工程监理问题对策

工程监理问题策
　　建设监理社会普遍认说目前国建设监理形势总体健康发展先进国家工程监理水较建设监理体制然处初期阶段少问题需实践中断总结探索解决
　　目前工程监理问题
　　建设监理市场行规范监理业务承揽方式存着转包监理业务挂监理证现象存着业私招乱雇系统搞体(连体)监理现象致建设监理作相项目没充分发挥出监理单位真正独立法实体监理单位尚处母体副业状态独立核算更负盈亏挂着监理企业牌子监理务时时凑员没监理务时解散转移严重影响监理员事监理工作事业心责心积极性
　　监理队伍总体素质高监理队伍总体素质高缺乏济理法律知识缺乏全方位控制力监理单位配套运技术手段进行质量检查运济手段合手段进行全方位全程控制种状况然充分发挥监理作项目理控制力薄弱现场进行质量监督工作国建设监理先进国家建设监理差距
　　少工程项目存着监理工作位监理责落实问题总监理工程师兼项目总监工程项目空挂监理员名字见名见监理单位没确定定工程监理容程序没规定落实级监理员责致监理员该进行检查时检查该旁站监理时旁站甚问工程否合格签字述问题存定程度反映制定监理法规体系严密反映相应监督理够力
　　基策建议
　　强化监理委托程序促进监理市场规范化严格规范方市场行业选建设监理单位应严格招标投标法规定实行公开招标邀请招标直接委托应规定办理委托手续选择符合资质条件单位进行监理应部监理单位搞监理施工监理行政理单位体监理业应中标工程监理单位签订委托监理合明确双方权利义务责监部门应强化竣工备案制度工程监理应招
标招标工程挂转包工程查实予验收备案国家目前尚没规范化监理招标法规监理市场监理招标确定特殊性建议国家建设行政部门快制订颁布工程建设监理招标投标实施办法监理招标步入规范化轨道
　　严格监理资质理保持建设监理市场良秩序前监理单位资质方面解决突出问题监理单位必须营独立核算负盈亏法实体严禁营实体行政间接直接辖范围搞设计施工监理条龙作业禁止种体监理根措施监理单位母体分离出成独立法实体包括设计科研单位施工单位房产开发单位材料设备供应单位设立监理单位(监理部监理公司等)应该母体单位脱钩总监理单位改组成独立法实体样形成真正监理行业建议建设行政部门快修订颁布监理单位资格理法规国监理单位改制工作纳入改革计划国监理单位真正成产权清晰职责明确政企分开理科学负盈亏发展约束市场体
　　加强监理队伍建设断提高监理员素质力监理工作身求监理员必须具备高技高素质果样实施建设监理没什意义保证提高监理队伍素质政府理部门审批成立监理单位整顿监理单位时候严格关符合资质标准迁固定员少60建制独立应批准监理单位二监理单位身注意员配备培训工作作监理单位仅具备工程施工监理力应具备设计监理力工程项目前期工作咨询力适应全程监理咨询需作监理单位仅具备工程质量控制力具备进度投资控制力仅会技术手段熟练济控制手段合控制手段法规控制手段适应全方位监理需监理单位仅应该配备工程技术应该配备培训济理合理方面应提出目前国际通监理招标投标书示范文工程合条件实际根市场济运行验制定条款周密严谨应认真研究学掌握提高监理力三提高监理企业位举通改革现行监理取费办法实现国监理工作相国外发达国家说起步较迟规范成熟程度远远够目前公制体背景监理公司业直接收取监理费体制导致监理企业法真正效独立全方位开展监理工作重原果付款方式改第三方(建设工程交易中心监理协会等)先业次性收取监理费合规定交付监理企业监理企业避免业直接济联系监理企业位效提高充分履行法律赋职责
　　落实总监理工程师负责制认真解决监理工作位监理责落实问题首先解决总监空挂名问题总监理工程师兼工程项目情况应严格委托监理服务前解决实际承接责问题时杜绝工程项目业设计施工行政理员空挂监理员实际监理工作没位情况重点加强招投标活动续理总监理工程师实行中标(直接委托)押证制度建立总监理工程师动态理数库信息系统发放总监理手册总监理工程师定岗定位次建立级岗位责制项目总监理工程师专业监理工程师监理员建立岗位责制度相应考核罚制度杜绝监理工作中敷衍行事弄虚作假时工程质量监督部门应加强监理机构工作质量认证监督工程质量监理机构工作严格认证工程质量等级
　　改革监理收费办法提倡监理服务优质优价现省实施监理取费办法1992年制定时建设监理工作处试点阶段利监理工作起步开展收费标准低水现国市场济已长足发展现行监理取费办法标准已适应建设监理需低收费利留住吸引素质较高利监理单位发展利提高监理工作水目前监理单位难母体中脱离出原收入高适提高监理价格完全必工程监理种高质量服务监理价格低时监理单位难派出高素质监理员难业利益放第位者法保证监理员数量法提供优质服务优质优价低价质差市场规律法
 
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