计划生育工作水
口计划生育工作事关街市全面建设康社会构建谐社会全局做计划生育工作关键加强领导狠抓落实做认识位重视位领导位责位投入位措施位坚持政手亲抓负总责动摇领导真正口计生工作摆重日程密切关注时掌握计生工作动态善抓重点难点抓项保障机制落实坚持口计生工作票否决制度动摇切实做书记亲抓计生具体抓班子成员配合抓级干部齐抓迅速形成齐抓新工作格局工作中求村（社区）工作积极动坚决克服赖思想等思想决计划生育成计生办事推推动动问发现问题时动安排处理遇计划外怀孕采取力物力财力全方面投入攻关碰钉子时村（社区）领导身先士卒躲闪前指挥亲线时求村（社区）计生工作高眼厚爱层处处计生工作计生干部创造良工作条件环境年街道工委会议已研究决定全街计划生育工作实行街村（社区）组（中心户）三级负责制严格考核制度奖罚制度工作负责造成严重果谁严肃处理决手软真正计划生育工作做
（二）抓住关键环节搞三情检测三情检测加强计划生育理直接效措施控制计划外生育第道防线必须重点抓住关键环节做控制违法生育前性工作提高三情检测例确保查透准确率突破口扩检测覆盖面三情检测率力争达100坚持年四次站查透制度现计划生育工作没放心户计生工作者定时刻绷紧根弦册49周岁已婚育龄妇女必须全部组织站进行查透求村社区必须规定时间惜代价查
狠抓未站员清理违法怀孕违法生育苗头消萌芽状态直查清止通三情检测住重点群决漏掉年重新修订责状育龄妇女查透天站率达10099采取长效节育措施达98中心户长年末街道出5000元进行奖励街道责成计生办季度考核累计年终表奖达求惩罚总年进步加三情检测长效节育措施落实理力度奖惩力度
（三）狠抓节育措施落实确保综合节育率达98采取长效避孕措施源头控制减少非意愿妊娠政策外生育直接效办法切实抓已婚育龄妇女长效避孕节育措施时落实筑牢控制违法生育第道防线现政策实行知情选择育龄妇女愿意环采避孕套口服药等办法避孕利安全期办法显然避孕措施方法安全旦疏忽意会导致意外妊娠应该推行知情选择落实长效避孕措施两手抓尊重群众选择做深入细致思想工作落实长效避孕措施年育龄妇女采取节育避孕措施情况进行次全面普查登记册实行档案化踪化理育龄妇女采取节育措施率必须达98必须做新生户三月做工作采取环长效避孕措施计生办季度检查考核记载次年末表彰完成责目标相关责进行惩罚努力做年出生婴环率达100时率达100计划外妊娠降程度
（四)加流动口理街处城郊城市化进程加快流动口数量猛增做新时期流动口计生工作口计生工作重中重难中难流入街口纳入现居住常性服务理范围提供户籍口等免费宣传咨询领取避孕药具查环查孕
查病办理婚育证明等服务建立流入口核查机制房门服务寓理服务中通服务强化理时掌握生育节育情况杜绝流入口计划外生育流出口实行动式合式理互动式服务求流出口准备外出时提前介入调查摸底掌握超前工作认真做留电话签份协议建档案办证件（流动口婚育证明）搞次服务服务理切实解决明址详电话通问题做流出手续完备长效避孕节育措施落实放心外实行年回寄两次婚育情况证明制度时抓住流出员春播秋收元旦春节等集中返乡关键时期门服务进行查透见面掌握孕育节育情况沟通情感解决困难坚持实行流动口月报制度村社区流动口婚育证明办验证率达90已婚育龄妇女建档率达100
（五）强化口文化建设加宣传教育工作力度婚育新风进万家活动载体深入开展国情国策口形势计生法律法规宣传教育生殖健康优生优育等科普知识宣传教育宣传品进村入户率达95推动先进思想文明观念政策法规科普知识进村入户促进群众生育观念转变抓宣传教育题建设突出优惠政策落实生育关怀关爱女孩等题围绕新农村建设开展型群众宣传活动计划生育宣传进学校进家庭抓宣传教育阵建设充分利口学校宣传材料书写固定标语等形式全面宣传中央决定计划生育法三规条例营造浓厚舆声势力加强口文化宣传走廊建设利宣传橱窗抓舆环境宣传创新宣传载体加媒体宣传助中心户机顶盒农村员干部现代远程教育网络实现口计生信息村村通实现计划生育宣传教育立体化全覆盖群众切实解国情懂政策增强责感
充分利世界口日法制宣传日重节日积极开展计划生育宣传教育活动全力营造利计划生育国策落实浓厚氛围时育龄群众算济账算生育孩子抚育子女成引导群众觉选择少生优生
（六）强化基层队伍建设中心户计划生育工作基层网络中心户长育龄群众贴心育龄妇女什情况中心户长听反映说中心户长计划生育雷达晴雨表计划生育工作第道护网工作坏直接影响村社区全街道计划生育工作发挥作意义重勤勤恳恳劳怨责心强够责状求时质完成工作加奖励力度工作负责时完成进行惩罚欺瞒帮助育龄妇女超生（：包庇出意想办法躲避追查等）条例严肃处理辞退计生工作造成重失误该调换调换该辞退坚决辞退时追究相关员责年中心户长进行次全面考核考评考察结果进行次整顿调整热衷计划生育工作年富力强文化素质高责心敢负责充实计生工作中外搞村社区计生中心户长培训学提高工作水力总建设支强力计生队伍
（七）继续评先选差票否决制度延伸村(社区)村（社区）评先选差机制视抓计划生育工作动力高度认识票否决制度空谈领导职务真正体现出权利更责计划生育工作作头等事抓加责状兑现奖惩力度重点考核计划生育率街包村（社区）领导包村（社区）干部包村（社区）奖惩计划生育年度工作达街责状求村（社区）街道工委办事处包村（社区）领导包村（社区）干部计生办包村（社区）员村（社区）书记计生相关中心户长进行惩罚
（八）强化法行政维护社会谐稳定口计生工作直接关系广民群众切身利益切实提高法行政意识规范口计生工作理继续完善计划生育政务公开村务公开制度开展阳光计生行动便民维权活动觉接受群众监督促进口计生工作公公正诚信便民高效谐严厉击非法实施胎性鉴定选择性工终止妊娠行法严惩遗弃歧视虐残害女婴等违法行法查处计划外生育问题严格执行社会抚养费征收标准征收社会抚养费惩处违法生育重措施教育警示震慑广群众实行计划生育效手段项工作保证征收位率保证影响力济困难特殊情况违法生育户次征收分次缴纳次首付基础年度缴次年年缴起年年受次计划生育政策教育钱怕罚违法生育户程序提高征收标准抗拒缴剌头户外逃户计生部门法院申请强制执行规定时间未缴纳法申请法院强制执行确保社会抚养费征收位年准备抓两典型通法院执行坚决遏制违法生育拒交社会抚养费钉子户势头确保稳定低生育水目标实现
（九）增强计生协会凝聚力生命力全面推行计划生育村（居）民治首先加强宣传通全方位宣传干部群众充分认识开展计划生育村（居）民治重意义觉参村（居）民治次充分调动群众参积极性章程协议交群众反复讨修改村（居）民代表会表决通努力责权利相统维护群众合法权益
三充分发挥计生协会村（居）民治中作协会会员已成计划生育村（居）民治骨干力量常性开展健康活泼积极宣教帮扶救助活动定期级反映群众计划生育工作意见建议实现群众理教育服务监督目标实现计划生育工作治民民治跨越
志2011年街口计生工作指导思想已明确务目标已确定工作措施已制定会抓紧落实务做新形势口计划生育工作意义深远责重积极行动起街道工委正确领导牢固树立科学发展战略眼光服务局新思路解决重点难点问题新突破服务群众新举措昂扬精神风貌求真务实工作作风开拓创新奋力拼搏扎扎实实做年口计划生育项工作努力开创街口计划生育工作新局面城关快发展创造良口环境做出新更贡献
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