国工程投资项目理失控原
工程投资项目理工程项目造价理改革开放国造价工程已取较进步造价理部门计划济体制动理单纯编制定额发展市场济变化定期公布种工程素调整系数造价系数介入招标评标工作合理目前许工程出现投资失控概算超估算预算超概算结算超预算究原方面:
1国现行工程投资项目理处阶段性理模式缺乏建设项目全程综合理意识建设单位设计单位施工单位缺乏统造价理目标相互勾通工程监理单位局限施工阶段质量进度理少介入投资决策分析设计单位设计阶段做工程概算甚细化预算缺少设计方案造价指标控制约束导致设计保守投资偏高施工招投标阶段标底标价估价准工程实施阶段者资金短缺者成理严导致投资理失控工程期完成贷款利息断增加原紧缺资金恶性循环里运行企业金融机构国家带巨损失
2国现行工程投资项目确定方法静态滞方法确定定额定额单价年前工材料机械台班价格统计基础然造价理部门通定期发布调整系数补差达前工程造价理信息系统开发运时提供造价理员需信息难实行国际惯例接轨实物法预算编制种静态滞价格取定方法法满足日益变化市场济求水承包商定额编制工程价格法区承包单位点工程价格差异
3现行投资项目控制中占十分重位合理未完全规范法制化方面合条款够严密实施程中合双方合条款理解影响工程利进行方面合法律性认识足法工程支付合时支付承包方通回扣等手段获工程款造成建筑行业中行贿较严重局面
4造价理员素质较差适应造价理工作需国现工程造价顾问咨询公司业务定额进行工程预结算审核员具事概
预算工作资格推行造价理工作中暴露出问题适应现代造价理求具体表现:专业技术素质差独立果断处理复杂工程技术济问题投资预控力差量工作停留事处理阶段二中组织协调工程项目体间关系三缺乏济法律知识处理索赔力差尤缺乏国际工程理中FIDIC合条件理解建筑市场竞争激烈天种专业水显然满足现代化工程造价理求果快提高业务理水国建筑企业失仅国外建筑市场甚建筑业全球化国国建筑市场国外建筑商占领导
二投资理工作发展趋势避免投资失控措施
工程投资项目理工作发展趋势国际建筑业发展趋势紧密相关1997年9月英国里学里丁建设坛发起组织国际建筑业发展战略研究会会代表指出建筑业发展趋势中首条提醒建筑界应充分认识处建筑业变化前业业推动建筑业发展原动力业方更希设计施工紧密结合提供包括项目前期策划开发设计施工物业理全程服务国外国外资工程型国际招标工程工程投资理出现趋势作者试图提出应发展趋势策力争避免投资失控便国造价理工作快国际惯例接轨
1.加强设计阶段投资控制提高造价理实效
业希建筑业提供形成建筑业产品全程服务受聘业造价顾问咨询公司便参投资行性研究直竣工决算全部工作连续全程理中阶段轻重分西方国家分析设计费般相建筑工程全寿命费1%正少1%费基决定全部费见设计阶段投资理整工程造价理等重设计阶段造价员工作重点应放协助业技术济分析方法价值工程原理选择佳设计方案处海市中心66层恒隆广场结构工程师提供部结构三种结构体系造价顾问公司根海建筑市场造价行情述方案作造价成分析结果全钢筋混凝土结构造价具明显优势造价分全钢结构节约34%钢钢筋混凝土混合结构节约28%时通建筑功造价方面进步探讨终成业首选方案
深圳市金宝城厦建筑面积6万方米两28层塔楼裙楼五层两层室工程总造价控制1.2亿元说投资控制成功范例投资控制中造价员召开专家研讨评议周密计算改变基处理方式调整室楼板厚度优
化水系统仅提高功节约百万元资金作造价理员味追求降低造价价值工程原理项目功成认真分析提高产品价值该工程部标准层处理楼板原设计180mm反复核算承载力富余果做调整节约千方钢筋混凝土考虑住宅发展趋势加厚楼板住户根喜做种户型组合业商议没作调整种新型结构空间销售程中反应极提高销售效益
造价员够较早参设计阶段决策工作建设模式变化关国少识土根国际建筑市场变化提出国试行推广CM模式CM原含义设计施工交叉作业改国长期设计施工相分离现象设计施工两程相互勾通搭接方面利降低成提高质量工期缩短业利时专家指出国建设模式考虑传统承发包模式前延伸D+D+B模式(Develop+Design+Build)承包方负责项目前期决策阶段策划理时负责设计施工延伸D+B+FM模式(Design+Build+Facility Man-agement)设计施工物业理相结合新颖发包模式建筑企业业务范围功均发生变化具设计施工造价理开发理力甚设法帮助业进行项目融资种设计施工程相互拢施工企业设计阶段设计单位设计提供施工投资省方案承包商业融资承包商业利益联系起样设计阶段重点全程投资理更成现实
2.动态造价信息系统开发应投资控制效工具
目前国投资控制出现超资超额局面信息工作理方式落资料精度够时全面决策者决策提供实行项目造价动态理建立套工程造价理系统十分必谓工程造价理系统计算机条件机组成工程造价信息进行搜集传输加工保存维护系统定额理系统价格理系统造价估价系统造价控制系统组成利该系统代工繁琐种日常业务处理工作理员提供时效信息成领导者进行决策支持系统
工程项目开工竣工较长程国家宏观政策方性法规变化会影响建筑市场买卖双方供求关系引起投资素利润风险费调整终影响工程造价造价信息系统指导造价部门应工程量价分离进行认真研究统量利公竞争价格应现指导价逐渐渡市场形成价格机制招标阶段造价理员握住工程造价具市场动态特征外应
考虑招标方式合条件工程环境工程实施等方面素施工阶段造价员做工程计量计价外时做工程变更记录时编制出详细月工程预结算书合控制数产生价位偏差提出分析便业时解调整投资偏差幅度避免出现竣工结算价估算价间出现分悬殊局面
项目造价理中优秀计算机软件实现项目投资进度动态踪世界银行许国家政府部门推荐P3系列软件微软公司MS Project 98均计算项目理中网络参数关键路径时差动生成横道图网络图日历图务分配计划表动绘制资源工作量费曲线动衡全部资源国已许工程包括三峡浪底等重工程软件国成千万工程项目软件户毕竟少数必根国国情重视造价系统开发研究真正做造价动态理保证投资控制效实施
3.加强合理保证工程投资效控制
国际工程承包中合理重点放方面:
(1)合法律性否完备
(2)合否完整
(3)风险分摊否合理
(4)特重视合条件第二部分(专条款)制定结合具体工程实际情况第部分进行删增加修改执行合关键
(5)工程说明书应做详细明确技术求切实行
造价顾问咨询公司作业合造价方面专业代理合条件拟定招标方式选择承包金额协商程中应根相应法律法规充分发挥身专业特长切实控制投资保证业取合理佳成效益承包商协议整合商谈工程承包价时根市场价格基础承包商总体报价合理性作出评估外尤须注意利资金时间价值承包商报价衡性作出评估
时造价顾问咨询公司应格守公正职业道德防止片面业意愿意压低承包商价格业言般希工程成低国际建筑业合理出表面低价导致偷工减料频繁索赔甚导致拖延停工等严重事件
发生合理制定标底评标保证投资控制重手段保证承包商合理利益益工程利进行实际间接维护业利益
前述国长期计划济体制业承包商合意识差意性造价顾问咨询公司公解决合纠纷问题应严密合国已起草发布系列建筑法律法规合示范文国际标准合文尤国际通FIDIC合文相合文严谨性合体责权利方面存差距必吸收国外合条款中合理部分结合国金融保险建筑法规现行合文进行修订法律部门监督配合做法必保证合严肃性工程投资效控制提供法律保证
4.培养造价理员综合素质提高投资控制质量
国外造价顾问咨询公司般具素质高业务面宽特点般言英国QS制(工料测量师行)美国CM方式(监理工程师)60年代美德法日等国广泛采PM制(项目理)核心造价理员位资格职责义务工作方式业承包商等关系法律济定格先进国家造价顾问咨询公司般拥工程中积累丰富理验高技术职称员占例高达 30% 40%严格认证程般达精通法律善理技术专业具备施工安装种专业知识进行技术济分析熟练掌握计算机技术运服务范围满足项目前期证项目实施理期评估等整套造价监理控制容求
国造价理国际惯例接轨造价工程师素质培养应提议事日程通种途径种方式理实践理实践次反复中断培养综合解决问题力适合工作需时注重专培养方成技术懂理熟济知法律复合型
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