哈尔滨市会展业十二五发展规划
哈尔滨市会展业十二五发展规划
（2011－2015年）
根市委市政府关制定哈尔滨市国民济社会发展第十二五年规划求哈尔滨市国民济社会发展第十二五年规划纲特制订规划哈尔滨市会展业十二五发展规划战略高度统筹规划全市会展业目标务措施哈尔滨市国民济社会发展十二五规划重组成部分进步促进市会展济快速健康序发展培育新济增长点行业规划
哈尔滨市会展业发展现状
（）良基础
十五期间哈尔滨市委市政府高度重视会展业发展相继出台系列促进会展业发展政策措施基形成政府导企业体市场运作社会参发展模式哈尔滨会展业进入加快发展阶段会展业规模断扩产业体系初步确立呈现专业化国际化品牌化发展趋势哈尔滨已成东北区具影响会展城市
会展场馆初具规模哈尔滨国际会展体育中心哈尔滨市目前唯集展览会议体育赛事餐饮住宿商服体综合性设施室外展览面积总计达103万米哈尔滨冰基斯林公园等室外场举办型会议展览活动
会展企业逐步壮2010年会展企业达80余户业300专业运输会展工程策划设计广告搭建装饰施工等配套企业力基满足办展需
会展规模断扩2010年全年完成会展项目160项展览总面积96万方米会展活动参会参展参观数达260万次会展业直接收入85亿元拉动相关产业增收80亿元综合收入达88亿元
初步建立会展业市场运行政策扶持体系 2008年哈尔滨市会展工作领导组进行充实调整哈尔滨市会展办充分发挥行业综合规划指导理协调服务职初步建立会展办联席工作制度印发哈尔滨市政府关加快会展济发展干意见加行业发展政策扶持力度设立会展业发展专项资金制订出台哈尔滨市会展业发展专项资金理办法哈尔滨市会展业理办法等政府规章规范性文件尚制订程中
（二）发展优势
区位优势哈尔滨市处东北亚中心位置明显东北亚区域中心优势外联系日韩国俄罗斯等国家重通道国东北北部政治济文化中心国进入俄罗斯陆路通道黑河绥芬河珲春满洲里4边开放城市连接点机场年吞吐量达726万次办理110国家区客货联运业务利举办国际性会展活动作东北会展济带端口哈尔滨正强市场辐射力成国际会展业发展新汇聚点
产业优势哈尔滨作国家老工业基机电医药食品汽车等产业许优势产品达174类3万品种十五期间哈尔滨重点加强装备制造食品医药石化四优势产业技术创新扶持成支柱产业形成工业体三次产业全面发展综合性城市
具特色产业集群哈尔滨会展业持续发展产业基础
资源禀赋优势然资源哈尔滨貌类型齐全动植物种类繁矿产资源丰富冰雪江河湿森林生态极具特色二文化资源作历史金元两代王发祥东北民族移居欧陆风情等元化交汇构成哈尔滨历史文化名城底蕴三旅游资源哈尔滨利独特冰雪资源名胜古迹资源推出种旅游线路形成囊括中等城市口岸城市东三省客源市场联动格局成日韩国俄罗斯远东区旅游集散游客中国旅游中转站十五期间接海外游客进40万次国旅游者3000万次发展会展业着良然基础
（三）机遇挑战
城市迅速发展带机遇哈尔滨围绕建设千万口万亿财富现代市总体构想江居中两岸繁荣规划格局全力推进北跃南拓中兴强县战略目标构建东北亚综合性现代服务业中心城市哈尔滨国际航空城际铁路高速公路松花江航运等立体交通网络高速发展进步强化哈尔滨区域交通枢纽位全面提升哈尔滨区域中心国际型城市位功宾馆餐饮物流交通等基础建设快速发展市会展业快速发展奠定坚实基础
振兴东北老工业基战略带机遇振兴东北老工业基战略实施背景托老工业基产业基础哈尔滨市担负着装备制造业中心商贸物流中心区域金融中心建设目标会展业作现代服务业重组成部分作促进贸易合作技术进步台起着代作着旺盛市场需求
较强城市竞争力带机遇国家权威部门统计数显示哈尔滨市城市综合实力居全国第10位哈尔滨市装备制造业医药等全国具较强优势工业基础雄厚产品门类齐全科研院众均哈尔滨市会展业创造良发展空间
（四）存足
市会展业总体处产业快速发展起步阶段国外会展发达城市相存定差距：会展业发展社会认知度关注度提高影响力品牌会展项目相较少进步开发培育会展业发展配套基础设施改善会展业理体制机制需进步完善等
二十二五会展业发展总体思路目标
（）指导思想
科学发展观统领贯彻落实市委新发展战略出发点落脚点造市现代服务业先导产业目标坚持产业化市场化专业化国际化法制化发展方会展市场开发体培育扩规模资源整合品牌培育重点构建贸投资合作台促进会展旅游等产业融合提升会展业综合竞争力培育济发展新济增长点促进会展业快速健康序发展
（二）发展原
政府推动原充分发挥政府会展场馆建设规范市场培育体政策扶持展会项目宣传推广招会引展等方面重作通制定规划指导鼓励扶持会展业发展加强监会展业营造规范序发展环境
市场化发展原坚持市场化导充分发挥企业体作市场配置资源基础作形成企业体发展格局
品牌化发展原方品牌展会项目做做强会展业竞争力核心体现会展业发展关键突出方产业优势特色加力度培育品牌项目
（三）发展目标
总体发展目标：立足国巩固扩全省会展核心城市位争东北会展带龙头城市面国际造俄贸合作桥头堡冬季体育赛事目城市建设成东北亚会展名城
具体发展目标：
——济收入目标会展业直接收入预计2015年达1861亿元年均增长20拉动餐饮住宿旅游交通商贸等相关产业收入预计达197亿元年均增长20会展业综合收入2015年达21556亿元2010年增长15倍
——会展活动规模目标会展活动项目预计2015年达280项年均增长15展览面积2015年达168万方米年均递增15
——会展品牌项目目标国际性品牌会展活动新增2－3全国性品牌会展活动新增5专业性较强区域特色突出产业优势明显会展活动新增15
——会展体企业建设目标优化企业结构支持类制资进入会展业重点引进国外知名展览专业公司集团2－3户设立分支机构企业壮专业队伍重点扶持15—20户埠展览公司做做强发展壮会展装饰策划搭建广告运输专业服务企业建设学院托哈尔滨市会展培训基
——会展场馆建设目标改善提升哈尔滨国际会展体育中心科技化智化现代化水成全省会展核心场馆东北区会展示范场馆扩展馆规模新建功集聚专业性强黑龙江农业博览中心2015年全市供展览总面积达15万方米2010年增加75万方米
三措施
（）加强组织领导
健全机构完善职充分发挥市会展工作领导组决策指导作统筹全市会展业发展工作时协调解决重问题领导组办公室（会展办）设市贸促会负责全市会展业发展综合规划协调指导理服务日常工作
建立机制理关系充实加强会展办工作力量完善联席会制度工作网络体系建立常态工作机制区县（市）市工商城交通商务卫生等关部门明确相应口工作机构建立运转高效工作体制机制
（二）完善政策保障
结合哈尔滨市实际制定会展业理方性法规政府规章规范会展市场秩序保护会展品牌营造公竞争良环境重点：
建立行业统计制度统计部门加强调查研究快制定会展业统计指标体系相应制度建立健全行业部门统计网络加强行业统计分析产业评估制定产业政策提供
发挥行业协会作发挥哈尔滨市会展行业协会作加强政府部门沟通时反映行业意见参研究会展业政策交流会展信息企业提供信息咨询培训等服务推动会展业外交流合作建立行业律协调机制促进行业合作资源整合
加财政扶持支持力度确保会展专项资金统理统逐年递增努力争取国家省会展项目补贴支持市会展业发展品牌展会培育会源展源开发项目宣传推介综合效益提升会展活动予重点支持积极扶持会展项目扩规模层次提高影响扩推进城市会展业提档升级
（三）壮企业实力扶持品牌展会发展
培育现代化会展业市场体市场济发展求通资源整合信息享序竞争建立符合现代企业制度元化会展企业提高企业组织规模增强竞争实力力发展会展中介服务公司会议展览提供设计策划组织联络广告宣传类服务等
加强国际会展合作加强国际展览业协会（UFI）等国际会展组织会展跨国公司交流合作开展会议设施员培训信息咨询等方面合作吸引国际著名会展服务公司哈尔滨设立分公司办事处国外型会展公司开展合作力争更国际知名会展移植哈尔滨积极开展国际间会展活动
发挥会展品牌效应充分利现品牌会展资源潜市场优势效吸引国外会展商哈投资办会办展做做强现哈洽会冰洽会汽车展家具展制博会种子展美博会等优势展会基础加强政策引导逐步形成批够展现城市形象具方特色独树帜名牌专业展会逐步国际化专业化市场化方发展进步提高哈尔滨会展业知名度竞争力
（四）改善会展业发展条件
推进型现代化会展设施建设城市总体规划求济社会长远发展需进步完善哈尔滨会展体育中心场馆条件时努力采取种方式新建会展场馆2015年基形成中相结合布局合理综合服务设施配套齐全场馆设施
改造整合现会展设施集中力量占定会展市场份额老场馆进行挖潜改造设施配套增加展览空间停车餐饮设施强化公交通力便捷性鼓励相场馆进行合作效整合会展资源
优化会展业发展社会环境增加形式样户外街路交通枢纽会展广告宣传规范会展运作击展会假伪劣商品保护展会知识产权维护参展商消费者合法权益做诚信营诚信办展
（五）培育引进会展专业
培育复合型专业会展培育理实践相结合会展专业培养具项目组织策划营销运营等核心力会展理设计搭建运输等配套服务环节需专项培养创新策划力现代营理念会展中高级理国际展览理者协会（IAEM）国际展览业协会（UFI）等国际会展组织机构合作开展会展业高级培训
（六）加强会议展览会展旅游融合发展
发展会议济加强会议展览互动加强会议济研究制定发展会议济扶持政策优惠措施建立完善会议济政策扶持体系国际会会议协会（ICCA）国际协会联盟（UIA）等国际会议组织机构建立联系开展交流推介积极争取具国际影响型会议落户哈尔滨
加强会展业旅游业融合互动加强会展旅游软硬件建设促进会展活动旅游活动机结合注重会展活动旅游延伸选择特色品牌展会造成特色旅游产品掌握国
际会展信息旅游发展趋势国际会议展览项目申办哈尔滨旅游境外宣传促销机结合利高知名景区参展商观展商吸引作型精品旅游节庆活动型会展相结合形成会展带动旅游旅游促进会展良性互动模式
（七）加强外宣传
宣传济社会发展优势良会展环境重点整体树立哈尔滨外开放形象加强国家省等重媒体合作开设哈尔滨专栏国际影响媒体发展长期稳定合作关系宣传推介哈尔滨加重会展项目会展政策宣传力度树立会展名城形象加强宣传统筹关部门搞会展旅游贸文化科技等方面宣传题材整体策划运作放资源效
（八）加快会展业信息化建设
办哈尔滨会展网完善会展信息收集传递处理环节电子化动化电子商务会展事务中应创造良信息台实现实物展览网展览网交易间互相补充加快会展业信息化建设步伐
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哈尔滨市会展业十二五发展规划
（2011－2015年）
根市委市政府关制定哈尔滨市国民济社会发展第十二五年规划求哈尔滨市国民济社会发展第十二五年规划纲特制订规划哈尔滨市会展业十二五发展规划战略高度统筹规划全市会展业目标务措施哈尔滨市国民济社会发展十二五规划重组成部分进步促进市会展济快速健康序发展培育新济增长点行业规划
哈尔滨市会展业发展现状
（）良基础
十五期间哈尔滨市委市政府高度重视会展业发展相继出台系列促进会展业发展政策措施基形成政府导企业体市场运作社会参发展模式哈尔滨会展业进入加快发展阶段会展业规模断扩产业体系初步确立呈现专业化国际化品牌化发展趋势哈尔滨已成东北区具影响会展城市
会展场馆初具规模哈尔滨国际会展体育中心哈尔滨市目前唯集展览会议体育赛事餐饮住宿商服体综合性设施室外展览面积总计达103万米哈尔滨冰基斯林公园等室外场举办型会议展览活动
会展企业逐步壮2010年会展企业达80余户业300专业运输会展工程策划设计广告搭建装饰施工等配套企业力基满足办展需
会展规模断扩2010年全年完成会展项目160项展览总面积96万方米会展活动参会参展参观数达260万次会展业直接收入85亿元拉动相关产业增收80亿元综合收入达88亿元
初步建立会展业市场运行政策扶持体系 2008年哈尔滨市会展工作领导组进行充实调整哈尔滨市会展办充分发挥行业综合规划指导理协调服务职初步建立会展办联席工作制度印发哈尔滨市政府关加快会展济发展干意见加行业发展政策扶持力度设立会展业发展专项资金制订出台哈尔滨市会展业发展专项资金理办法哈尔滨市会展业理办法等政府规章规范性文件尚制订程中
（二）发展优势
区位优势哈尔滨市处东北亚中心位置明显东北亚区域中心优势外联系日韩国俄罗斯等国家重通道国东北北部政治济文化中心国进入俄罗斯陆路通道黑河绥芬河珲春满洲里4边开放城市连接点机场年吞吐量达726万次办理110国家区客货联运业务利举办国际性会展活动作东北会展济带端口哈尔滨正强市场辐射力成国际会展业发展新汇聚点
产业优势哈尔滨作国家老工业基机电医药食品汽车等产业许优势产品达174类3万品种十五期间哈尔滨重点加强装备制造食品医药石化四优势产业技术创新扶持成支柱产业形成工业体三次产业全面发展综合性城市
具特色产业集群哈尔滨会展业持续发展产业基础
资源禀赋优势然资源哈尔滨貌类型齐全动植物种类繁矿产资源丰富冰雪江河湿森林生态极具特色二文化资源作历史金元两代王发祥东北民族移居欧陆风情等元化交汇构成哈尔滨历史文化名城底蕴三旅游资源哈尔滨利独特冰雪资源名胜古迹资源推出种旅游线路形成囊括中等城市口岸城市东三省客源市场联动格局成日韩国俄罗斯远东区旅游集散游客中国旅游中转站十五期间接海外游客进40万次国旅游者3000万次发展会展业着良然基础
（三）机遇挑战
城市迅速发展带机遇哈尔滨围绕建设千万口万亿财富现代市总体构想江居中两岸繁荣规划格局全力推进北跃南拓中兴强县战略目标构建东北亚综合性现代服务业中心城市哈尔滨国际航空城际铁路高速公路松花江航运等立体交通网络高速发展进步强化哈尔滨区域交通枢纽位全面提升哈尔滨区域中心国际型城市位功宾馆餐饮物流交通等基础建设快速发展市会展业快速发展奠定坚实基础
振兴东北老工业基战略带机遇振兴东北老工业基战略实施背景托老工业基产业基础哈尔滨市担负着装备制造业中心商贸物流中心区域金融中心建设目标会展业作现代服务业重组成部分作促进贸易合作技术进步台起着代作着旺盛市场需求
较强城市竞争力带机遇国家权威部门统计数显示哈尔滨市城市综合实力居全国第10位哈尔滨市装备制造业医药等全国具较强优势工业基础雄厚产品门类齐全科研院众均哈尔滨市会展业创造良发展空间
（四）存足
市会展业总体处产业快速发展起步阶段国外会展发达城市相存定差距：会展业发展社会认知度关注度提高影响力品牌会展项目相较少进步开发培育会展业发展配套基础设施改善会展业理体制机制需进步完善等
二十二五会展业发展总体思路目标
（）指导思想
科学发展观统领贯彻落实市委新发展战略出发点落脚点造市现代服务业先导产业目标坚持产业化市场化专业化国际化法制化发展方会展市场开发体培育扩规模资源整合品牌培育重点构建贸投资合作台促进会展旅游等产业融合提升会展业综合竞争力培育济发展新济增长点促进会展业快速健康序发展
（二）发展原
政府推动原充分发挥政府会展场馆建设规范市场培育体政策扶持展会项目宣传推广招会引展等方面重作通制定规划指导鼓励扶持会展业发展加强监会展业营造规范序发展环境
市场化发展原坚持市场化导充分发挥企业体作市场配置资源基础作形成企业体发展格局
品牌化发展原方品牌展会项目做做强会展业竞争力核心体现会展业发展关键突出方产业优势特色加力度培育品牌项目
（三）发展目标
总体发展目标：立足国巩固扩全省会展核心城市位争东北会展带龙头城市面国际造俄贸合作桥头堡冬季体育赛事目城市建设成东北亚会展名城
具体发展目标：
——济收入目标会展业直接收入预计2015年达1861亿元年均增长20拉动餐饮住宿旅游交通商贸等相关产业收入预计达197亿元年均增长20会展业综合收入2015年达21556亿元2010年增长15倍
——会展活动规模目标会展活动项目预计2015年达280项年均增长15展览面积2015年达168万方米年均递增15
——会展品牌项目目标国际性品牌会展活动新增2－3全国性品牌会展活动新增5专业性较强区域特色突出产业优势明显会展活动新增15
——会展体企业建设目标优化企业结构支持类制资进入会展业重点引进国外知名展览专业公司集团2－3户设立分支机构企业壮专业队伍重点扶持15—20户埠展览公司做做强发展壮会展装饰策划搭建广告运输专业服务企业建设学院托哈尔滨市会展培训基
——会展场馆建设目标改善提升哈尔滨国际会展体育中心科技化智化现代化水成全省会展核心场馆东北区会展示范场馆扩展馆规模新建功集聚专业性强黑龙江农业博览中心2015年全市供展览总面积达15万方米2010年增加75万方米
三措施
（）加强组织领导
健全机构完善职充分发挥市会展工作领导组决策指导作统筹全市会展业发展工作时协调解决重问题领导组办公室（会展办）设市贸促会负责全市会展业发展综合规划协调指导理服务日常工作
建立机制理关系充实加强会展办工作力量完善联席会制度工作网络体系建立常态工作机制区县（市）市工商城交通商务卫生等关部门明确相应口工作机构建立运转高效工作体制机制
（二）完善政策保障
结合哈尔滨市实际制定会展业理方性法规政府规章规范会展市场秩序保护会展品牌营造公竞争良环境重点：
建立行业统计制度统计部门加强调查研究快制定会展业统计指标体系相应制度建立健全行业部门统计网络加强行业统计分析产业评估制定产业政策提供
发挥行业协会作发挥哈尔滨市会展行业协会作加强政府部门沟通时反映行业意见参研究会展业政策交流会展信息企业提供信息咨询培训等服务推动会展业外交流合作建立行业律协调机制促进行业合作资源整合
加财政扶持支持力度确保会展专项资金统理统逐年递增努力争取国家省会展项目补贴支持市会展业发展品牌展会培育会源展源开发项目宣传推介综合效益提升会展活动予重点支持积极扶持会展项目扩规模层次提高影响扩推进城市会展业提档升级
（三）壮企业实力扶持品牌展会发展
培育现代化会展业市场体市场济发展求通资源整合信息享序竞争建立符合现代企业制度元化会展企业提高企业组织规模增强竞争实力力发展会展中介服务公司会议展览提供设计策划组织联络广告宣传类服务等
加强国际会展合作加强国际展览业协会（UFI）等国际会展组织会展跨国公司交流合作开展会议设施员培训信息咨询等方面合作吸引国际著名会展服务公司哈尔滨设立分公司办事处国外型会展公司开展合作力争更国际知名会展移植哈尔滨积极开展国际间会展活动
发挥会展品牌效应充分利现品牌会展资源潜市场优势效吸引国外会展商哈投资办会办展做做强现哈洽会冰洽会汽车展家具展制博会种子展美博会等优势展会基础加强政策引导逐步形成批够展现城市形象具方特色独树帜名牌专业展会逐步国际化专业化市场化方发展进步提高哈尔滨会展业知名度竞争力
（四）改善会展业发展条件
推进型现代化会展设施建设城市总体规划求济社会长远发展需进步完善哈尔滨会展体育中心场馆条件时努力采取种方式新建会展场馆2015年基形成中相结合布局合理综合服务设施配套齐全场馆设施
改造整合现会展设施集中力量占定会展市场份额老场馆进行挖潜改造设施配套增加展览空间停车餐饮设施强化公交通力便捷性鼓励相场馆进行合作效整合会展资源
优化会展业发展社会环境增加形式样户外街路交通枢纽会展广告宣传规范会展运作击展会假伪劣商品保护展会知识产权维护参展商消费者合法权益做诚信营诚信办展
（五）培育引进会展专业
培育复合型专业会展培育理实践相结合会展专业培养具项目组织策划营销运营等核心力会展理设计搭建运输等配套服务环节需专项培养创新策划力现代营理念会展中高级理国际展览理者协会（IAEM）国际展览业协会（UFI）等国际会展组织机构合作开展会展业高级培训
（六）加强会议展览会展旅游融合发展
发展会议济加强会议展览互动加强会议济研究制定发展会议济扶持政策优惠措施建立完善会议济政策扶持体系国际会会议协会（ICCA）国际协会联盟（UIA）等国际会议组织机构建立联系开展交流推介积极争取具国际影响型会议落户哈尔滨
加强会展业旅游业融合互动加强会展旅游软硬件建设促进会展活动旅游活动机结合注重会展活动旅游延伸选择特色品牌展会造成特色旅游产品掌握国
际会展信息旅游发展趋势国际会议展览项目申办哈尔滨旅游境外宣传促销机结合利高知名景区参展商观展商吸引作型精品旅游节庆活动型会展相结合形成会展带动旅游旅游促进会展良性互动模式
（七）加强外宣传
宣传济社会发展优势良会展环境重点整体树立哈尔滨外开放形象加强国家省等重媒体合作开设哈尔滨专栏国际影响媒体发展长期稳定合作关系宣传推介哈尔滨加重会展项目会展政策宣传力度树立会展名城形象加强宣传统筹关部门搞会展旅游贸文化科技等方面宣传题材整体策划运作放资源效
（八）加快会展业信息化建设
办哈尔滨会展网完善会展信息收集传递处理环节电子化动化电子商务会展事务中应创造良信息台实现实物展览网展览网交易间互相补充加快会展业信息化建设步伐
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