凝聚着理勇气战略眼光行动纲领
机关作风评议服务型政府建设干部事制度改革社区建设……南京民政治建设许特色工作走全国 前列年初南京市委连续发出1号文件3号文件国率先编制政治文明工作目标率先制定创建三文明协 调发展特色区域纲时间社会界约目光聚焦南京市委寻常举动专家评说 南京举措具里程碑意义坚持三文明协调发展南京发展带深远影响 凝聚着理勇气 战略眼光行动纲领 南京争创三文明协调发展特色区域 ①非寻常市委1号文3号文： 南京争创三文明协调发展特色区域正式拉开幕 XX年1月5日南京市委出台XX年1号文件酝酿年久南京市XX年社会义政治文明建设工作目标(试行)(简称工作目标) 份文件社会义政治文明建设作项年度目标进行量化南京第次全国鲜闻专家媒体甚普通市民约目光聚焦份寻常1号文件 负责牵头编制工作目标南京市委副秘书长王崧接受刊记者采访时表示目标出台南京政治文明建设身全面推进三文明协调发展具极推动作考虑三文明建设中物质文明建设精神文明建设协调发展直南京常抓懈工作次高规格提出政治文明建设具体目标实际寓示着南京争创三文明协调发展特色区域行动正式拉开幕 政治文明建设作号文件发布种巧合抑必然 关士专门作解释：编制目标时没预先设定年市委l号文件角度讲说种巧合事实xx召开深入学贯彻xx精神程中南京市委明确提出坚持三文明起抓创建三文明协调发
展特色区域战略构想早XX年底市委制定XX年物质文明精神文明建设奋斗目标时酝酿政治文明建没目标年准备终拟定出台意义说工作目标成年市委1号文件单纯种巧合南京市社会义政治文明建没断深入推进必然结果 实年南京政治文明建设方面已做量工作中工作已走全国前列南京早提出法市服务型政府建没特色群众评议机关活动已成南京张名片干部事制度改革走全国全省前列年举行白雨花台两区区长公推公选度成国外媒体谈焦点南京社区建设全国示范点典型仅政领导关注政治文明建设南京市民关注热点 XX年3月南京市委正式开始着手进行目标编制调研酝酿工作8月起调研基础提出编制工作指导思想基原总体框架19方面备选条目加强项厂作领导市委9月专门成立市政治文明建设工作协调组11月12月中旬根确定工作目标备选容收集整理相关部门提出关年政治文明建设工作目标60条意见建议基础形成目标初稿分征求方面意见根意见建议时进行修改完善 工作目标提交市委全委会讨时已历反复修改第8稿市委1号文形式发工作目标已十易稿 工作目标10方面30条具体容考虑政治文明建设项需稳步推进长期奋斗艰巨务工作通年奋斗难完成标题设计定工作目标奋斗日标容亮点中四方面更足值特关注：贯彻全篇民带动民民思想二注重行政理体制改革三基层民政治建设文件方面列举详细容明确目标四制度建设涉30项制度建设方面容市委编制工作目标程中着眼制定政策完善机制形成制度量倾体制机制制度等方面容制度化规范化程序化求设计安排考量目标结点形成完整制度 时市委办公厅(政研室)根市委战略构想着起草南京市创建三文明
协调发展特色区域行动纲(简称行动纲准备工作 目前三文明协调发展理提法没实践具体化放眼全国时没城巾作实实建设目标提供参东西少少样情况制定具指导意义行动纲难度想知 参起草行动纲市委办公厅关志记者介绍起草组参考厂量理文献反复领会中央省里南京求进行广泛调研行动纲切合南京实际市里举行三次座谈会征求区县部门宁专家学者意见XX年3月29日举行第次座谈会时南京市长持市委工作罗志军亲持会议部门城区负责探讨三文明建设走出条南京特色发展路
初期调研起草文字征求意见直定稿起草组志历数眠夜 历数次修改行动纲终走南京市委务虚会．作讨沦稿征求意见12月份南京市委常委会进行讨终定稿 新―届市委市政府巨理勇气敏锐政治眼光―改南京见事早行动慢稳著称风格出台政治文明建设工作目标样南京市出台创建三文明协调发展特色区域行动纲全国范围少 ―份京未发展蓝图终问世 ②三文明协调发展： 南京加快发展历史求利条件 xx报告明确建设社会义政治文明建设社会义物质文明精神文明道确立社会义现代化建设三位体目标强调全面建设康社会加快推进社会义现代化必须促进三文明协调发展 南京建设三文明协调发展特色区域提供理xxxx志江苏发展寄予厚求江苏实现两率先南京作省会城市仁实现两率先排头兵南京市领导两率先争先进位目标应该包括物质文明建设精神文明建设方面容应该包括政治文明建设方面容包括坚持三文明
协调发展容宏观背景现国家间区间城市间竞争加剧想竞争中领先步必须坚持持续发展观物质文明政治文明精神文明三者谐统互相促进协调进长期快速持续全面发展次座谈会罗志军讲话渭掷声：三文明协调发展老百姓更实惠实现两率先’必路 XX年初南京市委开始提出坚持三文明起抓创建三文明协调发展特色区域战略构想进步提出制定创建三文明协调发展特色区域行动纲 提出疑虑现全国尚没方提出创建三文明协调发展特色区域南京没先步实施种战略构想条件呢 罗志军中央领导概括江苏发展优势时四句话分析南京优势济基础扎实：南京型重型企业集中度高区位优势明显：南京gdp指标省高长江三角洲中样发挥作提出江轴跨江发展呼应海辐射周边发展战略南京市圈样区位优势许城市文化底蕴深厚：南京样城区拥深厚文化底蕴城市发展潜力巨：段时间南京发展速度慢进步发展条件潜力通段实践够通广干部群众努力重新体现南京价值外南京社会秩序良受少投资者青睐南京届政府坚持懈创建国家级卫生城市连续届荣获双拥模范城国家级旅游城创建学型城市等等现正力争进入国家首批文明城市南京协调发展创造环境 著名济学家张卓元刊记者表示南京历史文化悠久资源丰富理条件独特贯彻xx精神程中根xx战略部署三文明协调发展中争取走全国前面江苏省委校副教授布成良博士认南京省会城市济基础错年发展势头加快文荟萃较文化底蕴精神文明建设搞声色加年政治文明建设进行少益探索机关作风评议服务型政府建设干部事制度改革社区建设……南京政治文明建设方面特色工作走全国前列特南京市委市政府超前眼光南京利条件城市具
备南京条件城市更早提出实施三文明协调发展战略成三文明协调发展试验田 市委3号文形式发南京市创建三文明协调发展特色区域行动纲提出南京争创三文明协调发展特色区域5利条件界识：文底蕴深厚城市精神涵丰富科技实力雄厚资源丰富济扩张快速社会发展迅猛区位优势突出基础设施完善民断扩法制断健全 ③科学发展观发展台： 三文明互相促动筑南京美明天 城市综合竞争力排名中国许权威研究机构南京列领先位置分中国城市竞争力研究会中国市长协会制作城市竞争力关排行榜南京排第六位紧海北京广州深圳等城市关专家认说明南京综合持续发展力处国领先水中物质文明政治文明精神文明协调发展良性互动起忽视作工作目标行动纲出台巩固南京三文明协调发展成果产生突破性拉动南京带影响深远长期 布成良告诉记者坚持三文明协调发展社会义建设规律认识新飞跃南京步发展确立新价值取发展台高度发达社会必然三文明协调发展社会方片面追求济发展着重发展物质文明等物质文明发展较高水回头发展精神文明政治文明走弯路甚会付出沉重代价南京坚持三文明协调发展坚持三条腿走路完全三文明齐头进 认着社会义政治文明实践发展政府逐步全政府走限政府权力政府走责政府神秘政府走透明政府统治走治理制走服务南京确立三文明协调发展战略应规律反映南京改革断深化体现立公执政民政治立场行动纲出台实现两率先提供动力系统思想支撑 王崧认三文明中文明相独立相互作相互贯通相互渗透
物质文明精神文明政治文明提供物质基础物质文明程度提高推动政治制度变革思想道德科学文化水提高政治文明决定精神文明性质物质文明发展方进推动物质文明精神文明进程精神文明物质文明政治文明提供思想引导精神动力智力支持南京服务型政府建设干部事制度改革等解放生产力较推动济发展政治文明促进物质文明发展实例 参行动纲起草位士表示首先带观念创新南京谈加快发展谈争先进位谈实现两率先局限谈济应谈三文明协调发展利纠正认识误区统家思想认识次利发展方确定工作目标制定文件作参系区县部门具体安排工作中部应该根三文明协调发展总体目标研究确定工作思路工作目标进行细化落实关方面进行督查 凝聚着心血智慧市委1号文3号文出台结束开始采访中领导专家表示推行实施三文明协调发展相漫长程系统工程会遇意想困难坚定移持恒点滴逐步推进定会举富民旗特色牌创三文明协调发展特色区域市委市政府重战略部署转化南京美明天 新闻附件： 三文明提出 文明般认类社会进步状态改造世界积极成果属文明列 十届三中全会纠正左错误实现工作重心战略转移中央力鼓励发展生产力建设高度物质文明时时提出保证济建设社会义方必须建设社会义精神文明 1981年十届六中全会通关建国干历史问题决议总结建国正反两方面验特文化革命教训基础概括国社会义现代化建设十点明确提出力发展生产力时逐步建设高度民社会义政治制度高度精神文明 1982年十二强调建设高度物质文明时定努力建设高度社会
义精神文明建设社会义战略方针问题强调社会义物质文明精神文明建设继续发展社会义民保证支持建设高度社会义民根目标根务里仅次社会义现代化建设战略全局济政治文化建设进行全面部署重文件中第次两文明起抓作战略方针提出直xx没明确提出政治文明概念 XX年1月10日xx志全国宣传部长会议首次政治文明概念xx指出：法治属政治建设属政治文明德治属思想建设属精神文明政治文明高度～治法制建设政治文明精神文明提理创新XX年5月31日xx中央校省部级干部进修班毕业典礼讲话中指出发展社会义民政治建设社会义政治文明社会义现代化建设重目标马克思义文明观新发展实践具重意义 XX年xx第次政治文明作现代化建设基目标明确提出表明理开拓创新表明国社会义现代化建设理更加完备成熟 XX年1月5日南京市委出台XX年1号文件南京市XX年社会义政治文明建设工作目标(试行)1月7日出台3号文件南京市创建三文明协调发展特色区域行动纲南京全国率先拉开三文明协调发展理走实践进程
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机关作风评议服务型政府建设干部事制度改革社区建设……南京民政治建设许特色工作走全国 前列年初南京市委连续发出1号文件3号文件国率先编制政治文明工作目标率先制定创建三文明协 调发展特色区域纲时间社会界约目光聚焦南京市委寻常举动专家评说 南京举措具里程碑意义坚持三文明协调发展南京发展带深远影响 凝聚着理勇气 战略眼光行动纲领 南京争创三文明协调发展特色区域 ①非寻常市委1号文3号文： 南京争创三文明协调发展特色区域正式拉开幕 XX年1月5日南京市委出台XX年1号文件酝酿年久南京市XX年社会义政治文明建设工作目标(试行)(简称工作目标) 份文件社会义政治文明建设作项年度目标进行量化南京第次全国鲜闻专家媒体甚普通市民约目光聚焦份寻常1号文件 负责牵头编制工作目标南京市委副秘书长王崧接受刊记者采访时表示目标出台南京政治文明建设身全面推进三文明协调发展具极推动作考虑三文明建设中物质文明建设精神文明建设协调发展直南京常抓懈工作次高规格提出政治文明建设具体目标实际寓示着南京争创三文明协调发展特色区域行动正式拉开幕 政治文明建设作号文件发布种巧合抑必然 关士专门作解释：编制目标时没预先设定年市委l号文件角度讲说种巧合事实xx召开深入学贯彻xx精神程中南京市委明确提出坚持三文明起抓创建三文明协调发
展特色区域战略构想早XX年底市委制定XX年物质文明精神文明建设奋斗目标时酝酿政治文明建没目标年准备终拟定出台意义说工作目标成年市委1号文件单纯种巧合南京市社会义政治文明建没断深入推进必然结果 实年南京政治文明建设方面已做量工作中工作已走全国前列南京早提出法市服务型政府建没特色群众评议机关活动已成南京张名片干部事制度改革走全国全省前列年举行白雨花台两区区长公推公选度成国外媒体谈焦点南京社区建设全国示范点典型仅政领导关注政治文明建设南京市民关注热点 XX年3月南京市委正式开始着手进行目标编制调研酝酿工作8月起调研基础提出编制工作指导思想基原总体框架19方面备选条目加强项厂作领导市委9月专门成立市政治文明建设工作协调组11月12月中旬根确定工作目标备选容收集整理相关部门提出关年政治文明建设工作目标60条意见建议基础形成目标初稿分征求方面意见根意见建议时进行修改完善 工作目标提交市委全委会讨时已历反复修改第8稿市委1号文形式发工作目标已十易稿 工作目标10方面30条具体容考虑政治文明建设项需稳步推进长期奋斗艰巨务工作通年奋斗难完成标题设计定工作目标奋斗日标容亮点中四方面更足值特关注：贯彻全篇民带动民民思想二注重行政理体制改革三基层民政治建设文件方面列举详细容明确目标四制度建设涉30项制度建设方面容市委编制工作目标程中着眼制定政策完善机制形成制度量倾体制机制制度等方面容制度化规范化程序化求设计安排考量目标结点形成完整制度 时市委办公厅(政研室)根市委战略构想着起草南京市创建三文明
协调发展特色区域行动纲(简称行动纲准备工作 目前三文明协调发展理提法没实践具体化放眼全国时没城巾作实实建设目标提供参东西少少样情况制定具指导意义行动纲难度想知 参起草行动纲市委办公厅关志记者介绍起草组参考厂量理文献反复领会中央省里南京求进行广泛调研行动纲切合南京实际市里举行三次座谈会征求区县部门宁专家学者意见XX年3月29日举行第次座谈会时南京市长持市委工作罗志军亲持会议部门城区负责探讨三文明建设走出条南京特色发展路
初期调研起草文字征求意见直定稿起草组志历数眠夜 历数次修改行动纲终走南京市委务虚会．作讨沦稿征求意见12月份南京市委常委会进行讨终定稿 新―届市委市政府巨理勇气敏锐政治眼光―改南京见事早行动慢稳著称风格出台政治文明建设工作目标样南京市出台创建三文明协调发展特色区域行动纲全国范围少 ―份京未发展蓝图终问世 ②三文明协调发展： 南京加快发展历史求利条件 xx报告明确建设社会义政治文明建设社会义物质文明精神文明道确立社会义现代化建设三位体目标强调全面建设康社会加快推进社会义现代化必须促进三文明协调发展 南京建设三文明协调发展特色区域提供理xxxx志江苏发展寄予厚求江苏实现两率先南京作省会城市仁实现两率先排头兵南京市领导两率先争先进位目标应该包括物质文明建设精神文明建设方面容应该包括政治文明建设方面容包括坚持三文明
协调发展容宏观背景现国家间区间城市间竞争加剧想竞争中领先步必须坚持持续发展观物质文明政治文明精神文明三者谐统互相促进协调进长期快速持续全面发展次座谈会罗志军讲话渭掷声：三文明协调发展老百姓更实惠实现两率先’必路 XX年初南京市委开始提出坚持三文明起抓创建三文明协调发展特色区域战略构想进步提出制定创建三文明协调发展特色区域行动纲 提出疑虑现全国尚没方提出创建三文明协调发展特色区域南京没先步实施种战略构想条件呢 罗志军中央领导概括江苏发展优势时四句话分析南京优势济基础扎实：南京型重型企业集中度高区位优势明显：南京gdp指标省高长江三角洲中样发挥作提出江轴跨江发展呼应海辐射周边发展战略南京市圈样区位优势许城市文化底蕴深厚：南京样城区拥深厚文化底蕴城市发展潜力巨：段时间南京发展速度慢进步发展条件潜力通段实践够通广干部群众努力重新体现南京价值外南京社会秩序良受少投资者青睐南京届政府坚持懈创建国家级卫生城市连续届荣获双拥模范城国家级旅游城创建学型城市等等现正力争进入国家首批文明城市南京协调发展创造环境 著名济学家张卓元刊记者表示南京历史文化悠久资源丰富理条件独特贯彻xx精神程中根xx战略部署三文明协调发展中争取走全国前面江苏省委校副教授布成良博士认南京省会城市济基础错年发展势头加快文荟萃较文化底蕴精神文明建设搞声色加年政治文明建设进行少益探索机关作风评议服务型政府建设干部事制度改革社区建设……南京政治文明建设方面特色工作走全国前列特南京市委市政府超前眼光南京利条件城市具
备南京条件城市更早提出实施三文明协调发展战略成三文明协调发展试验田 市委3号文形式发南京市创建三文明协调发展特色区域行动纲提出南京争创三文明协调发展特色区域5利条件界识：文底蕴深厚城市精神涵丰富科技实力雄厚资源丰富济扩张快速社会发展迅猛区位优势突出基础设施完善民断扩法制断健全 ③科学发展观发展台： 三文明互相促动筑南京美明天 城市综合竞争力排名中国许权威研究机构南京列领先位置分中国城市竞争力研究会中国市长协会制作城市竞争力关排行榜南京排第六位紧海北京广州深圳等城市关专家认说明南京综合持续发展力处国领先水中物质文明政治文明精神文明协调发展良性互动起忽视作工作目标行动纲出台巩固南京三文明协调发展成果产生突破性拉动南京带影响深远长期 布成良告诉记者坚持三文明协调发展社会义建设规律认识新飞跃南京步发展确立新价值取发展台高度发达社会必然三文明协调发展社会方片面追求济发展着重发展物质文明等物质文明发展较高水回头发展精神文明政治文明走弯路甚会付出沉重代价南京坚持三文明协调发展坚持三条腿走路完全三文明齐头进 认着社会义政治文明实践发展政府逐步全政府走限政府权力政府走责政府神秘政府走透明政府统治走治理制走服务南京确立三文明协调发展战略应规律反映南京改革断深化体现立公执政民政治立场行动纲出台实现两率先提供动力系统思想支撑 王崧认三文明中文明相独立相互作相互贯通相互渗透
物质文明精神文明政治文明提供物质基础物质文明程度提高推动政治制度变革思想道德科学文化水提高政治文明决定精神文明性质物质文明发展方进推动物质文明精神文明进程精神文明物质文明政治文明提供思想引导精神动力智力支持南京服务型政府建设干部事制度改革等解放生产力较推动济发展政治文明促进物质文明发展实例 参行动纲起草位士表示首先带观念创新南京谈加快发展谈争先进位谈实现两率先局限谈济应谈三文明协调发展利纠正认识误区统家思想认识次利发展方确定工作目标制定文件作参系区县部门具体安排工作中部应该根三文明协调发展总体目标研究确定工作思路工作目标进行细化落实关方面进行督查 凝聚着心血智慧市委1号文3号文出台结束开始采访中领导专家表示推行实施三文明协调发展相漫长程系统工程会遇意想困难坚定移持恒点滴逐步推进定会举富民旗特色牌创三文明协调发展特色区域市委市政府重战略部署转化南京美明天 新闻附件： 三文明提出 文明般认类社会进步状态改造世界积极成果属文明列 十届三中全会纠正左错误实现工作重心战略转移中央力鼓励发展生产力建设高度物质文明时时提出保证济建设社会义方必须建设社会义精神文明 1981年十届六中全会通关建国干历史问题决议总结建国正反两方面验特文化革命教训基础概括国社会义现代化建设十点明确提出力发展生产力时逐步建设高度民社会义政治制度高度精神文明 1982年十二强调建设高度物质文明时定努力建设高度社会
义精神文明建设社会义战略方针问题强调社会义物质文明精神文明建设继续发展社会义民保证支持建设高度社会义民根目标根务里仅次社会义现代化建设战略全局济政治文化建设进行全面部署重文件中第次两文明起抓作战略方针提出直xx没明确提出政治文明概念 XX年1月10日xx志全国宣传部长会议首次政治文明概念xx指出：法治属政治建设属政治文明德治属思想建设属精神文明政治文明高度～治法制建设政治文明精神文明提理创新XX年5月31日xx中央校省部级干部进修班毕业典礼讲话中指出发展社会义民政治建设社会义政治文明社会义现代化建设重目标马克思义文明观新发展实践具重意义 XX年xx第次政治文明作现代化建设基目标明确提出表明理开拓创新表明国社会义现代化建设理更加完备成熟 XX年1月5日南京市委出台XX年1号文件南京市XX年社会义政治文明建设工作目标(试行)1月7日出台3号文件南京市创建三文明协调发展特色区域行动纲南京全国率先拉开三文明协调发展理走实践进程
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