关水体制改革进展情况型水利工程理体制普查报告
海南省水务厅:
根水利部办公厅关开展水体制改革进展情况调查型水利工程理体制普查通知(办建[2009]452号)求市总结国单位体制改革工作时市17镇型水利工程理单位进行普查现工作情况报告:
国单位水体制改革工作
()改革进展情况
1.分类定性划分水单位类性质根水单位承担务效益状况市沙河水库养春江水库养红洋水库养松林岭水利养天角潭水利养西干水利养6水单位均准公益性单位
2.两定测算根水利工程理单位定岗标准(试点)关规定事设岗岗定类工作量定员原结合市水利工作实际工作岗位需分市6水单位进行定岗定员全市6水单位现职员341核定编制员252需分流员892005年1月7日报市政府审批
3.两费落实完成6水单位两费测算工作2009年市财政应落实补贴额477元中:员工资235万元社会保障费92万元维修养护费150万元2008年已落实员工资166万元维修养护费42万元2009年落实员工资178万元维修养护费42万元相稳定市水利职工队伍
4.养分离市6水单位部已推行水利工程理维修养护分离精简理机构提高养护水降低运行成
5.员分流竞争岗工作结束市6水单位应分流员89已完成妥善安置分流员工作落实分流员利水单位水土资源力开展水产养殖农林畜等种营
6.社会保障水单位关法律法规政策参加养老医疗失业工伤生育等社会保险参保员325尚16没参保
7.水价改革水利工程供水费营性收费供水价格补偿成合理收益节约水公负担原核定农业水非农业水区分类定价建立合理水价形成机制改革水费征收理办法市2007年开始海南省发展改革
厅关水利工程农业供水价格问题通知(琼发改价格[2004]411号)精神调整水价标准原年亩32元调整:跨市县水利工程灌区供水价格25元县级乡级水利工程灌区供水价格分超
22元18元
8.改革验收成果巩固通市关部门高度重视统思想密切配合逐步推进项改革工作2008年11月前全面完成项改革务2008年底利通省级验收
市水体制取定成效体现员费落实6水单位岗员工资补贴费工程维修养护补贴费社会保障费列入财政预算分步实施3年补贴位2008年落实两费208万元2009年落实220万元计划2010落实477万元逐步巩固改革成果
(二)目前存困难问题
年市水利工程理投融资体制改革工作然成绩存定困难问题两费落实位率较低公益性员基支出费维修养护费缺口较离目标务相距离二水改前6水单位医疗保险缴纳较正常外四金基没缴纳改革收抵支法缴纳三没完全实行养分离四重建轻思想然突出重视工程建设工程理重视够五水单位历史遗留问题缺乏完善配套措施土确权划界养老保险等问题改革配套措施完善等六目前水单位员文化素质技术水市水利工程现代化理求适应需进步建立完善引进留住机制
(三)深化改革思路建议
1.加强领导水体制改革工作纳入议事日程建立手亲抓分领导具体保障措施
2.继续争取市政府相关部门支持加公益性员基支出费投入确保水单位正常运转
3.进步完善水改配套措施做水改续工作
4.进步加强规范类水利工程定期检查鉴定时设施进行维修养护确保工程长期处良性运行状态
5.完善水利工程理考核制度通理考核促进水体制改革水利理工作健康发展提高理工作水效率降低理成水利工程理逐步迈进科学化规范化法制化轨道
6.加强员岗培训断提高水单位员文化素质技术水水事业提供强力支持
二型水利工程理体制情况
1.市水利工程实行属理分级负责原市境中型水库灌区工程市水行政部门负责理型水库渠道工程中型灌区支(斗)渠渠道工程镇(农场)村委会负责理维护
①普查范围17镇型水库河道堤防水闸泵站灌区类型工程
②隶属关系
型水利工程均镇政府统理
③理工程数量(1)型水库12座(2)型水库45座塘坝2座(2)型水闸8座(2)型泵站8座灌区渠道长696公里
④年运行费全市17镇型水利工程运行费没专项费落实均镇政府统筹安排
⑤员组成结构镇型水利工程没专职理员原镇水利站镇体制改革已入镇农办理已名存实亡
2.型水利工程理体制改革情况
市17镇型水利工程理体制改革工作尚未开展
3.存问题
①没专门理机构专职理员理体制混乱规范
②运行理机制社会义市场济体制已相适应
③造成确保型水利工程安全运行充分发挥水利工程效益促进水资源持续利保障济社会持续发展
④落实运行理费相困难
4.改革思路建议
①设立专门理机构恢复镇水利站时相应落实专职理员
②建立社会义市场济体制相适应型水利工程理体制运行机制
③理员基支出费维修养护费纳入财政预算
④加型水利工程建设投入理力度
二00九年十月二十五日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档