“十二五”发展规划及二○一一年发展计划


    **乡十二五发展规划
    二○年发展计划
    十二五时期全面建设康社会推进社会义新农村建设加快推进**乡社会济全面发展新阶段深入落实科学发展观实现济社会发展新跨越特制定规划
    十五期间国民济社会发展回顾
    十五期间乡县委县政府正确领导求真务实团结拼搏争先创优**涵指引着眼兴农**强乡农业增效农民增收改善农村面貌目标迎难奋力拼搏战胜种艰难险阻全面完成十五规划确定项目标务济社会保持稳较快发展良态势2010年全乡工农业生产总值完成13亿元2005年增长136倍年均增长1878工商税收11835万元2005年增长276倍年均增长2472
    ()工业济迅猛发展坚持招商引资民营济发展做推动全乡济社会发展天字号工程抓全面实施商招商重点域招商全民创新创业民营济提档升级等效措施促招商引资民营济发展工作实现定突破2010年全乡完成固定资产投资27亿元2005年增长121
    (二)农业产业结构调整断深化面三农发展新形势稳定粮棉巩固产业工作思路调优畜牧养殖结构调蔬菜种植规模调广林果种植种类调强农村专业合作组织努力形成点线结合村品村业农业发展新模式2010年农民均纯收入6285元2005年增长875冠县康达食品限公司**市政府认定农业产业化市重点龙头企业
    (三)新农村建设扎实推进新居建设求全乡实际出发全乡51行政村规划成17社区完成乡驻社区齐庄社区规划时开始实施二创建国家级生态乡镇中心强化乡村环境综合治理广泛发动群众全面整治村庄公路河流
    (四)社会项事业齐步发展高度重视民生工程民生工程实施作发展济改善民生建设谐新农村力抓手项民生工程进展良民生保障水明显提高公服务力进步加强严格落实计划生育政策加强村级计划生育服务室建设计划生育率始终控制98成立综治维稳工作中心狠抓矛盾纠纷排查调解工作安**建设取明显成效完成骆驼山学建设全乡三学中学教育格局基形成筹资500万元新建中心卫生院病房楼发展规范化基层社区卫生室卫生综合服务力提高农村低保五保供养计划生育家庭奖励扶助农民补贴资金家电汽车乡补贴资金等全部时卡发放户新型农村合作医疗制度实现全覆盖政策性农业保险实现广覆盖广播电视村村通农家书屋建设等工程全面完成农村安全饮水建设农村沼气建设稳步推进新型农民培训扎实开展村民治稳步推进村级民政治健康发展
    二十五发展期间存问题
    思想解放够深束缚发展思想障碍亟需破二济总量综合实力强济发展步伐够快三财政收入然超额完成务基数较税源稳定身固定税源限四城镇建设滞城镇化水较低五转变群众发展观念措施办法农民持续增收基础稳固部分群众生活较困难六社会治安综合治理务繁重维稳工作继续加强
    三十二五发展环境分析
    准确握形势做项工作前提基础十二五期间宏观济总量明显提高区域竞争日益激烈周边乡镇发展势头强劲实现跨越式发展目标务非常艰巨面种形势务挑战压力更发展利条件国家继续实施积极财政政策适度宽松货币政策支持农业农村发展力度更着省市县相继实施系列重规划重点项目建设带机遇越越十二五矛盾凸现期战略机遇期切实增强责感紧迫感忧患意识发展意识充分利**乡种利素扬长避短创新机制抢抓机遇定够机发展加速前进步伐
    四十二五期间国民济社会发展规划
    十二五期间全乡国民济社会发展总体求:高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观力弘扬冠县精神严格县委123547总体工作布局围绕县十五届四次会议提出确保3年翻番力争5年翻两番目标围绕招商引资全民创新创业两题工程聚精会神搞建设心意谋发展转方式调结构扩总量保安线断搭建台运作项目培育企业着力惠民生力加快推进全乡工业产业化农业现代化农民居民化城乡体化四进程全力造谐**富裕**文明**安**
    五年乡总体规划目标:
    1综合实力显著提升全乡工农业生产总值年均增长202015年达32亿元方财政收入年增长400万元2015年工商税收达3200万元
    2均收入明显提高农民均纯收入达11万元年均增长12
    3发展质量继续改善转方式调结构取实质性重进展工业济实力明显增强竞争力显著提高力实施服务业全面振兴计划坚持工业理念发展现代农业全乡济结构更加合理三次产业结构调整9:55:36二三产业重提高12百分点
    4发展劲效增强规模固定资产投资年均增长30五年累计完成3173亿元招商引资额年均增长20五年累计完成1161亿元全乡规模企业达35家
    5民生社会事业显著提高断加计划生育综合治理环境整治节减排文教卫生等项民生社会事业财物投入力度推动科教兴乡进程确保口然增长率控制7‰全乡社会秩序安宁民****万元GDP耗降低15覆盖城乡居民公教育医疗文化服务体系进步健全群众层次宽领域方面精神文化需求更满足
    6城镇化水明显提高社区建设总抓手全力搞齐庄乡驻两社区建设力争2015年全乡社区建设完成5社区居民达16万全**镇化率达38
    实现述**目标全乡必须前瞻规划统筹兼顾着循序渐进突出重点原牢牢握点:
    力实施重点项目建设工程坚持全民招商放松坚持全民创业懈怠做工业重点项目招商时适度做农业服务业民生项目招商公投入方面坚持额资金适重点项目倾斜千方百计扩投资规模提高投入力度效益确保年组织实施1投资亿元项目项目全乡济实现跨越发展奠定坚实基础
    二1144工程抓手全面提升三产业整体发展水工业方面通招引强建项目扩资增容更新换代翻倍提升等效措施推进纺织钢板等导产业形成集群农业方面坚持工业理念规划农业通加快农业产调步伐实施农业项目招商建设农业专业合作组织等效措施加快蔬菜林果畜牧养殖规模化标准化生产进程时拉长农产品深加工产业长链千方百计增加农民收入重点突出王刘八寨米加工基建设三产方面托社区建设城镇建设发展良机遇力发展街门面楼建设通规划建立商业区建立商业协会等形式促进服务业发展跨越
    三加快城镇化建设进程全力开创社区建设新局面切实加快乡城镇化建设速度十二五期间严格试点先行原全面完成全乡17社区规划方案力争十二五末完成齐庄乡驻两社区建设务启动骆驼山冯杜庄史庄三社区建设
    四围绕乡村文明建活动组织实施系列形式活泼容新颖活动通创先争优纪律作风整顿启动金点子工程等活动充分调动基层员干部群众积极性创作型切实提高乡村两级干部维护核心服务中心解民心凝聚心方面重作时帮助定例村庄实施增收快富工程收入倍增计划巾帼致富工程等等全面提升广民群众生活质量
    五切实保障改善民生保障改善民生作项工作出发点落脚点统筹发展综合治理安全生产教育卫生社会保障民兵预备役等项社会事业严格落实土口计划生育等三项基国策
    六切实加强政府身建设完善制度严格理狠抓落实推行心真心爱心﹢责感工作法团结带领全乡民扬帆起航建更高水康新生活
    五二○年发展计划
    2011年十二五开局年中国产成立90周年做年济社会工作意义十分重2011年全乡工作总体求:全面贯彻十七十七届三中四中五中全会精神坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观力弘扬冠县精神县委123547总体工作布局科学发展跨越发展题加快转方式扩总量线握新形势抢抓新机遇实现新提升项目建设带动结构调整深化改革开放激发创新创业动力活力着力工农业重点项目建设城乡规划建设改善民生取突破性进展保持全乡济社会更更快发展确保十二五开局年起步优异成绩迎接建90周年
    年济社会发展预期目标:工农业生产总值增长20达156亿元工商税收2010年增加400万元达1600万元固定资产投资增长30达35亿元农民均纯收入增长10达6800元口然增长率控制7‰单位GDP耗达国家控制标准确保圆满实现述务目标着力抓重点工作:
    ()牢固树立工业强乡战略着力推进重点项目建设力实施招商引资全民创新创业两工程
    2011年乡坚持项目建设作全乡加快济发展首务作转方式调结构提速度增效益重抓手激发力新批招商引资引进批战略合作建批优化结构改造批济社会跨越发展持续发展提供坚强支撑
    着力推进重点项目建设针重点项目分门类认真搞帮扶现已完成建设山东众冠钢板限公司冠县明磊纺织限公司冠县宏图纺织限公司等项目踪服务保证项目达产达效迅速膨胀企业规模二目前正建设冠县生辉针织限公司冠县明天轴承限公司二期轧钢工程**隆祯纺织限公司等项目乡政府派出专负责督促协调督促加快工程建设进度三已达成意**永基桩限公司山东冠县益农产品专业合作社冠县永达纺织限公司等项目乡政府进步健全项目推进机制强化帮包落实责现场办公解决问题优化服务提高效率加横协调力度破分工界限搞组织协调确保项目快落快开工快投产
    全力抓招商引资真心真情诚意优质服务充分利土劳动力等生产素优势全力开展招商引资确保招商引资额达156亿元增长20进步加招商引资力度采取种形式招商积极开展团组招商招商团招商网招商委托招商充分发挥企业体作抓企业招商商招商领导干部带头招商亲力亲进步提高工作力政策水谈判技巧发挥示范带动作实际行动带动全乡招商引资工作效开展二进步提高招商引资质量面日益紧张土资源日益严格环保求坚决新引进项目质量关口努力实现招商引资招商选资转变力争引进更科技含量高济效益创税力强利产业链条延伸符合国家产业政策项目项目三进步营造招商引资浓厚氛围牢固树立实现发展必须招商理念全乡力营造亲商安商富商氛围亲样客商更加优惠政策更加宽松环境更加优质服务赢客商感动信吸引更客商**投资兴业造引带批辐射片招商引资磁场效应
    做做强民营济民营企业济发展中具活力制定完善支持民营济发展政策激发全民创新创业积极性确保全年乡镇民营济税收较年增长35实施民营济1144工程年全乡计划新1投资亿元项目前张官屯发展成全乡第二特色产业村新增4户规模企业工商税收力争较年增加400万元着力培育特色产业发展重点培植纺织产业群体加快乡业村品建设进程
    (二)托畜牧林果蔬菜农产品深加工等四导产业加快全乡农业产业结构调整步伐
    点线结合村品村业农业发展新模式继续调优调强农业产业结构积极膨胀畜牧养殖规模新6存栏1000头规模养殖场优化畜牧生产结构推广新品种饲养防疫新技术二搞蔬菜种植重点发展棚蔬菜种植新30冬暖式棚真正抓出特色抓出成效抓出样板三扩林果种植面积托春季林业生产董庄尹村花园前屯元胡寨重点新成方连片果园1000亩四力发展农业专业合作组织实现农业专业合作组织村级全覆盖增强农民联手闯市场力力争冠县益农产品专业合作社培养成全乡第二市级农业产业化重点龙头企业四力改善农业生产条件水利现代农业建设缺首条件事关济安全生态安全紧紧抓住国家加强水利设施建设特殊机遇全力争取批水利基础设施建设项目加型农机推广力度进步提高农业机械化水
    (三)高度关注民生促进计划生育安全生产等项社会事业全面发展
    1计划生育工作造亮点工程**招牌理念全力搞**口计划生育工作充分发挥乡村两级计生专干村计划生育协会作切实做育龄妇女三查服务流动口理避孕节育措施落实等基层基础工作千方百计口出生率控制7‰
    2社会治安综合治理工作狠抓基层基础工作完善综治维稳工作中心窗口职认真推行保**保险联防继续加强综治巡防队伍建设健全社会治安防控体系法严厉击类违法犯罪活动深入研究握新形势群众工作新特点新求提高群众工作针性时效性进步加强矛盾纠纷排查工作落实重点员分包监控措施高度重视社会矛盾化解社会理创新公正廉洁执法工作确保社会谐稳定健全突发事件应急机制提高应突发事件力信访案件展开踪调查处理化解**素监控法轮功涉军退养民师等重点员采取必措施防止越级访事件发生
    3安全生产工作总结年安全生产治理整顿工作基础着眼建立安全生产长效机制夯实基础理完善规章制度改善安全生产设施出发点国家安全法规安全生产合格证发放标准消安全隐患重点整顿安全生产秩序提高防灾抗灾力遏制突发事目深化安全生产治理整顿工作力争实现零事
    4业社会保障工作高度关注业紧紧围绕农村富余劳动力返乡务工口中专毕业生农村济等特殊群体关需求配合相关部门建立业援助长效机制支持创业切实劳动保障部门求前千方百计扩类社会保险覆盖范围重点推进非公制济业员等特殊群体参保切实关心城乡低保群留守老空巢童妇女等弱势群体切实感受政府温暖
    5强农惠农政策落实工作加强基农田保护稳定农村土承包关系赋予农民更加充分保障土承包营权鼓励引导土适序流转发展种形式适度规模营落实农民负担监长效机制加强涉农收费专项治理切实减轻农民负担加强农资市场监保护农民合法权益充分发挥农技队伍作加快普种先进适种养技术严明纪律折扣落实粮食直补良种补贴农资综合补贴等项惠农政策
    6重疫病美国白蛾防控工作坚持预防防治结合方针认真落实防控目标责制完善乡村两级动物防疫体系动物疫病追溯体系建设充分调动村级动物防疫员工作积极性全面搞口蹄疫高致病性禽流感猪瘟等重动物疫病防控力争防疫质量防疫密度达100确保全县重动物疫情发生加投入强化措施明确责严格考核扎实做美国白蛾防控工作效维护县生态安全
    7节减排工作充分认识加强节减排重性紧迫性切实增强命感责感树立信心胆创新采取效措施节减排攻坚战确保完成年GDP增加15单位GDP耗降低6规模工业增加值增幅20三目标
    8文教卫生工作加教育投入争创教育示范乡镇改善办学条件提高中学教学水改善乡中心卫生院新农合定点门诊医疗服务质量水保证新农合参保率搞重流行疾病防控加乡村路域环境综合整治等工作重点全力搞全乡文教卫生等项工作
    9切实抓增收节支稳步增加财政收入加强财源建设努力新批济效益创税力强项目进步增强财政实力法严治税重点行业重点税种重点企业实行重点监控重点工程建设纳税实行踪征采取效措施开展土出金污水处理费城市公事业附加水资源费征收倡树节俭意识严格控制行政费支出力争全年接会议等费压缩
    20加财政监督力度断提高财政资金效益
    (四)切实加强机关乡村两级干部身建设严明工作纪律确保项目标利完成
    政府身建设风政风重组成部分直接体现政风坏办事效率高低关系凝聚力外关系吸引力关系注意力**系号召力推行心真心爱心﹢责感工作法乡村两级干部工作热心爱心事业心敢担责勇承责善履责实干创业绩实干促发展年工作计划:
    调整充实**乡机关理制度抓项制度贯彻落实机关着力营造包容干事者鞭笞旁观者勇战斗员评员浓厚氛围积极探索完善乡村干部目标考核绩酬挂钩酬工作制度招商引资民营济产业结构调整社会治安综合治理乡村环境治理工作等工作纳入乡村干部绩效目标考核乡委成立重点项目督导办公室负责全乡项重点项目进展情况进行督促指导项工作做计划落实成绩
    二积极全体机关干部创造机会搭建舞台全乡范围兴干事创业风全乡位公职员充分发挥观动性树雄心立壮志创业争流敢攻坚敢争先敢担生价值融入全乡济社会发展局
    三助村民委员会换届选举提高村级班子战斗力严格标准条件拓宽选视野着力符合三高三强(:政治素质高文化水高群众威信高发展力强服务力强协调力强)标准条件优秀选拔进村班子务必选出想干事会干事干成事村级班子建设推进新农村建设带头队伍进步激发农民群众创新创业热情加快新农村建设步伐
    四清责明利严格奖惩机关兴狠抓落实风认真做项务目标逐项分解分责件事件事落实做责体明确工作标准明确完成时限明确确保项重点工作折扣落实处
    五加行政问责力度力整治工作中存越位缺位错位行办事拖拉工作推诿纪律散漫吃卡等行严肃查处政令畅执行力利行利通单位通懈努力逐步实现社会清明法治严明政府高效良局面

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